квота отца
 | В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Отцовская квота (норвежское, Fedrekvote ; шведское, pappamånader ), также называемая «папичьей квотой» , [ 1 ] [ 2 ] это политика, реализуемая в Норвегии , Швеции и Исландии. [ 3 ] который резервирует часть отпуска по уходу за ребенком за отцами (т.е. отпуск по уходу за ребенком). Если отец не берет отпуск, семья теряет отведенный для нее период отпуска; таким образом, квота отца – это не сам период отпуска, а скорее принцип, согласно которому определенную часть периода отпуска может использовать только отец. [ 4 ] Квота, первоначально составлявшая четыре недели, была введена лейбористским правительством 1 апреля 1993 года. Норвегия была первой страной, которая ввела квоту для отца в 1993 году, за ней последовала Швеция в 1995 году. [ 5 ] С 2005 года норвежская квота менялась несколько раз и в настоящее время составляет 15 недель как для матерей, так и для отцов. Последнее изменение в эту политику было внесено Консервативной партией 1 июля 2014 года. В Швеции квота была увеличена с 8 до 12 недель 1 января 2016 года. В связи с рождением ребенка отец обычно получает 2 недели. недельный оплачиваемый отпуск, но он не связан с отпуском по уходу за ребенком или квотой отца.
История
[ редактировать ]Изменения квоты норвежского отца с годами
[ редактировать ]- 1993: 4-недельная квота отца была введена во время Гро Харлем Брундтланд . третьего правительства
- 2005: Увеличение с 4 до 5 недель во время Кьелла Магне Бондевика . второго правительства
- 2006: Увеличение с 5 до 6 недель во время Йенса Столтенберга . второго правительства
- 2009: Увеличение с 6 до 10 недель во время второго правительства Йенса Столтенберга.
- 2011: Увеличение с 10 до 12 недель во время второго правительства Йенса Столтенберга.
- 2013: Увеличение с 12 до 14 недель в результате увеличения отпуска по уходу за ребенком во время второго правительства Йенса Столтенберга.
- 2014: Сокращение с 14 до 10 недель при Эрны Сольберг (с 1 июля 2014 г.) правительстве [ 6 ]
- 2018: Увеличение с 10 до 15 недель во время второго правительства Эрны Сольберг.
Политическая подоплека
[ редактировать ]Начиная со Швеции в 1974 году, а затем в Норвегии в 1978 году, равные права на доступ к отпуску по уходу за ребенком для обоих родителей гарантировались законом, хотя на практике матери чаще пользовались полным отпуском по уходу за ребенком. [ 7 ] В 1993 году размер пособия по уходу за ребенком был расширен: четыре недели отведено отцу. Катализатором этих изменений стало желание, чтобы больше отцов участвовало в отпуске по уходу за ребенком. [ 8 ] Отпуск по уходу за ребенком был принят парламентом по предложению Гро-Арлем Брундтланд Лейбористской партии против голосов Консервативной партии и Партии прогресса . Консервативная партия в партнерстве с Христианско-демократической партией и Либеральной партией участвовала в продлении отпуска по уходу за ребенком с четырех до пяти недель. [ 9 ]
Правительство Столтенберга (правительство большинства, состоящее из Лейбористской партии , Центристской партии и Социалистической левой партии ) заявило в первой декларации Сориа Мориа в 2005 году, что они хотят расширить отцовскую квоту до десяти недель, а также в Декларации Сориа Мориа 2 в 2009 году. продлен отпуск по уходу за ребенком до 14 недель. Расширение происходило в несколько этапов, опять же против голосов консерваторов и Партии прогресса . [ 10 ] Кроме того, отпуск по уходу за ребенком состоял из трех частей – по образцу Швеции и Исландии . Это разделение означало, что 9 недель были зарезервированы для матери, 14 недель - для отца, а оставшиеся недели могли свободно делиться между родителями. Родители могут продлить свой отпуск до 26–36 недель, а затем получать оплату в размере 80–100% в течение льготного периода. Если мать или отец решают не брать свою часть отпуска, их часть не может быть передана или использована другой частью. [ 11 ]
