Уведомление по разделу 114
Уведомления по разделу 114 — это отчеты, выпускаемые финансовым директором (или должностным лицом по разделу 151) британского государственного органа с целью предотвращения определенных видов расходов. Уведомления получили свое название из раздела 114 Закона о финансах местных органов власти 1988 года . [ 1 ] [ 2 ]
Самый распространенный тип уведомления делается в соответствии со статьей 114(3), которая ограничивает все расходы, за исключением тех, которые финансируют установленные законом услуги. [ 3 ] [ 4 ] Несмотря на то, что местные власти в Соединенном Королевстве не могут обанкротиться, [ 5 ] Выдача уведомления по разделу 114 часто описывается в средствах массовой информации как совет, фактически объявляющий о банкротстве . Большинство советов в соответствии с уведомлением раздела 114 затем примут новый бюджет, предусматривающий сокращения и сокращение расходов. [ 5 ]
Среди прочего, уведомления по разделу 114 были выданы Советом Хакни в 2000 году, Советом Нортгемптоншира дважды в 2018 году, [ 6 ] Совет Кройдона в 2020 и 2022 годах, [ 7 ] Совет Слау в 2021 году, [ 8 ] Совет Террока в 2022 году, [ 9 ] а также городской совет Уокинга и городской совет Бирмингема в 2023 году. [ 10 ] [ 11 ]
Правовая основа
[ редактировать ]Уведомления могут быть сделаны в соответствии с несколькими частями раздела 114 Закона о финансах местных органов власти 1988 года , при этом разные типы уведомлений имеют разные последствия:
- Раздел 114(2): Уведомление должно быть сделано, когда совет или кто-либо, действующий от его имени, понес (или собирается понести) незаконные расходы. [ 3 ]
- Раздел 114A(2): Уведомление должно быть сделано, когда кабинет совета или кто-либо, действующий от его имени, понес (или собирается понести) незаконные расходы. [ 3 ]
- Раздел 114(3): Уведомление должно быть сделано, если прогнозируемые расходы совета в течение финансового года могут превысить имеющиеся у него средства. [ 3 ]
Первые два типа уведомлений касаются конкретных расходов и должны быть сделаны по согласованию с главой платной службы (обычно называемым « главным исполнительным директором » совета). [ 12 ] и инспектор по надзору. [ 3 ] Уведомление приостанавливает любые соответствующие расходы до тех пор, пока решение не будет рассмотрено советом (для уведомлений по Разделу 114(2)) или кабинетом министров (для уведомлений по Разделу 114A(2)), после чего приостановка прекращается. [ 3 ]
Третий тип уведомления, сделанный в соответствии с разделом 114 (3), является наиболее распространенным и может быть сделан финансовым директором без консультации с другими руководителями совета. [ 3 ] После направления уведомления никакие новые расходы не допускаются, за исключением финансирования установленных законом услуг, хотя существующие обязательства и контракты выполняются, а заработная плата сотрудникам выплачивается. [ 4 ] Затем советники должны встретиться в течение 21 дня, чтобы обсудить ситуацию и решить, какие действия предпринять; как только уведомление будет рассмотрено, контроль над расходами прекращается. [ 3 ] [ 5 ] Хотя первоначальное уведомление может прекратить свое действие, если совет не решит проблему, может быть выпущено другое уведомление, например, в Кройдоне в 2020 году. [ 13 ]
Случаи использования
[ редактировать ]Лондонский городской совет Хакни, 2000 г.
[ редактировать ]17 октября 2000 года городской совет Хакни Лондона в его финансах возникнет дыра в размере 15,5 миллионов фунтов стерлингов опубликовал уведомление по разделу 114, в котором предсказывалось, что к концу финансового года . [ 33 ] Сокращение бюджета примерно на 4,5 миллиона фунтов стерлингов потребовалось в 2000-2001 финансовом году и на 18 миллионов фунтов стерлингов в 2001-2002 году. [ 34 ]
Управляющий директор совета Макс Коллер, приступивший к работе в июне того же года, [ 34 ] обвинил в финансовой ситуации предыдущие бесхозяйственности со стороны должностных лиц совета. [ 33 ] Политика 1997 года под названием «Преобразование Хакни» отменила централизованное финансовое управление в пользу бюджетов, устанавливаемых отдельными должностными лицами совета, что, по словам Джея Рейнера , оставило совет «на милость легионов некомпетентных чиновников совета». [ 34 ] Коллер также сказал, что предыдущие меры по сокращению расходов, такие как резолюция о том, что больше не следует нанимать постоянный персонал, «не были поняты, проигнорированы или опровергнуты» работниками совета. [ 34 ] В сентябре 1999 года совету пришлось ввести мораторий на внутренние расходы, чтобы справиться с дефицитом бюджета того года. [ 33 ]
Департамент доходов и пособий совета, а также его служба по управлению отходами имели дефицит в размере 3 миллионов фунтов стерлингов, а транспортные услуги превышали бюджет на 600 000 фунтов стерлингов. [ 33 ] Почти половина общего дефицита совета была также вызвана тем фактом, что он принял свой бюджет исходя из предположения, что 96% муниципального налога будет собрано; вместо этого уровень собираемости составил около 65%. [ 35 ]
Срочное сокращение бюджета было одобрено 6 ноября 2000 года и включало сокращение временного персонала, сверхурочной работы и пособий на автомобиль. [ 35 ] В декабре 2000 года совет согласовал трехлетнее предложение по улучшению своего финансового положения. [ 35 ] План привел к сокращению расходов на 4 миллиона фунтов стерлингов в 2000-2001 финансовом году и сокращению расходов на 16 миллионов фунтов стерлингов в 2001-2002 годах. [ 35 ] Дальнейшие сокращения прогнозировались на уровне 9 миллионов фунтов стерлингов в 2001–2002 годах, 10 миллионов фунтов стерлингов в 2002–2003 годах и 11 миллионов фунтов стерлингов в 2003–2004 годах. [ 35 ]
Совет графства Нортгемптоншир, 2018 г.
