Секретная информация в Соединенном Королевстве
Секретная информация в Соединенном Королевстве — это система, используемая для защиты информации от преднамеренного или непреднамеренного раскрытия неавторизованным читателям. Система организована кабинетом министров и внедрена в центральных и местных органах власти, а также в критически важной национальной инфраструктуре . Система также используется организациями частного сектора, которые предоставляют услуги государственному сектору.
Текущая система классификации, Государственная политика секретной классификации , заменила старую Государственную схему защитной маркировки в 2014 году. Поскольку классификация может действовать в течение 100 лет, многие документы все еще подпадают под действие старой схемы.
Политика
[ редактировать ]Политика устанавливается кабинетом министров . Структура политики безопасности (SPF) заменила Руководство по защитной безопасности. [ 1 ] и содержит основную политику внутренней защитной безопасности и руководство по безопасности и управлению рисками для департаментов правительства Его Величества (HMG) и связанных с ними органов. Это источник, на котором основаны все локализованные политики безопасности.
Система классификации ранее была включена в Руководство по защитной безопасности (MPS), в котором определялось влияние выпуска и уровень защиты, необходимый для каждой классификации. Департаменты выпустили локализованные версии содержания MPS в соответствии со своими оперативными потребностями.
Политика государственной секретной информации
[ редактировать ]В 2013 году кабинет министров опубликовал Политику государственной классификации секретности (GSCP); он вступил в силу в 2014 году. Он заменил старую Государственную схему защитной маркировки (GPMS). Классификации должны быть написаны с заглавной буквы и отмечены по центру вверху и внизу каждой страницы документа, за исключением ОФИЦИАЛЬНОЙ, где маркировка документа не является обязательной. Все материалы, созданные государственным органом в Великобритании, должны считаться ОФИЦИАЛЬНЫМИ, если на них не указано иное. Как и GPMS, которую она заменила, классификация GSCP применяется только к конфиденциальности классифицируемых данных.
- СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО
- Информация, помеченная как СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО, — это информация, раскрытие которой может привести к значительным человеческим жертвам, международным дипломатическим инцидентам или серьезно повлиять на текущие разведывательные операции. Предполагается, что раскрытие такой информации превышает порог уголовного преследования в соответствии с Законом о государственной тайне 1989 года .
- СЕКРЕТНО
- Эта маркировка используется для информации, которая нуждается в защите от серьезных угроз и которая может причинить серьезный вред в случае компрометации, например, угрозы жизни, компрометации расследований крупных преступлений или нанесения ущерба международным отношениям.
- ОФИЦИАЛЬНЫЙ
- Вся повседневная деятельность, операции и услуги государственного сектора рассматриваются как ОФИЦИАЛЬНЫЕ. Многие ведомства и агентства работают исключительно на этом уровне.
Часто ошибочно полагают, что ОФИЦИАЛЬНАЯ классификация заменяет маркировку GPMS ЗАЩИТА, ОГРАНИЧЕНИЕ и КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ, однако это не так, поскольку критерии, по которым применялась маркировка GPMS, не имеют никакого отношения к критериям, используемым для классификаций GSCP.
Вполне возможно (и это не редкость), что данные ОФИЦИАЛЬНОЙ классификации могут иметь серьезные последствия, включая серьезный вред, в случае несанкционированного раскрытия. Это одна из характеристик GSCP, которая существенно отличается от Схемы защитной маркировки, которую она заменила.
В ОФИЦИАЛЬНОЙ классификации существует общая презумпция того, что данные могут передаваться правительству, однако, если установлен принцип необходимости знать, данные могут быть помечены как «ОФИЦИАЛЬНО-КОНФИДЕНЦИАЛЬНО»; «ОФИЦИАЛЬНО-СЕНКЦИОНАЛЬНАЯ КОММЕРЧЕСКАЯ РЕКЛАМА»; «ОФИЦИАЛЬНО-КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫЙ ЛОКСЕН» или «ОФИЦИАЛЬНО-КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫЙ ЛИЧНЫЙ».
Все ОФИЦИАЛЬНО-КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫЕ данные должны быть помечены и содержать инструкции по обращению с указанием, почему данные считаются конфиденциальными, как их следует хранить, обрабатывать и передавать. [ 2 ] [ 3 ]
Государственная схема защитной маркировки
[ редактировать ]Старая система использовала пять уровней классификации, дополненных ключевыми словами. [ 4 ] : Приложение первое Ключевое слово было помещено заглавными буквами в центре верхней и нижней части каждой страницы секретного документа и описывало предсказуемые последствия несанкционированного раскрытия данных («нарушение конфиденциальности»). В порядке убывания секретности это:
- СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО
- Информация, помеченная как СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО, — это информация, раскрытие которой может привести к значительным человеческим жертвам, международным дипломатическим инцидентам или серьезно повлиять на текущие разведывательные операции. До Второй мировой войны высшим уровнем был «Самый секретный»; он был переименован, чтобы и Великобритания, и США действовали по единой системе.
- СЕКРЕТНО
- Эта маркировка используется для информации, побочные эффекты которой могут быть опасными для жизни, нарушать общественный порядок или наносить ущерб дипломатическим отношениям с дружественными странами.
- КОНФИДЕНЦИАЛЬНО
- Последствия разглашения информации, помеченной как КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ, включают значительное ущемление личных свобод, материальный ущерб дипломатическим отношениям или серьезное нарушение повседневной жизни в стране.
