Агентство США по торговле и развитию
![]() | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 1992 год |
Штаб-квартира | 1101 бульвар Уилсон. Арлингтон, Вирджиния |
Сотрудники | 80 [1] |
Годовой бюджет | 79,5 млн долларов США (2021 финансовый год) [2] |
руководитель агентства |
|
Веб-сайт | Официальный сайт ![]() |
Агентство США по торговле и развитию ( USTDA ) — независимое агентство правительства США , созданное в 1992 году для продвижения экономического развития и коммерческих интересов США в развивающихся странах и странах со средним уровнем дохода .
Структура
[ редактировать ]![]() | Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( январь 2015 г. ) |
Агентство США по торговле и развитию (USTDA) было создано в соответствии с (22 USC §2421) для «содействия участию частного сектора США в проектах развития в развивающихся странах и странах со средним уровнем дохода» и «предоставления возможностей для использования экспорта Соединенных Штатов». ." Благодаря этим мандатам Конгресса двойная миссия USTDA является уникальной среди агентств по оказанию иностранной помощи: в то время как Агентство способствует результатам в области инфраструктуры и экономического развития, оно уполномочено помогать создавать американские рабочие места посредством экспорта.
История
[ редактировать ]Корни USTDA уходят в 1970-е годы, когда Агентство США по международному развитию (USAID) координировало общеправительственную «Программу возмещаемого развития» (RDP) для предоставления зарубежным странам постоянного доступа к рекомендациям США по развитию, технической помощи США, американскому оборудованию и Американские технологии «даже после того, как они достигли стадии, когда им больше не нужно полагаться на льготное финансирование для своего дальнейшего развития». [4] Несмотря на благие намерения, RDP затерялся в миссии USAID и культуре международной экономической и гуманитарной помощи. Исследовательская служба Конгресса описала проблему следующим образом: «…расходы AID на деятельность [программы RDP], связывающую американский бизнес с развитием, в 1976 и 1977 годах упали всего до примерно 1 миллиона долларов в год. Однако к концу 1970-х годов наблюдался рост В Конгрессе чувствовали, что частный сектор США должен быть более активным в программах развития. В 1978 году Конгресс поручил AID усилить внимание к участию частного сектора США в помощи развитию». [5]
В 1980 и 1981 годах Агентство США по международному развитию и Корпорация зарубежных частных инвестиций (OPIC) были объединены в Агентство международного сотрудничества в области развития (IDCA) – «зонтичное агентство, которому поручено координировать программы помощи развитию США». RDP был выделен как «отдельная часть» IDCA и переименован в Программу торговли и развития (TDP), чтобы «еще больше подчеркнуть связь между частным сектором и деятельностью США в области развития». [6] Конгресс кодифицировал эти действия в 1981 году. [7]
В 1988 году в Законе о внешней торговле и конкурентоспособности Конгресс снова подтвердил свою поддержку TDP и ее двойной миссии, сделав программу отдельным компонентом агентства в рамках IDCA, возглавляемым назначенцем президента. [8] Полное отделение от USAID было подчеркнуто передачей TDP связанной программы кредитов на помощь, ранее администрируемой USAID, которая была предназначена для помощи американским компаниям, конкурирующим с субсидируемой иностранной конкуренцией. Конгресс также ясно заявил о своем намерении: «Программа торговли и развития должна служить основным федеральным агентством, предоставляющим информацию лицам в частном секторе относительно торговли и развития, а также продвижения экспорта, связанного с двусторонними проектами развития».
USTDA как независимое агентство
[ редактировать ]Закон 1992 года о рабочих местах за счет экспорта переименовал TDP в Агентство по торговле и развитию, а также пересмотрел и расширил его миссию, устав и полномочия. [9] Приняв эти меры, Конгресс охарактеризовал USTDA как «одну из самых успешных государственных программ содействия экспорту» и увеличил бюджетные полномочия USTDA, заявив, что «увеличивая объем доступного финансирования, [Конгресс] не только демонстрирует свою поддержку программы, но признавая возросшую потребность в его услугах». [10] Независимость и характер USTDA были вновь подтверждены, когда Конгресс заявил, что «будет ожидать, что увеличение полномочий TDA будет препятствовать попыткам других агентств и департаментов исполнительной власти дублировать работу TDA». [11]
Устав USTDA не претерпел особых изменений с момента его создания в 1992 году, за исключением того, что Конгресс в 1999 году определил энергетику, транспорт, телекоммуникации и окружающую среду как «особое внимание… секторам экономики со значительным экспортным потенциалом Соединенных Штатов». [12]
Программы
[ редактировать ]Правовой основой агентства является раздел 661 Закона об иностранной помощи 1961 года с поправками (22 USC 2421). [13] Миссия USTDA состоит в том, чтобы «способствовать экономическому росту в развивающихся странах и странах со средним уровнем дохода, одновременно помогая американскому бизнесу экспортировать свою продукцию и услуги, тем самым создавая рабочие места в США».