[ редактировать ]Первое уведомление
[ редактировать ]2 февраля 2018 года Совет графства Нортгемптоншир опубликовал уведомление по разделу 114, в котором говорилось, что существует «значительный риск» того, что совет не сможет сбалансировать свой бюджет на 2017/18 финансовый год и может столкнуться с дефицитом в 10 миллионов фунтов стерлингов. [ 36 ] Ожидаемая экономия в размере 27 миллионов фунтов стерлингов, прогнозировавшаяся на год, не появилась, что усугубило ситуацию. [ 36 ] Саджид Джавид , тогдашний государственный секретарь по жилищному строительству, сообществам и местному самоуправлению , начал независимое расследование финансов совета в январе 2018 года после того, как в предыдущем месяце совет объявил, что будет стремиться увеличить муниципальный налог на 5% и добиться Сокращения £34,3 млн. [ 37 ]
В Чартерном институте государственных финансов и бухгалтерского учета заявили, что это уведомление «неудивительно» из-за общей финансовой нагрузки на местные органы власти, бюджетного давления со стороны образовательного сектора Нортгемптоншира и его растущего пожилого населения, а также «программы трансформации» округа, которая истощила сберегательные резервы. [ 38 ]
Второе уведомление
[ редактировать ]В июле 2018 года совет выпустил второе уведомление по разделу 114 после того, как был обнаружен прогнозируемый дефицит бюджета в размере от 60 до 70 миллионов фунтов стерлингов на 2018/19 финансовый год. [ 6 ] Марк Маклафлин, уходящий в отставку финансовый директор совета, сказал, что у совета «нет финансовой устойчивости». [ 6 ]
Совет объявил, что собирается отменить уведомление по разделу 114 в марте 2019 года, при этом лидер совета Мэтт Голби заявил, что они «вернули стабильность в финансы совета». [ 39 ]
Городской совет Кройдона, Лондона, 2020 и 2022 годы
[ редактировать ]Первое уведомление
[ редактировать ]Городской совет Кройдона Лондона опубликовал уведомление по разделу 114 11 ноября 2020 года. [ 40 ] Сообщалось, что к концу года совет, похоже, перерасходует 60 миллионов фунтов стерлингов, а его долг составляет 1,5 миллиарда фунтов стерлингов. [ 40 ] Уведомление было составлено в начале сентября 2020 года, но не было официально опубликовано из-за продолжающихся переговоров с Министерством жилищного строительства, сообществ и местного самоуправления по поводу возможного решения. [ 41 ]
Кройдона Финансовый директор Лиза Тейлор предупредила в августе 2020 года, что невозможно гарантировать, что совет избежит банкротства. [ 42 ] В октябре 2020 года госсекретарь Роберт Дженрик начал проверку финансов совета, заявив, что ситуация «вызывает глубокую тревогу». [ 43 ] Генеральный директор совета Джо Негрини подал в отставку в августе, а лидер совета Тони Ньюман, заместитель председателя Элисон Батлер и член кабинета министров по финансам Саймон Холл подали в отставку в октябре. [ 43 ] [ 44 ]
Кройдона Внешние аудиторы Грант Торнтон подчеркнул «ухудшение финансовой устойчивости совета» из-за увеличения затрат на социальную помощь взрослым и детям и низкого уровня резервов. [ 45 ] Рискованные инвестиции также были названы причиной финансовых проблем совета. Совет занял 545 миллионов фунтов стерлингов для инвестиций в недвижимость, в том числе 30 миллионов фунтов стерлингов в отеле Croydon Park Hotel и 46 миллионов фунтов стерлингов в торговом парке Colonnades . [ 44 ] [ 46 ] И отель, и торговый парк были вынуждены закрыться из-за ограничений, связанных с пандемией COVID-19 , которые снизили доходы, получаемые от них советом, и в июне 2020 года отель Croydon Park перешел под управление. [ 46 ]
Совет готов свести услуги к минимуму, установленному законом, сосредоточив внимание на предоставлении социальной помощи и услуг по сбору мусора. [ 47 ] Ожидалось сокращение 13 городских библиотек и девяти детских центров, а 35 зданий, принадлежащих совету, должны были быть закрыты или проданы. [ 47 ] Он также объявил, что запросил у правительства кредит в размере 134 миллионов фунтов стерлингов для стабилизации своих финансов, поскольку он разработал трехлетний план обеспечения устойчивости бюджета. [ 47 ]
Второе уведомление
[ редактировать ]Второе уведомление по разделу 114 было выпущено 2 декабря 2020 года после того, как члены совета встретились накануне (как того требовало первоначальное уведомление), но не смогли согласовать достаточно сбалансированный бюджет. [ 13 ] Тейлор заявил, что «без внешней поддержки… теперь будет невозможно обеспечить сбалансированный бюджет» в 2020/21 финансовом году, и предсказал перерасход в размере 66 миллионов фунтов стерлингов. [ 13 ]
Третье уведомление
[ редактировать ]После выборов в совет 2022 года совет перешел к полному контролю под руководством нового мэра Кройдона Джейсона Перри . Совет опубликовал третье уведомление 22 ноября 2022 года в связи с прогнозируемым дефицитом бюджета в 130 миллионов фунтов стерлингов. [ 48 ]
В феврале 2023 года центральное правительство дало Кройдону разрешение увеличить муниципальный налог на 15%, что на 10 процентных пунктов превышает обычный предел повышения в 5%. [ 49 ] В марте 2023 года было объявлено, что Департамент выравнивания, жилищного строительства и сообществ предлагает вмешательство, чтобы ввести в совет специальные меры . [ 50 ] Вмешательство не означало, что правительственные комиссары возьмут на себя повседневное управление советом; вместо этого управленческие решения будут подлежать строгому надзору со стороны назначенной правительством комиссии. [ 50 ] Предложения были введены в действие 20 июля 2023 года, когда государственный секретарь Майкл Гоув использовал полномочия в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1999 года, чтобы придать Комиссии по улучшению и обеспечению качества Кройдона законодательную основу, что позволило группе в случае необходимости направлять, а не руководить деятельностью совета. [ 51 ] В письменном заявлении, сопровождавшем эти указания, в качестве причины перевода вмешательства на законодательную основу указывалось обнаружение дополнительных существенных исторических проблем. [ 52 ]
Городской совет Уокинга, 2023 г.
[ редактировать ]В мае 2023 года правительственная проверка показала, что к 2026 году долг совета составит 2,4 миллиарда фунтов стерлингов, что в 100 раз превышает размер его годового бюджета в 24 миллиона фунтов стерлингов, включая инвестиции в отели и жилые небоскребы, а также кредит в размере 6,4 миллиона фунтов стерлингов местному муниципалитету. частная школа. [ 53 ] Рискованные сделки с недвижимостью были попыткой компенсировать последствия сокращения финансирования правительства Великобритании . [ 54 ] Министр местного самоуправления Ли Роули объявил, что совет будет находиться под контролем группы экспертов-членов до тех пор, пока совет не сможет «решить свои коммерческие и финансовые проблемы и внести преобразующие изменения во всю свою деятельность». [ 55 ]
7 июня 2023 года Совет Уокинга опубликовал уведомление по разделу 114 после прогноза дефицита в размере 1,2 миллиарда фунтов стерлингов на год, заканчивающийся 31 марта 2024 года, из-за убытков от рискованных инвестиций, связанных с отелями и небоскребами, инициированных бывшей консервативной администрацией. [ 56 ]
В феврале 2024 года правительство разрешило совету повысить муниципальный налог до 10%, что превышает обычный предел в 5%. [ 57 ]
Городской совет Бирмингема, 2023 г.
