Лондонский городской совет Хаверинга
Лондонский городской совет Хаверинга | |
|---|---|
 Герб | |
 Логотип совета | |
| Тип | |
| Тип | |
| История | |
| Основан | 1 апреля 1965 г. |
| Лидерство | |
Эндрю Блейк-Герберт с 31 марта 2016 г. [ 2 ] | |
| Структура | |
| Сиденья | 55 советников |
 | |
Политические группы |
|
| Комитеты | 7 |
Совместные комитеты | Объединенный комитет Темзы Чейза Партнерство Thames Gateway в Лондоне Управление по отходам Восточного Лондона Лондонские советы |
Продолжительность срока | Весь совет избирается каждые четыре года |
| Выборы | |
| Множественность в целом | |
Последние выборы | 5 мая 2022 г. |
Следующие выборы | 7 мая 2026 г. |
| Девиз | |
| Свобода | |
| Место встречи | |
 | |
| Ратуша Хаверинга , Мейн Роуд, Ромфорд , RM1 3BB | |
| Веб-сайт | |
| www | |
| Конституция | |
| Конституция | |
Совет Хаверинга Лондона , также известный как Совет Хаверинга , является местным органом власти лондонского района Хаверинг в Большом Лондоне , Англия. Это городской совет Лондона , один из 32 в Лондоне . С 2014 года совет не находился под полным контролем ; после выборов 2022 года им управляла коалиция Ассоциации жителей Хаверинга и Лейбористской партии ; с 2024 года им управляет исключительно HRA. Совет базируется в ратуше Хаверинга в Ромфорде .
История
[ редактировать ]Лондонский район Хаверинг и его совет были созданы в соответствии с Законом о лондонском правительстве 1963 года , первые выборы состоялись в 1964 году . В течение первого года своего существования совет действовал как теневая власть наряду с двумя уходящими властями района: городским советом Ромфорда и городского округа советом Хорнчерч . Новый совет официально вступил в свои полномочия 1 апреля 1965 года, после чего старые районы и их советы были упразднены. [ 3 ] [ 4 ] Полное официальное название совета — «Мэр и горожане лондонского района Хаверинг». [ 5 ]
С 1965 по 1986 год совет был органом власти нижнего уровня, а функции верхнего уровня выполнял Совет Большого Лондона . Разделение полномочий и функций означало, что Совет Большого Лондона отвечал за «обширные» услуги, такие как пожарная служба, скорая помощь, предотвращение наводнений и вывоз мусора; с районами (включая Хаверинг), ответственными за «личные» услуги, такие как социальная помощь, библиотеки, кладбища и сбор мусора. Как совет района внешнего Лондона, Хаверинг был местным органом управления образованием с 1965 года. Совет Большого Лондона был упразднен в 1986 году, и его функции перешли к районам Лондона, при этом некоторые услуги оказывались через совместные комитеты. [ 6 ]
С 2000 года администрация Большого Лондона взяла на себя некоторую ответственность за автомагистрали и контроль за планированием со стороны совета, но в рамках английской системы местного самоуправления совет остается «самым целевым» органом власти с точки зрения доступного диапазона полномочий и функций. [ 7 ]
В сентябре 2023 года лидер совета предупредил, что властям может потребоваться шесть месяцев до инициирования уведомления по разделу 114 из-за роста стоимости социального обслуживания и жилья. [ 8 ] [ 9 ] Совету удалось утвердить бюджет на 2024 год, но только благодаря исключительной ссуде от правительства в размере 54 миллионов фунтов стерлингов. [ 10 ]
Полномочия и функции
[ редактировать ]Местные власти черпают свои полномочия и функции из Закона о лондонском правительстве 1963 года и последующего законодательства и обладают полномочиями и функциями городского совета Лондона. Он устанавливает муниципальный налог и в качестве органа по выставлению счетов также собирает предписания для функций администрации Большого Лондона, а также сборы от имени Управления по отходам Восточного Лондона , Управления регионального парка Ли-Вэлли и других. [ 11 ] [ 12 ] Он устанавливает политику планирования, которая дополняет администрацию Большого Лондона и национальную политику, и принимает соответствующие решения практически по всем заявкам на планирование. Это местный орган образования , который также отвечает за муниципальное жилье , социальные услуги, библиотеки, сбор и вывоз мусора, дорожное движение, а также большинство дорог и здоровье окружающей среды. [ 13 ]
Политический контроль
[ редактировать ]С 2014 года совет не находится под полным контролем.
