Афганская местная полиция

Афганская местная полиция
Афганская местная полиция
	Официальный патч ALP.
Аббревиатура	АЛП
Обзор агентства
Сформированный	2010
Растворенный	2020
Сотрудники	19 600 (февраль 2013 г.)
Юрисдикционная структура
Операционная юрисдикция	Афганистан

Афганская местная полиция ( ALP ) была США и Великобританией спонсируемым местным правоохранительным органом , силами обороны и милицией в Афганистане, и входившим в состав Министерства внутренних дел Афганистана . ^{[ 3 ]} Созданные в первую очередь как местные силы защиты от повстанцев Талибана, их члены не имели права арестовывать и уполномочены расследовать преступления только по требованию Афганской национальной полиции (АНП).

ALP была создана по запросу Международных сил содействия безопасности (ISAF) летом 2010 года и финансируется Соединенными Штатами. Офицеры проходят трехнедельную военную и полицейскую подготовку под руководством персонала ISAF и получают оружие и униформу. Они предназначены для защиты своих деревень от нападений повстанцев и позволяют ННП сосредоточиться на наступательных операциях. Первоначально предполагалось, что он будет функционировать от двух до пяти лет.

В феврале 2013 года правительство США предоставило финансирование для расширения АЛП до 45 000 членов и реализации программы как минимум до 2018 года, ожидая вывода большей части иностранных войск из страны к концу 2014 года. АЛП вызвала неоднозначную реакцию в прессе со своей Члены организации участвовали в нескольких атаках «зеленый на синий» , хотя в борьбе с Талибаном она понесла тяжелую цену: потери в два раза выше, чем у ННП и афганской армии.

Международное финансирование ALP закончилось 30 сентября 2020 года, и позже в том же году оно было расформировано. ^{[ 1 ]} Однако, когда силы НАТО были выведены из Афганистана в июне 2021 года, исполняющий обязанности министра внутренних дел объявил о планах вооружить 30 000 военнослужащих в составе АЛП. ^{[ 4 ]}

Формирование

Правительство Афганистана приняло закон о создании местной полиции в июле 2010 года, и официальное учреждение произошло в соответствии с указом президента от 16 августа того же года. Первоначальная цель в 10 000 членов была установлена правительством Афганистана, а Конгресс США согласился предоставить финансирование до 30 000 полицейских. Первоначально планировалось, что он проработает от двух до пяти лет. ^{[ 5 ]} К августу 2011 года было завербовано 7000 человек. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}

Выдвижение кандидатов и их проверка производятся местными сельскими советами, а обучение проводится силами ISAF (в основном США). ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} Члены ЛПА подчиняются начальнику участка и подчиняются Министерству внутренних дел. ^{[ 5 ]} АЛП была создана при поддержке американского генерала Дэвида Петреуса , но при сильной оппозиции со стороны президента Афганистана Хамида Карзая . ^{[ 7 ]}

США Командование компонента специальных операций объединенных сил в Афганистане (CFSOCC-A) управляло американским компонентом программы. ^{[ 8 ]}

Операция

Командир ALP (в белом) ведет трех офицеров ALP (в темно-зеленом) на звук пулеметной стрельбы.

АЛП была создана как вооруженные силы обороны на уровне деревень и не имеет полицейских полномочий. Он был призван освободить афганские силы безопасности от оборонительной роли и позволить им сосредоточиться на наступательных операциях до вывода иностранных воинских частей из Афганистана. ^{[ 5 ]} Кандидаты ALP проходят трехнедельное обучение, часть которого проводится сотрудниками спецназа США. ^{[ 5 ]}^{[ 9 ]} Обучение в первую очередь охватывает военные навыки, такие как меткая стрельба и обнаружение СВУ , но также охватывает права человека, правильное применение силы и конституцию Афганистана.

Офицеры ALP не имеют полномочий на арест, но могут задерживать людей на ограниченный период времени, прежде чем передать их национальной полиции. ^{[ 8 ]} ALP не предназначена для расследования преступлений (и может делать это только по запросу Национальной полиции) и одета в форму цвета хаки, в отличие от синей формы Афганской национальной полиции (АНП). ^{[ 2 ]}^{[ 6 ]}^{[ 10 ]} Местной полиции не разрешается носить оружие за пределами своих районов. ^{[ 10 ]} Офицеры ALP имеют трудовой контракт сроком на один год, существует положение, согласно которому офицеры могут перейти в ANP или афганскую армию после завершения годичной службы. ^{[ 10 ]}

Афганец проходит ознакомительную подготовку с ПМ мкр. 63 человека во время программы обучения ALP, проводимой британской королевской военной полицией.