В соглашении, заключенном 13 сентября 2013 года между новыми правительственными партиями Консерваторами, Партией прогресса, Либеральной партией и Христианско-демократической партией, говорится, что отцовская квота должна быть установлена на уровне 10 недель и что она должна ввести схему исключений, основанную на доверии. возможен перенос отпуска полностью или частично. Это было предложено как компромисс Христианско-демократической партии после того, как консерваторы и прогрессисты на переговорах хотели полной отмены. Критерии исключения будут связаны, например, с болезнью, безработными отцами, находящимися в отпуске по беременности и родам, отцами, работающими за границей, самозанятыми/единственными акционерами и занятостью матери. 1 июля 2014 года квота отца была официально снижена с 14 до 10 недель. [ 12 ]
Споры
[ редактировать ]Отцовская квота стала весьма спорной темой в Норвегии. Крупнейшие оппозиционные партии, Консервативная партия и Партия прогресса , желают его полностью отменить. Они считают, что отдельные семьи должны иметь возможность сами решать, как они хотят разделить период отпуска по уходу за ребенком . Целью отцовской квоты было содействие более равному распределению ухода между матерями и отцами. Также предполагается изменить отношения между матерью и отцом, между работодателем и работниками обоих полов, между отцом и ребенком. [ 13 ] Политика направлена на повышение ценности неоплачиваемого труда и упор на домашнее производство и уход за детьми как формы труда. Идеологическая основа этой политики заимствована из общепринятого государства всеобщего благосостояния, существующего в Норвегии. Он представляет собой ориентацию норвежского общества на «эгалитаризм как основную ценность разработки политики», стремясь уравнять правила игры как для мужчин, так и для женщин. [ 14 ] Квота подверглась критике со стороны некоторых исследователей в области психологии и медицины, которые утверждают, что она основана на идеологии, а не на исследованиях, и предупреждают, что она может иметь негативные последствия для детей. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
Согласно опросу крупнейшей норвежской ежедневной газеты Aftenposten , проведенному в 2010 году , 66% норвежцев хотят отменить отцовскую квоту, в то время как только 28% поддерживают ее (7% не высказали своего мнения). [ 18 ] Однако исследования Статистического управления Норвегии показывают, что родители с маленькими детьми очень положительно относились к квоте для отца как в 1993 году, когда она была впервые введена, так и в 2010 году, когда квота выросла с 4 до 10 недель. Лишь 5% матерей и 3% отцов были против отцовской квоты. [ 19 ] Средняя продолжительность отпуска по уходу за ребенком, используемая отцами, неуклонно увеличивалась вместе с квотой отцов, и в 2010 году средний отец взял больше отпусков, чем количество недель, предусмотренных квотой. [ 20 ]
Остается аргумент, что влияние отцовской квоты на гендерные роли приносит экономические выгоды, и это основано на норвежских данных о занятости. [ 21 ] очевидно, что разрыв между процентом взрослых мужчин и женщин в рабочей силе сократился с 20% в 1980-х годах до всего 5% в 2018 году. Это в значительной степени отражает сдвиг в том, как норвежские мужчины и женщины смотрят на разделение труда. Таким образом, в экономике наблюдается рост гендерного разнообразия и людей, которые имеют свободу работать, а не вынуждены работать. В Швеции и Исландии наблюдается аналогичный возврат к гендерному равенству в рабочей силе: уровень занятости образованных женщин-профессионалов увеличивается, при этом 95% мужчин остаются дома в соответствии с папиной квотой. [ 22 ] Учитывая узкую демографическую пирамиду Исландии, Швеции и Норвегии, эти страны уже давно стремятся повысить уровень рождаемости, чтобы стимулировать экономику, а демографические исследования обнаруживают доказательства того, что квота отца увеличивает вероятность того, что шведские семьи будут иметь троих детей, а не в среднем 1-2. [ 23 ]
Научные дебаты
[ редактировать ] | Эта статья нуждается в более надежных медицинских ссылках для проверки или слишком сильно полагается на первоисточники . ( октябрь 2018 г. ) |  |
Энн Беруг, руководитель Национального центра грудного вскармливания университетской больницы Осло, говорит:
- «С профессиональной точки зрения матери должно быть обеспечено право оставаться дома с ребенком не менее восьми месяцев после рождения, чтобы в течение шести месяцев полноценно кормить его грудью, а в течение следующих двух месяцев постепенно вводить другое питание. " [ 16 ]
Всемирно известный норвежский акушер Гро Нюландер считает абсурдным увеличение квоты для отца:
- «Посреди самодовольства отцовской квотой реальность такова, что новому отцу после рождения ребенка обеспечены двенадцать недель отпуска, в то время как матери по закону — только шесть. Как, черт возьми, мужчина стал главный человек после рождения?» [ 16 ]
Биолог человека и исследователь экологии поведения человека Терье Бонгард утверждает, что «женщины больше заботятся о своих детях, чем мужчины. Так мы отбираемся естественным путем . На развитие нашей эмоциональной жизни ушли сотни тысяч лет. это закончится политическим решением». По мнению Бонгарда, для детей может иметь вредные последствия отобрать отпуск у матери и передать отцу. [ 17 ]
По данным Норвежской ассоциации за права женщин, существует ограниченное количество доказательств, подтверждающих связь между квотой отца и гендерным равенством; несколько соответствующих исследований указывают на разные направления. [ 24 ] Например, исследование, проведенное несколькими экономистами (Джон Х. Фива и др. ), показало, что квота отца не способствовала продвижению гендерного равенства . Исследование показало, что квота привела к тому, что женщины работали меньше, что она не способствовала равной оплате труда и, по-видимому, не изменила распределение обязанностей по дому. [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] Психолог и бывший председатель ЮНИСЕФ Торильд Скард сочла предложения увеличить квоту отца до 50% дискриминационными по отношению к женщинам и детям. [ 28 ] в то время как профессор детской психологии Турид Сюзанна Берг-Нильсен заявила, что такие предложения не имеют основы для исследований развития детей. [ 29 ]
Те отцы, которые остаются дома, чтобы помочь своему супругу с обязанностями по уходу за детьми, дополнительно помогают, облегчая работу по дому своему партнеру, и часто позволяют женщинам вернуться к оплачиваемой работе. [ 30 ] Отпуск по уходу за ребенком дает обоим родителям достаточно времени для выполнения таких обязанностей по уходу за детьми. Исследования показали, что молодые отцы, которым предлагают отпуск, на 19% чаще участвуют в выполнении обязанностей, связанных с детьми, таких как кормление и вставание, чтобы успокоить плачущего ребенка. [ 31 ] Компании, которые гарантируют отпуск по уходу за ребенком молодым отцам, увидели положительные результаты в производительности и благосостоянии своих сотрудников с минимальными финансовыми последствиями для бизнеса или вообще без них. [ 32 ] Последствия для отцов и их семей могут быть связаны со страхом негативных последствий для финансовых доходов от отпуска по уходу за ребенком и связанным с этим потенциальным риском получения дисциплинарных мер или понижения в должности. [ 33 ]
Незаменимой стороной этой дискуссии являются мигранты и беженцы, нашедшие место жительства в скандинавских странах, таких как Швеция и Норвегия, причем риск сосредоточен вокруг возможности развития психоза у мигрантов-беженцев после травмы, полученной при побеге из ситуации насилия. [ 34 ] В исследовании, проведенном Стокгольмским университетом, было обнаружено, что квота отца помогает создать безопасную и здоровую семейную среду для мигрантов, что уменьшает неравенство в отношении здоровья между коренными шведскими и норвежскими гражданами и их соседями-мигрантами. [ 35 ] Политика отцовской квоты приносит пользу благополучию семей в большем масштабе, чем экономические, политические или медицинские эксперты могут оценить независимо. На данный момент Национальное бюро экономических исследований проводит текущие исследования, последний раз обновленные в 2022 году, которые подтверждают, как отцовская квота привела к уменьшению кризисов в области материнского здоровья и уменьшению проблем материнского психического здоровья среди шведских женщин, раскрывая чрезвычайно важные характер квоты отца в Норвегии, Швеции и Исландии. [ 36 ]
См. также
[ редактировать ]- Влияние политики предоставления отпусков по уходу за ребенком на гендерное равенство
- Гендерное равенство
- Отпуск по уходу за ребенком
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Современный папа: прогрессивная политика Норвегии в отношении отпуска по уходу за ребенком» . Ilo.org. 1 июля 2005 г. Архивировано из оригинала 14 марта 2010 г. Проверено 22 июня 2011 г.