Первые выборы были проведены в 1964 году, первоначально они действовали как теневая власть наряду с уходящими властями, пока не вступили в свои полномочия 1 апреля 1965 года. Политический контроль над советом с 1965 года был следующим: [ 14 ]
| Партия под контролем | Годы | |
|---|---|---|
| Нет общего контроля | 1965–1968 | |
| Консервативный | 1968–1971 | |
| Труд | 1971–1974 | |
| Нет общего контроля | 1974–1978 | |
| Консервативный | 1978–1986 | |
| Нет общего контроля | 1986–2006 | |
| Консервативный | 2006–2014 | |
| Нет общего контроля | 2014 – настоящее время | |
Лидерство
[ редактировать ]Роль мэра Хаверинга в основном церемониальная, и каждый год его обычно выполняет другой советник. Политическое руководство вместо этого обеспечивается лидером совета . Лидерами с 1965 года были: [ 15 ] [ 16 ]
| советник | Изображение | Вечеринка | От | К | |
|---|---|---|---|---|---|
| Джек Молтри |  |
Консервативный | 1965 | 1971 | |
| Майкл Уорд |  |
Труд | 1971 | 1974 | |
| Джек Молтри | |
Консервативный | 1974 | 1977 | |
| Уильям Сибли |  |
Консервативный | 1977 | 1978 | |
| Джек Молтри | |
Консервативный | 1978 | 1984 | |
| Роджер Рэмси |  |
Консервативный | 1984 | 1990 | |
| Артур Лэтэм | Труд | 1990 | 1996 | ||
| Луиза Синклер |  |
Ассоциация жильцов | 1996 | 1997 | |
| Уилф Миллс |  |
Труд | 1997 | 1998 | |
| Рэй Харрис |  |
Труд | 1998 | 2002 | |
| Эрик Мандей |  |
Консервативный | 2002 | 2004 | |
| Майкл Уайт |  |
Консервативный | 2004 | 29 января 2014 г. | |
| Стивен Келли | Консервативный | 29 января 2004 г. | 11 июня 2014 г. | ||
| Роджер Рэмси | |
Консервативный | 11 июня 2014 г. | 23 мая 2018 г. | |
| Дэмиан Уайт | Консервативный | 23 мая 2018 г. | 25 мая 2022 г. | ||
| Рэй Морнинг | Ассоциация жителей Хаверинга | 25 мая 2022 г. | |||
Состав
[ редактировать ]После выборов 2022 года , последующих дополнительных выборов и смены лояльности до июня 2024 года состав совета следующий:
| Вечеринка | советники | |
|---|---|---|
| Ассоциация жителей Хаверинга | 26 | |
| Консервативный | 16 | |
| Труд | 8 | |
| Ассоциация жильцов | 3 | |
| Независимый | 2 | |
| Общий | 55 | |
| Дата | Событие | Администрация | ИГРА* | С | Лаборатория | ЭГРГ | РЭЙ | в** | Вакантный | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 5 мая 2022 г. | 2022 Выборы в городской совет Лондона Хаверинг | 19 | 23 | 9 | 3 | 1 | |||||
| 25 мая 2022 г. | Рэй Моргон (HRA) становится лидером совета в коалиции HRA/лейбористов [ 17 ] | 29 | |||||||||
| 9 сентября 2022 г. | Сара Эдвардс, Сью Оспрей и Джеки МакАрдл (все преступники) переходят в HRA [ 18 ] | 31 | 22 | 20 | |||||||
| 19 мая 2023 г. | Линда Хоторн (HRA) умирает [ 19 ] | 30 | 21 | 1 | |||||||
| 10 августа 2023 г. | Жаклин Уильямс (HRA) побеждает на дополнительных выборах в Апминстере [ 20 ] | 31 | 22 | ||||||||
| 30 января 2024 г. | Робби Мисир (Злоумышленник) переходит в ИГРУ [ 21 ] | 32 | 23 | 19 | |||||||
| 24 февраля 2024 г. | Филип Рак (HRA) и Джон Тайлер (Индиана) образуют независимую группу Ассоциации жильцов. [ 22 ] | 31 | 22 | 2 | |||||||
| 29 апреля 2024 г. | Филиппа Краудер, Джон Краудер и Кристин Смит (все аферисты) переходят в HRA [ 23 ] | 34 | 25 | 16 | |||||||
| 31 мая 2024 г. | Пол МакГири (лаборатория) переходит в HRA [ 24 ] | 26 | 8 | ||||||||
| 3 июня 2024 г. | HRA формирует однопартийную администрацию [ 25 ] | 26 |
* HRA представляет собой группу ассоциаций жителей, и некоторые кандидаты HRA баллотируются под названиями ассоциаций местных жителей. В состав совета HRA входит Грэм Уильямсон , который также является членом Национал-либеральной партии .