[ редактировать ]Городской совет Бирмингема 5 сентября 2023 года издал уведомление по разделу 114 из-за дефицита бюджета «около» 87 миллионов фунтов стерлингов. [ 58 ] прогнозируется, что в 2024/25 финансовом году эта сумма вырастет до 164,8 млн фунтов стерлингов. [ 59 ] Совет обвинил дефицит по обязательствам в требованиях о равной оплате труда, проблемах с установкой новой ИТ-системы и государственных сокращениях на сумму 1 миллиард фунтов стерлингов в течение десяти лет. [ 11 ] [ 60 ] Джон Коттон и Шэрон Томпсон, лидер и заместитель руководителя совета, заявили, что власти стали жертвой «идеального шторма» финансовых проблем, включая увеличение расходов на социальную помощь взрослым , сокращение доходов от ставок для бизнеса и высокую инфляцию . [ 11 ]
Требования совета о равной оплате труда, некоторые из которых относятся к делу Верховного суда 2012 года , к марту 2023 года оценивались в сумму от 650 до 760 миллионов фунтов стерлингов. [ 61 ] В заявлении внешнего аудита, сделанном Грантом Торнтоном 6 сентября, говорится, что изменения, которые «значительно увеличат» обязательства совета по равной оплате труда, означают, что его счета за 2020/21 и 2021/22 годы были «существенно искажены». [ 62 ] : 3 Аудиторы заявили, что требование о равной оплате труда было «одной из самых серьезных проблем, с которыми когда-либо сталкивался любой совет в Англии». [ 62 ] : 9 Совет заявил, что, поскольку его обязательства по равной оплате труда накапливаются в размере от 5 до 14 миллионов фунтов стерлингов в месяц, у него не было ресурсов для выплаты требований. [ 58 ]
По словам Коттона, устранение проблем с новой ИТ-системой Oracle будет стоить до 100 миллионов фунтов стерлингов. [ 59 ] [ 63 ] BBC News сообщила, что система была настолько сломана, что сотрудники совета не могли предоставить отчеты с подробным описанием финансового положения совета, в результате чего аудиторы не могли подписать финансовые отчеты. [ 63 ]
Анушка Астхана сообщила, что совет эффективно действовал в соответствии с разделом 114 по контролю за расходами в течение двух месяцев, прежде чем было официально выпущено уведомление. [ 60 ]
17 сентября The Sunday Times сообщила, что министр жилищного строительства Майкл Гоув должен был назначить членов комиссии, которые возьмут на себя управление городским советом Бирмингема, которые будут давать рекомендации относительно того, какие активы необходимо продать, чтобы сбалансировать финансы совета. [ 64 ] Сообщается, что источник в правительстве заявил, что «масштабы бесхозяйственности» были «намного хуже, чем мы думали». [ 64 ] Было высказано предположение, что объектами «распродажи активов» могут стать 54 000 муниципальных домов, принадлежащих городу, главная библиотека Бирмингема , Бирмингемский музей и художественная галерея , Астон-холл и Сэрхол-Милл . [ 64 ] [ 59 ]
Ответы
[ редактировать ]Консервативный
[ редактировать ]Представитель премьер-министра признал, что уведомление будет «касаться» жителей, но сказал, что правительство «вмешалось, чтобы предоставить поддержку», указав на дополнительные 5,1 миллиарда фунтов стерлингов, которые оно предоставило советам на 2023/2024 финансовый год, и добавив, что «Избираемые на местном уровне советы должны управлять своими собственными бюджетами». [ 11 ] В вопросах премьер-министра 6 сентября Никола Ричардс , депутат-консерватор от восточного Вест-Бромвича , спросил: «Согласен ли премьер-министр с тем, что лейбористы еще раз продемонстрировали, что у них всегда заканчиваются чужие деньги?»; Риши Сунак ответила, что она была «совершенно права» и что «они [лейбористы] обанкротили Бирмингем, мы не можем позволить им обанкротить Британию». [ 65 ] Канцлер казначейства Джереми Хант заявил, что правительство «сделает то, что правильно» для Бирмингема, но заявил, что в Казначейство не поступало никаких запросов на экстренное финансирование. [ 66 ]
Ранее совет охарактеризовал свои финансовые планы на 2022 год как «смелый бюджет», который «максимально увеличит потенциал золотого десятилетия для города»; После объявления статьи 114 Роберт Олден, лидер консервативной оппозиции в совете, обвинил администрацию во «лжи народу Бирмингема» и назвал идею «золотого десятилетия» « золотом дураков ». [ 11 ]
Энди Стрит , мэр Уэст-Мидлендса , заявил, что это уведомление «глубоко тревожит» и что Бирмингем «заслуживает гораздо лучшего». [ 67 ] Стрит сказал, что объединенным властям региона , возможно, придется вмешаться для финансирования определенных проектов, если городской совет Бирмингема больше не сможет их себе позволить. [ 65 ]
Труд
[ редактировать ]Лидер лейбористов Кейр Стармер заявил BBC Breakfast , что «[сделав] шаг назад по сравнению с Бирмингемом, вы увидите, что версии этого существуют по всей стране, и это потому, что в течение 13 лет местные власти были лишены необходимого им финансирования». [ 65 ]
Лидер совета лейбористов Джон Коттон извинился перед жителями, пообещав защитить «то, что имеет наибольшее значение». [ 68 ] Коттон находился на семейном отдыхе за границей, когда было опубликовано уведомление по разделу 114, но сказал, что он «не был предварительно уведомлен» об этом и что он предпринял «немедленные шаги, чтобы взять ситуацию под контроль». [ 68 ]
Джесс Филлипс , депутат от лейбористской партии Бирмингема-Ярдли , заявил, что долгосрочное давление на советы приведет к тому, что «этого будет еще больше» и что другим местным властям также придется выпустить уведомления по разделу 114. [ 66 ] Халид Махмуд , член парламента от Лейбористской партии Бирмингема Перри Барр , сказал, что, по его мнению, правительству в конечном итоге придется оказать помощь совету. [ 66 ]
Другие
[ редактировать ]Либерал-демократы Бирмингема опубликовали заявление, в котором назвали ситуацию «провалом титанических размеров», а Роджер Хармер, лидер группы либерал-демократов в совете, заявил, что «каждый из граждан Бирмингема почувствует боль от этого решения», и призвал Лидеры совета извинились. [ 69 ]
Шэрон Грэм , генеральный секретарь профсоюза Unite , заявила, что работники совета «не должны платить цену» за «некомпетентность и плохое финансовое управление» совета. [ 65 ] В заявлении профсоюза GMB ситуация названа «унизительным признанием неудачи» и говорится, что совет несет ответственность за кризис, поскольку «украл заработную плату у своих низкооплачиваемых работниц». [ 70 ]
BBC News сообщила, что жители обеспокоены сокращением молодежных услуг, ведущим к росту преступности. [ 71 ] повышение бизнес-тарифов , [ 71 ] закрытие Бирмингемского музея и художественной галереи , [ 66 ] сокращение парковых услуг и будущее Перри-парка . [ 72 ]
Организаторы городской рождественской ярмарки объявили, что ярмарка состоится и что соглашение о ее продолжении до 2027 года останется в силе. [ 73 ]
Поскольку Бирмингем собирается принять чемпионат Европы по легкой атлетике в 2026 году , Европейская легкоатлетическая ассоциация заявила, что уверена в способности совета провести чемпионат и «активно оценивает» ситуацию. [ 74 ] При подаче заявки на участие в конкурсе совет согласился внести взнос в размере 13,7 миллионов фунтов стерлингов на финансирование мероприятия. [ 74 ] Тони Хэдли, председатель Birchfield Harriers , сказал, что три года до соревнований были «долгим временем для спорта… [и] долгим временем для политики» и что совету нужно дать время разобраться со своими финансами. . [ 74 ]
