Карта проживания члена семьи гражданина Союза

Граждане Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) имеют право свободного передвижения и проживания на всей территории ЕЭЗ. Это право также распространяется на определенных членов семьи, даже если они не являются гражданами ЕЭЗ. Карта проживания члена семьи гражданина Союза выдается члену семьи для подтверждения этого права на проживание. Владелец действующей карты проживания имеет право использовать этот документ вместо въездной визы для въезда во все государства-члены ЕЭЗ. На территории ЕС не существует единого формата этой карты.

В Европейском Союзе (ЕС) вид на жительство члена семьи выдается в соответствии с правилами ЕС любой страной ЕС ( за исключением, как правило, страны, гражданином которой является член семьи ЕС ). ^{[ 1 ]} Это исключение не применимо к Испании или Италии , где члены семьи граждан Испании или Италии, не входящие в ЕЭЗ, будут иметь действительную карту проживания члена семьи гражданина Европейского Союза. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]} Это исключение либо не применяется при условии, что член семьи ЕС действительно проживал в другой стране ЕС («принимающее государство-член») в сопровождении соответствующего члена семьи, не входящего в ЕС, и теперь возвращается в страну гражданства члена семьи ЕС. вместе с этим членом семьи, не входящим в ЕС. ^{[ 4 ]}

В карточке проживания должно быть четко указано, что ее владелец является членом семьи гражданина ЕС.

Люди, которые не являются членами семьи граждан ЕЭЗ, но имеют вид на жительство в ЕЭЗ по другим причинам, получат аналогичную карту вида на жительство .

Владельцам карты проживания члена семьи ЕС не нужно получать визу на территории всего ЕС.

Пример ситуации: Шу-чуань, тайваньская супруга гражданина Германии , проживающего в Финляндии , получила вид на жительство члена семьи ЕС в Финляндии. Шу-чуань и ее муж хотят поехать в Румынию на осенние каникулы. Поскольку у Шу-чуань есть действующий тайваньский паспорт и вид на жительство члена семьи ЕС, ей не требуется получать въездную визу для поездки в Румынию со своим мужем.

Право на участие

Соответствующими членами семьи гражданина ЕС являются: ^{[ 5 ]}

супруга
зарегистрированный партнер, если законодательство принимающего государства-члена рассматривает зарегистрированное партнерство как эквивалент брака
прямые потомки, которым не исполнился 21 год или которые являются иждивенцами, а также родственники супруга или партнера, как определено выше
зависимые прямые родственники по восходящей линии (родители, бабушки и дедушки), а также родственники супруга или партнера.

Термин «зависимый» не имеет четкого определения в законодательстве ЕС. Европейский суд считает, что: ^{[ 6 ]}

Статус «зависимого» члена семьи является результатом фактической ситуации, характеризующейся тем, что материальную поддержку этому члену семьи оказывает гражданин Сообщества, воспользовавшийся своим правом на свободное передвижение, или его супруга.
— Корпус С-1/05 (на 35 человек)

Однако некоторые страны ЕС отказываются следовать решению суда. Например, Чехия определяет понятие «зависимый» ^{[ 7 ]} как кто-то, кто:

систематически готовиться к будущей профессии,
не может систематически готовиться к будущей профессии или заниматься приносящей доход деятельностью из-за болезни или травмы; или
не способен осуществлять систематическую приносящую доход деятельность из-за хронического неблагоприятного состояния здоровья.

Юридическая основа

Карта проживания определена в статьях 9–11 «Директивы 2004/38/EC Европейского парламента и Совета от 29 апреля 2004 г. о праве граждан Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на территории. государств-членов». Центральным абзацем является статья 10(1):

Право на проживание членов семьи гражданина Союза, не являющихся гражданами государства-члена, подтверждается выдачей документа «Карта проживания члена семьи гражданина Союза» не позднее шести месяцев со дня которому они подают заявление.

Так что карта лишь подтверждает право проживания, а не создает его. Даже без подачи заявления на получение карты проживания соответствующий член семьи имеет право на проживание, хотя доказать это может быть сложно. ^{[ 8 ]}

Национальные правила

Великобритания

С 6 апреля 2015 года члены семьи гражданина ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии, не являющиеся членами ЕС и имеющие карту проживания члена семьи гражданина Союза, имеют право на въезд в Соединенное Королевство без необходимости подачи заявления на получение разрешения на въезд в ЕС. Семейное разрешение . На границе им нужно только предоставить паспорт и карту проживания. Однако офицеры пограничной службы Великобритании могут запросить документальное подтверждение их родства с членом семьи, являющимся гражданином ЕС, который также будет их сопровождать, например, свидетельство о браке или рождении.

В случае, если член семьи гражданина ЕС присутствует в Великобритании, члены семьи, не являющиеся членами ЕС, должны быть в состоянии доказать, что член семьи гражданина ЕС проживает в Великобритании и имеют ли они право на проживание в Великобритании в качестве квалифицированный человек. Следовательно, член семьи, не являющийся гражданином ЕС, должен быть в состоянии продемонстрировать, что член семьи, являющийся гражданином ЕС, проживает в Великобритании менее трех месяцев (первоначальное право на проживание), а если более трех месяцев, то он находится в Великобритании. как работник, студент, самозанятый или самодостаточный человек, или они приобрели статус постоянного жителя после пятилетнего проживания в Великобритании. ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}

С 1 января 2021 года карту проживания в соответствии со статьей 10 или 20, выданную государством-членом ЕЭЗ, больше нельзя использовать для поездок в Великобританию. ^{[ 11 ]}

Ирландия

Ирландия называет свой штамп карты проживания 4EUFam (Директива ЕС 2004/38/EC). Ирландия теперь полностью выполнила эту часть директивы в соответствии с Приказом 2011 года об иммиграции 2004 года (визы), и, следовательно, теперь члены семьи могут въехать в Ирландию с картой проживания, выданной любым государством-членом ЕС. ^{[ 12 ]}

Швеция

В Швеции есть карты проживания ( Uppehållskort ), которые выдаются членам семей граждан Союза, которые сами не являются гражданами Союза.

