Проверка безопасности в Соединенном Королевстве

В Соединенном Королевстве политика правительства требует, чтобы сотрудники проходили проверку безопасности , чтобы получить доступ к правительственной информации.

Правительство использует четыре уровня ^{[ 1 ]}^{: Приложение C, с. 24} средств контроля безопасности персонала в зависимости от требуемого уровня гарантий . Три из этих уровней представляют собой виды проверки национальной безопасности. ^{[ 1 ]}^{: Приложение Б}

Проверка предназначена для того, чтобы гарантировать правительственным органам, что данное лицо не участвовало в шпионаже, терроризме, саботаже или действиях, направленных на свержение или подрыв парламентской демократии политическими, промышленными или насильственными средствами. Он также гарантирует департаменту, что данное лицо не было членом или связано с организацией, которая пропагандировала подобную деятельность или продемонстрировала недостаточную надежность из-за нечестности, отсутствия порядочности или поведения. Наконец, этот процесс гарантирует департаменту, что человек не будет подвергаться давлению или неправомерному влиянию из-за прошлого поведения или личных обстоятельств. ^{[ 2 ]}

Проверка обычно проводится Службой безопасности Соединенного Королевства (UKSV), отделом кабинета министров . ^{[ 3 ]} UKSV был создан в январе 2017 года путем объединения проверки национальной безопасности DBS (DBS NSV) и проверки национальной безопасности FCDO Services (FCDOS NSV). ^{[ 3 ]} Это изменение стало результатом Стратегического обзора обороны и безопасности 2015 года . ^{[ 4 ]}

Службы безопасности и разведки, такие как МИ-5 , МИ-6 и Штаб правительственной связи, проводят собственную проверку. Минимум — это развитая проверка и очень редко расширенная проверка безопасности.

Можно пройти проверку в одном отделе, но не пройти ее в другом, поскольку проверка адаптирована к роли/отделу. Допуски могут передаваться между подразделениями. Обладатели разрешения на проверку могут столкнуться с ограничениями на частные поездки в страны с высоким уровнем риска.

Проверка в Великобритании в настоящее время претерпевает изменения в рамках Программы трансформации проверки. Это приведет к введению серии «Уровней» и постепенному отказу от нынешней номенклатуры. Эти новые уровни будут в целом:

Проверка аккредитации (AC) = уровень 1A
Антитеррористическая проверка (CTC) = уровень 1B
Проверка безопасности (SC) = Уровень 2
Развитая проверка (DV) = уровень 3 ^{[ 5 ]}

Примечание. Базовый стандарт безопасности персонала (BPSS) не считается формальным уровнем допуска, но он или эквивалентная проверка биографических данных используется для обоснования всей проверки.

Целевой датой этого преобразования является 2025 год. Уровень 1B был введен в эксплуатацию в октябре 2022 года и в настоящее время является единственным действующим «новым» уровнем.

Виды проверки кадровой безопасности

Базовый стандарт безопасности персонала (BPSS)

Проверка базового стандарта безопасности персонала (BPSS) обычно проводится при приеме на работу.

Все лица, имеющие доступ к государственным активам, подлежат приему на работу с соблюдением требований Базового стандарта кадровой безопасности. Это касается всех претендентов на работу на государственной службе и в вооруженных силах и распространяется как на постоянный, так и на временный персонал, а также на сотрудников частного сектора, работающих по государственным контрактам и имеющих доступ к государственным активам.

Базовый стандарт безопасности персонала требует проверки следующих четырех элементов:

Личность ^{[ 1 ]}^{: 7(а)}
Опыт работы (последние три года) ^{[ 1 ]}^{: 7(б)}
Гражданство и иммиграционный статус ^{[ 1 ]}^{: 7(с)}
Судимость (только непогашенная судимость) ^{[ 1 ]}^{: 7(д)}

Разумный отчет о любых значительных периодах (в общей сложности 6 месяцев или более за последние 3 года), проведенных за границей. ^{[ 1 ]}^{: Приложение Б} Потенциальных сотрудников, недавно приехавших в Великобританию или проживавших за границей, могут попросить предоставить справки из полиции о хорошем поведении за рубежом. ^{[ 1 ]}^{: 7(д)}

БПСС ^{[ 1 ]}^{: Приложение Б}

Предоставляет доступ к ОФИЦИАЛЬНЫМ активам Великобритании и периодический доступ к СЕКРЕТНЫМ активам Великобритании.
Требуется для работы в местах, где может быть подслушана СЕКРЕТНАЯ и СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНАЯ информация.
Предоставляет лицам, которым это необходимо, доступ к Сети государственных услуг (PSN).

