Местные органы образования в Англии и Уэльсе
Местные органы образования ( LEA ) были определены в Англии и Уэльсе как местные советы, ответственные за образование в пределах своей юрисдикции. Этот термин был введен Законом об образовании 1902 года , который передал полномочия в области образования от школьных советов существующим местным советам.
Периодически вносились изменения в типы советов, определяемых как местные органы образования. Первоначально это были советы графств и уездных городов. С 1974 года местными органами образования были советы графств за пределами мегаполисов и окружные советы в мегаполисах. В Большом Лондоне специальное Управление образования Внутреннего Лондона существовало с 1965 по 1990 год. Городские советы внешнего Лондона были LEA с 1965 года, а городские советы внутреннего Лондона - с 1990 года. Все унитарные органы власти, созданные с 1995 года, были LEA.
Функции LEA со временем менялись, поскольку менялись обязанности советов по местному образованию. С 2010 года этот термин больше не появляется в законодательстве, но часто используется для отличия местных органов власти с образовательными функциями от тех, которые их не имеют.
История
[ редактировать ]Создание
[ редактировать ]Этот термин был введен Законом об образовании 1902 года ( 2 Edw. 7. c. 42). Законодательство назначило каждый местный орган власти; либо окружной совет , либо окружной городской совет ; создаст комитет, известный как местное управление образования (LEA). [1] Советы взяли на себя полномочия и обязанности школьных советов и комитетов технического обучения в своем районе.
Муниципальные районы с населением 10 000 человек и городские округа с населением 20 000 человек должны были быть местными органами образования в своих районах только для начального образования.
В 1904 году Совет лондонского графства стал местным органом образования после упразднения Лондонского школьного совета . Метрополитенские районы Лондона не являлись органами управления образованием, хотя им было предоставлено право принимать решения о выборе места для новых школ в своих районах, а также они обеспечивали большинство членов в советах директоров.
Роль правоохранительных органов еще больше расширилась с введением школьного питания в 1906 году и медицинского осмотра в 1907 году. [1]
Реформа
[ редактировать ]Закон об образовании 1944 года изменил требования к делегированию функций от окружных советов округам и городкам. Потребность в численности населения для исключенных районов составила 60 000 или 7 000 учеников, зарегистрированных в начальных школах. [2] Закон о местном самоуправлении 1958 года разрешил любому уездному округу подавать заявку на получение статуса исключенного округа.
В 1965 году Совет лондонского графства , Совет графства Миддлсекс и советы округов Кройдон, Ист-Хэм и Вест-Хэм были заменены Советом Большого Лондона . Двадцать районов внешнего Лондона новое Управление образования Внутреннего Лондона , состоящее из членов GLC, избранных от двенадцати районов внутреннего Лондона, охватывающих бывшее графство Лондон . стали местными органами управления образованием, а было создано [3]
В 1974 году местное самоуправление за пределами Лондона было полностью реорганизовано. В новых метрополиях Англии и Уэльса столичные районы стали LEA. В округах, не являющихся метрополиями, органами образования были советы графств . [4]
В 1986 году, после упразднения Совета Большого Лондона, Управление образования Внутреннего Лондона стало избираться прямым голосованием. Однако это продолжалось только до 1990 года, когда двенадцать районов внутреннего Лондона взяли на себя ответственность за образование.
В 1989 году, в соответствии с Законом о реформе образования 1988 года , LEA потеряли ответственность за высшее образование, при этом все политехнические институты и высшие учебные заведения стали независимыми корпорациями.
Дальнейшая волна реорганизации местного самоуправления в 1990-х годах привела к формированию унитарных органов власти в некоторых частях Англии и по всему Уэльсу, которые стали местными органами образования. [5]
Переопределение
[ редактировать ]Закон о детях 2004 года определил каждый местный орган образования как орган по обслуживанию детей, причем ответственность за обе функции несет директор службы по делам детей. [6]
Окончание
[ редактировать ]Англия
[ редактировать ]Приказ 2010 года о местных органах образования и органах по делам детей (интеграция функций) удалил все ссылки на местные органы образования и органы по делам детей из существующего законодательства, заменив их термином «местные органы власти». Местные органы власти для целей Закона об образовании 1996 года и Закона о детях 2004 года были определены как совет графства, совет столичного округа, унитарный орган власти, городской совет Лондона и Общий совет лондонского Сити. Приложение 1 приказа, включенного в Закон об образовании 1996 года, представляет собой список «функций образования» для соответствующих местных органов власти. [7] Несмотря на то, что термин устарел, «местный орган образования» продолжает использоваться для того, чтобы отличать местные органы власти с образовательными функциями от тех, которые их не имеют. [8]
Уэльс
[ редактировать ]В Уэльсе за образование отвечают советы графств и районов графств. С 5 мая 2010 года термины «местный орган образования» и «орган обслуживания детей» были отменены и заменены единым термином «местный орган власти» как в первичном, так и во вторичном законодательстве. [9]
Функции
[ редактировать ]Местные органы образования несли определенную ответственность за все государственные школы в своем районе.
 |
- Они несут ответственность за распределение и мониторинг финансирования школ.
