Управление государственной этики США

OGE logo

Управление правительственной этики США ( OGE ) является независимым агентством в рамках исполнительной власти федерального правительства США , которое отвечает за руководство политикой исполнительной власти, касающейся предотвращения конфликтов интересов со стороны должностных лиц и сотрудников федеральной исполнительной власти. В соответствии с Законом об этике в правительстве это агентство первоначально входило в состав Управления кадров с 1978 года до его отделения в 1989 году.

Основные обязанности

К основным обязанностям ОГЭ относятся следующие:

Установление стандартов поведения исполнительной власти;
Издание правил и положений, интерпретирующих ограничения уголовного конфликта интересов;
Создание основы для систем публичного и конфиденциального раскрытия финансовой информации для сотрудников исполнительной власти;
Разработка программ обучения и образования для должностных лиц и сотрудников исполнительной власти по вопросам этики;
Обеспечение надлежащего функционирования программ этики отдельных агентств путем установления к ним требований, их поддержки и анализа.

История

Проблемы правительственной этики в Соединенных Штатах впервые были рассмотрены Конгрессом в 1853 году. ^[1]^[2] Закон, озаглавленный «Закон о предотвращении мошенничества в казначействе Соединенных Штатов», объявил проступком для «любого должностного лица Соединенных Штатов» или «любого сенатора или представителя в Конгрессе» оказывать помощь или преследовать по суду «любой иск против Соединенные Штаты».

Проблемы этики продолжали возникать во время Гражданской войны. ^[1] Теодор Рузвельт до того, как стать вице-президентом , занимал должность комиссара государственной службы США при президенте Бенджамине Харрисоне . Он использовал этот опыт, чтобы помочь создать современную систему заслуг (сейчас примером которой является Совет по защите систем заслуг США ) для федеральных служащих в качестве президента. ^[1] Это, в свою очередь, привело к дальнейшему развитию, включая акцент на этике в инаугурационной речи Франклина Делано Рузвельта в 1933 году.

После Уотергейта Конгресс принял Закон об этике в правительстве 1978 года как попытку обуздать текущие проблемы с этикой в правительстве. ^[1]

Офис директора

Директор НГЕ назначается Президентом после утверждения Сенатом США . Срок полномочий директора НГЕ составляет пять лет, что совпадает с президентскими сроками, и срок его полномочий не ограничен. Остальные сотрудники НГЕ – кадровые государственные служащие. Созданная Законом об этике в правительстве 1978 года , OGE отделилась от Управления кадров США в 1989 году в соответствии с реформирующим законодательством. ^[3]^{[ самостоятельный источник ]}

В настоящее время OGE возглавляет исполняющая обязанности директора Шелли Финлейсон , руководитель аппарата OGE и советник программы. ^[4] Финлейсон стал исполняющим обязанности директора, когда 12 июля 2023 года истек срок полномочий Эмори Раундса . Раундс был приведен к присяге 2 августа 2018 года. ^[5]

Проблемы, связанные с президентом Трампом

В серии твитов от 30 ноября 2016 года из официального аккаунта офиса в Твиттере избранный президент Дональд Трамп похвалил за то, что он планировал продать свои бизнес-активы , чтобы разрешить потенциальный конфликт интересов, после объявления, в котором Трамп подтвердил свое намерение выйти из бизнеса. операции, несмотря на то, что он не взял на себя твердых обязательств по продаже активов, таких как продажа своего бизнеса или слепого траста. Ряд наблюдателей предположили, что учетная запись офиса могла быть взломана, но позже это предположение было опровергнуто. ^[6] The New York Times предположила, что очевидное недопонимание, стоящее за публикациями, было намеренно направлено на то, чтобы раскрыть, что независимое агентство сообщило юрисконсульту Трампа, что продажа активов является единственным адекватным средством разрешения любого конфликта, и, как следствие, оказать давление на Трампа, чтобы тот сделал это. ^[7] в соответствии с Законом о свободе информации Запрос новостной организации The Daily Dot показал, что директор OGE Уолтер М. Шауб лично приказал должностным лицам агентства опубликовать девять твитов. ^[8]

При администрации Трампа Управление отменило свою собственную внутреннюю политику, запрещающую анонимные пожертвования лоббистов сотрудникам Белого дома, имеющим средства на юридическую защиту. ^[9]

Сертификация OGE формы соответствия этического соглашения

11 мая 2017 года Управление правительственной этики обратилось к администрации Трампа и ее соратникам с просьбой предоставить форму, касающуюся продажи активов и возможных конфликтов интересов. ^[10]