Работодатели могут инициировать следующие дополнительные проверки национальной безопасности новобранцев после проведения проверки BPSS.

Антитеррористическая проверка (CTC)/уровень 1B

Прохождение антитеррористической проверки (CTC)/уровня 1B требуется для лиц, занимающих должности, которые: ^{[ 1 ]}^{: Приложение Б}

Предусмотреть близость к общественным деятелям, которые, по оценкам, подвергаются особому риску террористической атаки.
Предоставить доступ к информации или материалам, которые, по оценкам, представляют ценность для террористов. Однако он не предназначен для управления доступом к конфиденциальной информации.
Включать доступ без сопровождения к определенным военным, гражданским, промышленным или коммерческим объектам, которые, по оценкам, подвергаются особому риску террористических атак.

Процесс оформления CTC включает в себя:

проверка БПСС;
Заполнение кандидатом анкеты о допуске к секретной информации;
Проверка судимости в Великобритании, охватывающая как погашенные, так и не погашенные судимости;
Проверяет записи Службы безопасности (MI5) ;
Это также может включать в себя собеседование.

Разрешение CTC/уровня 1B должно быть официально рассмотрено через десять лет (пять лет для подрядчиков, не входящих в список X). ^{[ 1 ]}^{: Приложение Б}

В транспортном секторе требования по проверке безопасности, в том числе для антитеррористической проверки, регулируются Министерством транспорта . ^{[ 6 ]}

CTC/уровень 1B требуется для сотрудников полиции и многих связанных с ними сотрудников. ^{[ 7 ]}

Проверка безопасности (SC)

Проверка безопасности (SC) — это наиболее широко распространенный уровень допуска. ^{[ 8 ]} SC требуется для должностей, предполагающих регулярный и неконтролируемый доступ к СЕКРЕТНЫМ активам и/или периодический контролируемый доступ к СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫМ активам, ^{[ 8 ]} и для лиц, которые: ^{[ 1 ]}^{: Приложение Б}

Находясь не на таких постах, они будут в состоянии прямо или косвенно нанести примерно такую же степень ущерба.
Будет обладать достаточными знаниями, чтобы получить полное представление о СЕКРЕТНОМ плане, политике или проекте.
Рассматриваются кандидатуры на работу, где невозможно добиться разумного карьерного роста без допуска к секретным активам.
Требовать доступа к определенным уровням секретных материалов, происходящих из другой страны или международной организации.

Процедура оформления СЦ включает в себя:

Успешное завершение выполнения Базового стандарта безопасности персонала.
Заполнение физическим лицом анкеты безопасности.
Проверка документации отдела/компании, которая будет включать, например, личные файлы, отчеты сотрудников, отчеты об отпусках по болезни и записи службы безопасности.
Проверка как потраченной, так и неизрасходованной судимости.
Проверка кредитной и финансовой истории в кредитно-справочном агентстве.
Проверка записей Службы безопасности (МИ5).
Проверки зарубежных поездок/заграничных контактов.
Это также может включать в себя собеседование.

Проверки могут распространяться на третьих лиц, включенных в анкету безопасности.

Допуск к секретной информации SC должен быть официально проверен через десять лет (семь лет для подрядчиков, не входящих в список X) или в любое время до этого момента по усмотрению проверяющего органа. ^{[ 1 ]}^{: Приложение Б}

Расширенная проверка безопасности (eSC)

Это похоже на SC, но также включает в себя финансовую анкету и может включать собеседование с проверяющим сотрудником. Это является предварительным условием для предоставления доступа к материалу кодового слова STRAP на СЕКРЕТНОМ уровне.

Развитая проверка (DV)

DV является одной из наиболее подробных и полных форм допуска в правительстве Великобритании. Это необходимо для сообщений, которые требуют от людей частого и неконтролируемого доступа к СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫМ активам или требуют любого доступа к материалам СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫХ кодовых слов. Это также необходимо для лиц, которые:

Находясь не на таких постах, они будут в состоянии прямо или косвенно нанести примерно такую же степень ущерба.
Требовать частого и неконтролируемого доступа к ядерным материалам категории I.
Требовать доступа к определенным уровням секретных материалов, происходящих из другой страны или международной организации.

Процесс оформления DV включает в себя:

Проверка БПС.
Заполнение физическим лицом анкеты безопасности, приложения DV и финансовой анкеты.
Проверка как потраченной, так и неизрасходованной судимости.
Проверка кредитной и финансовой истории в кредитно-справочном агентстве.
Проверка записей Службы безопасности (МИ5).
Полный обзор личных финансов.
Проверки зарубежных поездок/заграничных контактов.
Подробное собеседование, проводимое проверяющим офицером.
Дальнейшие запросы, включая интервью с судьями, проводимые проверяющим офицером.

