СМИ в Латвии
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( январь 2018 г. ) |
Латвия – одно из трёх постсоветских государств Балтии , восстановивших независимость в 1991 году и с 2004 года являющихся государством-членом Европейского Союза . [ 1 ] После обретения независимости произошли фундаментальные изменения политического, экономического и социального характера, которые превратили Латвию в демократическую страну со свободной рыночной экономикой . [ 2 ] Это отражается на сфере средств массовой информации, которая считается хорошо развитой, несмотря на ограниченный рынок и языковой и культурный раскол. [ 3 ] между латышами (58,2%) и русскоязычными (37,5%). [ 2 ] В 2017 году Freedom House определила статус свободы прессы в Латвии как «свободную», присвоив свободе прессы в стране оценку 26/100 (где 1 соответствует самому свободному статусу). [ 4 ] Во Всемирном индексе свободы прессы 2017 года, ежегодно составляемом организацией «Репортеры без границ » (RSF), говорится, что средства массовой информации в Латвии обладают «двухскоростной свободой», лежащей в основе разных уровней свободы для латышскоязычных и русскоязычных СМИ. Согласно индексу RSF, страна занимает 28-е место среди 180 стран мира. [ 5 ]
СМИ
[ редактировать ]Печатные и онлайн-СМИ
[ редактировать ]Несмотря на то, что печатные СМИ традиционно пользуются большим уважением среди латвийцев, в последние годы они теряют свои позиции. Частично это связано с глобальной тенденцией, которая заключается в появлении интернет-изданий и новых способов потребления средств массовой информации в сочетании с сокращением населения. С другой стороны, потребление газет среди пожилых людей также падает, на что, вероятно, влияет стоимость годовой подписки, составляющая около 100 евро. [ 6 ] С 2006 года все национальные ежедневные газеты понесли резкие потери в количестве аудитории. [ 2 ] В период с 2007 по 2013 год общий годовой тираж газет упал на 60 процентов, а газет на латышском языке — на 47 процентов. За этот же период тиражи периодических изданий сократились на одну пятую. [ 6 ]
Существуют три основные ежедневные газеты на латышском языке: Diena (издаваемая Dienas Mediji ), высококачественная газета Latvijas Avize ( Lauku Avize ) и Neatkarīgā Rīta Avize ( Mediju Nams ), а также одна деловая ежедневная газета Dienas Bizness . В 2012 году три русскоязычные ежедневные газеты ( «Вести сегодня» , «Час» , «Телеграф») были поглощены одним владельцем. Сегодня «Вести Сегодня» ( «Media Nams Vesti» ) и «МК-Латвия» — соответственно единственные сохранившиеся печатные ежедневные и еженедельные газеты на русском языке. [ 6 ]
Издателям латвийской газеты Diena удалось снизить ее убытки с более чем полумиллиона евро до десятков тысяч евро. [ 7 ] Латвийские местные СМИ с 2016 года находятся в тяжелом финансовом положении, в основном из-за общего снижения абонентской платы и доходов от рекламы. В результате ряд газет закрылся, а другим пришлось сократить частоту выхода в свет. С другой стороны, информационная пустота, созданная этой ситуацией, была заполнена принадлежащими муниципалитетам газетами, которых критиковали за их политически мотивированное и искажающее реальность содержание. [ 7 ]
Единственная категория СМИ, аудитория которой постоянно увеличивается, — это цифровые медиа. Число посетителей интернет-портала неуклонно росло, начиная с конца 1990-х и 2000-х годов. Эта тенденция особенно характерна для телеканала TV3, представленного во всех трех странах Балтии, у которого значительно выросло число посетителей его сайта. Ekspress Grupp — Delfi самый посещаемый сайт во всех трех странах Балтии. Eesti Media владеет Tvnet.lv , вторым по популярности новостным сайтом в Латвии, а также эстонским Postimees и литовским 15min.lt . [ 7 ] Крупнейшие новостные порталы, такие как Delfi и Tvnet.lv, имеют более чем 15-летний опыт работы с редакциями, способными конкурировать с редакциями традиционных СМИ. [ 6 ] Портал общественных СМИ « Общественное вещание Латвии» начал работать в начале 2013 года на латышском языке. Позже были добавлены русская и англоязычная версии. [ 6 ]
