Закон об антисоциальном поведении 2003 г.

Закон об антисоциальном поведении 2003 г.
	Парламент Соединенного Королевства
Длинное название	Закон, предусматривающий меры в отношении антиобщественного поведения.
Цитирование	2003 г. 38
Представлено	Дэвид Бланкетт (англ. Коммонс ) ; Баронесса Шотландии, королевский адвокат ( Лорды )
Территориальная протяженность	Англия и Уэльс
Даты
Королевское согласие	20 ноября 2003 г.
Другое законодательство
Изменено	2006, 2008, 2015
Относится к	Закон о местном самоуправлении 1972 года , Закон о жилье 1995 года, Закон о шуме 1996 года, Закон о жилье 1996 года, Закон о преступлениях и беспорядках 1998 года , Закон о полномочиях уголовных судов (вынесение приговоров) 2000 года , Закон о реформе полиции 2002 года , Закон об уголовном правосудии и иммиграции 2008 года , Антисоциальное поведение, Закон о преступности и полиции 2014 г.
Статус: Частично отменено
Текст закона в первоначально принятом виде
Пересмотренный текст статута с поправками

Закон об антисоциальном поведении 2003 года (c.38) — это закон парламента Соединенного Королевства , который почти полностью применяется только к Англии и Уэльсу . Закон, отстаиваемый тогдашним министром внутренних дел , Дэвидом Бланкеттом был принят в 2003 году. Помимо ужесточения порядка антиобщественного поведения и положений об уведомлении о фиксированных штрафах , а также запрета продажи аэрозольной краски людям в возрасте до 16 лет, он дает местным советам право предписывать удаление граффити с частной собственности.

Он также конкретно касался прогулов , наркопритонов , ^{[ 1 ]} ложные сообщения о чрезвычайных ситуациях, фейерверках, пьянстве в общественных местах и деятельности банд .

Распоряжения о закрытии наркотических средств класса А, поставок, распространения или производственных помещений

До октября 2014 года Часть I Закона («Помещения, где незаконно употреблялись наркотики») позволяла полиции закрывать жилые помещения, связанные с употреблением, производством или поставкой наркотиков класса А и которые были связаны с серьезными неудобствами или беспорядками для членов организации. публике за предыдущие три месяца. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]} После вручения такого уведомления мировой суд в течение 48 часов должен был рассмотреть заявление и вынести постановление о закрытии в соответствии со статьей 2, известное как «Приказ о закрытии помещений класса А, поставок, распространения или производства». Результатом такого приказа было то, что никто не мог законно войти в помещение, пока действовал приказ, и это стало уголовным преступлением.

Приказы о закрытии антиобщественного поведения

С декабря 2008 г. ^{[ 4 ]} а в октябре 2014 года Часть 1А Закона («Помещения, связанные с постоянными беспорядками или неудобствами») создала постановление о закрытии по Части 1А или постановление о закрытии за антиобщественное поведение. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} Разделы 11A–11L Закона 2003 года разрешали полиции или местным органам власти обращаться к магистратам с просьбой закрыть помещения, если они убедились, что в течение предшествующих трех месяцев ^{[ 7 ]} помещение было связано с «значительными и постоянными беспорядками или постоянными серьезными неудобствами для представителей общественности». ^{[ 8 ]} Заказ может быть сделан в отношении коммерческих или жилых помещений. ^{[ 9 ]} Как и в случае с Приказом Части 1 ( Приказ о закрытии наркобара ), оставаться в помещении или повторно входить в него на время действия приказа стало правонарушением. ^{[ 10 ]}

Части 1 и 1A были отменены 20 октября 2014 года Законом об антисоциальном поведении, преступности и полиции 2014 года, статья 11 (1), пункт 41 (a).

Запреты на антисоциальное поведение (ASBI)

Часть II («Жилище») внесла поправки в жилищное законодательство, требующие от организаций социального жилья принятия и публикации политики по борьбе с антиобщественным поведением. Он также усилил полномочия зарегистрированных социальных арендодателей (RSL) по принятию мер против арендаторов, которые причиняют неудобства или раздражение соседям. Одно из полномочий заключалось в том, что надежная аренда могла быть «понижена» постановлением окружного суда , что, по крайней мере теоретически, облегчало выселение. ^{[ 11 ]} Еще одно важное положение предусматривало механизм, позволяющий RSL применять судебные запреты против людей, причиняющих неудобства и раздражение людям, живущим по соседству с их жилым фондом. Раздел 13 Закона 2003 года внес поправки в Часть V Закона о жилье 1996 года («Поведение арендаторов»), отменив разделы 152 и 153 и включив новые разделы 153A–153E. Если человек был приглашен в жилое помещение оккупантом в нарушение запрета статьи 153А, он совершил правонарушение. ^{[ 12 ]}

