История азартных игр в Соединенном Королевстве

История азартных игр в Соединенном Королевстве насчитывает столетия, как и усилия по их осуждению и регулированию.

Регулирование

Азартные игры были законны в соответствии с английским общим правом, но правительство беспокоилось, что они мешают военной подготовке. Закон о незаконных играх 1541 года объявил практически все азартные игры незаконными. Закон так и не был приведен в исполнение, но это означало, что игровые долги не могли быть взысканы через суд. Дополнительные законы 1710 , 1728, 1738, 1739 и 1744 годов касались финансовых ценных бумаг, незаконных лотерей и различных популярных азартных игр. Закон об азартных играх 1845 года легализовал азартные игры, объявил мошенничество преступлением, упростил регулирование деятельности игорных домов и сделал юридически неисполнимыми контракты на азартные игры. Букмекерские конторы стали популярными, несмотря на новые законы 1853, 1854, 1874 и 1906 годов. Букмекеры отреагировали на это наймом бегунов, которые были быстрее полиции. Закон о ставках на ипподроме 1928 года регулировал ставки на скачки, а Закон о ставках и лотереях 1934 года учитывал борзых. Футбольные пулы становились все более популярными, и с них в 1947 году взималась пошлина на ставки на пул. Упадок моралистических политических сил привел к Закон о ставках и азартных играх 1960 года , который легализовал частные казино. В 1994 году правительство учредило Национальную лотерею .

Эпохи Тюдоров и Стюартов

Такие курорты, как Бат, Эпсом и Танбридж-Уэллс, стали популярными после 1550 года среди богатых. Они наслаждались боулингом и танцами, а также медицинскими льготами. Пуританские памфлетисты, такие как Филип Стаббс, предупреждали, что эти «ванны удовольствия» сделали выпивку, азартные игры и незаконный секс доступными для всех посетителей.

Хотя в эпоху Реставрации Англии 1660–1689 годов отмечалось отвращение к пуританству, азартные игры считались глупой глупостью. Драматурги изображали азартные игры в кости, карты и столы как аристократическую глупость. После 1688 года в пьесах азартные игры изображались скорее как порок, чем как безумие. Комедии и периодические издания начала XVIII века изображали игроков неодобрительно.

Лотереи

Продажа билетов в Лондоне на последнюю государственную лотерею в Англии в 1826 году.

В 1566–1569 годах королева Елизавета запустила первую в Англии национальную общественную лотерею, чтобы собрать деньги на ремонт гаваней. Однако из 400 000 лотов было куплено только 10 процентов. Местные элиты часто были настроены враждебно из-за недоверия к правительству и опасений по поводу аморальности азартных игр. Лотерее способствовали расклеенные по всей стране свитки с эскизами призов. Билеты были проданы в 1566–1569 годах, а призовые деньги были выплачены в 1569 году, так что каждый игрок получил свои деньги обратно и, по сути, получил беспроцентную ссуду. В последующие десятилетия правительство продало права на лотерейные билеты брокерам, которые, в свою очередь, наняли агентов и бегунов для их продажи. Эти брокеры в конечном итоге стали современными биржевыми брокерами для различных коммерческих предприятий. Большинство людей не могли позволить себе полную стоимость лотерейного билета, поэтому брокеры продавали доли в билете; в результате билеты стали выпускаться с такими пометками, как «Шестнадцатый» или «Третий класс».

Было проведено множество частных лотерей, в том числе сбор денег для лондонской компании Virginia Company для поддержки ее поселения в Америке в Джеймстауне. Английская государственная лотерея проводилась с 1694 по 1826 год. Таким образом, английские лотереи проводились более 250 лет, пока правительство, под постоянным давлением оппозиции в парламенте, не объявило последнюю лотерею в 1826 году. Эта лотерея вызывала насмешки со стороны современников. комментаторы назвали «последней борьбой спекулянтов за общественную доверчивость за популярность до их последней умирающей лотереи».

