Совет графства Девон
Совет графства Девон | |
|---|---|
 | |
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Лидерство | |
Донна Мэнсон с 17 февраля 2023 г. | |
| Структура | |
| Сиденья | 60 советников |
Политические группы |
|
Продолжительность срока | 4 года |
| Выборы | |
| Первопроходец | |
Последние выборы | 6 мая 2021 г. |
Следующие выборы | 1 мая 2025 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Каунти Холл , Топшам Роуд, Эксетер , EX2 4QD | |
| Веб-сайт | |
| www | |
Совет графства Девон — совет графства, управляющий неметропольным графством Девон в Англии. Неметропольное графство меньше церемониального графства ; в последний дополнительно входят Плимут и Торбей . Население дальнего округа в 2018 году оценивалось в 795 286 человек. [3] что делает его крупнейшим местным органом власти на юго-западе Англии . Совет находится под контролем консервативного большинства с 2009 года. Он базируется в Каунти-холле в Эксетере .
Девон — это территория с «двухуровневым» местным самоуправлением, что означает, что графство разделено на неметрополитические округа, выполняющие менее стратегические функции, такие как принятие большинства решений по планированию . В Девоне восемь таких округов, каждый из которых имеет свой район, район или городской совет. Совет графства Девон не предоставляет услуг Торбею или Плимуту ; хотя оба считаются частью более широкого церемониального графства Девон, они являются унитарными властями , независимыми от совета графства.
История
[ редактировать ]Администрация
[ редактировать ]Совет графства Девон был создан в 1889 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1888 года , который создал выборные советы графства, которые взяли на себя административные функции, ранее выполняемые квартальными сессиями , управляемыми неизбираемыми магистратами . Первые выборы в совет графства состоялись 16 января 1889 года, а новый совет официально был создан 1 апреля 1889 года. Бюджет совета в первый год его существования составлял 50 000 фунтов стерлингов . В 1907 году женщины получили право быть избранными, а первая женщина-советник была избрана в 1931 году. [4]
С начала 1889 года районы Эксетер, Девонпорт и Плимут считались достаточно большими, чтобы предоставлять свои собственные услуги на уровне графства, и поэтому они были сделаны районами графства , находящимися за пределами юрисдикции совета графства. Впоследствии Девонпорт был присоединен к Плимуту в 1914 году. Торбей получил статус района округа и покинул территорию Совета графства Девон в 1968 году.
В 1971 году Совет графства Девон подписал хартию о партнерстве с Генеральным советом Кальвадоса для развития связей с французским департаментом Кальвадос . [5]
Совет был существенно реформирован в 1974 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 года . Эксетер, Торбей и Плимут были включены в территорию, контролируемую советом графства, а районы нижнего уровня графства были полностью реорганизованы. Торбей и Плимут впоследствии восстановили свою независимость от совета графства в 1998 году, когда оба стали унитарными властями. [6]
Защита данных
[ редактировать ](ICO) оштрафовало совет на 90 000 фунтов стерлингов В 2012 году Управление комиссара по информации после того, как оно отправило конфиденциальную и конфиденциальную информацию о двадцати двух людях, включая уголовные обвинения и информацию об их психическом здоровье , не тому получателю. Комментируя Девон и другие органы власти, которые допустили аналогичные нарушения защиты данных, ICO заявило: «Было бы слишком легко рассматривать эти нарушения как простую человеческую ошибку . Реальность такова, что они вызваны тем, что советы обращаются с конфиденциальными личными данными по одной и той же схеме. слишком часто в таких случаях советы, похоже, не признают, что данные, с которыми они работают, касаются реальных людей, а зачастую и наиболее уязвимых членов общества». [7]
Политический контроль
[ редактировать ]С 2009 года совет находится под контролем консервативного большинства.