Целью ALP является обеспечение присутствия местных сил безопасности, члены которого известны тем, кого они стремятся защитить. Раньше эта работа возлагалась на Афганскую национальную полицию , которую часто присылали издалека и иногда даже не могли говорить на языке местного населения. ^{[ 9 ]} CFSOCC-A поставила цель иметь 30 офицеров ALP на деревню и 300 в каждом районе. ^{[ 8 ]} Потенциальные новобранцы проходят биометрическую проверку совместно с Национальным управлением безопасности Афганистана на предмет потенциальных связей с преступниками или террористами. ^{[ 8 ]} Потенциальные офицеры ALP должны быть гражданами Афганистана в возрасте от 19 до 45 лет, проявлять патриотизм, быть в хорошей физической форме и здоровыми. ^{[ 10 ]} Ежемесячная зарплата составляет от 6000 до 8250 афгани в месяц. ^{[ 10 ]} Правительство США финансирует зарплату ALP, оружие, боеприпасы и обучение через Фонд сил безопасности Афганистана, который обеспечивает финансирование непосредственно Министерству внутренних дел. ^{[ 8 ]} Конечная цель состоит в том, чтобы ALP функционировали независимо от сил безопасности США, при этом все посты ALP стремятся стать независимыми к концу 2014 года. ^{[ 8 ]}

В феврале 2013 года правительство США объявило о планах расширения программы ALP. Пентагон выделит дополнительно 1,2 миллиарда долларов для продления программы как минимум до 2018 года и обеспечения 45 000 офицеров. ^{[ 2 ]} Американские военные командиры надеются, что программа позволит вывести большую часть американских войск к 2014 году, оставив лишь небольшой штат сотрудников спецназа для обучения офицеров ALP и других афганских сил безопасности. ^{[ 2 ]} По состоянию на февраль 2013 года ALP присутствовала только в 100 из 400 округов Афганистана, хотя планировалось расширить ее присутствие еще на 44 округа в течение следующих нескольких месяцев. ^{[ 2 ]}

Инциденты

Хьюман Райтс Вотч выразила обеспокоенность тем, что АЛП просто предоставляет оружие и обучает другое ополчение, что приводит к злоупотреблениям властью со стороны ее членов. ^{[ 5 ]} К февралю 2013 года по меньшей мере 77 офицеров ALP были привлечены к ответственности за преступную деятельность, включая серьезные обвинения в убийстве и изнасиловании. ^{[ 2 ]} Высказывались также опасения по поводу власти, которую он передает в руки местных деревенских старейшин, растущего распространения оружия, возможного проникновения Талибана, финансовых затрат и зависимости от западных инструкторов. ^{[ 9 ]} Использование АЛП сравнивают с местным ополчением, использование которого СССР в 1980-х годах заставило афганцев опасаться подобных сил. ^{[ 9 ]}^{[ 11 ]}

Местная полиция участвовала в нескольких нападениях «зеленый на синий» на силы безопасности ISAF или их афганских коллег. 30 марта 2012 года местный полицейский отравил и застрелил девять своих коллег во время нападения, которое он совершил от имени Талибана в Яяхиле , провинция Пактика . ^{[ 12 ]} Местный полицейский убил двух американских солдат в Киниске , провинция Фарах , 17 августа 2012 года после того, как ему вручили оружие для начала тренировок. Полицейский был застрелен американскими и афганскими силами, а офицер национальной полиции был ранен. ^{[ 13 ]} После серии подобных нападений американские военные в сентябре 2012 года прекратили обучение ALP для повторной проверки новых кандидатов. Это решение не затронуло существующих военнослужащих. ^{[ 14 ]} Местный полицейский, который проник в организацию под воздействием наркотиков и вместе с силами Талибана застрелил 11 коллег и шесть сотрудничавших с ним гражданских лиц на посту АЛП в провинции Газни , что стало самым ужасным инцидентом такого рода, с которым столкнулись силы. ^{[ 15 ]}^{[ 16 ]}