** Джон Тайлер был избран от Ассоциации жителей Крэнхема и Апминстера и никогда не входил в состав группы Ассоциации жителей Хаверинга в совете. Когда Филип Рак покинул HRA в феврале 2024 года, они сформировали Независимую группу Ассоциации жильцов.
После выборов 2022 года совет остался без общего контроля, а консерваторы остались крупнейшей партией, но все еще не получили большинства. После нескольких недель переговоров и отказа Лейбористской партии от соглашения о доверии и поставках , [ 26 ] Между HRA и Лейбористской партией было достигнуто коалиционное соглашение , согласно которому Рэй Моргон был назначен лидером Совета с большинством кабинета HRA и меньшинством членов Лейбористской партии. [ 17 ] Джон Тайлер, член совета ассоциации жителей Крэнхэма, объявил, что не присоединится к HRA Group через несколько недель после формирования коалиции, заявив, что привнесение политики национальной партии в местное правительство «принципиально противоречит [его] принципам». [ 27 ]
В сентябре 2022 года три члена совета от консерваторов совместно объявили, что присоединяются к HRA из-за отсутствия поддержки со стороны их партии после июльских лесных пожаров в Веннингтоне . [ 18 ] Смерть члена совета HRA Линды Хоторн в мае 2023 года привела к проведению дополнительных выборов в Апминстере , на которых группа сохранила свое место. [ 20 ] В январе 2024 года член совета от консерваторов Робби Мисир присоединился к HRA. [ 21 ] раскритиковав местного лидера своей бывшей партии Кейта Принса за дебаты о школьном транспорте. [ 28 ] Еще три члена совета от консерваторов перешли на сторону HRA в конце апреля. [ 23 ]
22 мая 2024 года на ежегодном собрании полного совета HRA избрало своего советника Джерри О'Салливана церемониальным мэром Хаверинга. Это стало шоком для Лейбористской группы, которая ожидала, что ее уходящий в отставку заместитель мэра Патрисия Браун будет избрана мэром по традиции. [ 29 ] Член совета от лейбористов Тревор Маккивер назвал это нарушением коалиционного соглашения, а местный лидер лейбористов Кейт Дарвилл назвал это злоупотреблением доверием. Сама Патрисия Браун заявила, что «за последние два года члены HRA снова и снова демонстрировали, что самообслуживание важнее совместной работы на благо жителей». [ 30 ] Со своей стороны, HRA не согласилась и заявила, что в их соглашение ничего не говорится о должности мэра. [ 31 ] Во время встречи член совета от лейбористской партии Пол Макгири воздержался при голосовании за кандидатов от лейбористской партии на пост мэра и на пост председателя Обзорно-контрольного совета, а чуть более недели спустя он перешел в HRA. [ 24 ] Поскольку только лидер лейбористов Кейт Дарвилл остался представлять свою партию в кабинете министров, HRA решила 3 июня 2024 года расторгнуть соглашение и управлять страной как администрация меньшинства. [ 25 ] Дарвилл раскритиковал HRA за « популизм и пустые жесты, мелкую политику». [ 32 ] Лидер совета Рэй Моргон сообщил Службе репортажей о местной демократии , что конец был «неизбежным», но «ожидал, что в следующем году произойдет раскол», и Дарвилл аналогичным образом заявил, что он «ожидал этого». [ 33 ]
Выборы
[ редактировать ]С момента последнего изменения границ в 2022 году в состав совета вошли 55 членов совета, представляющих 20 округов , причем каждый округ избирает двух или трех членов совета. Выборы проводятся каждые четыре года. [ 34 ]
В рамках процесса пересмотра границ, ведущего к изменениям 2022 года, прозвучали обвинения в том, что администрация консерваторов пыталась манипулировать новыми границами. Было записано, что тогдашний лидер совета Дамиан Уайт тайно излагал планы по изменению границ округов в пользу партии. Уайт, как сообщается, сказал, что в Комиссии по установлению границ местного самоуправления так мало сотрудников, что «крайне маловероятно, что они приложат усилия» для тщательного изучения изменений, и что «они смотрят только на то, что обсуждалось... на полном заседании совета. будет только один вариант». [ 35 ] После появления записи произошел местный резонанс. Комиссия по границам местного самоуправления впоследствии пересмотрела свои предложения относительно новых районов и провела дальнейшие общественные консультации, которые привели к заметным изменениям в окончательных границах по сравнению с предыдущими проектами предложений. [ 36 ]
Помещение
[ редактировать ]Совет базируется в ратуше Хаверинга на Мейн-роуд в Ромфорде, которая была построена в 1937 году как «Ратуша Ромфорда» для старого совета городского округа Ромфорда. Официально он был открыт 16 сентября 1937 года, в этот день Ромфорду также был вручен учредительный договор, превращающий городской округ в район. [ 37 ] Впоследствии здание было расширено в 1960 и 1988 годах. [ 38 ] В мае 2024 года в мэрии произошел поджог, который повредил имущество, но не привел к каким-либо травмам или потере данных. [ 39 ]
Кабинет
[ редактировать ]Текущий состав кабинета Совета Хаверинга выглядит следующим образом.