Политический контроль над советом после реформ 1974 года был следующим: [8]
| Партия под контролем | Годы | |
|---|---|---|
| Консервативный | 1974–1985 | |
| Нет общего контроля | 1985–1989 | |
| Консервативный | 1989–1993 | |
| Либерал-демократы | 1993–2001 | |
| Нет общего контроля | 2001–2005 | |
| Либерал-демократы | 2005–2009 | |
| Консервативный | 2009 – настоящее время | |
Лидерство
[ редактировать ]Руководителями совета с 1974 года были: [9] [10]
| советник | Вечеринка | От | К | |
|---|---|---|---|---|
| Джордж Кребер [11] | Консервативный | 1974 | 1981 | |
| Арнольд Сэйерс [12] | Консервативный | 1981 | 1985 | |
| Дэвид Морриш | Либеральный | 1985 | июль 1987 г. | |
| (без лидера) | июль 1987 г. | май 1989 г. | ||
| Фредерик (Тед) Пинни | Консервативный | май 1989 г. | ||
| Брайан Гринслейд | Либерал-демократы | 1993 | 2002 | |
| Кристин Чэннон [13] | Консервативный | 2002 | 2003 | |
| Брайан Гринслейд | Либерал-демократы | 2003 | 2004 | |
| Кристин Чэннон | Консервативный | 2004 | 26 мая 2005 г. | |
| Брайан Гринслейд [14] [15] | Либерал-демократы | 26 мая 2005 г. | 25 июня 2009 г. | |
| Джон Харт | Консервативный | 25 июня 2009 г. | 23 мая 2024 г. | |
| Джеймс Макиннес [16] | Консервативный | 23 мая 2024 г. | ||
Состав
[ редактировать ]После выборов 2021 года и последующей смены лояльности до июня 2024 года состав совета был: [17] [18] [19]
| Вечеринка | советники | |
|---|---|---|
| Консервативный | 38 | |
| Либерал-демократы | 10 | |
| Труд | 6 | |
| Независимый | 3 | |
| Зеленый | 2 | |
| Альянс Южного Девона | 1 | |
| Общий | 60 | |
Зеленые, Альянс Южного Девона и два независимых члена совета собираются вместе как «Независимая и зеленая группа». Другой независимый советник не принадлежит к группе. [20] Следующие выборы состоятся в 2025 году.
Помещение
[ редактировать ]Совет графства базируется в здании округа Девон на Топшам-роуд в Эксетере, строительство которого было завершено в 1964 году по проекту Дональда МакМоррана . [21]
До 1964 года совет базировался в замке Ружмон (также известном как замок Эксетер) в Эксетере, где в течение многих лет до создания совета графства проводились квартальные сессии округа. Офисное здание окружного совета было построено в 1895 году рядом с существующим зданием суда, построенным в 1773 году на территории замка. [22]
Выборы
[ редактировать ]С момента последнего изменения границ в 2017 году в состав совета вошли 60 советников , представляющих 58 избирательных округов . Большинство подразделений избирают одного члена совета, но два подразделения (Бродклист и Эксмут) избирают двух членов совета. Выборы проводятся каждые четыре года. [23]
Ответственность за услуги
[ редактировать ]
В обязанности Совета графства Девон входят школы, социальная помощь пожилым и уязвимым людям, содержание дорог, библиотеки и торговые стандарты. [24] Это крупнейший работодатель в Девоне , в котором работает более 20 000 человек. [24] и имеет самую большую длину второстепенных дорог (7 373 мили (11 866 км) - 2014 г.) среди всех местных органов власти Великобритании; основные дороги находятся в ведении National Highways . [25] Совет графства Девон назначает одиннадцать членов пожарно-спасательного управления Девона и Сомерсета . [26] По оценкам Управления национальной статистики , в середине 2014 года население пригорода Девона составляло 765 302 человека, что является самым большим показателем в регионе Юго-Западной Англии . [27]
