Специальный комитет по внешней торговле
Специальный комитет по внешней торговле был специальным комитетом Палаты лордов , который заседал с 1984 по 1985 год. Комитет возглавлялся лордом Олдингтоном , и один из его коллег описал его как «наиболее полное исследование британской промышленной ситуации со времен Второй мировой войны». Война". [ 1 ]
Фон
[ редактировать ]Во время рецессии начала 1980-х годов профицит торгового баланса превратился в дефицит в 2,4 миллиарда фунтов стерлингов в 1983 году, 3,8 миллиарда фунтов стерлингов в 1984 году и 2 миллиарда фунтов стерлингов в первой половине 1985 года. [ 1 ] Это было покрыто нефтью Северного моря , которая принесла 6,8 миллиарда фунтов стерлингов в 1983 году, 7,1 миллиарда фунтов стерлингов в 1984 году и 4,2 миллиарда фунтов стерлингов в первой половине 1985 года. [ 1 ]
Отчет
[ редактировать ]Единогласное мнение комитета, выраженное в его отчете (опубликованном 15 октября 1985 г.), заключалось в том, что, если не произойдет изменение отношения к обрабатывающей промышленности, Великобритания столкнется с политическим, экономическим и социальным кризисом. [ 1 ] В докладе предупреждается, что Британии необходимо расширить свою сокращающуюся производственную базу, чтобы бороться с падением доходов от добычи нефти в Северном море. [ 1 ] Если бы не произошло никаких изменений в экономической политике, растущий дефицит платежного баланса привел бы к жестким дефляционным мерам наряду с сокращением налоговых поступлений, что означает сокращение расходов на государственные услуги и оборону. [ 1 ] В докладе также прогнозировался рост безработицы, стагнация экономики, рост инфляции и невосполнимая потеря ВВП. [ 1 ] В отчете добавлено:
Комитет считает, что в совокупности эти перспективы представляют собой серьезную угрозу уровню жизни британского народа. Неспособность признать эти опасности сейчас может иметь разрушительные последствия для будущей экономической и политической стабильности страны. Ситуация, в которой мы находимся, не является самокорректирующейся: все не произойдет само собой. Требуются срочные действия не только со стороны правительства, но и со стороны каждого. [ 1 ]
В докладе цитировалась статья в Экономическом бюллетене Lloyds Bank Великобритании за сентябрь 1984 года, в которой предсказывалось, что текущий счет изменится с профицита в 1 миллиард фунтов стерлингов в этом году до дефицита в 13,6 миллиардов фунтов стерлингов в 1990 году. [ 2 ] В докладе утверждается, что услуги не заменяют производство, «поскольку многие услуги зависят от производства и только 20 процентов услуг продаются за рубежом». [ 3 ] Они также предупредили, что нет никаких оснований ожидать «автоматического» оживления производства, чтобы компенсировать снижение излишков нефти, поскольку утраченные экспортные рынки будет трудно восстановить. На восстановление производства потребуются годы: «Новые отрасли и новые продукты обычно возникают из давно налаженной деятельности и требуют длительного времени для развития». [ 4 ]
Ответ
[ редактировать ]Министр торговли и промышленности Леон Бриттан предпринял то, что The Times назвала «беспрецедентным шагом», упреждая публикацию отчета, опубликовав заявление: «Этот отчет необходимо рассматривать в перспективе, если мы не хотим получить совершенно предвзятое и вводящее в заблуждение представление о состоянии и перспективах нашей экономики». [ 5 ] Теневой канцлер Рой Хаттерсли ответил, что «взгляд специального комитета на то, что произойдет с этой страной, если мы не будем действовать до того, как закончится нефть, подтверждает именно то, что мы говорили в речи за речью в течение многих лет». [ 5 ]
В своей речи в особняке в 1985 году министр финансов Найджел Лоусон отклонил доклад: «Правительство... полностью отвергает смесь особых заявлений, замаскированных под анализ, и утверждений, замаскированных под доказательства, которые ведут Комитет к обречению. тяжелый вывод». [ 6 ] В своих показаниях перед комитетом Лоусон заявил: «Не существует непреклонного закона, который бы гласил, что мы должны производить столько же промышленных товаров, сколько мы потребляем… Если окажется, что мы относительно более эффективны в мировых условиях в обеспечении услуг, чем в производстве товаров, то наш национальный интерес заключается в излишке услуг и дефиците товаров». [ 7 ]
Отчет обсуждался в Палате лордов 3 декабря 1985 года. [ 8 ] 21 октября 1987 года лорд Бивербрук заявил, что Отчет «в значительной степени дискредитирован событиями». [ 9 ] Это привело к дальнейшим дебатам по отчету в ноябре 1987 года, когда лорд Олдингтон оспорил заявление Бивербрука. [ 10 ]
Отчет выдержал пять изданий и использовался в качестве учебного пособия в университетах. [ 11 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час «Таймс» (16 октября 1985 г.), с. 4.
- ^ Кристофер Джонсон, Экономика при г-же Тэтчер (Лондон: Penguin, 1991), с. 207.
- ^ Уильям Киган, Игра мистера Лоусона (Лондон: Hodder & Stoughton, 1989), стр. 161
- ^ Киган, стр. 161-162.
- ^ Jump up to: а б «Таймс» (16 октября 1985 г.), с. 1.
- ^ Джонсон, с. 207.
- ^ Майкл Китсон и Джонатан Мичи, « Деиндустриальная революция: взлет и падение производства в Великобритании, 1870-2010 », Центр бизнес-исследований, Кембриджский университет. Рабочий документ № 459 (июнь 2014 г.), с. 23.
- ^ HL Деб, 3 декабря 1985 г., том 468 cc1191-294
- ^ HL Деб, 21 октября 1987 г., том 489 cc119-22
- ^ HL Деб, 9 ноября 1987 г., том 489 cc1248-80
- ^ Роберт Роджерс и Родри Уолтерс, Как работает парламент: шестое издание (Абингдон: Routledge, 2006), стр. 383.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Питер Дженкинс : « Что происходит?» ', Лондонское обозрение книг (21 ноября 1985 г.).