Список директоров ОГЭ

Дж. Джексон Уолтер, 1979–1982 гг. ^[11]
Дэвид Х. Мартин, 1983–1987 гг. ^[12]
Фрэнк К. Небекер , 1987–1989 гг. ^[13]^[14]
Стивен Д. Поттс, 1990–2000 гг. ^[15]
Эми Комсток, 2000–2003 гг. ^[16]
Роберт Кьюсик, 2006–2011 гг. ^[17]
Уолтер Шауб , 2013–2017 гг. ^[18]
Дэвид Дж. Апол , 2017–2018 (действующий) ^[19]
Эмори А. Раундс III , 2018–2023 гг. ^[5]
Шелли Финлейсон (исполняющая обязанности), 13 июля 2023 г.– ^[20]

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Дэвис, Марк; Левенталь, Стивен; Маллани, Томас (осень 2003 г.). «Краткая история законов о государственной этике - Часть II» (PDF) . Муниципальный юрист . 27 (3). Коллегия адвокатов штата Нью-Йорк . Проверено 3 марта 2021 г.
^ Закон о предотвращении мошенничества в Казначействе США (PDF) (Закон 10, Закон 170 (1853 г.)). Конгресс США. 26 февраля 1853 г.
^ Пан, Джок (2010). Внешние исполнительные департаменты и независимые федеральные агентства США . Корпорация Xlibris. стр. 346–7. ISBN 9781450086752 . Проверено 1 декабря 2016 г. ^{[ самостоятельный источник ]}
^ https://www.oge.gov/web/OGE.nsf/about_leadership.
^ Jump up to: ^а ^б «Эмори А. Раундс III приведен к присяге в качестве директора Управления правительственной этики США» . Управление государственной этики США . 2 августа 2018 года . Проверено 12 января 2019 г. .
^ Селюх, Алина (30 ноября 2016 г.). «Конфликт интересов Трампа получил ответ в Твиттере от правительственного надзорного органа: двустороннее движение: NPR» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 1 декабря 2016 г.
^ Шир, Майкл Д.; Липтон, Эрик (30 ноября 2016 г.). «Бюро по этике хвалит Дональда Трампа за шаг, которого он не обещал» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 декабря 2016 г.
^ «Директор по этике в правительстве заказал противоречивые твиты, восхваляющие Трампа, как следует из электронного письма» . Ежедневная точка . 30 декабря 2016 г. Проверено 30 декабря 2016 г.
^ Даррен Самуэльсон (13 сентября 2017 г.). «Наблюдение за этикой Трампа предлагает разрешить анонимные подарки фондам правовой защиты» . Политико.com . Проверено 21 сентября 2017 г.
^ «Федеральное управление по этике хочет знать, сдерживают ли назначенцы Трампа свои обещания: NPR» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . 11 мая 2017 года . Проверено 11 мая 2017 г.
^ Бернштейн, Адам (24 июля 2008 г.). «Дж. Джексон Уолтер; наблюдатель за этикой, защитник природы» . Проверено 10 января 2018 г. - через www.WashingtonPost.com.
^ Лангер, Эмили (10 апреля 2014 г.). «Дэвид Х. Мартин, бывший директор Управления правительственной этики, умирает в возрасте 74 лет» . Проверено 10 января 2018 г. - через www.WashingtonPost.com.
^ «PN611 - Выдвижение Фрэнка К. Небекера на пост Управления кадров, 100-й Конгресс (1987–1988)» . www.Конгресс.gov . 20 ноября 1987 года . Проверено 8 января 2018 г.
^ «Президент назначает вашингтонского юриста директором по этике» . Нью-Йорк Таймс . 19 июня 1990 года . Проверено 8 января 2018 г.
^ «Колонка директора» , Newsgram правительственной этики , Управление правительственной этики США (лето 2000 г.).
^ Ли, Кристофер (5 декабря 2003 г.). «Директор Агентства по этике уходит в отставку» . Проверено 8 января 2018 г. - через www.WashingtonPost.com.
^ «Кончина достопочтенного Роберта И. «RIC» Кьюсика, бывшего директора Управления правительственной этики США , Управление правительственной этики США (26 ноября 2014 г.).
^ «Директор Бюро по этике Уолтер Шауб уходит в отставку, заявляя, что правила должны быть ужесточены» . NPR.org . 6 июля 2017 г. Проверено 8 января 2018 г.
^ «Президент Трамп назначает Дэвида Дж. Апола исполняющим обязанности директора НГЕ» . Управление государственной этики США . 21 июля 2017 года . Проверено 12 января 2019 г. .
^ https://www.oge.gov/web/OGE.nsf/about_leadership.

