Районы Лондона
| Лондонский район | |
|---|---|
 Тридцать два района Лондона в Англии. | |
| Категория | Районы местного самоуправления |
| Расположение | Большой Лондон |
| Создано | Закон о правительстве Лондона 1963 года |
| Созданный |
|
| Число | 32 |
| Возможные типы |
|
| Возможный статус |
|
| Население | 150,000–400,000 |
| Области | 12–150 км 2 |
| Правительство |
|
Районы Лондона — это 32 района местных властей , которые вместе с лондонским Сити составляют административную зону Большого Лондона , Англия; каждый управляется городским советом Лондона. Все нынешние районы Лондона были созданы одновременно с Большим Лондоном 1 апреля 1965 года в соответствии с Законом о правительстве Лондона 1963 года (ок. 33) и представляют собой тип округа местного самоуправления. Двенадцать были определены как Внутреннего Лондона районы , а двадцать - как районы Внешнего Лондона . , Лондонский Сити исторический центр, представляет собой отдельный церемониальный округ и особый район местного самоуправления, который функционирует совершенно иначе, чем лондонский район. Тем не менее, эти два округа вместе составляют административную территорию Большого Лондона , а также Лондонский регион , каждый из которых также управляется Администрацией Большого Лондона под руководством мэра Лондона .
Население лондонских районов составляет от 150 000 до 400 000 человек. Районы Внутреннего Лондона, как правило, меньше по численности населения и площади и более густонаселены, чем районы Внешнего Лондона. Районы Лондона были созданы путем объединения групп бывших единиц местного самоуправления. Обзор, проведенный в период с 1987 по 1992 год, привел к ряду относительно небольших изменений границ районов. Городские советы Лондона предоставляют большую часть местных государственных услуг (школы, управление отходами, социальные услуги, библиотеки), в отличие от стратегического Управления Большого Лондона , которое имеет ограниченную власть над всем Большим Лондоном.
Советы были впервые избраны в 1964 году и действовали как теневые органы власти до 1 апреля 1965 года. Каждый район разделен на избирательные округа , подлежащие периодическому пересмотру, с целью избрания членов совета. Выборы в советы проводятся каждые четыре года, последние выборы пройдут в 2022 году, а следующие выборы состоятся в 2026 году. В политическом составе городских советов Лондона доминируют Консервативная , Лейбористская и Либерально-демократическая партии. Двадцать восемь советов следуют лидер и кабинет» модели исполнительного управления « , а пять избирают мэров прямым голосованием ( Кройдон , Хакни , Льюишем , Ньюхэм и Тауэр-Хамлетс ). Вместо этого лондонским Сити управляет Корпорация лондонского Сити (а также Внутренний и Средний Темплы, которые не управляются Корпорацией лондонского Сити).
Список
[ редактировать ] |
Есть четыре района, в официальных названиях которых нет слова «Лондонский район»: Вестминстер , королевские районы Кингстон-апон-Темза, Кенсингтон и Челси, а также Гринвич.
История
[ редактировать ]Создание
[ редактировать ]С середины 1930-х годов в районе Большого Лондона существовало четыре типа органов местного самоуправления. Были уездные районы , муниципальные районы , городские округа и столичные районы . Крупные районы графств предоставляли все услуги местного самоуправления и обладали полномочиями, которые обычно наделялись советами графств. Власти муниципального района и городского округа имели меньше полномочий. Ситуация усложнялась тем, что советы графств могли делегировать такие функции, как начальное образование и обеспечение библиотеками, муниципальным советам района и округа, и это осуществлялось по частям. Реформа местного самоуправления в Лондоне была направлена на упорядочивание этого механизма.
Королевская комиссия по местному самоуправлению в Большом Лондоне была создана в 1957 году, а отчет был опубликован 19 октября 1960 года. В ней предлагалось выделить 52 «района Большого Лондона» с населением от 100 000 до 250 000 человек. [1] Он представлял собой смесь целых существующих единиц, слияний двух или трех областей и двух районов, образовавшихся в результате разделения. В декабре 1961 года правительство предложило создать 34 района вместо 52 и подробно описало их границы. Предложенное число было дополнительно сокращено до 32 в 1962 году.
1 апреля 1965 года 32 района Лондона и Большой Лондон были созданы Законом о правительстве Лондона 1963 года . Двенадцать районов бывшего Лондонского графства были обозначены как районы Внутреннего Лондона , а еще 20 - как районы Внешнего Лондона . Советы районов Внешнего Лондона были местными органами образования , но советы районов Внутреннего Лондона были назначены таким образом в первую очередь для продолжения существования Управления образования Внутреннего Лондона , получившего высокую оценку со стороны официальной оппозиции и правительства, которые далее отметили, что необычно, что многие небольшие местные органы власти бывшего графства Лондона нет истории предоставления образования. продолжал Лондонский Сити управляться Корпорацией лондонского Сити , а Внутренний и Средний Темплы продолжали управлять своими территориями. [примечание 1]
Выборы были проведены 7 мая 1964 года , при этом новые советы действовали как теневые органы власти, прежде чем прийти к своим полномочиям в следующем году.