По данным компании по исследованию рынка, общества и СМИ TNS Latvia, латвийские газеты ежедневно читают 17% населения, 48% читают прессу два-три раза в неделю, а 72% населения регулярно пользуются Интернетом. и 37% пользователей Интернета читают новостные сайты каждый день. [ 8 ]
Телевидение и радио
[ редактировать ]Среди трех стран Балтии Латвия была первой страной, которая имела свой собственный телеканал еще в 1954 году. Первая частная телестанция страны начала выходить в эфир в 1991 году, и сегодня телевидение является ведущим средством массовой информации в Латвии. В 2016 году среднестатистический телезритель проводил перед экраном 4 часа 48 минут в день – на 22 минуты меньше, чем в 2015 году. [ 6 ] В стране есть два общественных канала: Latvijas Televīzija (LTV1) и LTV 7 . В 2016 году LTV1 был вторым по популярности телеканалом после коммерческого канала TV3 (принадлежащего шведской Modern Times Group , MTG), на долю которого приходилось 11 процентов. [ 6 ] За этими станциями следовали PBK ; НТВ Мир Балтика ; ЛНТ , РТР «Россия» ; Ren TV Baltic (балтийские варианты российских сетей) и 3+ (русскоязычный канал, принадлежащий MTG и выходящий в эфир из Великобритании ). Частные каналы Re:TV , Riga TV 24 и Sportacentrs.com , а также два общественных канала LTV и LTV7 являются пятью бесплатными каналами Латвии. [ 6 ] По примеру Эстонии Латвия также готовится к запуску национального телеканала на русском языке в ответ на влияние российских СМИ в стране. [ 9 ]
Радио на протяжении многих лет зарекомендовало себя как наиболее стабильное из средств массовой информации с точки зрения аудитории и доходов, хотя в 2015 году латвийская общественная радиовещательная компания Latvijas Radio понесла серьезные убытки. [ 7 ] В последние годы местные и региональные телевизионные станции обрели финансовую стабильность, во многом благодаря государственной поддержке. Создаваемый ими контент доступен в местных кабельных сетях, а также на канале Re:TV, который уже три года пользуется правом бесплатного национального вещания, предоставленным Национальным советом электронных средств массовой информации (НЭСМС). регулятор вещания. [ 7 ]
Правовая база
[ редактировать ]Конституция Латвии регулирует свободу слова и прессы. Закон о печати и других средствах массовой информации , Закон об электронных СМИ (с изменениями 2014 г.) [ 10 ] представляют собой другие источники, в которых действуют средства массовой информации. [ 7 ] Однако Конституция четко не определяет ограничения свободы выражения мнений. [ 8 ] В 2016 году в Уголовный закон были внесены изменения, касающиеся пределов разглашения «государственной тайны». [ 8 ] тем самым создавая широкую дискуссию о праве журналистов публиковать просочившиеся документы. [ 8 ] Диффамация в средствах массовой информации является еще одним вопросом, касающимся свободы СМИ. Согласно статье н. 157 УК РФ, клевета в печати наказывается краткосрочным лишением свободы или штрафом. [ 8 ]
Закон о свободе информации содержит подробные правила доступа к публичной информации, а правительственные учреждения в последние годы приняли ряд мер по повышению прозрачности, включая публикацию законов и других официальных документов в Интернете. [ 11 ]
8 ноября 2016 года правительство приняло «Основные направления медиа-политики Латвии на 2016–2020 годы» и соответствующий план действий. [ 10 ] Это первые документы по планированию медиа-политики в Латвии. Органом СМИ в Латвии является Национальный совет электронных средств массовой информации (NEMMC), но этот орган регулирует только общественные СМИ (PSM) и коммерческое вещание. Орган СМИ имеет право применять санкции к этим средствам массовой информации. [ 8 ] Хотя NEMMC имеет право регулировать множественность владельцев СМИ посредством распределения лицензий коммерческим вещательным службам, не существует регулирования в отношении отказа от лицензий/деятельности в других секторах СМИ, а также обязательства выделять окна для третьих сторон. программирования или продажи. [ 8 ] Коммерческие СМИ имеют механизмы саморегулирования (как кодексы этики или поведения, так и системы мониторинга), но их эффективность ставится под сомнение в случаях несоблюдения правил.