Раздел 153A Закона о жилье 1996 года был отменен в марте 2015 года. ^{[ 13 ]}

Приказы для родителей

Часть III («Родительские обязанности») вносит поправки в «приказы о воспитании детей», которые были введены Законом о преступности и беспорядках 1998 года. Они предназначены для определения шагов, которые родители должны предпринять для контроля над своими детьми. Он также вводит «родительские контракты», которые в основном предназначены для покрытия прогулов детей.

Зоны расселения

В период с января 2004 г. по октябрь 2014 г. Часть IV («Рассредоточение групп и т. д.») наделяла полицию полномочиями разгонять группы из двух или более человек в любом общественном месте, если их присутствие «привело или может привести к общественности, подвергающейся запугиванию, преследованию, тревоге или огорчению». ) также имел право Офицер полиции (или PCSO сопровождать любого несопровождаемого лица младше 16 лет до его дома с 21:00 до 6:00. Статья 30 не распространялась на законные пикеты. ^{[ 14 ]} хотя последствия для прав человека неоднократно рассматривались судами. ^{[ 15 ]} Право полиции забирать ребенка младше 30 лет носило разрешительный, а не принудительный характер. ^{[ 16 ]}

Часть IV была отменена в октябре 2014 года Законом об антиобщественном поведении, преступности и полиции 2014 года, статья 11 (1), пункт 41 (c).

Огнестрельное оружие

Часть V («Огнестрельное оружие») вносит поправки в Закон об огнестрельном оружии 1968 года, объявляя публичное хранение пневматического оружия или его имитации правонарушением. Продажа имитации огнестрельного оружия была дополнительно ограничена разделом 36 Закона о сокращении насильственных преступлений 2006 года (VCRA), который объявил продажу реалистичного имитации огнестрельного оружия (RIF) правонарушением. Различные группы людей, которые на законных основаниях используют RIF для работы или удовольствия, могут обеспечить продавцу защиту от судебного преследования, как это предусмотрено в разделе 37 VCRA. Эти группы определены в правилах государственного секретаря и могут быть изменены в любое время.

Окружающая среда

Часть VI («Окружающая среда») содержит ряд различных положений. Он дает советам право издавать приказ о закрытии помещений, вызывающих беспокойство общественности из-за шума. ^{[ 17 ]} Советы также теперь имеют право вручать уведомление об удалении граффити лицу, контролирующему (обычно владельцу) любую поверхность, являющуюся уличной мебелью (уличной мебелью обычно является телефонная будка, почтовый ящик, автобусная остановка), на которой было нанесено граффити. данное законодательство не распространяется на частную собственность. По поводу такого уведомления существует право на апелляцию в мировой суд, и одним из оснований для апелляции является то, что «порча не наносит ущерба благоустройству территории и не является оскорбительной». Он делает продажу аэрозольной краски лицам младше 16 лет незаконной.

Рейвы и путешественники

Часть VII («Общественный порядок и посягательство») вносит поправки в Закон об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года двумя основными способами. Во-первых, в определение «рейва» вносятся изменения: теперь на нем должно присутствовать не 100, а 20 человек. Во-вторых, усилены полномочия полиции по перемещению мест, где находятся несанкционированные путешественники. Эта часть также вносит поправки в положения Закона об общественном порядке 1986 года, касающиеся публичных собраний. Предыдущий закон наделял полицию полномочиями вмешиваться, если публичное собрание с участием 20 или более человек могло вызвать «серьезные общественные беспорядки, серьезный ущерб имуществу или серьезное нарушение жизни общества». Этот закон сокращает их число до двух.