Территория совета графства также находится в ведении восьми более мелких органов власти, которые имеют свои собственные районные , городские или городские советы. В обязанности этих советов входит местное планирование, муниципальное жилье, сбор мусора, создание спортивных и развлекательных объектов, а также уборка улиц. Районные территории далее делятся на гражданские приходы , в которых есть « приходские советы » или « городские советы »; последние из которых часто используют ратушу . Типичная деятельность приходского совета включает уход за участками, пешеходными дорожками, игровыми площадками и местным сообществом или деревенским советом. По некоторым вопросам совет графства разделяет ответственность с советами округа и прихода. К ним относятся экономическое развитие и восстановление, чрезвычайное планирование, продвижение туризма и защита прибрежных зон. [24]
| Нет. | Округ | Тип совета | Население (оценка середины 2014 г.) [27] | Область (га) [28] |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Эксетер | Городской совет | 124,328 | 4,789 |
| 2 | Восточный Девон | Районный совет | 136,374 | 82,372 |
| 3 | Средний Девон | Районный совет | 79,198 | 91,290 |
| 4 | Северный Девон | Районный совет | 94,059 | 110,504 |
| 5 | Торридж | Районный совет | 65,618 | 99,566 |
| 6 | Западный Девон | Городской совет | 54,260 | 116,472 |
| 7 | Южный Хэмс | Районный совет | 84,108 | 90,525 |
| 8 | Тейнбридж | Районный совет | 127,357 | 68,101 |
Графические символы
[ редактировать ]
До 1926 года не было установленного герба графства: герб города Эксетер часто использовался для обозначения Девона, например, на значке Девонширского полка . Во время формирования совета графства в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1888 года принятие общей печати требовалось . Печать содержала три щита с изображением герба Эксетера, а также щитов первого председателя и заместителя председателя совета ( лорда Клинтона и графа Морли ). [29]
11 октября 1926 года совет графства получил грант на оружие от Геральдической коллегии . На основной части щита изображен лев с красной короной на серебряном поле, герб Ричарда Плантагенета, графа Корнуолла . Основная или верхняя часть щита изображает древний корабль на волнах, символизирующий морские традиции Девона. Принятый латинский Дрейка девиз был Auxilio Divino («Божественной помощью»), девиз сэра Фрэнсиса . Грант 1926 года касался только оружия. 6 марта 1962 года был получен еще один герб и сторонники. Герб представляет собой голову дартмурского пони, возвышающуюся над «Морской короной». Эта отличительная форма короны состоит из парусов и кормы кораблей и ассоциируется с Королевским флотом . Сторонники — девонский бык и морской лев . [30] [31]
Совет графства принял логотип «силуэт корабля» после реорганизации 1974 года, адаптированный на основе эмблемы корабля на гербе, но после потери в 1998 году Плимута и Торбея повторно принял герб. В апреле 2006 года совет представил новый логотип , который должен был использоваться в большинстве повседневных задач, хотя герб по-прежнему будет использоваться для «различных гражданских целей». [32] [33]
В 2002 году сайт BBC в Девоне провел опрос в ответ на обсуждение флага Девона . Победивший дизайн Райана Сили в зеленом, белом и черном цветах был выставлен возле здания окружного совета в 2006 году в честь Недели местной демократии и одобрен Советом графства Девон. [34]
Предлагаемые структурные изменения
[ редактировать ]В период с 2007 по 2010 год существовала большая вероятность того, что двухуровневая структура совета Девона может быть реорганизована. В декабре 2007 года предложение городского совета Эксетера стать унитарным советом было передано Департаментом по делам сообществ и местного самоуправления в Комитет по границам Англии , поскольку они считали, что это заявление не соответствует всем их строгим критериям. Если бы предложение было успешным, Совет графства Девон со штаб-квартирой в Эксетере не имел бы контроля над городом Эксетер со стороны местных властей.
