Семейное разрешение Европейской экономической зоны

Семейное разрешение Европейской экономической зоны (сокращенно: семейное разрешение ЕЭЗ) представляло собой иммиграционный документ, который помогал его владельцу въехать в Соединенное Королевство в качестве члена семьи гражданина договаривающегося государства по соглашению о Европейской экономической зоне или гражданина Швейцарии. Они были выданы иммиграционными властями Великобритании в соответствии с Правилами иммиграции (Европейская экономическая зона) 2006 года (Великобритания) .

Теоретически наличие семейного разрешения не было обязательным, и разрешение на въезд в Великобританию все равно можно было получить на границе. ^{[ 1 ]} но гражданам стран, не входящих в ЕЭЗ, у которых не было ни визы, ни семейного разрешения, было бы трудно прибыть на границу Великобритании, поскольку многие перевозчики отказывали в посадке пассажирам, у которых не было семейного разрешения, поскольку они могли быть оштрафованы британскими властями. для перевозки гражданина, которому необходима виза, без визы или семейного разрешения. ^{[ 2 ]} Кроме того, членам семьи иногда отказывали во въезде в Великобританию из-за отсутствия семейного разрешения. ^{[ 1 ]} Семейное разрешение может быть выдано для краткосрочного визита или для того, чтобы его владелец мог поселиться в Великобритании. Поскольку документ был действителен только в течение шести месяцев, лицу, желающему въехать в Великобританию после этого, необходимо было подать заявление на получение нового.

В результате выхода Великобритании из Европейского Союза подача заявок на получение семейного разрешения в Европейской экономической зоне была прекращена, а существующие разрешения перестали действовать 30 июня 2021 года. ^{[ 3 ]} Новое «Семейное разрешение по схеме расселения ЕС» было создано в качестве замены разрешения ЕЭЗ. ^{[ 4 ]}

Правовая база

Правила иммиграции (Европейская экономическая зона) 2006 г. ^{[ 5 ]} расширить безвизовый режим для граждан третьих стран, имеющих карты проживания и карты постоянного проживания, но это исключение ограничивается картами, выданными самим правительством Великобритании. Карты проживания, выданные другими государствами ЕЭЗ и Швейцарией, не признаются законодательством Великобритании, и их владельцы могут подать заявление на получение семейного разрешения до отъезда в Великобританию.

И это несмотря на положение директивы ЕС о свободном передвижении, в которой говорилось:

«Члены семьи, которые не являются гражданами государства-члена, должны иметь только въездную визу в соответствии с Регламентом (ЕС) № 539/2001 или, где это применимо, национальным законодательством. Для целей настоящей Директивы владение действительная карта проживания, упомянутая в статье 10, освобождает таких членов семьи от необходимости получения визы». ^{[ 6 ]}

Хотя Великобритания является членом Европейского Союза, законность требования Великобритании требовать от членов семьи ЕЭЗ наличия семейного разрешения на въезд в Великобританию долгое время оспаривалась Европейской комиссией . Великобритания защитила это требование на основании своего выхода из Шенгенской зоны. ^{[ 7 ]} который предусматривал, что:

«Соединенное Королевство имеет право, несмотря на статьи 26 и 77 Договора о функционировании Европейского Союза, любое другое положение этого Договора или Договора о Европейском Союзе, любую меру, принятую в соответствии с этими договорами, или любое заключенное международное соглашение Союзом или Союзом и его государствами-членами с одним или несколькими третьими государствами осуществлять на своих границах с другими государствами-членами такой контроль над лицами, стремящимися въехать в Соединенное Королевство, который он может счесть необходимым для этой цели:

(a) проверки права на въезд в Соединенное Королевство граждан государств-членов и их иждивенцев, осуществляющих права, предоставленные законодательством Союза, а также граждан других государств, которым такие права были предоставлены соглашением, которым Соединенное Королевство связан; и

(b) определения того, следует ли предоставлять другим лицам разрешение на въезд в Соединенное Королевство». ^{[ 8 ]}

Этот закон был отменен 31 декабря 2020 года вместе с Законом о правилах иммиграции (Европейской экономической зоны) 2016 года , который в значительной степени заменил закон 2006 года.

Приложение

Семейные разрешения ЕЭЗ можно было получить в любом пункте выдачи разрешения на въезд (в большинстве посольств и консульств) за пределами Великобритании и выдавать единовременно на шесть месяцев. Член семьи, желающий остаться в Великобритании более шести месяцев, может подать заявление на получение карты проживания, чтобы официально оформить свое право на проживание. ^{[ 9 ]} (или для штампа о месте жительства члена семьи в течение первых 12 месяцев, если член семьи гражданина ЕЭЗ является гражданином вновь присоединившегося государства-члена, для которого все еще применяются временные ограничения на свободу передвижения людей).

