Закон о психоактивных веществах 2016 г.
Закон о психоактивных веществах 2016 г. (раздел 2) [ 3 ] — это закон парламента Соединенного Королевства, направленный на ограничение производства, продажи и поставок нового класса психоактивных веществ, часто называемых «легальными наркотиками». Законопроект получил королевское одобрение 28 января 2016 года. [ 4 ] и вступил в силу 26 мая 2016 года на всей территории Соединенного Королевства.
Описание
[ редактировать ]Закон определяет как «психоактивное вещество» все, что «стимулируя или угнетая центральную нервную систему человека... влияет на психическое функционирование или эмоциональное состояние человека». Закон запрещает все подобные вещества, но исключает алкоголь , табак или никотина продукты на основе , кофеин , продукты питания и напитки, лекарственные средства и любые наркотики, которые уже регулируются Законом о злоупотреблении наркотиками 1971 года . [ 5 ]
Закон:
- квалифицирует преступлением производство, поставку, предложение поставки, хранение с целью поставки, хранение в местах содержания под стражей, ввоз или вывоз психоактивных веществ; то есть любое вещество, предназначенное для потребления человеком, способное оказывать психоактивный эффект. Максимальное наказание составит семь лет лишения свободы. [ 4 ]
- такие вещества, как продукты питания, алкоголь, табак, никотин, кофеин и медицинские изделия исключает из состава преступления , а также контролируемые наркотики , которые продолжают регулироваться Законом о злоупотреблении наркотиками 1971 года. [ 4 ]
- освобождает деятельность здравоохранения и одобренные научные исследования от преступлений, предусмотренных законом, на том основании, что лица, занимающиеся такой деятельностью, имеют законную необходимость использовать психоактивные вещества в своей работе. [ 4 ]
- включает положения о гражданских санкциях – запретительные уведомления, уведомления о помещениях, запретительные приказы и приказы о помещениях (нарушение этих двух приказов будет считаться уголовным преступлением) – чтобы позволить полиции и местным властям принять дифференцированный ответ на поставку психоактивных веществ в соответствующих случаях. случаи [ 4 ]
- предоставляет полномочия останавливать и обыскивать людей, транспортные средства и суда, входить и обыскивать помещения в соответствии с ордером, а также изымать и уничтожать психоактивные вещества. [ 4 ]
Закон также предусматривает наказание за эти преступления штрафом или тюремным заключением на срок до года (шесть месяцев в Северной Ирландии), если он признан виновным в порядке суммарного производства , или до семи лет, если он признан виновным по обвинительному заключению. Закон также определяет преступление, связанное с хранением в исправительном учреждении (тюрьме, учреждении для несовершеннолетних правонарушителей и т. д.), за которое предусмотрены те же наказания, что и за другие преступления, за исключением того, что максимальный срок тюремного заключения в случае осуждения по обвинительному заключению составляет два года.
Закон также описывает ряд отягчающих обстоятельств , которые судьи или магистраты обязаны учитывать при вынесении приговора. Это:
- правонарушение, совершенное в школе или вблизи нее во время или в течение одного часа после начала работы школы
- использование курьера в возрасте до 18 лет
- преступление, совершенное в месте лишения свободы
Выполнение
[ редактировать ]В 2015 году министр внутренних дел Майк Пеннинг написал письмо представителям Римско-католической церкви и англиканской церкви , пытаясь заверить их, что благовония не подпадают под юрисдикцию законопроекта и что церкви не будут подвергаться судебному преследованию за использование благовоний. благовония во время богослужения. [ 6 ]
Закон должен был вступить в силу 6 апреля 2016 года. Его принятие было отложено на неопределенный срок из-за отсутствия ясности относительно того, что означает слово «психоактивное вещество» и какие вещества подпадают под действие закона. В конечном итоге он вступил в силу 26 мая 2016 года. [ 4 ] Консультативный совет по злоупотреблению наркотиками также сообщил правительству, что алкилнитриты ( попперсы ) не подпадают под действие закона, поскольку они не считаются психоактивными, поскольку воздействуют на мышцы, а не на центральную нервную систему. Правительство приняло этот совет и заявило, что попперс не является противозаконным согласно Закону. [ 7 ] тем не менее, попперс не включен в список веществ, исключенных из-под контроля, в Приложении 1 Закона; однако в этом нет необходимости, поскольку они не влияют на центральную нервную систему . [ 5 ]
Критика