Высокие живые изгороди

Часть VIII («Высокие живые изгороди») написана в ответ на опасения по поводу живых изгородей , обычно из растений лейландского кипариса , которые могут вырасти до 6 метров и более в высоту, иногда перекрывая свет соседям. Такие живые изгороди не регулируются законодательством о градостроительстве (которое обычно ограничивает высоту заборов до 2 метров), поэтому раньше не было возможности запретить людям расти такой живой изгороди. Эта часть Закона наделяет местные власти полномочиями расследовать жалобы людей, пострадавших от таких изгородей, и, при необходимости, требовать их сокращения. Советы могут взимать плату за рассмотрение таких жалоб. Вскоре после введения в действие некоторые советы не взимали плату, в то время как самая высокая в стране ^{[ нужна ссылка ]} был Sevenoaks , стоимость которого составила 650 фунтов стерлингов. ^{[ 18 ]}

Разнообразный

Определенное общественное место, Камден, Лондон

Часть IX («Разное») вносит некоторые изменения в механизмы подачи и исполнения приказов об антиобщественном поведении . Раздел 89 расширил полномочия сотрудников полиции по поддержке сообщества (PCSO). Ключевые изменения заключаются в том, что PCSO имеют право останавливать велосипедистов, а аккредитованные сотрудники службы поддержки или представители железнодорожной общественности могут выдавать FPN в отношении ряда правонарушений: ^{[ 19 ]}^{[ 20 ]}

Использование оскорбительного или оскорбительного поведения с целью вызвать тревогу или беспокойство в связи с преследованием.
Запуск фейерверков на улице
Нарушение границ железной дороги
Бросание камней и т.п. в поезда или другие предметы на железных дорогах.
Покупка или попытка приобретения алкоголя для употребления в баре в лицензированных помещениях лицом, не достигшим 18 лет.
Сознательная подача тревоги пожарным ложной
Тратить время полиции или давать ложный отчет ^{[ 21 ]}
Употребление алкоголя в отведенном для этого общественном месте ^{[ 22 ]}
Использование системы общественной связи для отправки заведомо ложных сообщений с целью вызвать раздражение.

Степень

Часть X («Общие») ограничивает сферу действия законодательства только Англией и Уэльсом, за исключением Части V.

См. также

Ссылки

^ Закон об антисоциальном поведении 2003 г., части 1 и 1A.
^ Закон об антисоциальном поведении 2003 г., раздел 2 (3) (b)
^ Полицейские силы Камбрии против Райта (2006) EWHC 3574 (Администратор) ; [2007] 1 WLR 1407
^ Включено разделом 118 Закона об уголовном правосудии и иммиграции 2008 г.
^ Мак, Джон (2008), «Антисоциальное поведение: постановления о закрытии Части 1A» , Журнал жилищного права , 11 (4): 71–74, заархивировано из оригинала 27 сентября 2011 г. , получено 23 декабря 2008 г.
^ Мак, Джон (2008), «Приказы о закрытии, запреты и хранение в связи с антиобщественным поведением: совершенствование закона» , Landlord & Tenant Review , 12 (5): 169–171
^ Закон об антисоциальном поведении 2003 г., раздел 11 (b) (5)
^ Закон об антисоциальном поведении 2003 г., раздел 11A (1) (b)
^ Мак, Джон (2009), «Закон об антисоциальном поведении 2003 года: приказ о закрытии части 1A», «Criminal Law & Justice Weekly» , 173 : 116–117.
^ Закон об антисоциальном поведении 2003 г., раздел 11D.
^ Бейтс, Джастин (2008), «Закон о дискриминации инвалидов 1995 года и постановления о владении» , Журнал жилищного права , 11 (4): 74, заархивировано из оригинала 27 сентября 2011 г. , получено 23 декабря 2008 г.
^ Ли против Accent Foundation Ltd [2007] EWCA Civ 665; [2008] ХЛР 3
^ Закон об антисоциальном поведении, преступности и полиции 2014 г., статья 11 (1), пункт 22.
^ Эшворт, Эндрю (2007), «Общественный порядок: Закон об антисоциальном поведении 2003 г., статья 30», Обзор уголовного права : 243–246
^ Серный против DPP [2006] EWHC 716 (Администратор); (2006) 170 японских фунтов 697
^ R (ex parte W) против комиссара полиции города [2006] EWCA Civ 458; [2006] 3 Все ER 458
^ Парпворт, Нил (2004 г.), «Закон об антисоциальном поведении 2003 г.: положения, касающиеся шума», Журнал планирования и права окружающей среды : 541–559.
^ Окружной совет Севеноукса (2008 г.), Хай-Хеджес , заархивировано из оригинала 13 января 2006 г. , получено 19 января 2008 г.
^ Закон о реформе полиции 2002 г. , Приложение 5, параграф 1 (2) (aa)
^ Положения местных властей (употребление алкоголя в определенных общественных местах) 2007 г.
^ Закон об уголовном праве 1967 года , раздел 5 (2)
^ Закон об уголовном правосудии и полиции 2001 г. , раздел 13.