Цензура и свобода СМИ
[ редактировать ]В 2017 году Латвия заняла 28-е место из 180 стран по версии организации «Репортеры без границ» (RSF) . Организация по надзору за СМИ составила индекс, используя такие факторы, как независимость СМИ , самооценка, верховенство закона, прозрачность и нарушения, чтобы определить уровень свободы прессы. С другой стороны, базирующаяся в США неправительственная организация Freedom House присвоила свободе прессы в Латвии оценку 26/100 (где 1 соответствует самому свободному статусу).
В 2014 году Национальный совет электронных средств массовой информации принял единогласное решение ограничить вещание в Латвии телеканала «Россия РТР», канала, созданного российской государственной медиакомпанией, поскольку он «пришёл к выводу, что новостные репортажи РТР содержат неоправданные призывы к войне или военный конфликт и усиление этнической ненависти». [ 12 ] Власти также в течение года упрекали другие русскоязычные СМИ в их контенте. [ 13 ] С другой стороны, СМИ NEMMC часто подвергались обвинениям в политизации из-за того, что парламент назначает своих членов. [ 9 ]
В 2016 году журналист информационно-расследовательской передачи « Aizliegtais paņēmiens » находился под следствием в рамках уголовного производства на основании статьи 145 Уголовного кодекса Латвии: «Незаконные действия с персональными данными физического лица, если причинен существенный вред». тем самым». [ 14 ] Однако летом 2016 года уголовное производство было завершено без обнаружения доказательств совершения какого-либо преступления. [ 14 ] Этот эпизод подвергся резкой критике со стороны Латвийской ассоциации журналистов, поскольку он был расценен как вмешательство в профессиональную деятельность журналиста и нарушение защиты и конфиденциальности источников. [ 14 ]
Что касается влияния политики в средствах массовой информации, то, похоже, существуют различия между телерадиовещанием и газетами. Ни одна теле- или радиостанция не принадлежит политически аффилированным организациям. [ 8 ] С другой стороны, по данным, обнародованным журналистами, [ 8 ] почти 60% национальных и региональных газет стран Балтии принадлежат политически аффилированным организациям. [ 8 ] Латвийские СМИ также сообщили, что несколько человек, принимавших участие в последних муниципальных выборах, были тесно связаны с медиа-средой. [ 15 ]
В нескольких случаях журналисты сталкивались с давлением со стороны властей с требованием раскрыть источники в случаях потенциальной клеветы или публикации государственной информации. [ 4 ]
Наконец, в последние годы также велись многочисленные дебаты о правах местных органов власти публиковать свои информационные бюллетени с редакционным содержанием и платной рекламой. Хотя местные органы власти утверждают, что их цель – информировать свои муниципалитеты, работники СМИ утверждают, что это отрицательно влияет на конкуренцию и независимость СМИ. [ 6 ] Закон Латвии о прессе и других средствах массовой информации не дает четкого ответа на этот вопрос. Хотя предусмотрено, что редактор средства массовой информации должен быть редакционно независимым, закон также предусматривает, что издателем газеты может быть любое физическое или юридическое лицо. Поэтому формальных нарушений закона нет. [ 16 ]
Владение СМИ