28 сентября организация «Историческая Англия» опубликовала совместное письмо с Советом по делам искусств Англии и Фондом национального лотерейного наследия, в котором призвала комиссаров Бирмингема обеспечить «защищенность и приоритетность наследия и культуры города» и что «финансовая реконструкция Бирмингема не должна осуществляться за счет его бесценное наследие». [ 75 ] [ 76 ]
Проект бюджета
[ редактировать ]В феврале 2024 года совет опубликовал свои предложения по бюджету на 2024/2025 и 2025/2026 годы. [ 77 ] Правительственные комиссары заявили, что бюджет «выполним», но что «настоящая работа по реализации должна происходить дисциплинированно и темпами» и что «другого выбора нет». [ 78 ]
Предложения в бюджет включали:
- Списание всего плана экономии на 2023/2024 год как невыполнимого. [ 79 ] : 29
- Запрос у правительства финансирования «исключительной финансовой поддержки» на общую сумму 225,9 миллиона фунтов стерлингов. [ 79 ] : 62 Это будет включать в себя изменение ограничения на повышение муниципального налога, создание поддерживаемого государством резервного фонда , финансирование для покрытия расходов на программу сокращения штата совета и его обязательства по равной оплате труда, а также направление капитализации, позволяющее продавать активы, чтобы иметь возможность финансировать расходы совета. [ 79 ] : 61–62
- Увеличение уровня общего баланса фонда совета до 5% от чистых расходов, как предложено руководством CIPFA , а также внесение изменений и оптимизация процессов совета в отношении его финансовых резервов. [ 79 ] : 50–51
- Сократить бюджеты на содержание дорог , [ 79 ] : 87 туризм , [ 79 ] : 96–97 уборка улиц и удаление граффити . [ 79 ] : 90
- Повышение цен в развлекательных центрах , [ 79 ] : 91 Центр дикой природы и охраны Бирмингема , [ 79 ] : 99 и для вывоза садовых и крупногабаритных отходов, [ 79 ] : 89 а также введение платы за парковку в Саттон-парке , загородном парке Лики-Хиллз и загородном парке Шелдона . [ 79 ] : 89
- Прекращение финансирования культурных проектов и поэтапный отказ от культурных грантов. [ 79 ] : 93 Затронутые организации включают Симфонический оркестр города Бирмингема , галерею Ikon , Репертуарный театр Бирмингема , Королевский балет Бирмингема , Оперную труппу Бирмингема , Sampad Arts , Ex Cathedra и Центр передового опыта Legacy . [ 80 ]
Правительство разрешило городскому совету Бирмингема поднять муниципальный налог на величину до 10%, что превышает обычный предел в 5%, несмотря на то, что оно выразило обеспокоенность по поводу «значительных финансовых нарушений в совете». [ 57 ] Было подсчитано, что это принесет дополнительные 21,8 миллиона фунтов стерлингов дохода. [ 79 ] : 42 Майкл Гоув сказал, что «разочаровывает» то, что налогоплательщикам придется «платить по счетам за плохое управление советом». [ 57 ] Совет подтвердил, что увеличит муниципальный налог на 21% в течение двух лет. [ 81 ]
Ответы на бюджет
[ редактировать ]Более 100 врачей в Бирмингеме подписали открытое письмо совету, в котором предупредили, что сокращение расходов на услуги детей на 51 миллион фунтов стерлингов поставит под угрозу «способность обеспечить безопасность и благополучие наших детей». [ 82 ]
Полное лишение финансирования организаций искусства и культуры подверглось критике со стороны Ника Роудса и Роджера Тейлора из Duran Duran , директора Королевского балета Бирмингема Карлоса Акосты , художника Погуса Цезаря и комика Джо Лисетта . [ 83 ]
Городской совет Ноттингема, 2023 г.
[ редактировать ]29 ноября 2023 года городской совет Ноттингема опубликовал уведомление по разделу 114, в котором говорилось, что на 2023-2024 финансовый год запланирован перерасход в размере 23 миллионов фунтов стерлингов. [ 84 ] В заявлении совета говорится, что дефицит бюджета обусловлен расходами на социальную помощь, ростом бездомности и влиянием инфляции. [ 85 ] Совет отметил, что «прошлые проблемы, связанные с финансовым управлением [...] и перерасходом средств в прошлом финансовом году», повлияли на его финансовую устойчивость. [ 85 ]
К середине 2023-24 финансового года совет прогнозировал перерасход примерно в 57 миллионов фунтов стерлингов, который позже был сокращен примерно до 23 миллионов фунтов стерлингов за счет экономии и использования своих резервов. [ 86 ] В отчете, опубликованном ранее в ноябре, сообщалось, что совет рассматривает возможность выпуска уведомления с лидером совета Дэвидом Мелленом, в котором говорится, что 21 миллион фунтов стерлингов излишних расходов был направлен на социальную помощь и борьбу с бездомностью. [ 87 ] Меллен сказал, что неправильное финансирование советов было основной причиной финансовых проблем Ноттингема и что такие ошибки, как несуществующая фирма Robin Hood Energy, были «незначительными по сравнению» с сокращением финансирования. [ 87 ] несмотря на сообщение Службы отчетности о местной демократии , что налогоплательщики оказались на крючке в размере 38,1 миллиона фунтов стерлингов после краха энергетической компании. [ 88 ]
Ожидалось, что финансовые проблемы сохранятся в течение нескольких лет; По оценкам совета, валовой дефицит бюджета на 2024-25 финансовый год к июлю 2023 года составит 50,903 миллиона фунтов стерлингов, что, даже с учетом принятия первоначальных мер по сокращению расходов и увеличения муниципального налога на максимум 4,99%, оставит финансирование разрыв в размере 16,213 миллиона фунтов стерлингов. [ 89 ] : 12 К декабрю 2023 года ожидаемый дефицит финансирования увеличился до 33,215 миллиона фунтов стерлингов. [ 89 ] : 15
Сообщалось о сокращении примерно 550 рабочих мест, приостановке приема на работу, сокращении услуг (в том числе в библиотеках, общественном транспорте, общественных центрах и Центре деятельности в Колвик-Парке ) и потенциальных продажах муниципальных активов в рамках планов совета по сокращению расходов. [ 90 ] [ 91 ]
В декабре 2023 года было объявлено, что расходы на улучшение Colwick Woods Court, многоквартирного дома в Снейнтоне , были одобрены должностным лицом раздела 151 совета. [ 92 ]
Ответы
[ редактировать ]Роберт Дженрик , правительственный министр и член парламента от Ньюарка , заявил, что лейбористы показали себя «совершенно непригодными» для управления Ноттингемом, и призвал правительство назначить членов комиссии, которые возьмут на себя принятие финансовых решений. [ 85 ]
Информационный отдел местного самоуправления заявил в своем заявлении, что уведомление Ноттингема «не вызывает удивления», и подчеркнул, что примерно каждый десятый совет рискует оказаться не в состоянии сбалансировать свои бюджеты. [ 93 ] В организации заявили, что, хотя правительство «поспешило указать пальцем на «несостоявшиеся советы», на самом деле система была сломана, и требовалось более надежное финансирование местных советов. [ 93 ]
В аналитической статье Патрик Батлер, редактор The Guardian по социальной политике, отметил, что уведомление городского совета Ноттингема является примером «более обыденной неплатежеспособности ратуши», когда отсутствие финансирования, а не плохое финансовое управление, приводит к фактическому банкротству советов. [ 91 ]
Предупреждения
[ редактировать ]Некоторые местные власти предупредили, что им грозит несостоятельность, даже не направив уведомление по разделу 114.