Библиография

Эшворт, Эндрю (2007), «Общественный порядок: Закон об антисоциальном поведении 2003 г., статья 30», Обзор уголовного права : 243–246
Флинт, Джон; Никсон, Джуди (2006), «Управляющие соседи: приказы об антиобщественном поведении и новые формы регулирования поведения в Великобритании», Urban Studies , 43 (5): 939–955, Bibcode : 2006UrbSt..43..939F , doi : 10.1080/00420980600676386
Greatorex & Falkowski (2006), Закон об антисоциальном поведении , Бристоль : Jordans, ISBN 978-1-84661-002-8
Ормерод, Дэвид; Хупер, достопочтенный лорд-судья (2009), Криминальная практика Блэкстоуна, 2010 , Оксфорд: Oxford University Press , ISBN 978-0-19-957424-7
Сиканд, Майя (2006), ASBO: Руководство для практикующих по защите приказов об антисоциальном поведении , Лондон: Группа юридических действий, ISBN 978-1-903307-41-0
Сиканд, Майя (2009 г.), Руководство Блэкстоуна по Закону об уголовном правосудии и иммиграции 2008 г. , Оксфорд : Oxford University Press , ISBN 978-0-19-955382-2

Внешние ссылки

[1] Закон об антисоциальном поведении 2003 г., части 1 и 1A.

[2] Закон об антисоциальном поведении 2003 г., раздел 2 (3) (b)

[3] Полицейские силы Камбрии против Райта (2006) EWHC 3574 (Администратор) ; [2007] 1 WLR 1407

[4] Включено разделом 118 Закона об уголовном правосудии и иммиграции 2008 г.

[5] Мак, Джон (2008), «Антисоциальное поведение: постановления о закрытии Части 1A» , Журнал жилищного права , 11 (4): 71–74, заархивировано из оригинала 27 сентября 2011 г. , получено 23 декабря 2008 г.

[6] Мак, Джон (2008), «Приказы о закрытии, запреты и хранение в связи с антиобщественным поведением: совершенствование закона» , Landlord & Tenant Review , 12 (5): 169–171

[7] Закон об антисоциальном поведении 2003 г., раздел 11 (b) (5)

[8] Закон об антисоциальном поведении 2003 г., раздел 11A (1) (b)

[9] Мак, Джон (2009), «Закон об антисоциальном поведении 2003 года: приказ о закрытии части 1A», «Criminal Law & Justice Weekly» , 173 : 116–117.

[10] Закон об антисоциальном поведении 2003 г., раздел 11D.

[11] Бейтс, Джастин (2008), «Закон о дискриминации инвалидов 1995 года и постановления о владении» , Журнал жилищного права , 11 (4): 74, заархивировано из оригинала 27 сентября 2011 г. , получено 23 декабря 2008 г.

[12] Ли против Accent Foundation Ltd [2007] EWCA Civ 665; [2008] ХЛР 3

[13] Закон об антисоциальном поведении, преступности и полиции 2014 г., статья 11 (1), пункт 22.

[14] Эшворт, Эндрю (2007), «Общественный порядок: Закон об антисоциальном поведении 2003 г., статья 30», Обзор уголовного права : 243–246

[15] Серный против DPP [2006] EWHC 716 (Администратор); (2006) 170 японских фунтов 697

[16] R (ex parte W) против комиссара полиции города [2006] EWCA Civ 458; [2006] 3 Все ER 458

[17] Парпворт, Нил (2004 г.), «Закон об антисоциальном поведении 2003 г.: положения, касающиеся шума», Журнал планирования и права окружающей среды : 541–559.

[18] Окружной совет Севеноукса (2008 г.), Хай-Хеджес , заархивировано из оригинала 13 января 2006 г. , получено 19 января 2008 г.

[19] Закон о реформе полиции 2002 г. , Приложение 5, параграф 1 (2) (aa)

[20] Положения местных властей (употребление алкоголя в определенных общественных местах) 2007 г.

[21] Закон об уголовном праве 1967 года , раздел 5 (2)

[22] Закон об уголовном правосудии и полиции 2001 г. , раздел 13.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]