- ^ «Норвежская модель благосостояния «помогает рождаемости» » . Новости Би-би-си. 28 марта 2006 г. Проверено 22 июня 2011 г.
- ^ Июнь Вестервельд (29 октября 2012 г.): Норвежские отцы занимают особое положение в Европе (на норвежском языке) Aftenposten , получено 28 июня 2013 г.
- ^ «Отцовская квота» . НАВ.номер . 3 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 20 сентября 2015 г. Проверено 16 апреля 2015 г.
- ^ Хаас, Линда; Ростгаард, Тайн (май 2011 г.). «Права отцов на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в странах Северной Европы: последствия гендерного разделения отпуска». Сообщество, работа и семья . 14 (2): 177–195. дои : 10.1080/13668803.2011.571398 . S2CID 144047514 .
- ^ Больше средств на инициативы по защите семьи и совместному проживанию . Министерство по делам детей, равенства и инклюзивности (8 ноября 2013 г.)
- ^ Министерство по делам детей, равенству и инклюзивности (6 июня 1996 г.). «8.1.1 Историческое развитие обоснований права на отпуск: защита женщин в трудовой жизни, равенство полов и забота о детях» . НОУ 1996 . Реггеринген.нет . Проверено 9 июля 2013 г.
- ^ Министерство семьи, детей и (11 ноября 1995 г.). «НОУ 1995: 27» . 004005-020007 .
- ^ http://www.regjeringen.no/Rpub/OTP/20042005/098/PDFS/OTP200420050098000DDDPDFS.pdf . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ НТБ. «Правительство расширяет папочную папку» . Хегнар.нет .
- ^ Министерство по делам детей, равенства и инклюзивности (28 сентября 2012 г.). «Политика гендерного равенства» . НОУ 2012 . Реггеринген.нет . Проверено 9 июля 2013 г.
- ^ Больше средств на инициативы по защите семьи и совместному проживанию . Министерство по делам детей, равенства и инклюзивности (8 ноября 2013 г.)
- ^ «Квота отцовства как панацея равенства» . Форскнинг.нет . 28 декабря 2010 года . Проверено 14 апреля 2015 г.
- ^ Камерман, Шейла (2009). Политика политики отпуска по уходу за ребенком . Бристоль, Великобритания: The Policy Press. стр. 192, 193. ISBN. 978-1-84742-067-1 .
- ^ «Свобода выбора ради детей» . Дагбладет . 18 августа 2009 года . Проверено 22 июня 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с «Подарю матери через восемь месяцев после рождения» . Ежедневная газета . 1 ноября 2010 года. Архивировано из оригинала 4 ноября 2010 года . Проверено 22 июня 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Женщины больше заботятся о своих детях, чем мужчины, - говорит исследователь» . Афтенпостен . Архивировано из оригинала 5 апреля 2010 года . Проверено 22 июня 2011 г.
- ^ «Двое из трех респондентов говорят «нет» отцовской квоте» . Афтенпостен . Архивировано из оригинала 20 октября 2010 года . Проверено 22 июня 2011 г.
- ^ Хорн Брингедал, К.; Лаппегорд, Т. «Родители маленьких детей говорят да отцовской квоте» . Проверено 9 июля 2013 г.
- ^ Хорн Брингедал, К.; Лаппегорд, Т. «Более равное распределение отпуска по уходу за ребенком» . Нет. 1 . Проверено 9 июля 2013 г.