Допуск службы безопасности DV должен пересматриваться каждые семь лет или в любое время до этих моментов по усмотрению проверяющего органа. ^{[ 1 ]}^{: Приложение Б}

Расширенная проверка развитости (eDV)

Расширенная программа проверки требует дополнительных углубленных собеседований, помимо DV, включая полный список всех поездок за границу за последние 10 лет. Он требуется для ограниченного числа высокочувствительных должностей и может быть запрошен только небольшим количеством правительственных ведомств. ^{[ 9 ]}

РЕМЕНЬ

STRAP — это кодовое слово в сочетании с SECRET или TOP SECRET, предназначенное для дальнейшего ограничения доступа к особо конфиденциальным материалам.

Доступ предоставляется определенным обладателям разрешения Enhanced SC (eSC) или (Enhanced) Developed Vetting (DV/eDV), что позволяет им получить доступ к материалам кодовых слов SECRET/TOP SECRET STRAP:

Относится к конкретной организации (STRAP1)
Команда (СТРАП2)
Роль – например, «Секретарь кабинета министров» (STRAP3A).
Только имена конкретных лиц (STRAP3B)

Обычно это называется проведением «зазора STRAP».

Хотя о требованиях для получения такого уровня допуска известно сравнительно мало, он иногда упоминается британскими правительственными органами в по набору персонала, политике и закупкам . документах ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}^{[ мертвая ссылка ]}

Предостережения/ограничения по гражданству

Разрешение любого уровня может быть предоставлено с «оговорками», которые могут ограничить владельцу доступ к определенным типам материалов, например, относящихся к конкретным странам, регионам или проектам. Если существует явное требование к читателю документа быть гражданином Великобритании, это лицо должно иметь допуск без каких-либо «оговорок» и считаться отвечающим требованиям «Только для глаз Великобритании». Дополнительные ограничения могут включать «Нет двойного гражданства».

Последующий уход

Изменение личных обстоятельств

Анкета об изменении личных обстоятельств (CPC) должна быть подана, когда обладатель разрешения CTC, SC, eSC, DV, eDV, STRAP «вступает в брак, вступает в повторный брак, вступает в гражданский партнерство, устанавливает стабильные отношения без брака, которые включают проживание с кто-то в паре», «в связи со значительными изменениями в финансовых обстоятельствах» или «в связи с контактом с правоохранительными органами». Обладатели разрешения DV также должны сообщать о прибытии новых «совместников», таких как квартирант или сосед по квартире. ^{[ 3 ]}

Ежегодные оценки безопасности/отчеты по последующему обслуживанию

Владельцы eSC, DV и eDV должны ежегодно заполнять «Форму оценки безопасности» (SAF) совместно со своим непосредственным руководством, подробно описывая любые проблемные области или изменения в обстоятельствах, произошедших в предыдущем году, о которых еще не было уведомлено UKSV. .

О любых проблемах, которые требуют немедленного уведомления UKSV в течение года, либо сообщается самостоятельно как об изменении обстоятельств, либо они вызваны проблемами безопасности, которые оформляются как «Отчет о происшествии после ухода».

Передача разрешения

Можно сделать запрос на передачу разрешений национальной безопасности между организациями, при условии, что срок их действия еще не истек. Переводы запрашиваются «новым спонсором-работодателем». Передачи могут иметь тот же уровень допуска, или уровень допуска более низкого уровня может быть «извлечен» из уровня допуска более высокого уровня (обычно SC, извлеченный из DV). С момента, когда владелец покинул организацию, для которой первоначально было предоставлено разрешение, должно пройти не более двенадцати месяцев, и не более шести месяцев, проведенных за границей. Могут потребоваться новые заполненные анкеты об изменении обстоятельств, чтобы обновить записи UKSV и ведомственных документов. ^{[ 3 ]} Новый спонсор рассматривает детали допуска и решает, приемлемо ли оно для конкретной новой роли. ^{[ 1 ]}^: 44

Другие проверки

Раскрытие информации и запрет

Помимо допусков национальной безопасности, другие типы должностей и организаций предусматривают необходимость проверки биографических данных, они часто требуются для доступа к уязвимым группам (включая детей), как это осуществляется Службой раскрытия и запрета информации (DBS), заменяющей прежнее Бюро регистрации судимостей. (CRB) и проверки Независимого органа по охране окружающей среды (ISA).