Скачки

Скачки были излюбленным местом проведения спортивных и азартных игр со времен Тюдоров. Самыми ранними зарегистрированными скачками были поединки на двух лошадях, состоявшиеся в Честере в 1539 году. Король Карл II был заядлым спортсменом, благодаря которому Ньюмаркет приобрел известность: в 1671 году он был жокеем и для своего удобства построил там дворец. Ипподром Аскот был открыт в 1711 году под патронажем королевы Анны. В них участвовало несколько лошадей, на которые зрители делали ставки. К 1750 году был сформирован Жокей-клуб , чтобы контролировать Ньюмаркет, предотвращать нечестность и обеспечивать равные условия. Дерби Эпсома началось в 1780 году. Пять классических гонок начались с Сент-Леже Стейкс в 1776 году. Система была завершена в 1814 году пятью ежегодными гонками. Наличие железных дорог способствовало быстрому развитию этого вида спорта, облегчив передвижение лошадей и организовав специальные мероприятия, привлекавшие большую аудиторию.

В 18 веке скачки получили широкое распространение. Ньюмаркет и Жокей-клуб установили стандарты, но большая часть скачек проводилась ради небольших денежных призов и огромного местного престижа на полях землевладельцев и в развивающихся городах. Система ставок была важна для финансирования и роста отрасли, и в ней участвовали все классы, от бедняков до членов королевской семьи. Высшее общество контролировало ситуацию, и оно прилагало особые усилия, чтобы не допускать к ставкам отбросов и криминальных элементов. Поскольку на карту были поставлены реальные деньги, система нуждалась в квалифицированных жокеях, дрессировщиках, конюхах и специалистах по племенному делу, тем самым открывая новые престижные карьеры для сельских мужчин из рабочего класса. Каждый молодой амбициозный конюх мог мечтать об успехе в своем ремесле.

18 век

Государственная лотерея имела замечательный успех в 18 веке, начиная с лотереи королевы Анны 1710–1714 годов. Эта форма азартных игр сочетала в себе преимущества рационального расчета и недорогой фантазии с быстрыми результатами. В отличие от карточных игр, здесь не было злых проигравших. В отличие от гонок, здесь не было закулисного фиксирования результатов. Лотереи приносили в казну большие суммы и, таким образом, обеспечивали финансирование многочисленных крупных войн. С 1711 по 1714 год во время правления королевы Анны было выдано семь лотерейных займов, которые принесли правительству 9 миллионов фунтов стерлингов за вычетом 2 734 000 фунтов стерлингов, выплаченных победителям, и некоторых накладных расходов. Дополнительные войны потребовали дополнительных лотерей. Гораздо большие суммы были задействованы в лотереях, которые финансировали американскую войну 1775–1783 годов.

Лотереи ослабили денежные кошельки ранее не участвовавших в них людей. Частых покупателей лотерейных билетов называли «авантюристами». И тогда их друзья становились центром бесчисленных разговоров о том, что они будут делать с состояниями, которые собирались выиграть. Реклама лотереи помогла финансировать газеты, а сообщения о победителе помогли продать экземпляры. Британия поддалась «игровой мании». После поражения Наполеона в 1815 году Бриттон вступил в столетие мира, и лотереи больше не были необходимы для финансирования войн. Правительственные лотереи были отменены в 1826 году.

В частной сфере совершенно разные стили азартных игр имели место среди представителей высшего, среднего и рабочего классов. В высших классах была очень распространена игра на семейное состояние с высокими ставками и большими потерями - так называемая «глубокая игра». Местом проведения были частные клубы, в которых царила атмосфера, исключающая насилие или агрессивное поведение. Самый известный случай произошел с политиком Чарльзом Джеймсом Фоксом. За три года, когда ему было чуть больше 20, он проиграл 120 000 фунтов стерлингов за столами фаро . Фокс был очень влиятельным политиком, которого поддерживали очень богатые политические союзники, которые регулярно покрывали его потери, но его политические враги риторически критиковали его тяжелые потери.

В среднем классе бизнес-ориентация означала, что развлекательные азартные игры дома были умеренными, с ограниченными ставками и целью товарищества и дружеской беседы, а не выигрыша денег. Средние классы отвергли кровавый спорт и обнаружили, что музыка, разговоры и карты соответствуют их вкусам для тренировки интеллекта и способностей. Молодым людям тоже разрешалось играть, чтобы они могли научиться быстро считать в уме и подсчитывать проигранные и выигранные деньги.