- Они несут ответственность за координацию приема, включая распределение количества мест в каждой школе.
- Они являются прямыми работодателями всего персонала общественных и венчурных школ.
- Они несут ответственность за образовательные достижения детей, находящихся под их опекой, то есть детей, находящихся под их опекой. [10]
- Они имеют права присутствия и консультирования в отношении найма учителей, а также увольнения любого персонала. [11]
- Они являются владельцами школьной земли и помещений в общественных школах. [12]
До недавнего времени [ когда? ] местные органы образования несли ответственность за финансирование студентов высших учебных заведений (например, бакалавриата и PGCE ), постоянный адрес которых находится в их районе, независимо от места учебы. На основании оценки индивидуальных обстоятельств они предлагают гранты или доступ к студенческим кредитам через Компанию студенческих кредитов .
Функции образования
[ редактировать ]Уставные образовательные функции местных органов власти в Англии заключаются в следующем: [7]
- Разработка подзаконных актов, касающихся трудоустройства детей.
- Выплата пособий по травмам учителям или в их отношении.
- Полномочия и обязанности, связанные с карьерными услугами
- Обязанность предоставлять информацию государственному секретарю.
- Общая обязанность обеспечивать предоставление образовательных возможностей без дискриминации по признаку пола.
- Право использовать школьный автобус для перевозки пассажиров, заплативших за проезд.
- Обязанность готовить и пересматривать списки помещений в школьных помещениях, которыми могут пользоваться кандидаты.
- Обязанность потребовать от соответствующего должностного лица дать заключение о том, является ли ребенок, имеющий заявление, инвалидом.
- Приказы по надзору за образованием.
- Обязанность обеспечить, чтобы ученики-инвалиды не ставились в существенно невыгодное положение.
- Обязанность подготовить стратегию доступности.
- Обязанность (как ответственного органа) подготовить план обеспечения доступности.
- Обязанность, связанная с предоставлением независимых адвокатских услуг
- Обязанности «уполномоченного органа» в отношении квалификаций.
- Обязанность проводить оценку трудностей в обучении.
- Обязанность реализовать утвержденные предложения, относящиеся к шестым классам.
- Обязанность включать определенных лиц в комитет по обзору и контролю, если это касается функций образования.
- Права и обязанности, связанные с обучением ребенка в центре размещения.
- Полномочия и обязанности, касающиеся родительских приказов и родительских договоров.
- Обязанность предоставить государственному секретарю подходящее помещение, позволяющее государственному секретарю организовать медицинские осмотры в школах.
Соответствующий местный орган власти
[ редактировать ]В Англии существует несколько уровней местного самоуправления, и соответствующие местные органы власти различаются. В Большом Лондоне 32 городских совета Лондона и Общий совет лондонского Сити являются местными органами власти, ответственными за образование; в столичных округах — 36 городских советов ; а в графствах, не являющихся метрополиями, это 21 совет графства или, где нет совета графства, советы 62 унитарных органов власти . Совет островов Силли является органом образования. [6] В Англии 153 местных органа управления образованием.
Список местных органов власти, ответственных за образование
[ редактировать ]В настоящее время в Англии действуют 153 местных органа управления образованием. Ниже они перечислены в алфавитном порядке по регионам. [13]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Брин, Т., Местное самоуправление в Великобритании (1994).
- ^ Муниципальный ежегодник и энциклопедия местного самоуправления . Муниципальный журнал. 1947 год.
- ^ Сэйнт, А., Политика и жители Лондона: Совет лондонского графства (1889–1965) , (1989)
- ^ Редклифф-Мод и Вуд, Б., Реформация местного самоуправления в Англии , (1974)
- ^ Джонс, Б. и др., Политика Великобритании , (2004).
- ^ Jump up to: а б Закон о детях 2004 г. c. 31
- ^ Jump up to: а б «Приказ 2010 года о местных органах образования и органах по делам детей (интеграция функций)» (PDF) . Проверено 2 июля 2023 г.
- ^ «Местное управление образования (LEA)» . Практическое право . Проверено 2 июля 2023 г.
- ^ «Открытое письмо об изменении терминов «Местное управление образования» и «Управление по делам детей» » . Уэльс.gov.uk .
- ^ «Путеводитель по закону для руководителей школ» (PDF) . Департамент по делам детей, школ и семьи. п. 67 . Проверено 19 марта 2016 г.
- ^ «Путеводитель по закону для руководителей школ» (PDF) . Департамент по делам детей, школ и семьи. п. 86 . Проверено 19 марта 2016 г.
- ^ «Путеводитель по закону для руководителей школ» (PDF) . Департамент по делам детей, школ и семьи. п. 79 . Проверено 19 марта 2016 г.
- ^ Департамент образования и навыков - Контактная информация Лос-Анджелеса