Директор государственной прокуратуры (Англия и Уэльс)
| Директор государственного обвинения | |
|---|---|
 Логотип Королевской прокуратуры | |
 | |
| Королевская прокуратура | |
| Стиль | Директор |
| Тип | Директор государственного обвинения |
| Отчеты перед | Генеральный прокурор Англии и Уэльса |
| Назначитель | Генеральный прокурор по рекомендации независимых комиссий |
| Учредительный документ | Закон о судебном преследовании за преступления 1879 года |
| Формирование | 3 июля 1879 г. |
| Первый обладатель | Джон Мол |
| Веб-сайт | cps.gov.uk |
| Эта статья является частью серии: Суды Англии и Уэльса. |
| Закон Англии и Уэльса |
|---|
 |
Директор государственной прокуратуры ( DPP ) является главой Королевской прокурорской службы (CPS) и третьим по старшинству государственным прокурором в Англии и Уэльсе после генерального прокурора и генерального солиситора .
Впервые созданный в 1879 году офис был объединен с офисом казначейского солиситора пять лет спустя. [1] прежде чем снова стать независимым в 1908 году. Департамент и роль директора претерпели модернизацию с 1944 по 1964 год под руководством сэра Теобальда Мэтью, королевского адвоката , и дальнейшее расширение с введением CPS в 1985 году, который перешел в ведение директора. Сегодня действующий президент несет личную ответственность за 7000 сотрудников CPS и примерно за 800 000 уголовных дел, предпринимаемых ею ежегодно.
Директор подчиняется генеральному прокурору, который отвечает за CPS в парламенте и производит назначения на должность, в случае вакансии, по рекомендации комиссий, в состав которых входит Комиссия по государственной службе . По состоянию на ноябрь 2023 года директор — Стивен Паркинсон . [2] [3]
История
[ редактировать ]Впервые должность директора государственного обвинения была рекомендована Комиссией по уголовному праву в 1845 году, которая заявила, что:
обязанность судебного преследования обычно утомительна, неудобна и обременительна; потерпевшая сторона часто предпочитала отказаться от судебного преследования, чем понести затраты времени, труда и денег. Поэтому, когда потерпевшая сторона принуждается магистратом действовать в качестве обвинителя, эта обязанность часто выполняется неохотно и небрежно.
Закон о полиции округа и района 1856 года позволил Министерству внутренних дел просить Департамент адвокатов казначейства взять на себя дела особой важности, но в результате многие дела остались незамеченными. В результате был принят Закон 1879 года о судебном преследовании за правонарушения , согласно которому был учрежден директор государственной прокуратуры (DPP), который давал советы полиции и лично действовал в важных случаях; разработка Закона 1856 года. [4]
Первым назначенцем был сэр Джон Мол, королевский адвокат , который занял свой пост в 1880 году. Мол был тихим, сдержанным и осторожным человеком, который интерпретировал свои полномочия излишне ограничительным образом, чувствуя, что он может сделать немного больше, чем отправлять дела в Казначейство. Адвокатской конторой, и что в обязанности DPP не входит рассмотрение дел. Он подвергся резкой критике, которая достигла апогея в 1883 году, когда он отказался санкционировать судебное преследование пары шантажистов, которые вместо этого были привлечены к ответственности в частном порядке, осуждены и приговорены к суровым приговорам. В результате этого министр внутренних дел Уильям Харкорт создал комитет по «нынешним действиям и позиции директора государственной прокуратуры». [5]