- ^ " "Папичья квота" в Норвегии означает, что 90 процентов отцов берут отпуск по уходу за ребенком" " . Новый удар по безопасности . 1 ноября 2018 года . Проверено 27 мая 2022 г.
- ^ Гилфорд, Гвинн (24 сентября 2014 г.). «Окончательный аргумент в пользу отпуска по уходу за ребенком» . Кварц . Проверено 27 мая 2022 г.
- ^ Дувандер, Анн-Зофи; Лаппегард, Труде; Йоханссон, Матс (1 декабря 2020 г.). «Влияние реформы совместного отпуска по уходу за ребенком на сохранение рождаемости в Норвегии и Швеции» . Демографические исследования и обзор политики . 39 (6): 1205–1229. дои : 10.1007/s11113-020-09574-y . hdl : 10852/85756 . ISSN 1573-7829 . S2CID 214342347 .
- ^ «Отцовская квота плохо документально влияет на равенство» (на норвежском языке). Норвежская ассоциация по правам женщин . 14 августа 2013 г.
- ^ «Четыре недели отпуска по уходу за ребенком не увеличили участие матери в работе» (на норвежском языке). Статистическое управление Норвегии . Архивировано из оригинала 4 июля 2011 года . Проверено 3 июля 2011 г.
- ^ «Я думаю, что нужно еще больше расширить квоту для отцов» . Афтенпостен . Архивировано из оригинала 3 июля 2011 года . Проверено 3 июля 2011 г.
- ^ Круто, Сара; Фива, Джон Х.; Киркебоен, Ларс Йоханнессен (2011). Причинные последствия отпуска по уходу за ребенком для детей и родителей . Документы для обсуждения. Том. 657. Статистическое управление Норвегии .
- ^ «Равное разделение отпуска по уходу за ребенком является дискриминацией матери и ребенка» . Норвежская ассоциация по правам женщин . 21 октября 2015 г.
- ^ «— Отец должен взять половину декретного отпуска, иначе потеряет его» . Телевидение 2 . 16 января 2018 г.
- ^ «Краткий отпуск по уходу за ребенком по политике DOL» (PDF) . дол.гов . Министерство труда США. 24 марта 2018 года . Проверено 25 марта 2018 г.
- ^ Холтер, Лорен. «США сильно отстают, когда дело доходит до этого» . Суета . Проверено 10 апреля 2018 г.
- ^ «Какие выгоды получают все, когда молодые отцы берут оплачиваемый отпуск» . Проверено 28 марта 2018 г.
- ^ «Важность отпуска по уходу за ребенком» . Care.com . 23 июня 2014 года . Проверено 28 марта 2018 г.
- ^ Брандт, Лассе; Хенсслер, Джонатан; Мюллер, Мартин; Уолл, Стефани; Габель, Дэвид; Хайнц, Андреас (1 ноября 2019 г.). «Риск психоза среди беженцев: систематический обзор и метаанализ» . JAMA Психиатрия . 76 (11): 1133–1140. doi : 10.1001/jamapsychiatry.2019.1937 . ISSN 2168-622X . ПМК 6694397 . ПМИД 31411649 . S2CID 199573698 .
- ^ Хонканиеми, Хелена; Катикиредди, Шриниваса Виттал; Ростила, Микаэль; Хуарес, Сол П. (1 апреля 2022 г.). «Психиатрические последствия политики отпуска отца по рождению: квазиэкспериментальное исследование в Швеции» . J Эпидемиологическое здоровье общества . 76 (4): 367–373. дои : 10.1136/jech-2021-217980 . ISSN 0143-005X . ПМЦ 8921563 . ПМИД 34635548 .
- ^ Перссон, Петра; Россин-Слейтер, Майя (май 2019 г.). «Когда папа может оставаться дома: гибкость рабочего места отца и здоровье матери» (PDF) . Сообщество, работа и семья . Кембридж, Массачусетс: w25902. дои : 10.3386/w25902 . S2CID 190171309 .