В мае 2018 года совет графства Сомерсет заявил, что, если он не достигнет своих «амбициозных целей по финансовой экономии», он не сможет сбалансировать свой бюджет и ему придется выпустить уведомление по разделу 114. [ 94 ] В феврале 2024 года правительство отказалось разрешить Сомерсету повысить муниципальный налог на 9,99%, что выше обычного лимита в 5%. [ 57 ]
В ноябре 2018 года лидер городского совета Кингстона в Лондоне Лиз Грин заявила, что власти «примерно на два года отстают от Нортгемптоншира» и что, если финансы не будут взяты под контроль, совет «к 2021 году окажется в состоянии фактического банкротства». [ 95 ] Либерал-демократы, пришедшие к власти после выборов в совет 2018 года , обвинили в этом бывшую консервативную администрацию. [ 95 ] Бывший лидер консервативного совета Кевин Дэвис заявил, что сравнение с Нортгемптонширом было «просто чушью» и что с финансами совета все в порядке. [ 95 ]
В сентябре 2023 года либерально-демократическая администрация городского совета Суррей-Хит, пришедшая к власти на выборах 2023 года, предупредила, что местные власти могут стать фактически банкротами в течение двух лет из-за долгов в 165 миллионов фунтов стерлингов. [ 96 ] Лидер совета Шон Макдональд обвинил бывшую консервативную администрацию и Майкла Гоува , местного депутата и государственного секретаря по вопросам повышения уровня, жилищного строительства и сообществ , в том, что они «спали за рулем». Муниципалитет купил торговый центр The Square в 2016 году за 94 миллиона фунтов стерлингов; к 2023 году его стоимость составила всего 30 миллионов фунтов стерлингов. [ 97 ] Здание House of Fraser было куплено в то же время за 18,5 миллионов фунтов стерлингов, но в 2023 году было оценено, что его содержат асбест , а его стоимость составляет всего 2,92 миллиона фунтов стерлингов. стены [ 97 ] [ 98 ] Совет предложил отремонтировать и переехать на территорию Дома Фрейзера, чтобы сократить расходы. [ 98 ]
В сентябре 2023 года лидер городского совета Хаверинга в Лондоне предупредил, что властям может потребоваться шесть месяцев до подачи уведомления из-за растущей стоимости социального ухода и жилья. [ 99 ] [ 100 ]
В декабре 2023 года лидеры Восточного совета Чешира заявили, что им грозит выдача уведомления из-за отмены строительства северной части HS2 после того, как они потратили 11 миллионов фунтов стерлингов на подготовку железнодорожной линии. [ 101 ] Расходы в размере 8,6 миллиона фунтов стерлингов были профинансированы за счет займов, которые пришлось бы покрыть из оставшегося бюджета местных властей, что поставило бы под угрозу платежеспособность совета. [ 101 ]
Опрос английских советников, проведенный газетой The New Statesman в 2023 году , показал, что четверть из них считают, что их совет скоро обанкротится, при этом 6% заявили, что это «весьма вероятно». [ 102 ]
В январе 2024 года совет Борнмута, Крайстчерча и Пула объявил, что ему, возможно, придется выпустить уведомление в течение года из-за дефицита бюджета на образование в размере 60 миллионов фунтов стерлингов из-за перерасходов на финансирование особых образовательных потребностей и приспособлений для инвалидов. [ 103 ] Дефицит в настоящее время не подлежит оценке как часть общего финансового состояния совета из-за «законодательного отклонения», которое правительство ввело в действие в 2020 году. [ 103 ] Однако срок действия этого освобождения истекает в марте 2026 года (как раз в 2025-2026 финансовом году). [ 103 ] Совет BCP заявил в отчете, что, поскольку, когда срок отмены решения истечет, совет станет фактически неплатежеспособным, уведомление должно будет быть выпущено в декабре 2024 года. [ 103 ]
Более 40 депутатов -консерваторов (в том числе Грег Кларк , Роберт Дженрик , Джейк Берри , Прити Патель и Дамиан Грин ) написали премьер-министру Риши Сунаку в январе 2024 года, предупреждая, что местным советам требуется дополнительная чрезвычайная поддержка, и угрожая проголосовать против местных советов. Государственное урегулирование, если не будет предоставлено дополнительное финансирование. [ 104 ]
В феврале 2024 года Комитет по повышению уровня жилищного строительства и сообществ опубликовал свой третий отчет о финансовых трудностях в местных органах власти . [ 105 ] Среди его рекомендаций было то, что правительство должно предоставить муниципалитетам финансирование в размере 4 миллиардов фунтов стерлингов на 2024-2025 финансовый год, чтобы предотвратить новые банкротства и сокращения местных услуг. [ 106 ] Клайв Беттс , председатель комитета, заявил, что финансовый кризис в местных органах власти «вышел из-под контроля» и что без экстренного финансирования «хорошо управляемые советы могут столкнуться… с банкротством». [ 107 ]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ В исключительных случаях это уведомление было выпущено с целью заставить советников санкционировать финансирование подушного налога , а не незаконных расходов или финансовых затруднений.
- ↑ Уведомление Ноттингема было выдано из-за незаконных расходов, а не из-за финансовых затруднений.
- ^ Уокинг находился под контролем консерваторов в 2007-2022 годах, когда имели место рискованные инвестиции.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Закон о финансах местного самоуправления 1988 года: раздел 114» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 1988 г. c. 41 (с. 114) , получено 27 ноября 2021 г.