Комитет пришел к выводу, что работу ДПП, в которой он не принимал практического участия в судебном преследовании, лучше всего было бы объединить с работой казначейского солиситора. Это было принято, и ДПП «исчезла во всем, кроме названия». [ нужна ссылка ] Преемники до конца столетия занимали оба титула и обе должности благодаря Закону о судебном преследовании за преступления 1884 года . [6] Следующие несколько назначенцев были незначительными и бесспорными, пока сэр Чарльз Уилли Мэтьюз, королевский адвокат , человек, которого Розенберг описывает как «первый настоящий DPP». Закон о судебном преследовании за преступления 1908 года отменил раздел Закона 1884 года, который объединял DPP и казначейского солиситора, предоставив Мэтьюзу собственную должность после его назначения в том же году. [7]
Организация сохраняла корни своего викторианского происхождения и продолжала действовать в соответствии с Положением о судебном преследовании за правонарушения 1886 года до назначения сэра Теобальда Мэтью в 1944 году. Самый молодой человек (и единственный адвокат), назначенный DPP в то время, [8] Мэтьюз модернизировал офис, обновив Положения о судебном преследовании за правонарушения, введя телефонную связь и используя диктофоны , чтобы компенсировать небольшое количество машинисток-стенографисток. Он реорганизовал и модернизировал отдел в целом, и многие из его модификаций действуют до сих пор; например, положение во многих новых парламентских актах, касающихся уголовного права, требует согласия ГП на судебное преследование. [9] В то же время он боролся с государственной службой за увеличение численности персонала, добившись назначения трех новых помощников солиситора в конце 1950-х годов; большой скачок для штата, который раньше насчитывал пять человек, не считая секретарей. [10] В соответствии с Законом о судебном преследовании за преступления 1985 года в 1986 году была создана Королевская прокуратура (CPS), специализированная общенациональная служба прокуратуры, находящаяся под контролем DPP, тогдашнего королевского адвоката сэра Томаса Хетерингтона . Это потребовало набора 3000 новых сотрудников, что, несмотря на трудности, ДПП удалось сделать. Сейчас CPS рассматривает подавляющее большинство уголовных дел. [11]
В 2011 году ДПП получила право вето на ордера на арест после ордера на арест Ципи Ливни , выданного Вестминстерским мировым судом в 2009 году и связанного с ее пребыванием на посту министра иностранных дел Израиля, во время которого утверждалось, что были совершены военные преступления. [12]
Список директоров
[ редактировать ]- Джон Мол (1880–1884)
- Огастес Стивенсон (1884–1894; также казначейский солиситор)
- Гамильтон Кафф, пятый граф Дезар (1894–1908; также адвокат казначейства)
- Чарльз Уилли Мэтьюз (1908–1920)
- Арчибальд Бодкин (1920–1930)
- Эдвард Тиндал Аткинсон (1930–1944)
- Теобальд Мэтью (1944–1964)
- Норман Скелхорн (1964–1977)
- Томас Хетерингтон (1977–1987; первый глава CPS)
- Аллан Грин (1987–1992)
- Барбара Миллс (1992–1998)
- Дэвид Калверт-Смит (1998–2003)
- Кен Макдональд (2003–2008)
- Кейр Стармер (2008–2013)
- Элисон Сондерс (2013–2018)
- Макс Хилл (2018–2023)
- Стивен Паркинсон (2023 – настоящее время)
Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Хансард, 23 марта 1888 г.
- ^ «Объявлен новый директор прокуратуры» . gov.uk. Правительство Соединенного Королевства . Проверено 2 ноября 2023 г.
- ^ «О ЦПС» . Королевская прокуратура . Проверено 2 ноября 2023 г.
- ^ Розенберг (1987) стр.17
- ^ Розенберг (1987) стр.19
- ^ Розенберг (1987) стр.20
- ^ Розенберг (1987) стр.22
- ^ Розенберг (1987) стр.26
- ^ Розенберг (1987) стр.27
- ^ Розенберг (1987) стр.30
- ^ Розенберг (1987) стр.89
- ^ Куинн, Бен (3 октября 2011 г.). «Бывший министр Израиля Ципи Ливни посетит Великобританию после изменения закона об аресте» . Хранитель . Архивировано из оригинала 11 декабря 2014 года . Проверено 11 декабря 2014 г.
Библиография
[ редактировать ]- Розенберг, Джошуа (1987). Дело короны: внутренняя история генерального прокурора . Издательство «Уравнение». ISBN 1-85336-011-2 .