- ОГРАНИЧЕННЫЙ
- Информация, помеченная как ОГРАНИЧЕННАЯ, находится на уровне, при котором раскрытие материала будет иметь такие последствия, как причинение значительного вреда отдельным лицам, отрицательное влияние на эффективность военных операций или компрометацию правоохранительных органов.
- ЗАЩИЩАТЬ
- Такая информация причинит страдания отдельным лицам; привести к финансовым потерям или неправомерной выгоде; наносить ущерб расследованию или способствовать совершению преступления; или поставить правительство в невыгодное положение в коммерческих или политических переговорах с другими. PROTECT всегда следует использовать с таким описанием, как «Коммерческий», «Управленческий», «Личный» или аналогичным термином.
- НЕСЕКРЕТНО [ 4 ] : с. 22
- Термин «НЕКЛАССИФИЦИРОВАННЫЙ» или «НЕ ЗАЩИТНАЯ МАРКИРОВКА» может использоваться в документах правительства Великобритании, чтобы однозначно указать на то, что защитная маркировка не требуется.
Документы, отнесенные к Схеме защитной маркировки, все еще существуют и требуют правильного обращения. Через 100 лет все классификации устареют, но процедуры все еще могут представлять интерес для историков.
Умение обращаться
[ редактировать ]Доступ к материалам с защитной маркировкой определяется в соответствии с уровнем проверки, которого достиг человек.
Цель проверки – убедиться в том, что данное лицо не участвовало в шпионаже, терроризме, саботаже или действиях, направленных на свержение или подрыв парламентской демократии политическими, промышленными или насильственными средствами. Он также гарантирует департаменту, что данное лицо не было членом или связано с какой-либо организацией, которая пропагандировала подобную деятельность или демонстрировала недостаточную надежность из-за нечестности, отсутствия порядочности или поведения. Наконец, этот процесс гарантирует департаменту, что человек не будет подвергаться давлению или неправомерному влиянию из-за прошлого поведения или личных обстоятельств. [ 5 ]
Материал с защитной маркировкой должен учитываться способом, соответствующим его классификационному уровню, а утилизация должна осуществляться в соответствии с SPF. Акт уничтожения или утилизации включается в учетный процесс.
Дескрипторы
[ редактировать ]Материал с защитной маркировкой также может быть помечен дескриптором или маркировкой конфиденциальности, которая определяет деликатные вопросы, связанные с распространением и обращением.
Примеры дескрипторов включают, помимо прочего:
- Бюджет
- Коммерческий
- Почести
- Управление
- Медицинский
- Персональный
- Политика
- Персонал
- Визиты (отечественные или иностранные члены королевской семьи и министры)
Предостережение о гражданстве
[ редактировать ]На материале с защитной маркировкой может быть указана национальность — дескриптор , определяющий, для каких национальных групп он может быть выпущен. По умолчанию материалы в Великобритании не зависят от национальности, поскольку классификация обеспечивает достаточную защиту.
Примеры ограничений по гражданству включают, помимо прочего:
- ГЛАЗ ВЕЛИКОБРИТАНИЯ ТОЛЬКО ДЛЯ
- ТОЛЬКО ДЛЯ ГЛАЗ КАНУКУС: Могут быть граждане Индии, Великобритании или США .
- AUSCANNZUKUS : Австралия, Новая Зеландия, Канада, Великобритания и США ( сообщество UKUSA , также известное как «Пять глаз»).
- ГОРЯЩИЙ КУСТ: Четырехсторонние дискуссии (между США, Великобританией, ФРГ и Францией). в частности, ограниченный формат «главы представителей правительств», инициированный г-ном Бжезинским в январе 1980 года. [ 6 ]
Кодовые слова
[ редактировать ]Распространение уже защитно помеченных материалов может быть дополнительно ограничено только теми, у кого есть законная потребность в знаниях, с использованием разделения с помощью кодовых слов. Примеры разделенного материала могут включать информацию о ядерных боеголовках, термоядерном синтезе и военно-морских ядерных двигательных установках . В некоторых случаях существование отсека, идентифицированного кодовым словом, само по себе является засекреченным.
Примеры кодовых слов включают, помимо прочего:
- ЛОКСЕН: имеет местную чувствительность . и не может быть показан местным властям
- НАЦЕН: национальную чувствительность . имеет
- ДЕДИП, ДЕСДЕН: нельзя показывать определенным официальным лицам.
См. также
[ редактировать ]- Секретная информация
- ДА-Уведомления
- Список X сайтов
- Законы о государственной тайне 1911–1989 гг.
- Правило тридцати лет
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Основы политики безопасности: защита государственных активов» . 2 декабря 2022 г.
- ^ Классификация государственной безопасности, апрель 2014 г., версия 1.0 — октябрь 2013 г. Кабинет министров Ее Величества. Октябрь 2013.
- ^ Часто задаваемые вопросы по классификациям государственной безопасности, лист 1: Работа с ОФИЦИАЛЬНОЙ информацией, апрель 2013 г., версия 1.2 (PDF) . Кабинет министров Ее Величества. Апрель 2013.
- ^ Jump up to: а б «Основы политики безопасности HMG» . В8. Кабинет министров. Апрель 2012 года . Проверено 29 апреля 2013 г.
- ↑ Hansard, письменные ответы, 15 декабря 1994 г. Hansard онлайн.
- ^ Дисдеро, Мишель. «Четырехсторонняя встреча» – через www.academia.edu.
{{cite journal}}
: Для цитирования журнала требуется|journal=
( помощь )