Бывшие власти
[ редактировать ]Городки создавались следующим образом. С 1965 года в границы районов были внесены некоторые относительно незначительные изменения, а два из них изменили свои названия.
Совет Большого Лондона
[ редактировать ]Между 1965 и 1986 годами районы были частью двухуровневой системы управления и делили власть с Советом Большого Лондона (GLC). Разделение полномочий и функций означало, что Совет Большого Лондона отвечал за «обширные» услуги, такие как пожарная служба, скорая помощь, предотвращение наводнений и вывоз мусора; с городскими советами Лондона, ответственными за «личные» услуги, такие как социальная помощь, библиотеки, кладбища и вывоз мусора. Несколько городских советов Лондона и GLC были вовлечены в восстание за ограничение ставок в 1985 году. 1 апреля 1986 года GLC был упразднен, и городские советы получили ответственность за некоторые услуги, которые предоставлялись Советом Большого Лондона, такие как вывоз мусора . Управление образования Внутреннего Лондона продолжало существовать как специальный орган. В 1990 году он был упразднен, и городские советы Внутреннего Лондона также стали местными органами образования.
Изменения названия и границ
[ редактировать ]Закон о местном самоуправлении 1972 года предусматривал механизм изменения названия лондонского района и его совета. Он использовался лондонским районом Хаммерсмит (измененным на Хаммерсмит и Фулхэм) 1 апреля 1979 года и лондонским районом Баркинг (измененным на Баркинг и Дагенхэм) 1 января 1980 года. Названия районов, образованные путем объединения двух названий населенных пунктов, не одобрялись, когда были созданы поселки.
Районы Лондона были созданы путем объединения целых существующих единиц местного самоуправления, и было понятно, что в некоторых местах это может привести к произвольным границам. Закон о правительстве Лондона 1963 года предоставил общинам на окраине Большого Лондона механизм подачи петиций о переводе из районов Лондона в соседний округ. [2] Это использовалось в 1969 году при переводе Нокхолта из Бромли в Кент, а также Фарли и Хули из Кройдона в Суррей. Закон также предусматривал переводы между районами Лондона и соседними округами, где был достигнут консенсус между всеми соответствующими местными властями. Это положение было использовано для обмена двух островов на реке Темзе между Ричмондом-апон-Темзом и Сурреем. (См. Список изменений границ Большого Лондона .)
Комиссия по границам местного самоуправления Англии была создана Законом о местном самоуправлении 1972 года для периодического пересмотра границ Большого Лондона и лондонских районов. Первый пересмотр границ начался 1 апреля 1987 года и был опубликован в 1992 году. [3] После проверки в границы района был внесен ряд относительно незначительных изменений, например, объединение всего поместья Беконтри в Баркинге и Дагенхэме . Комиссия отметила, что многие из ее рекомендаций были встречены категорически против и не были реализованы. Граница лондонского Сити с прилегающими районами была скорректирована для устранения некоторых аномалий. [4]
Районы Лондона были включены в соответствии с положениями Закона о муниципальных корпорациях 1882 года . [5] В лондонских районах юридическим лицом является не совет, как в других частях страны, а жители, зарегистрированные в качестве юридического лица на основании королевской хартии (процесс отменен в других частях Англии и Уэльса в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 года ). Таким образом, официальное юридическое название лондонских властей — «Мэр и горожане лондонского района X» (или «Лорд-мэр и граждане города Вестминстер»). [6]
Администрация Большого Лондона
[ редактировать ]В 2000 году было создано Управление Большого Лондона , в состав которого вошли мэр Лондона и Лондонская ассамблея . Как стратегический орган власти он получил от городских советов лишь ограниченные полномочия, такие как управление основными автомагистралями и стратегия планирования.
Городские советы Лондона
[ редактировать ]| Эта статья является частью серии, посвященной Политика Англии на |
| Политика Лондона |
|---|
 |
Районы Лондона находятся в ведении городских советов Лондона (иногда сокращенно LBC), которые избираются каждые четыре года. Они являются основными местными органами власти в Лондоне и отвечают за работу большинства местных служб, таких как школы, социальные службы, сбор мусора и дороги. Некоторые общелондонские службы находятся в ведении Администрации Большого Лондона , а некоторые службы и лоббирование правительства объединены в рамках Лондонских советов . Некоторые советы объединяются для оказания таких услуг, как сбор и утилизация отходов . Районы являются округами местного самоуправления и имеют те же функции, что и городские районы . Каждый городской совет является местным органом образования .