Внешние ссылки

Официальный сайт

[27MunicipalLawyer49-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Дэвис, Марк; Левенталь, Стивен; Маллани, Томас (осень 2003 г.). «Краткая история законов о государственной этике - Часть II» (PDF) . Муниципальный юрист . 27 (3). Коллегия адвокатов штата Нью-Йорк . Проверено 3 марта 2021 г.

[2] Закон о предотвращении мошенничества в Казначействе США (PDF) (Закон 10, Закон 170 (1853 г.)). Конгресс США. 26 февраля 1853 г.

[3] Пан, Джок (2010). Внешние исполнительные департаменты и независимые федеральные агентства США . Корпорация Xlibris. стр. 346–7. ISBN 9781450086752 . Проверено 1 декабря 2016 г. ^{[ самостоятельный источник ]}

[4] ttps://www.oge.gov/web/OGE.nsf/about_leadership.

[:0-5] Jump up to: ^а ^б «Эмори А. Раундс III приведен к присяге в качестве директора Управления правительственной этики США» . Управление государственной этики США . 2 августа 2018 года . Проверено 12 января 2019 г. .

[6] Селюх, Алина (30 ноября 2016 г.). «Конфликт интересов Трампа получил ответ в Твиттере от правительственного надзорного органа: двустороннее движение: NPR» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 1 декабря 2016 г.

[7] Шир, Майкл Д.; Липтон, Эрик (30 ноября 2016 г.). «Бюро по этике хвалит Дональда Трампа за шаг, которого он не обещал» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 декабря 2016 г.

[8] «Директор по этике в правительстве заказал противоречивые твиты, восхваляющие Трампа, как следует из электронного письма» . Ежедневная точка . 30 декабря 2016 г. Проверено 30 декабря 2016 г.

[9] Даррен Самуэльсон (13 сентября 2017 г.). «Наблюдение за этикой Трампа предлагает разрешить анонимные подарки фондам правовой защиты» . Политико.com . Проверено 21 сентября 2017 г.

[10] «Федеральное управление по этике хочет знать, сдерживают ли назначенцы Трампа свои обещания: NPR» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . 11 мая 2017 года . Проверено 11 мая 2017 г.

[11] Бернштейн, Адам (24 июля 2008 г.). «Дж. Джексон Уолтер; наблюдатель за этикой, защитник природы» . Проверено 10 января 2018 г. - через www.WashingtonPost.com.

[12] Лангер, Эмили (10 апреля 2014 г.). «Дэвид Х. Мартин, бывший директор Управления правительственной этики, умирает в возрасте 74 лет» . Проверено 10 января 2018 г. - через www.WashingtonPost.com.

[13] «PN611 - Выдвижение Фрэнка К. Небекера на пост Управления кадров, 100-й Конгресс (1987–1988)» . www.Конгресс.gov . 20 ноября 1987 года . Проверено 8 января 2018 г.

[14] «Президент назначает вашингтонского юриста директором по этике» . Нью-Йорк Таймс . 19 июня 1990 года . Проверено 8 января 2018 г.

[15] «Колонка директора» , Newsgram правительственной этики , Управление правительственной этики США (лето 2000 г.).

[16] Ли, Кристофер (5 декабря 2003 г.). «Директор Агентства по этике уходит в отставку» . Проверено 8 января 2018 г. - через www.WashingtonPost.com.

[17] «Кончина достопочтенного Роберта И. «RIC» Кьюсика, бывшего директора Управления правительственной этики США , Управление правительственной этики США (26 ноября 2014 г.).

[18] «Директор Бюро по этике Уолтер Шауб уходит в отставку, заявляя, что правила должны быть ужесточены» . NPR.org . 6 июля 2017 г. Проверено 8 января 2018 г.

[19] «Президент Трамп назначает Дэвида Дж. Апола исполняющим обязанности директора НГЕ» . Управление государственной этики США . 21 июля 2017 года . Проверено 12 января 2019 г. .

[20] ttps://www.oge.gov/web/OGE.nsf/about_leadership.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

Базы данных авторитетного контроля
Международный	ЯВЛЯЮТСЯ ВИАФ
Национальный	Израиль Соединенные Штаты