Условия выпуска

Семейное разрешение будет выдано, если заявитель является супругом, гражданским партнером или ребенком-иждивенцем гражданина ЕЭЗ, и они путешествовали в Великобританию с этим человеком. Существовали также требования, связанные с необходимостью того, чтобы лицо, входящее в ЕЭЗ, при пребывании на срок более трех месяцев, было экономически активным или самодостаточным лицом (так называемое «осуществление договорного права»), а также чтобы семейная единица не подпадала под действие закона. зависят от государственных средств, находясь в Соединенном Королевстве.

Если срок пребывания составляет менее трех месяцев, нет необходимости осуществлять какое-либо договорное право.

Дело Маккарти

Законность требования о семейном разрешении ЕЭЗ была оспорена в Европейском суде в деле Р. (Маккарти) против министра внутренних дел . Хотя судья Высокого суда Англии судья Хэддон-Кейв вынес решение против семьи Маккарти, он решил передать дело в Европейский суд. ^{[ 7 ]}

20 мая 2014 года генеральный адвокат Мацей Шпунар высказал мнение в пользу Маккарти, заявив, что требование семейного разрешения нарушает законодательство ЕС. ^{[ 10 ]} Его мнение носило лишь рекомендательный характер, но в большинстве случаев суд прислушивается к мнению генеральных адвокатов. 18 декабря 2014 года Суд вынес решение в пользу Маккарти, подтвердив мнение Генерального прокурора. ^{[ 11 ]}

См. также

Примечания

^ Jump up to: ^а ^б Дивайн, Лаура (19 марта 2009 г.). «Свободное передвижение людей и принятие положений ЕС» . Lawgazette.co.uk . Общество юристов Англии и Уэльса . Проверено 6 июня 2014 г.
^ Закон об иммиграции и убежище 1999 г. (Великобритания) , раздел 40(1)(b), в соответствии с Положениями об иммиграции (Европейская экономическая зона) 2006 г. (Великобритания) , приложение 2, статья 3.
^ «Подайте заявку на получение семейного разрешения по программе расселения ЕС для воссоединения с семьей в Великобритании» .
^ «Подайте заявку на получение семейного разрешения по программе расселения ЕС для воссоединения с семьей в Великобритании» .
^ Правила иммиграции (Европейская экономическая зона) 2006 г. (Великобритания)
^ Статья 5(2) Директивы 2004/38/EC о праве на свободное передвижение и проживание [1]
^ Jump up to: ^а ^б Р. (Маккарти) против министра внутренних дел [2012] EWHC 3368 (Администратор).
^ Статья 1 Протокола 20 к Договору о функционировании Европейского Союза.
^ Правительство Великобритании, «Подать заявку на получение карты проживания в Великобритании»
^ Дело C-202/13 Маккарти против министра внутренних дел , генерального прокурора .
^ Дело C-202/13 Маккарти против министра внутренних дел , CJEU

Внешние ссылки

[gazettearticle-1] Jump up to: ^а ^б Дивайн, Лаура (19 марта 2009 г.). «Свободное передвижение людей и принятие положений ЕС» . Lawgazette.co.uk . Общество юристов Англии и Уэльса . Проверено 6 июня 2014 г.

[2] Закон об иммиграции и убежище 1999 г. (Великобритания) , раздел 40(1)(b), в соответствии с Положениями об иммиграции (Европейская экономическая зона) 2006 г. (Великобритания) , приложение 2, статья 3.

[3] «Подайте заявку на получение семейного разрешения по программе расселения ЕС для воссоединения с семьей в Великобритании» .

[4] «Подайте заявку на получение семейного разрешения по программе расселения ЕС для воссоединения с семьей в Великобритании» .

[5] Правила иммиграции (Европейская экономическая зона) 2006 г. (Великобритания)

[6] Статья 5(2) Директивы 2004/38/EC о праве на свободное передвижение и проживание [1]

[McCarthy-7] Jump up to: ^а ^б Р. (Маккарти) против министра внутренних дел [2012] EWHC 3368 (Администратор).

[8] Статья 1 Протокола 20 к Договору о функционировании Европейского Союза.

[9] Правительство Великобритании, «Подать заявку на получение карты проживания в Великобритании»

[10] Дело C-202/13 Маккарти против министра внутренних дел , генерального прокурора .

[11] Дело C-202/13 Маккарти против министра внутренних дел , CJEU

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]