19 век

Историк Эндрю Огаст считает, что «несмотря на усилия радикалов и реформаторов среднего класса, выпивка, азартные игры и шумное веселье оставались центральными элементами досуга рабочего класса середины викторианской эпохи». До появления железных дорог скачки привлекали только владельцев и несколько человек, живущих рядом с путями. Немедленная информация была важна для ставок, и ее можно было получить только на ипподромах. Телеграф мгновенно распространял информацию по всей Британии, а железная дорога привлекала публику и позволяла быстро перемещать лошадей с места на место. Количество активных скаковых лошадей удвоилось с 1837 по 1869 год, призовые фонды увеличились, и скачки теперь стали национальным видом спорта. Доходы были выше, в результате чего у рабочих оставалось больше денег, которые они могли тратить на выпивку, секс и азартные игры. Около 150 букмекерских контор обслуживали рабочие кварталы Лондона в 1850-х годах, принимая небольшие ставки и выплачивая выплаты в течение нескольких минут, что позволяло делать повторные ставки в дни скачек. Когда реформаторы объявили торги домами незаконными, акции переместились в пабы и на улицы города.

Более образованные игроки сосредоточились на гонках, где случайная удача была менее важна и где мастерство, усвоение свежей информации и анализ предыдущих результатов обеспечивали интеллектуальный стимул. Появилось множество спортивных журналов, общий тираж которых к 1880-м годам достиг около 300 000 экземпляров. Газета Sporting Times выходила в 1865–1932 годах, ее характерная бумага лососевого цвета сразу же идентифицировала игрока. Журнал Sporting Life был самым популярным: начиная с еженедельника в 1859 году и заканчивая ежедневным в 1883 году. Скачки были основой его содержания, но он также охватывал многие другие виды спорта. Он не смог конкурировать с Интернетом и закрылся в 1998 году.

Азартные игры в карты в заведениях, обычно называемых казино, стали модным явлением в викторианскую эпоху. Евангелические и реформаторские движения специально преследовали такие заведения в своих усилиях по прекращению азартных игр, пьянства и проституции.

Представители высшего класса Англии активно играли в азартные игры, обычно в шикарных частных клубах в районе Сент-Джеймс в Вест-Энде Лондона.

20 век

К концу XIX века букмекерские конторы могли ускорить цикл ставок, используя телеграфные результаты с ипподромов, чтобы городские работники по всей стране могли делать несколько ставок в день скачек, компенсировать свои проигрыши или забирать выигрыш и делать ставки снова в считанные минуты. Букмекеры устраивали базу в уютном пабе, нанимали бегунов, которые сообщали шансы в этот час, собирали ставки и выплачивали выигрыши, а наблюдатели предупреждали о присутствии полицейского. Закон об уличных ставках 1906 года был контратакой моралистов среднего класса, которые косо смотрели на эту новую форму азартных игр. Ставки были небольшими, но азарт был высоким. Полиция не хотела обеспечивать соблюдение закона или могла получить вознаграждение за то, что смотрела в другую сторону. Сообщества рабочего класса решительно поддерживали букмекерских контор, которые обеспечивали развлечения и работу. Закон о ставках и азартных играх 1960 года окончательно узаконил ставки вне курса. В следующем году оборот увеличился на 154%, при этом действует более 13 000 лицензий для букмекерских контор. Бинго также узаконено.

Лейбористская партия

В начале 20 века парламентская Лейбористская партия решительно выступала против ставок на лошадей вне трассы через букмекерских контор. Реформаторы среднего класса пытались защитить рабочий класс от зла ​​и вредных воздействий, опираясь на этический социализм, нонконформистское пуританство и светские пуританские ценности. Некоторые депутаты от лейбористской партии посмеялись над таким подходом, но после 1920 года, с ростом влияния профсоюзов на Лейбористскую партию, позиция изменилась на позицию относительной терпимости и принятия с использованием лозунга: « Не должно быть одного закона для богатых и бедных ». Еще один для бедных, что и происходит сегодня». Законы были намеренно созданы для контроля и ограничения рабочего класса, и теперь у них появилась политическая возможность возражать. В культуру рабочего класса глубоко укоренился «неистовый пролетарский образ жизни, в котором доминировали пьянство, уличные драки, скачки, бокс и азартные игры». Этим людям было более комфортно с аристократическими тори, которые активно играли в клубах высшего сословия, в отличие от священнослужителей и филантропов среднего класса, которые руководили Либеральной партией. Более того, лейбористские партии избирательных округов зависели от лотерей и бинго в качестве источника дохода, чтобы продолжать работать и выплачивать зарплату своим штатным агентам.