Афганская местная полиция неоднократно подвергалась нападениям со стороны повстанцев. В результате нападения на пост АЛП в Хаки-Цфате , провинция Фарах, в апреле 2012 года восемь полицейских погибли и двое были взяты в плен, а в тот же период в результате взрыва террориста-смертника на севере страны были убиты командир АЛП и его телохранитель и ранены 18 человек. ^{[ 17 ]} В результате еще одного нападения, произошедшего в конце месяца, погибли 10 офицеров АЛП, когда в грузовик, в котором они ехали, взорвалась придорожная бомба. ^{[ 18 ]} Четыре полицейских и пять гражданских лиц были убиты в результате целенаправленного взрыва террориста-смертника 18 июня 2012 года в Тагабе в провинции Каписа , 17 мирных жителей были ранены. ^{[ 19 ]} Шесть офицеров АЛП погибли в результате взрыва 10 октября 2012 года в Над-Али в провинции Гильменд . ^{[ 20 ]} В целом уровень потерь в АЛП составляет 6,2%, что более чем вдвое превышает аналогичный показатель остальных сил безопасности Афганистана. ^{[ 2 ]}

АЛП была расформирована в 2020 году. Одна треть сил была выведена в отставку, одна треть вошла в состав Афганской национальной полиции , а одна треть вошла в состав территориальных сил Афганской национальной армии . ^{[ 1 ]}

См. также

Sarandoy

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Расформирование АЛП: опасная последняя глава для силы с неоднозначной историей» . Сеть аналитиков Афганистана – английский . 6 октября 2020 г. Проверено 14 февраля 2021 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г «Сельские силы Афганистана с сомнительной репутацией могут вырасти» . Лос-Анджелес Таймс . 10 февраля 2013 года. Архивировано из оригинала 12 февраля 2013 года . Проверено 28 февраля 2013 г.
^ Деб Рихманн, Associated Press (11 августа 2012 г.). «Афганский полицейский убил 10 своих коллег-офицеров всего через день после того, как были застрелены американские военнослужащие» . thestar.com . Проверено 12 августа 2012 г.
^ «Люди берут в руки оружие еще в двух провинциях для борьбы с талибами» . ТОЛОньюс . Проверено 27 июня 2021 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г «Только не называйте это ополчением: безнаказанность, ополченцы и местная полиция Афганистана» (PDF) . Хьюман Райтс Вотч. Архивировано из оригинала (PDF) 4 декабря 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Королевские морские пехотинцы помогают обучать афганскую полицию» . Британское правительство . Проверено 28 февраля 2013 г.
^ «Силы безопасности Афганистана» . Аль Джазира . 19 февраля 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Хульсландер, Роберт; Спайви, Джейк (июнь 2012 г.). «Операции по стабилизации деревни и местная полиция Афганистана» . Призма . 3 (3). Архивировано из оригинала 12 декабря 2013 года.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Ректор Дон. «Местная полиция Афганистана – афганское решение афганской проблемы» (PDF) . Общевойсковой центр армии США . Проверено 27 февраля 2013 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «От Арбаки до местной полиции» (PDF) . Независимая комиссия по правам человека Афганистана . Проверено 28 февраля 2013 г.
^ «Местная полиция Афганистана: противоречивая сила, заполняющая брешь в безопасности» . Голос Америки . 20 ноября 2017 года . Проверено 10 июля 2024 г.
^ «Афганский полицейский «нацелил пистолет на коллег» » . Аль Джазира . 30 марта 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.
^ «Американские солдаты убиты афганским полицейским» . Аль Джазира . 17 августа 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.
^ «США прекращают обучение афганской полиции после нападений» . Аль Джазира . 2 сентября 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.
^ «Афганцы убиты в результате «отравленной атаки» Талибана » . Аль Джазира . 27 февраля 2013 года . Проверено 27 февраля 2013 г.
^ «20 афганских полицейских убиты в результате двух нападений» . Нью-Йорк Таймс . 27 февраля 2013 года . Проверено 27 февраля 2013 г.
^ «Двойные нападения на афганскую региональную полицию» . Аль Джазира . 5 апреля 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.
^ «Смертельный рейд на резиденцию афганского чиновника» . Аль Джазира . 28 апреля 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.
^ «Смертельный взрыв направлен против афганской полиции» . Аль Джазира . 18 июня 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.
^ «Афганская полиция погибла в результате смертельного взрыва» . Аль Джазира . 10 октября 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.