| Услуга | Администрация Большого Лондона | Городские советы Лондона |
|---|---|---|
| Образование |  | |
| Жилье | | |
| Планирование приложений | | |
| Стратегическое планирование | | |
| Транспортное планирование | | |
| Пассажирский транспорт | | |
| Шоссе | | |
| Полиция | | |
| Огонь | | |
| Социальные услуги | | |
| Библиотеки | | |
| Досуг и отдых | | |
| Сбор мусора | | |
| Утилизация отходов | | |
| Здоровье окружающей среды | | |
| Сбор доходов | |
Общие услуги
[ редактировать ]Совместные услуги — это услуги городского совета, совместно используемые двумя или более районами. Ранее совместному обслуживанию оказывали сопротивление из-за того, что советы защищали свою власть. Однако, когда в конце 2000-х годов стала очевидной необходимость сокращения бюджета, некоторые советы предприняли попытку слияния служб. [7] Вестминстер и Хаммерсмит и Фулхэм должны были объединить свои образовательные услуги, включая прием в школы и транспорт, к 2011 году. [8] В октябре 2010 года Hammersmith & Fulham , Kensington & Chelsea и Westminster объявили о планах объединить все свои службы для создания «суперсовета». Каждый из них сохранит свою политическую идентичность, руководство и членов совета, но персонал и бюджеты будут объединены для экономии средств. [9] Ламбет и Саутварк также выразили заинтересованность в совместном использовании услуг. [10]
, мыслитель в области управления и изобретатель метода «Авангард» Профессор Джон Седдон , утверждает, что проекты совместного обслуживания, основанные на попытках добиться экономии за счет масштаба, представляют собой смесь а) вероятно очевидного и б) немного точных данных. [ нужны разъяснения ] , сведенные вместе, чтобы привести к двум общим утверждениям, для которых имеется мало твердых фактических доказательств. [11] Он утверждает, что проекты совместного обслуживания терпят неудачу (и часто в конечном итоге обходятся дороже, чем они надеялись сэкономить), потому что они нарушают поток обслуживания, перемещая работу в центральное место, создавая потери при передаче функций, переработке и дублировании, удлинении срока службы. время, необходимое для предоставления услуги и, следовательно, создание спроса на отказ (спрос, вызванный неспособностью что-то сделать или сделать что-то правильно для клиента). [12] Седдон прямо упомянул о так называемых общих службах трех районов в статье 2012 года. [13]
Галерея результатов выборов в Лондоне
[ редактировать ]
Карта результатов 2002 года
Карта результатов 2006 года
Карта результатов 2010 года
Карта результатов 2014 года
Карта результатов 2018 года
Карта результатов 2022 года
См. также
[ редактировать ]
- район
- ISO 3166-2:GB , коды подразделений для Соединенного Королевства.
- Политический состав местных советов в Соединенном Королевстве
Примечания
[ редактировать ]- ^ Законодательство о местном самоуправлении предусматривает специальные положения для Корпорации лондонского Сити, Иннер Темпл и Миддл Темпл для выполнения функций городских советов Лондона в своих районах.
- ↑ Позже переименован в «Хаммерсмит и Фулхэм».
- ↑ В 1980 году переименован в Barking and Dagenham.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Шарп, LJ (1961). Отчет Королевской комиссии по местному самоуправлению в Большом Лондоне .
- ^ Закон о правительстве Лондона 1963 г., раздел 6 (4)
- ^ «Комиссия местного самоуправления по границам Англии, границы Большого Лондона и лондонского района, отчет 627» (PDF) . Lgbce.org.uk . 1992 год . Проверено 21 декабря 2017 г.
- ^ «Приказ о границах города и района Лондона 1993 года» . Legislation.gov.uk . Проверено 22 декабря 2017 г.
- ^ «Закон о правительстве Лондона 1963 года (с поправками)» . законодательство.gov.uk . Проверено 15 февраля 2024 г.
Закон о муниципальных корпорациях 1882 года будет применяться к каждому району Лондона.
- ^ «Закон о местном самоуправлении 1933 года» (PDF) . законодательство.gov.uk . Проверено 15 февраля 2024 г.
Муниципальная корпорация района должна [...] (a) если район является городом, мэр которого имеет право носить титул лорд-мэра, носить имя лорд-мэра, олдерменов и граждан города; (b) в случае, если любой другой район является городом, носить имя мэра, олдерменов и граждан города; и (c) в случае любого другого района носить имя мэра, олдерменов и горожан этого района.
- ↑ Джейн Дадман (20 октября 2010 г.) Сокращение государственного сектора не сильнее всего ударит по «бэк-офису» , The Guardian.
- ^ Джейми Каффаш (7 июля 2010 г.) Районы Лондона будут делиться образовательными услугами , Государственные финансы
- ↑ Пиклз поддерживает план по слиянию советов тори , BBC News, 22 октября 2010 г.
- ^ «Советы Ламбета и Саутварка объединят некоторые службы в соответствии с планом лейбористов» . Лондон-se1.co.uk . Проверено 22 декабря 2017 г.
- ^ «Почему мы верим в экономию за счет масштаба?» . Архивировано из оригинала 8 октября 2011 года . Проверено 6 октября 2010 г.
- ^ Системное мышление в государственном секторе, Джон Седдон, стр. 57.
- ^ «Общие иллюзии | Мнение государственных финансов» . Архивировано из оригинала 21 апреля 2013 года . Проверено 13 июля 2012 г.