- ^ Заявление финансового директора о резервах, надежности оценок, доступности и разумности капитальных вложений (PDF) (Отчет). Совет Олдема . 26 февраля 2020 г. с. 28 . Проверено 27 ноября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Пол Тернер (16 июня 2023 г.). «Нет такого понятия, как уведомление s114» . Юрист местного самоуправления . Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Приложение 1. Определение уведомления по разделу 114» (PDF) . Совет Олдема . Проверено 6 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Марк Сэндфорд (21 ноября 2022 г.). «Что произойдет, если совет обанкротится?» . Библиотека Палаты общин . Проверено 5 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Брэди, Доминик (24 июля 2018 г.). «Нортгемптоншир выдает второе уведомление по разделу 114» . Государственные финансы . Проверено 13 апреля 2022 г.
- ^ «Совет Кройдона запрещает новые расходы в соответствии с уведомлением раздела 114» . Новости Би-би-си . 11 ноября 2020 г. Проверено 27 ноября 2021 г.
- ^ Финансовая устойчивость местных органов власти и режим раздела 114 (pdf) (Отчет). Том. 2. Комитет по жилищному строительству, сообществам и местному самоуправлению . 14 июля 2021 г. с. 31.
- ^ «Совет Террока выдает уведомление S114 о финансовых затруднениях» . Новости Би-би-си . 19 декабря 2022 г. Проверено 20 декабря 2022 г.
- ^ Ричард Партингтон (7 июня 2023 г.). «Совет Уокинга объявляет о банкротстве с дефицитом в 1,2 миллиарда фунтов стерлингов» . Хранитель . Проверено 7 июня 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Джессика Мюррей (5 сентября 2023 г.). «Городской совет Бирмингема заявляет о финансовом затруднении» . Хранитель . Проверено 5 сентября 2023 г.
- ^ «Приложение 2. Роли и обязанности должностных лиц» (PDF) . GOV.UK. Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Лиза Тейлор (2 декабря 2020 г.). «Отчет в соответствии со статьей 114 (3) Закона о финансах местных органов власти 1988 года» (PDF) . Кройдон, городской совет Лондона . Проверено 6 августа 2023 г.
- ^ «Директор замораживает расходы на Brent» . Вечерний стандарт . 7 декабря 1988 г. с. 2.
- ^ «Куда делись деньги?» . Обозреватель Уэмбли . 7 декабря 1996 г. с. 10 . Проверено 4 ноября 2023 г. - через Newspapers.com.
- ^ «Опрос налоговой компьютерной угрозы совету» . Хранитель . 4 июля 1989 г. с. 2 . Проверено 4 ноября 2023 г. - через Newspapers.com.
- ^ «Камдену сказали прекратить все расходы» . Вечерний стандарт . 12 ноября 1992 г. с. 74 . Проверено 4 ноября 2023 г. - через Newspapers.com.
- ^ «Камдену грозит долг в 6 миллионов фунтов стерлингов» . Вечерний стандарт . 10 декабря 1991 г. с. 12 . Проверено 4 ноября 2023 г. - через Newspapers.com.
- ^ «Понижение в должности персонала обошлось Камдену в 250 000 фунтов стерлингов» . Вечерний стандарт . 2 ноября 1992 г. с. 14 . Проверено 4 ноября 2023 г. - через Newspapers.com.
- ^ « Извините, мы слишком бедны, чтобы убираться » . Новости Покупатель . 14 декабря 2000 г.
- ^ Дхот, Нил (сентябрь 2000 г.). «Аксбриджский блюз» . Государственные финансы – через Proquest.
О проблемах стало известно 5 июля, когда городской казначей Дженис Мол опубликовала уведомление по разделу 114 Закона о местном самоуправлении и финансах 1988 года.
- ^ Проверка местного управления образования Хиллингдона (отчет). Офстед . Июнь 2001 года . Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ Рейнер, Джей (13 ноября 2000 г.). «Худшее место для бега в Британии?» . Хранитель . Проверено 4 ноября 2023 г.
- ^ «В совете графства Нортгемптоншир введен немедленный контроль над расходами» . Совет графства Нортгемптоншир . 2 февраля 2018 г. Архивировано из оригинала 24 апреля 2018 г. Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ «Совет графства Нортгемптоншир выпускает второе уведомление по разделу 114» . Совет графства Нортгемптоншир . Архивировано из оригинала 19 июня 2022 года . Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ «Совет приостанавливает несущественные расходы после уведомления по разделу 114» . Городской совет Слау . 2 июля 2021 г. Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ «Городской совет Ноттингема предпринимает дальнейшие действия по вопросу счета доходов от жилищного строительства» . Городской совет Ноттингема . 15 декабря 2021 года. Архивировано из оригинала 4 мая 2022 года . Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ Джейн Уэст (22 ноября 2022 г.). «Отчет в соответствии со статьей 114 (3) Закона о финансах местных органов власти 1988 года» (PDF) . Кройдон, городской совет Лондона . Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ Джонатан Уилсон (19 декабря 2022 г.). «Отчет всем выборным членам Совета Террока, раздел 114 Закона о финансах местных органов власти 1988 года» (PDF) . Совет Террока . Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ Брендан Арнольд (7 июня 2023 г.). «Отчет всем выборным членам городского совета Уокинга в соответствии со статьей 114 (3) Закона о финансах местного самоуправления 1988 года» (PDF) . Городской совет Уокинга . Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ «Заявление относительно уведомления по разделу 114» . Городской совет Бирмингема . 5 сентября 2023 г. Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ «Заявление относительно уведомления по разделу 114» . Би-би-си . 29 ноября 2023 г. Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Финансовый кризис Хакни углубляется по мере того, как казначей выпускает уведомление по разделу 114» . Государственные финансы . 20 октября 2000 г. Проверено 5 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д Джей Рейнер (13 ноября 2000 г.). «Худшее место для бега в Британии?» . Хранитель . Проверено 5 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «СОВЕТ ХАКНИ СОГЛАШАЕТ СТРАТЕГИЮ РЕШЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ ПРОБЛЕМ» . Хроника местного самоуправления . 21 декабря 2000 года . Проверено 5 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Патрик Батлер (3 февраля 2018 г.). «Совету графства Тори не хватает денег для выполнения обязательств» . Хранитель . Проверено 5 августа 2023 г.
- ^ «Саджид Джавид приказывает проверить финансы окружного совета» . Новости Би-би-си . 9 января 2018 года . Проверено 5 августа 2023 г.
- ^ «CIPFA отвечает на то, что Совет графства Нортгемптоншир стал предметом уведомления по разделу 114» . Сертифицированный институт государственных финансов и бухгалтерского учета . 5 февраля 2018 года . Проверено 5 августа 2023 г.
- ^ Колин Маррс (28 марта 2019 г.). «Нортгемптоншир собирается отменить уведомление по разделу 114» . Комната 151 . Проверено 5 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Томас Макинтош (11 ноября 2020 г.). «Совет Кройдона запрещает новые расходы в соответствии с уведомлением раздела 114» . Новости Би-би-си . Проверено 6 августа 2023 г.