Борзые бега

Реформаторы среднего класса были возмущены. и рабочий класс был в восторге от появления в середине 1920-х годов нового интересного вида спорта и возможностей для ставок: собачьих бегов . Поначалу это казалось современным, гламурным и американским, но средний класс потерял интерес, когда аудитория рабочего класса взяла верх.

Вторая мировая война

Опыт тотальной войны 1939–1945 годов означал гораздо меньше свободного времени и крайне ограниченное транспортное сообщение. Поэтому посещаемость игорных заведений, таких как ипподромы для лошадей и борзых, упала. Однако объем ставок оставался высоким. Организации по борьбе с азартными играми использовали чрезвычайное положение в стране, чтобы закрыть многие законные азартные игры, но первые успехи в ограничении скачек, собачьих бегов и футбола, которые были основными местами проведения азартных игр, вскоре были обращены вспять, поскольку правительство рассматривало азартные игры как необходимый психологический выход во времена крайне ограниченных возможностей для досуга. Появились и новые возможности, такие как «единые» футбольные пулы и большее количество нелегальных местных букмекерских контор. Впервые на ирландских скачках развернулась крупная азартная игра, которая не прерывалась во время войны. Правительство предоставило дополнительный бензин, необходимый для передвижения скаковых лошадей и собак. Индустрия собачьих бегов достигла пика в 1946 году, когда посещаемость оценивалась примерно в 75 миллионов человек, исходя из годового оборота тотализатора в 196 431 430 фунтов стерлингов. Эта цифра равняется 8 миллиардам фунтов стерлингов сегодня (2018 г.), если использовать исторический калькулятор инфляции. Аудитория начала сокращаться с открытием букмекерских контор в 1961 году, несмотря на мини-бум в конце 1980-х годов.

1960-е: Закон о ставках и играх

Основная статья: Закон о ставках и играх

1960 года Закон о ставках и азартных играх проложил путь к легализации азартных игр в казино в Соединенном Королевстве. Клуб Клермон , основанный Джоном Аспиналлом в престижном лондонском районе Мейфэр в 1962 году, часто называют первым клубом такого рода в рамках этой новой правовой базы. Клуб Клермон, созданный для обслуживания британской аристократии и высших классов, создал прецедент для будущего индустрии казино в Великобритании. Его открытие ознаменовало значительный сдвиг в сфере азартных игр: переход от неформальных и зачастую незаконных азартных собраний к регулируемым и сложным заведениям. Эта эволюция стала важной вехой в более широком принятии и интеграции азартных игр в британском обществе, что привело к постепенному расширению и регулированию этой отрасли по всей стране. Создание Клермонского клуба и последующих казино в соответствии с Законом 1960 года ознаменовало начало новой эры в британской азартной игре, характеризующейся юридическим надзором, экономическим вкладом и общественным признанием.

Роджер Мантинг отмечает, что к 1980-м годам:

Азартные игры — крупный бизнес в современной Британии. Букмекерские конторы можно увидеть на каждой главной улице, игры в бинго занимают ненужные кинотеатры, каждая национальная газета публикует новости о скачках и футбольных турнирах; многие проводят свою собственную форму лотереи. Были даже предложения о том, чтобы лотерейные соревнования обеспечивали незначительное финансирование Национальной службы здравоохранения.

21 век

Борзые бега в Соединенном Королевстве остаются популярной отраслью в Великобритании: в 2007 году на более чем 5750 собраниях присутствовало около 3,2 миллиона человек. В настоящее время существует 20 зарегистрированных стадионов, деятельность которых регулируется Советом по борзым Великобритании. и еще четыре независимых трека в Великобритании.