Дальнейшее чтение

Журналы

Местная полиция Афганистана – устранение пробелов в безопасности?

Отчеты

[AAN-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Расформирование АЛП: опасная последняя глава для силы с неоднозначной историей» . Сеть аналитиков Афганистана – английский . 6 октября 2020 г. Проверено 14 февраля 2021 г.

[latimes-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г «Сельские силы Афганистана с сомнительной репутацией могут вырасти» . Лос-Анджелес Таймс . 10 февраля 2013 года. Архивировано из оригинала 12 февраля 2013 года . Проверено 28 февраля 2013 г.

[3] Деб Рихманн, Associated Press (11 августа 2012 г.). «Афганский полицейский убил 10 своих коллег-офицеров всего через день после того, как были застрелены американские военнослужащие» . thestar.com . Проверено 12 августа 2012 г.

[4] «Люди берут в руки оружие еще в двух провинциях для борьбы с талибами» . ТОЛОньюс . Проверено 27 июня 2021 г.

[hrw-5] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г «Только не называйте это ополчением: безнаказанность, ополченцы и местная полиция Афганистана» (PDF) . Хьюман Райтс Вотч. Архивировано из оригинала (PDF) 4 декабря 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.

[ukgov-6] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Королевские морские пехотинцы помогают обучать афганскую полицию» . Британское правительство . Проверено 28 февраля 2013 г.

[7] «Силы безопасности Афганистана» . Аль Джазира . 19 февраля 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.

[prism-8] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Хульсландер, Роберт; Спайви, Джейк (июнь 2012 г.). «Операции по стабилизации деревни и местная полиция Афганистана» . Призма . 3 (3). Архивировано из оригинала 12 декабря 2013 года.

[usa-9] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Ректор Дон. «Местная полиция Афганистана – афганское решение афганской проблемы» (PDF) . Общевойсковой центр армии США . Проверено 27 февраля 2013 г.

[aihrc-10] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «От Арбаки до местной полиции» (PDF) . Независимая комиссия по правам человека Афганистана . Проверено 28 февраля 2013 г.

[11] «Местная полиция Афганистана: противоречивая сила, заполняющая брешь в безопасности» . Голос Америки . 20 ноября 2017 года . Проверено 10 июля 2024 г.

[12] «Афганский полицейский «нацелил пистолет на коллег» » . Аль Джазира . 30 марта 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.

[13] «Американские солдаты убиты афганским полицейским» . Аль Джазира . 17 августа 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.

[2sept12-14] «США прекращают обучение афганской полиции после нападений» . Аль Джазира . 2 сентября 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.

[15] «Афганцы убиты в результате «отравленной атаки» Талибана » . Аль Джазира . 27 февраля 2013 года . Проверено 27 февраля 2013 г.

[nyt-16] «20 афганских полицейских убиты в результате двух нападений» . Нью-Йорк Таймс . 27 февраля 2013 года . Проверено 27 февраля 2013 г.

[17] «Двойные нападения на афганскую региональную полицию» . Аль Джазира . 5 апреля 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.

[18] «Смертельный рейд на резиденцию афганского чиновника» . Аль Джазира . 28 апреля 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.

[19] «Смертельный взрыв направлен против афганской полиции» . Аль Джазира . 18 июня 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.

[20] «Афганская полиция погибла в результате смертельного взрыва» . Аль Джазира . 10 октября 2012 года . Проверено 27 февраля 2013 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

v т и Силы национальной безопасности Афганистана ( ок. 2002–2021 гг .)
Office of the President	National Directorate of Security (NDS)
Ministry of Defense	Afghan Armed Forces Afghan Army Border Force National Civil Order Force Air Force National Defense University National Military Academy
Ministry of the Interior	Law enforcement in Afghanistan National Police Public Security Police Public Protection Force Special Narcotics Force Counter Narcotics Police Border Police Local Police
Other	NATO Training Mission Combined Security Transition Command List of Afghan Air Force aircraft List of Afghan security forces fatality reports