[ редактировать ]Закон подвергся критике как ущемление гражданских свобод. Адвокат Мэтью Скотт охарактеризовал этот закон как попытку «запретить удовольствие», заявив, что запрет на орехи арека , мускатный орех , никотиновые продукты продукты, кофеиновые , табачные изделия, закись азота , попперсы , добавки, используемые в испарителях и электронных сигаретах , КБД может привести к радикальному перебору. продукты, чай , кофе , шоколад , алкогольные напитки , хмельные подушки, а также продажа жаб и саламандр, которые естественным путем производят психоактивные вещества, такие как bufo alvarius . Скотт пошел еще дальше и предположил, что можно также запретить цветы и духи, поскольку ароматы могут вызывать эмоциональный отклик. Он назвал его «плохим законодательством», сравнил его разработку с Законом об опасных собаках 1991 года и назвал его несовместимым с консервативной философией, запрещающей что-либо только при наличии явных доказательств причинения вреда. [ 8 ]
Собственный правительственный Консультативный совет по злоупотреблению наркотиками (ACMD) заявил, что закон неработоспособен, поскольку «психоактивность вещества не может быть однозначно доказана» и что он потенциально может препятствовать научному прогрессу, ограничивая медицинские исследования. [ 9 ] [ 10 ]
Психофармаколог и бывший член ACMD Дэвид Натт сказал, что очевидный запрет закона на попперсы (алкилнитриты) и закись азота трудно совместить с тем, насколько безопасны эти препараты на практике, и утверждал, что (предполагавшийся тогда) запрет на попперсы был специально нацелен на геев. [ 11 ] Группа по защите прав геев Stonewall заявила, что, если нет доказательств того, что попперы причинили какой-либо вред, их следует исключить из запрета. [ 12 ]
основательница Фонда Бекли Реформатор борьбы с наркотиками и Аманда Фейлдинг заявила, что этот закон является плохим законодательством и ошибкой по нескольким причинам. Она раскритиковала этот закон за то, что он подтолкнул рынок к подполью, а это означает, что потребителям и наркоманам придется прибегнуть к покупкам у преступников. Она также заявила, что этот закон препятствует законным исследованиям, например, различному влиянию лекарств на такие заболевания, как депрессия. Наряду с этими вопросами она раскритиковала законодательство и правительство за попирание личных свобод и свобод людей. [ 13 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Закон о психоактивных веществах 2016 года . Парламент. Проверено 22 мая 2017 г.
- ^ Согласно разделу 62, поправки и отмена этого закона к разделу 75 Закона о вооруженных силах 2006 года («право служебного полицейского останавливать и обыскивать людей, транспортные средства и т. д.») также могут быть распространены на Нормандские острова , остров Мэн и Британские заморские территории в соответствии с положениями Закона о вооруженных силах 2006 года.
- ^ «Закон о психоактивных веществах 2016 года» . www.legislation.gov.uk . Проверено 25 мая 2016 г. .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Закон о психоактивных веществах 2016 г. – GOV.UK» . www.gov.uk. Проверено 25 мая 2016 г. .
- ^ Jump up to: а б «Закон о психоактивных веществах 2016 года» . www.legislation.gov.uk . Проверено 25 мая 2016 г. .
- ^ Трэвис, Алан (2 октября 2015 г.). «Благовония в церквях защищены от нового законопроекта о веществах, говорят министры» . Хранитель .
- ^ Дант, Ян (30 марта 2016 г.). «Закон о психоактивных веществах отложен, пока Министерство внутренних дел выясняет, что именно оно запретило» . policy.co.uk.
- ^ Скотт, Мэтью (2 июня 2015 г.). «Тереза Мэй хочет запретить удовольствия» . «Дейли телеграф» .
- ^ Брукс-Поллок, Том (3 июля 2015 г.). «Юридический запрет Терезы Мэй на наркотики был раскритикован ее собственными советниками как «невозможный»» . Независимый .
- ^ Трэвис, Алан (5 июля 2015 г.). «Запрет Терезы Мэй на наркотики не имеет исковой силы, говорят правительственные советники» . Хранитель .
- ^ Натт, Дэвид (21 марта 2016 г.). «Запрет попперса — это завуалированная атака на удовольствие» . Хранитель .
- ^ «Попперс не следует запрещать до тех пор, пока не будут проверены доказательства» . Стоунволл . 20 января 2016 г.
- ^ Спасите нас от этого закона: почему Закон о психоактивных веществах — плохой законодательный акт, говорит ведущий эксперт . Ежедневное зеркало . Опубликовано 25 мая 2016 г. Проверено 12 июля 2017 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]Полный текст Закона о психоактивных веществах 2016 г. на Wikisource.
- Полный текст закона на сайтеlegal.gov.uk.
- Закон о психоактивных веществах 2016 г. , соответствующие документы на GOV.UK