Закон об азартных играх 2005 года.

Основные статьи: Закон об азартных играх 2005 г. и Комиссия по азартным играм.

Закон об азартных играх 2005 года учредил Комиссию по азартным играм и контролирует все формы азартных игр. Он дает полномочия по лицензированию азартных игр местным выборным органам власти. Его цели включают разрыв связей с преступностью; обеспечение того, чтобы азартные игры проводились честно и открыто; и защита детей и других уязвимых лиц от причинения вреда или эксплуатации. Происходит переход от законодательного контроля к рыночному контролю. Это нанесло ущерб казино в стиле Лас-Вегаса и сайтам азартных игр в Интернете.

Проблемы с азартными играми

Основная статья: Проблемы с азартными играми

«Британское исследование распространенности азартных игр 2007 года», проведенное Комиссией по азартным играм Соединенного Королевства, показало, что примерно 0,6 процента взрослого населения имеют проблемы с азартными играми — такой же процент, как и в 1999 году. Самая высокая распространенность проблем с азартными играми была обнаружена среди тех, кто участвовал в спред-ставках (14,7%), терминалах для ставок с фиксированными коэффициентами (11,2%) и биржах ставок (9,8%).

Более недавнее исследование, проведенное Комиссией по азартным играм Соединенного Королевства в 2022 году, показало, что «процент проблем с азартными играми статистически стабилен и составляет 0,2%. Уровни умеренного и низкого риска также статистически стабильны и составляют 0,9% и 1,4% соответственно».

См. также

• Играть в азартные игры
• Азартные игры в Великобритании
• Тотализатор
• Азартные игры онлайн
• Заблуждение игрока

Дальнейшее чтение

• Эштон, Джон. История азартных игр в Англии (1898 г.) онлайн бесплатно
• Бейкер, Норман. «Идти к собакам» - враждебность к собачьим бегам в Великобритании: пуританство, социализм и прагматизм», Journal of Sport History 23 (1996): 97-118.
• Клэпсон, Марк. Немного волнения: популярные азартные игры и английское общество, 1823–1961 гг. (Манчестерский университет, 1992 г.)
• Кларк, Борзые CFC и собачьи бега: всесторонний и популярный обзор новейших видов спорта в Великобритании (1934)
• Диксон, Дэвид. От запрета к регулированию: букмекерство, борьба с азартными играми и закон (1991) онлайн
• Форрест, Дэвид. «Экономический и социальный обзор азартных игр в Великобритании». Журнал игорного бизнеса и экономики 7.3 (2013): 1-33.
• Форрест, Дэвид. «Прошлое и будущее британских футбольных пулов». Журнал исследований азартных игр 15.2 (1999): 161–176.
• Хаггинс, Майк. «Ставки, спорт и британцы, 1918–1939». Журнал социальной истории (2007): 283–306.
• Хаггинс, Майк. «Все сходят с ума»? Средний класс и собачьи бега в Британии между войнами». Журнал истории спорта 34.1 (2007): 96–120. Онлайн
• Хаггинс, Майк. Плоские гонки и британское общество, 1790–1914: социальная и экономическая история (Routledge, 2014).
• Лейборн, Кейт . Азартные игры рабочего класса в Великобритании c. 1906–1960-е годы: Этапы политических дебатов (2007).
• Хаггинс, Майк. Скачки и британцы 1919–1939 (Манчестер, UP, 2002).
• Мантинг, Роджер. «Социальная оппозиция азартным играм в Великобритании: исторический обзор». Международный журнал истории спорта 10.3 (1993): 295–312.
• Мантинг, Роджер. Экономическая и социальная история азартных игр в Великобритании и США (Манчестер, UP, 1996).
• Рейт, Герда. «Культура азартных игр в Великобритании: законодательные и социальные изменения». в книге «Преступность, зависимость и регулирование азартных игр» (Брилл Ниджхофф, 2008). 165–179.
• Ричард, Джессика. Романтика азартных игр в британском романе восемнадцатого века (Спрингер, 2011).
• Шварц, Дэвид Г. Ролл «Кости: история азартных игр» (2006), научная история с отрывком из глобальной перспективы ; Великобритания описана в главах 6, 8, 15.