Комитету по границам было предложено рассмотреть возможность создания унитарного Эксетера в контексте изучения вариантов унитарных соглашений на более широкой территории графства Девон, и в июле 2008 года он сообщил, что рекомендует «унитарный Девон» (исключая Плимут и Торбей ), с второй вариант «единого Эксетера и Эксмута » (вместе) и единого «остального Девона». Это привело бы к упразднению окружных советов нижнего уровня, которые работают вместе с Советом графства Девон. Эти предложения были вынесены на обсуждение до сентября 2008 года, и ожидалось, что Комитет представит окончательные рекомендации государственному секретарю к концу года. В результате ряда юридических проблем в этом процессе, а также недовольства со стороны государственного секретаря тем, как Комитет по границам оценивал предложения, выдача рекомендаций была маловероятна до марта или апреля 2009 года. [35]
Работа Комитета по границам снова была отложена из-за судебного иска со стороны группы советов графства Саффолк . [36] отклонил Апелляционный суд судебный иск в декабре 2009 года, и ожидалось, что Комитет по границам вернется к выработке рекомендаций по предложениям, которые будут опубликованы в неизвестную дату. [37]
10 февраля 2010 года министры местного самоуправления дали добро на статус унитарной власти Эксетера и исключили возможность получения статуса унитарной власти Девона, оставив его сельским округом. [38] Однако после всеобщих выборов 2010 года новое правительство объявило в мае 2010 года, что реорганизация будет остановлена. [39] [40]
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Джон Харт — новый председатель Совета» . Совет графства Девон . 23 мая 2024 г. Проверено 3 июня 2024 г.
- ^ «Новый лидер и заместитель Девона подтвержден» . Совет графства Девон . 23 мая 2024 г. Проверено 3 июня 2024 г.
- ^ «Население – Девономика» . Проверено 10 июня 2020 г.
- ^ «Краткая история Совета графства Девон» . Совет графства Девон. Архивировано из оригинала 3 февраля 2011 года . Проверено 30 октября 2009 г.
- ^ «Твиннинг» . Совет графства Девон. Архивировано из оригинала 19 октября 2009 года . Проверено 8 декабря 2009 г.
- ^ «Приказ Девона (город Плимут и район Торбей) (структурные изменения) 1996 года» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , SI 1996/1865 , получено 29 июля 2023 г.
- ^ «ICO приступает к решению «основной проблемы» на советах по утечке данных» . Регистр . 19 декабря 2012 года . Проверено 28 июня 2013 г.
- ^ «Калькулятор составов» . Избирательный центр . 4 марта 2016 г. Проверено 10 августа 2022 г.
- ^ «Протокол совета» . Совет графства Девон . Проверено 26 июля 2022 г.
- ^ Темпл, Майкл (1992). Коалиции в местных органах власти в Англии: политические стратегии партий в местных советах (PDF) . Университет Плимута . Проверено 27 июля 2022 г.
- ^ «Золотой день для Джорджа». Вестерн Ивнинг Геральд . Плимут. 8 декабря 1986 г. с. 5.
- ^ «Жизнь вкратце». Таймс . Лондон. 4 февраля 2010 г.
...он был лидером с 1981 по 1985 год...
- ^ «Совет графства Девон объявляет нового председателя» . Эксетер Дейли . 14 мая 2015 года . Проверено 27 июля 2022 г.
Кристина была... лидером Совета в период с 2002–03 по 2004–05 годы…
- ^ «Бывший лидер Совета графства Девон Брайан Гринслейд говорит, что обвинения в нащупывании являются «абсолютной чепухой» » . Окхэмптон Таймс . 20 мая 2021 г. Проверено 27 июля 2022 г.
- ^ «Бывший лидер совета Девона Брайан Гринслейд заключен в тюрьму за сексуальное насилие» . Новости Би-би-си . 24 мая 2021 г. Проверено 27 июля 2022 г.
- ^ Дэвис, Майлз (7 мая 2024 г.). «Назван лидер Совета графства Нью-Девон» . Новости Би-би-си . Проверено 3 июня 2024 г.
- ^ Кларк, Льюис (9 марта 2023 г.). «Советник покидает консерваторов из-за «шокирующего состояния» дорог Девона» . Девон Live . Проверено 29 июля 2023 г.