| Ключ вечеринки | Ассоциация жителей Хаверинга |
|---|
| Почта | советник | Сторожить | |
|---|---|---|---|
| Мэр и заместитель мэра | |||
| Мэр Хаверинга | Джерри О'Салливан | Сент-Эндрюс | |
| Заместитель мэра Хаверинга | Сью Оспрей | Рейнхэм и Веннингтон | |
| Члены кабинета министров | |||
| Лидер Совета | Рэй Морнинг | Хактон | |
| Заместитель председателя Совета
Член кабинета министров по делам взрослых и благополучия |
Джиллиан Форд | Крэнхем | |
| Член Кабинета министров по делам детей и молодежи | Оскар Форд | Апминстер | |
| Член Кабинета министров по вопросам жилья и имущества | Пол МакГрири | Гошейс | |
| Член кабинета министров по цифровым технологиям, трансформации и обслуживанию клиентов | Пол Миддлтон | Сент-Эндрюс | |
| Член кабинета министров по вопросам окружающей среды | Барри Магглстоун | Элм Парк | |
| Член Кабинета министров по жилищным нуждам | Наташа Саммерс | Южный Хорнчерч | |
| Член кабинета министров по финансам | Кристофер Уилкинс | Апминстер | |
| Член кабинета министров по возрождению | Грэм Уильямсон | Южный Хорнчерч | |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Новый мэр Хаверинга был назначен на заседании полного совета, что вызвало шок со стороны HRA» . Хаверинг Дейли . 23 мая 2024 г. Проверено 25 мая 2024 г.
- ^ «Протокол совета от 30 марта 2016 года» . Совет Хаверинга . Проверено 14 апреля 2024 г.
- ^ «Закон о правительстве Лондона 1963 года» , законодательный орган.gov.uk , Национальный архив , 1978 г. c. 33 , получено 16 мая 2024 г.
- ^ Янгс, Фредерик (1979). Путеводитель по местным административным единицам Англии . Том. Я: Южная Англия. Лондон: Королевское историческое общество . ISBN 0-901050-67-9 .
- ^ «Межведомственное соглашение для местной лондонской программы партнерства» (PDF) . Совет Хаверинга . 2023 . Проверено 9 апреля 2024 г.
- ^ «Закон о местном самоуправлении 1985 года» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 1985 год c. 51 , получено 5 апреля 2024 г.
- ^ Лич, Стив (1998). Реорганизация местного самоуправления: обзор и его последствия . Рутледж. п. 107. ИСБН 978-0714648590 .
- ^ Руджвик, Оливер (28 сентября 2023 г.). «Район Лондона в этом году рискует столкнуться с S114» . Государственные финансы . Проверено 30 сентября 2023 г.
- ^ Меллор, Джош (28 сентября 2023 г.). «До уведомления о банкротстве Хаверингу может пройти шесть месяцев» . Ромфордский рекордер . Проверено 30 сентября 2023 г.
- ^ Мендонка, Сусана (29 февраля 2024 г.). «Совет Хаверинга получил от правительства помощь в размере 54 миллионов фунтов стерлингов, чтобы избежать банкротства» . Новости Би-би-си . Проверено 14 апреля 2024 г.
- ^ «Муниципальный налоговый буклет на 2022-2023 годы» . Городской совет Лондона Хаверинг . Проверено 30 сентября 2023 г.
- ^ «Муниципальные органы по выставлению счетов по налогам и ставкам для бизнеса» . Ставки муниципального налога . Проверено 8 апреля 2020 г.