- ^ Лиза Тейлор (11 ноября 2020 г.). «Отчет в соответствии со статьей 114 (3) Закона о финансах местных органов власти 1988 года» (PDF) . Кройдон, городской совет Лондона . Проверено 6 августа 2023 г.
- ^ «Совет Кройдона не может гарантировать» избежание банкротства» . Новости Би-би-си . 27 августа 2020 г. Проверено 6 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Обеденный в деньгах совет Кройдона находится на новом рассмотрении правительства» . Новости Би-би-си . 29 октября 2020 г. Проверено 6 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Патрик Батлер (29 октября 2020 г.). «Совет Кройдона на грани банкротства после рискованных инвестиций» . Хранитель . Проверено 6 августа 2023 г.
- ^ «Отчет в общественных интересах о финансовом положении Совета и соответствующих механизмах управления» (PDF) . Кройдонский совет . Проверено 7 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Грэм Аткинс (26 ноября 2020 г.). «Банкротство совета Кройдона является предупреждением для правительства Великобритании» . Институт правительства . Проверено 6 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Патрик Батлер (24 ноября 2020 г.). «Совет Кройдона планирует радикальное сокращение рабочих мест и услуг» . Хранитель . Проверено 6 августа 2023 г.
- ^ Тара О'Коннор (22 ноября 2022 г.). «Совет Кройдона снова вынужден объявить о банкротстве, несмотря на помощь в размере 120 миллионов фунтов стерлингов» . Мой Лондон . Проверено 6 августа 2023 г.
- ^ Рэйчел Берфорд (7 февраля 2023 г.). «Кройдон получает специальное разрешение поднять муниципальный налог на «ошеломляющие» 15%» . Вечерний стандарт . Проверено 6 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Патрик Батлер (17 марта 2023 г.). «Советы Кройдона и Террока приняли особые меры» . Хранитель . Проверено 6 августа 2023 г.
- ^ «Директивы лондонского района Кройдон в соответствии с разделом 15 (5) Закона о местном самоуправлении 1999 года» (PDF) . GOV.UK. Проверено 6 августа 2023 г.
- ^ Гоув, Майкл (20 июля 2023 г.). «Информация о вмешательстве в лондонском районе Кройдон» . Проверено 7 августа 2023 г.
- ^ Керли, Ребекка (17 декабря 2019 г.). «Совет Уокинга подвергся резкой критике за предоставление кредита частной школе в размере 11 миллионов фунтов стерлингов» . СуррейLive . Проверено 25 мая 2023 г.
- ^ «Министры вмешиваются в совет Уокинга, поскольку долг, по прогнозам, достигнет 2,4 миллиарда фунтов стерлингов | Местное самоуправление | The Guardian» . amp.theguardian.com . Проверено 25 мая 2023 г.
- ^ Роули, Ли (25 мая 2023 г.). «Информация о местном самоуправлении» . Письменные вопросы, ответы и заявления (UIN HCWS813) – через Парламент Великобритании.
- ^ Партингтон, Ричард; корреспондент Richard Partington Economics (7 июня 2023 г.). «Совет Уокинга объявляет о банкротстве с дефицитом в 1,2 миллиарда фунтов стерлингов» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 7 июня 2023 г.
{{cite news}}
:|last2=
имеет общее имя ( справка ) - ^ Jump up to: а б с д Кейтлин Уэбб (5 февраля 2024 г.). «Четыре из пяти запросов муниципального налогового референдума подтверждены» . Хроника местного самоуправления . Проверено 10 февраля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б «Заявление относительно уведомления по разделу 114» . Городской совет Бирмингема . 5 сентября 2023 г. Проверено 5 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Киран Стейси (17 сентября 2023 г.). «Майкл Гоув назначит членов комиссии по управлению городским советом Бирмингема» . Хранитель . Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Анушка Астана (5 сентября 2023 г.). «Скандал о равной оплате труда, который поставил Совет Бирмингема на грань банкротства» . Новости ИТВ . Проверено 5 сентября 2023 г.
- ^ Эшли Уокер (5 сентября 2023 г.). «Городской совет Бирмингема фактически обанкротился после требований о равной оплате труда» . Кадры сегодня . Проверено 5 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Джон Робертс; Марк Стокс (6 сентября 2023 г.). «План внешнего аудита городского совета Бирмингема» . Грант Торнтон . Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б « ИТ-система «банкрота» совета Бирмингема не может показать счета» . Новости Би-би-си . 15 сентября 2023 г. Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Кэролайн Уиллер (17 сентября 2023 г.). «Что можно было бы заставить продать обанкротившийся совет Бирмингема?» . Санди Таймс . Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д Софи Мэдден; Кэролайн Галл (6 сентября 2023 г.). «Игры Содружества в Бирмингеме были ошибкой – экс-советник» . Новости Би-би-си . Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д Аллен Кук; Гарри Лич (7 сентября 2023 г.). «Правительство будет делать то, что правильно» для Бирмингема – Джереми Хант» . Новости Би-би-си . Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ «Финансовые проблемы городского совета «глубоко тревожат», - говорит мэр Уэст-Мидлендса» . Дерехэм Таймс . 5 сентября 2023 г. Проверено 5 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Софи Мэдден; Елизавета Глинка (17 сентября 2023 г.). « Лидер совета Бирмингема-банкрота приносит извинения городу» . Новости Би-би-си . Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ Доминик МакГрат (5 сентября 2023 г.). «Городской совет Бирмингема испытывает финансовые затруднения из-за требований о равной оплате труда» . Независимый . Проверено 5 сентября 2023 г.
- ^ «Ответ GMB, когда городской совет Бирмингема выпустил уведомление S114» . ГМБ . 5 сентября 2023 г. Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Бен Годфри; Софи Мэдден (11 сентября 2023 г.). «Жители опасаются роста преступности и налогов, поскольку Бирмингем объявляет о «банкротстве» » . Новости Би-би-си . Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ Софи Мэдден (13 сентября 2023 г.). «Беспокойство по поводу Перри Парка на фоне «банкротства» совета » . Новости Би-би-си . Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ Ребекка Вудс (8 сентября 2023 г.). «Рождественская ярмарка в Бирмингеме все еще работает, несмотря на беды» . Новости Би-би-си . Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Софи Мэдден (14 сентября 2023 г.). «Начальники «оценивают» легкоатлетические соревнования 2026 года на фоне кризиса в Бирмингеме» . Новости Би-би-си . Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ «Совместное письмо Совета по делам искусств, Исторической Англии и Фонда наследия» . Историческая Англия . 28 сентября 2023 г. Проверено 28 сентября 2023 г.
- ^ Джессика Мюррей (28 сентября 2023 г.). «Художественные группы призывают обанкротившийся Бирмингем не продавать свое наследие» . Хранитель . Проверено 28 сентября 2023 г.
- ^ «Предложения по бюджету на 2024/5 и 2025/6» . Городской совет Бирмингема . Проверено 23 февраля 2024 г.