Программы USTDA призваны помочь странам создать благоприятную торговую среду и современную инфраструктуру, способствующую устойчивому экономическому развитию. По данным USTDA, помощь агентства в целях развития всегда включала налаживание партнерских отношений между американскими компаниями и зарубежными спонсорами проектов с целью предложить проверенные частные решения проблем развития. В рамках своих программ USTDA финансирует различные формы технической помощи, ранний инвестиционный анализ, обучение, ознакомительные визиты и бизнес-семинары в области наращивания торгового потенциала и развития сектора, а также определения проектов и инвестиционного анализа. [14]
USTDA тесно сотрудничает с другими федеральными агентствами для достижения целей развития принимающей страны, но в отличие от Агентства США по международному развитию ( USAID ), USTDA отдает предпочтение проектам, которые способствуют экспорту американских товаров и услуг. Большинство проектов USTDA расположены в Африке, Латинской Америке и Азии. [15] Деятельность агентства охватывает широкий спектр секторов, хотя на проекты в транспортном и энергетическом секторах приходится 43% финансирования в 2008 году. [15] В 2008 году USTDA выделило в общей сложности более 46 миллионов долларов на поддержку проектов в 66 принимающих странах по всему миру, включая 67 мероприятий по технической помощи, 41 технико-экономическое обоснование и 24 ознакомительных визита. [16]
В 2010 году президент Барак Обама подписал указ « Национальная экспортная инициатива » в попытке удвоить объем экспорта США до 2015 года. Чтобы поддержать этот проект, USTDA запустило Программу международного делового партнерства, программу, которая помогла соединить американских производителей. с международными торговыми партнерами по всему миру. [17]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ USTDA: О USTDA: Персонал . Ustda.gov. Проверено 12 августа 2013 г.
- ^ «Законопроект об ассигнованиях на государственную деятельность, зарубежную деятельность и смежные программы на 2021 год» (PDF) . www.congress.gov .
- ^ USTDA: О USTDA: Персонал . Ustda.gov. Получено 18 октября 2021 г.
- ^ Представление бюджета Управления программ компенсируемого развития USAID на 1980 финансовый год на 4.
- ^ «Агентство по торговле и развитию», Отчет CRS № 93-717 F, 5 августа 1993 г., стр. 4 (выделено).
- ^ Идентификатор (выделено).
- ^ PL 97-113, Раздел III, § 312 (b), 95 Стат. 1536.
- ^ PL 100-418, Раздел II, Подзаголовок B, Часть I, § 2204 (b), 102 Stat. 1329.
- ^ PL 102-549, Раздел II, § 201, 106 Стат. 3655.
- ^ Отчет Палаты представителей № 102-551, перепечатанный в [1992] US Code Cong. и Ад. Новости 3255, 3263 (выделено).
- ^ Там же. 3264 (выделено).
- ^ P.L. 106-158, § 5, 113 Stat. 1746.
- ^ Раздел 661 Закона об иностранной помощи 1961 года. См. 22 USC 2421.
- ^ USTDA: Программа и деятельность . Ustda.gov. Проверено 12 августа 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Годовой отчет за 2018 год» (PDF) . Агентство США по торговле и развитию. Архивировано из оригинала (PDF) 22 мая 2019 г. Проверено 07.11.2019 .
- ^ USTDA: Об USTDA: Краткий обзор . Ustda.gov. Проверено 12 августа 2013 г.
- ^ Эпштейн, Сьюзен Б. (5 августа 1993 г.). «Агентство торговли и развития» . Цифровая библиотека .