Проверка полиции

В полиции действует собственная система проверки:

Принудительная проверка ^{[ 12 ]} с иерархией уровней проверки полицейского персонала (PPV) и уровня проверки неполицейского персонала (NPPV).

Внутри этого есть несколько уровней. Для сотрудников полиции и сотрудников полиции предусмотрены:

Проверка при приеме на работу; и
Проверка руководства

Для подрядчиков и лиц, имеющих доступ к определенным частям полицейских систем, существует «проверка неполицейского персонала»:

NPPV уровня 1 (NPPV1)
NPPV уровня 2 (NPPV2)
Уровень 3 NPPV (NPPV3) (согласован, но не эквивалентен SC)

Когда наряду с принудительной проверкой требуется фактическое SC, eSC или DV, оно проводится UKSV.

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот Средства управления безопасностью персонала HMG (версия 3.0) . www.gov.uk: Кабинет министров. 2017 . Проверено 10 января 2018 г.
↑ Hansard, письменные ответы, 15 декабря 1994 г. Hansard онлайн.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Руководство по проверке безопасности Соединенного Королевства» . GOV.UK. Правительство Его Величества . Проверено 5 июня 2017 г.
^ Стратегия национальной безопасности и обзор стратегической обороны и безопасности на 2015 год (PDF) (Отчет). Правительство Ее Величества . Ноябрь 2015.
^ «Контроль безопасности персонала HMG (HTML)» . GOV.UK. Проверено 15 ноября 2023 г.
^ «Проверка национальной безопасности в регулируемой транспортной отрасли» . Сайт GOV.UK. Правительство Его Величества. 3 февраля 2011 года . Проверено 30 января 2014 г.
^ «P04e Проверка национальной безопасности» . Кентская полиция . Проверено 27 октября 2014 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Информационный буклет по предметам . Министерство обороны . Проверено 26 марта 2018 г.
^ «Проверка национальной безопасности» . Безопасность очищена Экспо . Проверено 11 сентября 2018 г.
^ «Технический архитектор, поддерживающий развитие предоставления услуг обороне и PAG — цифровая торговая площадка» . ^{[ мертвая ссылка ]}
^ «Руководство по минимальным требованиям к допускам пользователей – Руководство по безопасности Министерства юстиции» . ^{[ мертвая ссылка ]}
^ Мел, Питер; Уильям Розенау; Мартин Вакс; Майлз Коллинз; Марк Хэнсон (2004). Противостояние «внутреннему врагу»: разведка, полиция и борьба с терроризмом в четырех демократических странах . Корпорация РЭНД . ISBN 978-0-8330-3513-4 . JSTOR 10.7249/mg100rc .

[Personnel_Security-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот Средства управления безопасностью персонала HMG (версия 3.0) . www.gov.uk: Кабинет министров. 2017 . Проверено 10 января 2018 г.

[2] Hansard, письменные ответы, 15 декабря 1994 г. Hansard онлайн.

[UKSV_webpage-3] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Руководство по проверке безопасности Соединенного Королевства» . GOV.UK. Правительство Его Величества . Проверено 5 июня 2017 г.

[4] Стратегия национальной безопасности и обзор стратегической обороны и безопасности на 2015 год (PDF) (Отчет). Правительство Ее Величества . Ноябрь 2015.

[5] «Контроль безопасности персонала HMG (HTML)» . GOV.UK. Проверено 15 ноября 2023 г.

[CTC_DfT-6] «Проверка национальной безопасности в регулируемой транспортной отрасли» . Сайт GOV.UK. Правительство Его Величества. 3 февраля 2011 года . Проверено 30 января 2014 г.

[CTC_Police-7] «P04e Проверка национальной безопасности» . Кентская полиция . Проверено 27 октября 2014 г.

[NSV_Leaflet-8] Перейти обратно: ^а ^б Информационный буклет по предметам . Министерство обороны . Проверено 26 марта 2018 г.

[9] «Проверка национальной безопасности» . Безопасность очищена Экспо . Проверено 11 сентября 2018 г.

[10] «Технический архитектор, поддерживающий развитие предоставления услуг обороне и PAG — цифровая торговая площадка» . ^{[ мертвая ссылка ]}

[11] «Руководство по минимальным требованиям к допускам пользователей – Руководство по безопасности Министерства юстиции» . ^{[ мертвая ссылка ]}

[12] Мел, Питер; Уильям Розенау; Мартин Вакс; Майлз Коллинз; Марк Хэнсон (2004). Противостояние «внутреннему врагу»: разведка, полиция и борьба с терроризмом в четырех демократических странах . Корпорация РЭНД . ISBN 978-0-8330-3513-4 . JSTOR 10.7249/mg100rc .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]