- ^ «Рассмотрение комиссара: определение бюджета на 2024/25 год для счета общих доходов фонда, программа капиталовложений на 2024/25–2027/28 годы и стратегия и политика управления казначейством на 2024/25 год» . Городской совет Бирмингема . Проверено 23 февраля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м «Настройка бюджета на 2024/25 год для счета общих доходов фонда, программа капитальных затрат на 2024/25–2027/28 годы и стратегия и политика управления казначейством на 2024/25 год» . Городской совет Бирмингема . Проверено 23 февраля 2024 г.
- ^ Джош Сэндифорд (21 февраля 2024 г.). «Сокращение бюджета означает, что город сталкивается с «культурной депривацией» » . Новости Би-би-си . Проверено 23 февраля 2024 г.
- ^ Кэролайн Галл; Саймон Гилберт (20 февраля 2024 г.). « Банкрот Бирмингема показывает повышение муниципального налога на 21%» . Новости Би-би-си . Проверено 23 февраля 2024 г.
- ^ Кэролайн Галл; Эллиот Болл (23 февраля 2024 г.). «Врачи призывают городской совет Бирмингема пересмотреть сокращение расходов на 51 миллион фунтов стерлингов» . Новости Би-би-си . Проверено 23 февраля 2024 г.
- ^ Ланре Бакаре (23 февраля 2024 г.). «Лисетт, Акоста и Duran Duran осуждают 100-процентное сокращение бюджета Бирмингема на искусство» . Хранитель . Проверено 23 февраля 2024 г.
- ^ Гэвин Бевис (29 ноября 2023 г.). «Городской совет Ноттингема объявляет себя «банкротом» » . Новости Би-би-си . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Дженнифер Скотт (29 ноября 2023 г.). «Городской совет Ноттингема фактически объявляет о банкротстве из-за «значительного разрыва» в бюджете» . Небесные новости . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ «Отчет по разделу 114, выпущенный для городского совета Ноттингема» . Городской совет Ноттингема . 29 ноября 2023 г. Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Хью Кассуэлл; Уилл Джеффорд (14 ноября 2023 г.). «Городской совет Ноттингема рассматривает возможность эффективного банкротства» . Новости Би-би-си . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ «Совет Ноттингема сожалеет, что компания Robin Hood Energy рушится» . Новости Би-би-си . 4 сентября 2020 г. Проверено 24 апреля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Шабана Каусар (19 декабря 2023 г.). «Бюджетная стратегия и среднесрочный финансовый план (MTFP) на 2024/25–2027/28 годы» (PDF) . Городской совет Ноттингема . Проверено 23 декабря 2023 г.
- ^ Грейг Уотсон (12 декабря 2023 г.). « Городской совет Ноттингема-банкрота обрисовывает основные планы по сокращению расходов» . Новости Би-би-си . Проверено 23 декабря 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Патрик Батлер (29 ноября 2023 г.). «Городской совет Ноттингема не был безрассудным. Он был опустошен мерами жесткой экономии» . Хранитель . Проверено 23 декабря 2023 г.
- ^ Джошуа Хартли (20 декабря 2023 г.). «Колвик-Вудс-Корт: Реконструкция башни, похожей на тюрьму, будет продолжена по мере одобрения расходов» . Ноттингем Пост . Проверено 23 декабря 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Джонатан Карр-Уэст (29 ноября 2023 г.). «Ответ LGIU: городской совет Ноттингема издает раздел 114» . Информационный отдел местных органов власти . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Патрик Батлер (18 мая 2018 г.). «Совет Тори, находящийся под угрозой банкротства, призывает к исправлению системы финансирования» . Хранитель . Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Калум Раттер (1 ноября 2018 г.). «Совет Кингстона может столкнуться с банкротством через два года, предупреждает лидер» . Мой Лондон . Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ Ричард Партингтон (13 сентября 2023 г.). «Местный совет Майкла Гоува предупреждает о риске банкротства после неудачных инвестиций Тори» . Хранитель . Проверено 28 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Генри Райли (13 сентября 2023 г.). «Местному совету Майкла Гоува «грозит банкротство в течение двух лет» из-за «ужасающих финансовых ошибок Тори» » . ЛБК . Проверено 28 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Крис Колфилд; Рози Блант (19 сентября 2023 г.). «Городской совет Суррей-Хита может переехать в бывший магазин, облицованный асбестом» . Новости Би-би-си . Проверено 28 сентября 2023 г.
- ^ Руджвик, Оливер (28 сентября 2023 г.). «Район Лондона в этом году рискует столкнуться с S114» . Государственные финансы . Проверено 30 сентября 2023 г.
- ^ Меллор, Джош (28 сентября 2023 г.). «До уведомления о банкротстве Хаверингу может пройти шесть месяцев» . Ромфордский рекордер . Проверено 30 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Джош Холлидей (14 декабря 2023 г.). «Муниципалитет Восточного Чешира заявляет, что ему грозит банкротство из-за отмены соединения HS2» . Хранитель . Проверено 15 декабря 2023 г.
- ^ Меган Кеньон; Гарри Кларк-Эззидио. «Советский трекер банкротства: власти испытывают растущую финансовую нагрузку» . Новый государственный деятель . Проверено 10 февраля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д Чаминда Джаянетти (13 января 2024 г.). «Совет Великобритании может обанкротиться из-за дыры в размере 60 миллионов фунтов стерлингов в расходах на специальные нужды» . Хранитель . Проверено 13 января 2024 г.
- ^ Софи Вингейт (21 января 2024 г.). «Депутаты-консерваторы призывают Сунака увеличить финансирование испытывающих нехватку средств советов» . Независимый . Проверено 10 февраля 2024 г.
- ^ Повышение уровня, Комитет по жилищному строительству и сообществам (1 февраля 2024 г.). «Финансовые затруднения в местных органах власти: третий отчет сессии 2023–2024 годов» . Парламент.uk . Проверено 10 февраля 2024 г.
- ^ Джим Дантон (1 февраля 2024 г.). «Дефицит финансирования в 4 миллиарда фунтов ставит советы в «переломный момент», предупреждают депутаты» . Мир государственной службы . Проверено 10 февраля 2024 г.
- ^ Холли Бэнкрофт (1 февраля 2024 г.). «Министры должны устранить дыру в финансировании совета в размере 4 миллиардов фунтов стерлингов, иначе они рискуют снова обанкротиться, - предупреждают депутаты» . Независимый . Проверено 10 февраля 2024 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст Закона о финансах местного самоуправления 1988 года, раздел 114, действующий на сегодняшний день (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, с сайта законодательного собрания.gov.uk .
- Финансовая устойчивость местных органов власти и режим раздела 114 (pdf) (Отчет). Том. 2. Комитет по жилищному строительству, сообществам и местному самоуправлению . 14 июля 2021 г. с. 31.
- Что произойдет, если совет обанкротится? Библиотека Палаты общин