- ^ «Реакция местного плана – в Лондоне и за его пределами» . Мэр Лондона. 12 ноября 2015 года . Проверено 9 апреля 2020 г.
- ^ «Калькулятор составов» . Избирательный центр . Проверено 3 марта 2023 г.
- ^ «Протокол совета» . Совет Хаверинга . Проверено 10 июля 2022 г.
- ^ «Политический альманах районов Лондона» . Лондонские советы . Проверено 10 июля 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Служба новостей (27 мая 2022 г.). «Лейбористы объединяются с Ассоциацией жителей Хаверинга, чтобы избрать независимого лидера совета» . Житель Северо-Восточного Лондона . Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Бывшие советники-консерваторы защищают дезертирство: «Не из-за денег или должностей, исключительно из принципов» » . Ромфордский рекордер . 13 сентября 2022 г. Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ «Член советника Апминстера умер, прослужив обществу более 30 лет» . Ромфордский рекордер . 22 мая 2023 г. Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б Бэбидж, Даррен. «Дополнительные выборы в Апминстере 2023 года: живые результаты Совета Хаверинга» . www.havering.gov.uk . Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б Daily, The Havering (30 января 2024 г.). «Бывший член совета от консерваторов присоединяется к Ассоциации жителей и заявляет: «Я не вижу будущего для этой консервативной группы в управлении Советом Хаверинга». " . Хаверинг Дейли . Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ «Открытые данные Совета Великобритании — электронные письма о составах советников партий и избирательных округах» . opencouncildata.co.uk . Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б Манн, Себастьян (29 апреля 2024 г.). «Три члена совета Тори переходят в Ассоциацию жителей Хаверинга, поскольку группа приближается к большинству» . Желтый рекламодатель . Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б Daily, The Havering (31 мая 2024 г.). «Советник по труду Гарольд Хилл присоединяется к HRA: «Я хочу работать в интересах Гарольда Хилла и района в целом». " . The Havering Daily . Проверено 7 июня 2024 года .
- ^ Перейти обратно: а б Daily, The Havering (3 июня 2024 г.). «СРОЧНО: Ассоциация жителей Хаверинга разрывает связи с лейбористами» . Хаверинг Дейли . Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ « Тупик»: крайний срок приближается к партиям Хаверинга, которые изо всех сил пытаются договориться о создании коалиции после выборов» . Ромфордский рекордер . 17 мая 2022 г. Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ «Советник покидает группу HRA в совете по трудовому соглашению» . Ромфордский рекордер . 24 июня 2022 г. Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ «Сотрудник муниципального совета опасается, что «момент Джеки Уивера» в споре о школьном транспорте сокращает спор» . Ромфордский рекордер . 22 января 2024 г. Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ Daily, The Havering (23 мая 2024 г.). «Новый мэр Хаверинга был назначен на заседании полного совета, что вызвало шок со стороны HRA» . Хаверинг Дейли . Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ Daily, The Havering (23 мая 2024 г.). «Нарушение доверия. Ассоциация недоверчивых жильцов не сдержала своего слова» . Хаверинг Дейли . Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ Daily, The Havering (23 мая 2024 г.). « Прискорбно видеть игру коллег из Лейбористской партии над мэрией Хаверинга» - HRA» . Хаверинг Дейли . Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ Daily, The Havering (5 июня 2024 г.). « Направление, которому мы не можем следовать» — политический раскол» . Хаверинг Дейли . Проверено 7 июня 2024 г.
- ^ «Коалиция Совета разваливается после нескольких недель неопределенности» . Ромфордский рекордер . 5 июня 2024 г. Проверено 8 июня 2024 г.
- ^ «Приказ 2021 года о лондонском районе Хаверинг (изменения в избирательной системе)» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , SI 2021/1053 , получено 14 апреля 2024 г.
- ^ Частный сыщик, выпуск 1527, стр.21.
- ^ Томсон, Чарльз (13 мая 2021 г.). «Избирательным округам грозит топор, поскольку район разделен на 20 районов» . Ромфордский рекордер . Проверено 15 апреля 2024 г.
- ^ «Лорд-мэр Лондона сэр Джордж Бродбридж инспектирует почетный караул в Ромфорде» . Алами . Проверено 5 мая 2020 г.
- ^ Историческая Англия . «Ратуша Хаверинга (II класс) (1245551)» . Список национального наследия Англии . Проверено 15 апреля 2024 г.
- ^ Тейлор, Уильям. «Заявление Совета Хаверинга: Поджог ратуши» . www.havering.gov.uk . Проверено 8 июня 2024 г.