Правила проставления штампов в шенгенском паспорте для этой карты

Лица, проездные документы которых подлежат штампованию	Лица, проездные документы которых не подлежат штампованию
Граждане третьих стран (если на них не распространяется исключение, указанное в правом столбце) Члены семьи, не имеющие вида на жительство, выданного в соответствии со статьей 10 Директивы 2004/38/EC , которые сопровождают или присоединяются к гражданам ЕС , ЕЭЗ и Швейцарии, осуществляющим право на свободу передвижения.	Граждане государств-членов ЕС и ЕАСТ, реализующие право на свободу передвижения Граждане третьих стран, имеющие вид на жительство, выданный в соответствии с Директивой 2004/38/EC . ^{[ 13 ]}

Ссылки

^ «Генеральные директора по миграции и внутренним делам - Что мы делаем - ...Визовая политика - Кто должен подавать заявление на получение шенгенской визы» . ec.europa.eu . Архивировано из оригинала 19 апреля 2015 года.
^ «Испания» . Ваша Европа .
^ «Италия» . Ваша Европа .
^ «Дело С‑456/12» . ЭУР-Лекс . 12 марта 2014 г.
^ "EUR-Lex - l33152 - RU - EUR-Lex" . europa.eu .
^ «Дело C‑1/05» (PDF) . КУРИЯ . 9 января 2007 г.
^ «Определение члена семьи гражданина Европейского Союза, Исландии, Норвегии, Лихтенштейна и Швейцарии – МВД Чехии» . www.mvcr.cz.
^ Чалмерс, Дамиан; Дэвис, Гарет; Монти, Джорджио (2011). Право Европейского Союза (2-е изд.). Великобритания: Издательство Кембриджского университета . стр. 474–6 , с. 474, в Google Книгах . ISBN 978-0521121514 .
^ «Руководство: въезд в Великобританию в качестве владельца карты проживания по статье 10 или 20» . Британские визы и иммиграция . 11 мая 2015 г.
^ EEARegulations.co.uk. «2. Общая интерпретация – Регламент ЕЭЗ 2018» . www.eeregulations.co.uk .
^ «Въезд в Великобританию в качестве владельца карты проживания по статье 10 или 20» . GOV.UK. Проверено 3 января 2021 г.
^ «Приказ 2011 года об иммиграционном законе 2004 года (о визах)» . Проверено 26 января 2014 г.
^ «ЕВР-Лекс-32016Р0399-RU-ЕВР-Лекс» .

Внешние ссылки

СМИ, связанные с картой проживания члена семьи гражданина Союза, на Викискладе? Дополнительная информация: Проездные документы для членов семьи, не входящих в ЕС.

Выдача карты проживания в Великобритании – Правило 18 – Правила ЕЭЗ 2016 г.
PRADO - Публичный онлайн-реестр подлинных проездных документов и документов, удостоверяющих личность - содержит информацию о документах и их изображения.

[1] «Генеральные директора по миграции и внутренним делам - Что мы делаем - ...Визовая политика - Кто должен подавать заявление на получение шенгенской визы» . ec.europa.eu . Архивировано из оригинала 19 апреля 2015 года.

[2] «Испания» . Ваша Европа .

[3] «Италия» . Ваша Европа .

[4] «Дело С‑456/12» . ЭУР-Лекс . 12 марта 2014 г.

[5] "EUR-Lex - l33152 - RU - EUR-Lex" . europa.eu .

[6] «Дело C‑1/05» (PDF) . КУРИЯ . 9 января 2007 г.

[7] «Определение члена семьи гражданина Европейского Союза, Исландии, Норвегии, Лихтенштейна и Швейцарии – МВД Чехии» . www.mvcr.cz.

[CDM_474-6-8] Чалмерс, Дамиан; Дэвис, Гарет; Монти, Джорджио (2011). Право Европейского Союза (2-е изд.). Великобритания: Издательство Кембриджского университета . стр. 474–6 , с. 474, в Google Книгах . ISBN 978-0521121514 .

[9] «Руководство: въезд в Великобританию в качестве владельца карты проживания по статье 10 или 20» . Британские визы и иммиграция . 11 мая 2015 г.

[10] EEARegulations.co.uk. «2. Общая интерпретация – Регламент ЕЭЗ 2018» . www.eeregulations.co.uk .

[11] «Въезд в Великобританию в качестве владельца карты проживания по статье 10 или 20» . GOV.UK. Проверено 3 января 2021 г.

[Irish_Statute_Book-12] «Приказ 2011 года об иммиграционном законе 2004 года (о визах)» . Проверено 26 января 2014 г.

[13] «ЕВР-Лекс-32016Р0399-RU-ЕВР-Лекс» .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]