- ^ Мерритт, Анита (12 января 2024 г.). «Бывший лорд-мэр Эксетера обвиняет «газлайтинг, преследования и издевательства» в шоковом выходе» . Девон Live . Проверено 9 мая 2024 г.
- ^ «Девон» . Местные советы . Торнклифф . Проверено 1 июля 2024 г.
- ^ «Ваши советники по политическим группировкам» . Совет графства Девон . Проверено 9 мая 2024 г.
- ^ «История окружного управления» . Совет графства Девон. Архивировано из оригинала 20 марта 2012 года . Проверено 31 октября 2009 г.
- ^ Меллор, Хью (1989). Эксетер Архитектура . Чичестер: Филлимор. п. 77. ИСБН 0-85033-693-7 .
- ^ «Приказ Девона (изменения в избирательной системе) 2016» , законодательный орган.gov.uk , Национальный архив , SI 2016/657 , дата обращения 29 июля 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Демократическая структура» . Совет графства Девон. Архивировано из оригинала 25 мая 2009 года . Проверено 9 декабря 2009 г.
- ^ «Протяженность дорог в Великобритании: 2014 г.» . Управление национальной статистики . 21 мая 2015 года . Проверено 4 ноября 2015 г.
- ^ «Пожарно-спасательное управление Девона и Сомерсета» .
- ^ Перейти обратно: а б «Компоненты изменения численности населения для местных властей Великобритании, середина 2014 года» (ZIP) . Управление национальной статистики . 25 июня 2015 г. Проверено 28 октября 2015 г.
- ^ «Стандартные измерения площади (объем королевства)» . Управление национальной статистики . 31 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала (ZIP) 10 января 2011 г. . Проверено 9 декабря 2009 г.
- ^ Фокс-Дэвис, Артур (1915). Публичная книга (PDF) (2-е изд.). Лондон : TC и EC Джек.
- ^ Скотт-Джайлз, Чарльз Уилфрид (1953). Гражданская геральдика Англии и Уэльса (2-е изд.). Лондон : Б. Блом.
- ^ «Краткая история герба Девона» . Совет графства Девон. Архивировано из оригинала 11 мая 2011 года . Проверено 9 декабря 2009 г.
- ^ «Проекты совета вызывают скандал с логотипом» . Новости Би-би-си . 27 марта 2006 г. Проверено 9 декабря 2009 г.
- ^ «Протокол контрольной комиссии по обзору политики и ресурсов» . Совет графства Девон. 3 апреля 2006 г. Архивировано из оригинала 11 мая 2011 г. Проверено 9 декабря 2009 г.
- ^ «Флаг Девона» . Совет графства Девон. Архивировано из оригинала 24 ноября 2009 года . Проверено 31 октября 2009 г.
- ^ «Пограничный комитет публикует проект предложения для Девона» . Пограничный комитет Англии. 7 июля 2008 года . Проверено 30 июля 2008 г.
- ^ «Унитарные предложения снова задерживаются» . Новости Би-би-си . 14 июля 2009 года . Проверено 9 декабря 2009 г.
- ^ «Протест на изменение совета отклонен» . Новости Би-би-си . 2 декабря 2009 года . Проверено 9 декабря 2009 г.
- ^ « Суперсоветы» в Эксетере и Норвиче начинают действовать» . Новости Би-би-си . 10 февраля 2010 г. Проверено 22 февраля 2010 г.
- ^ «Коалиция: наша программа для правительства» (PDF) . Правительство Ее Величества Соединенного Королевства. 20 мая 2010 г. Архивировано из оригинала (PDF) 12 июня 2011 г. . Проверено 24 мая 2010 г.
- ^ Хеннесси, Патрик (22 мая 2010 г.). «Речь королевы: Билл за Биллом» . «Дейли телеграф» . Архивировано из оригинала 25 мая 2010 года . Проверено 24 мая 2010 г.
50 ° 42'53 "N 3 ° 31'3" W / 50,71472 ° N 3,51750 ° W