[ редактировать ]В Латвии не существует обязательных правил об опубликовании структуры собственности СМИ или сообщении о любых изменениях в структуре собственности СМИ. Хотя медиакомпании просят предоставить в Регистр предприятий юридическую информацию о владельцах, это не обеспечивает прозрачности в отношении юридического или физического лица, владеющего или управляющего медиакомпанией. [ 8 ] таким образом, известен не каждый владелец СМИ. Также не существует законов, устанавливающих конкретные пороговые значения и ограничения в отношении горизонтальной концентрации и перекрестного владения СМИ. [ 8 ] Мониторинг плюрализма СМИ за 2015 год для Латвии показывает высокий риск концентрации собственности СМИ и средний риск в отношении концентрации межмедийной собственности и прозрачности собственности СМИ. [ 8 ]
Postimees Grupp (ранее известная как Eesti Meedia до 2019 года) и Ekspress Grupp , базирующиеся в Эстонии, являются крупнейшими медиакомпаниями, работающими в стране. Группа Postimees принадлежит Маргусу Линнамяэ , известному как фармацевтический король страны. [ 7 ] По сравнению с конкурирующим Ekspress Grupp Postimees Grupp владеет большим количеством активов в различных категориях СМИ – газетами, теле- и радиостанциями в Эстонии, интернет-сайтами в Латвии и Эстонии, включая рекламную сеть. В 2014 году компания, известная тогда как Eesti Meedia, купила общебалтийское информационное агентство Baltic News Service (BNS), а принадлежащая Линнамяэ инвестиционная холдинговая компания UP Invest приобрела крупнейшее латвийское информационное агентство LETA , владеющее 70% акций рынок. [ 7 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Эдмундс, Тимоти; Котти, Эндрю; Форстер, Энтони (18 октября 2013 г.). Гражданско-военные отношения в посткоммунистической Европе: обзор переходного периода . Рутледж. ISBN 978-1-317-97043-9 .
- ^ Jump up to: а б с Юзефович, Янис (ноябрь 2011 г.). «Картирование цифровых медиа: Латвия» (PDF) . Фонды открытого общества : 12.
- ^ «Профиль Латвии» . Новости Би-би-си . 25 апреля 2016 г. Проверено 1 февраля 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Латвия» . Freedomhouse.org .
- ^ «Латвия: Две скорости свободы – Репортеры без границ» . РСФ .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Лочмеле, Клинта (2016). «Медиа-ландшафт, Латвия» . Медиа-ландшафты. Экспертный анализ состояния СМИ .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Айя Крутайне, Урмас Лойт, Ритас Стаселис, Эвита Пуриня (2017). «Проверка здоровья Балтийских СМИ» (PDF) . Балтийский центр медиа-совершенства : 32.
{{cite journal}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м РОЖУКАЛЬНЕ, Анда (2017). «Монитор плюрализма СМИ 2016: мониторинг рисков для плюрализма СМИ в ЕС и за его пределами: отчет по стране: Латвия» (PDF) . Центр плюрализма СМИ и свободы СМИ (CMPF), 2017, Country Reports .
- ^ Jump up to: а б Фонд Фридриха Науманна, Барометр свободы 2017 , стр. 100 http://freedombarometer.org/files/download/Freedom_Barometer_Europe_2017.pdf
- ^ Jump up to: а б Андерсон, Ева. «Поправки к Закону об электронных СМИ Латвии» . ИРИС, Мерлин. База данных юридической информации, относящейся к аудиовизуальному сектору Европы .
- ^ «Латвия» . Freedomhouse.org . Проверено 12 февраля 2018 г.
- ^ «Совет СМИ Латвии ограничит вещание канала РТР в Латвии» . Балтийская новостная сеть . 04.04.2014 . Проверено 12 февраля 2018 г.
- ^ «Совет СМИ Латвии принимает решение возбудить административное дело против ПБК» . Балтийская новостная сеть . 03 апреля 2014 г. Проверено 12 февраля 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с Свобода, Европейский центр прессы и СМИ. "Латвия: Ассоциация осуждает уголовное дело против журналиста" . Европейский центр свободы прессы и СМИ . Проверено 12 февраля 2018 г.
- ^ "Несколько людей, связанных со СМИ, становятся кандидатами на муниципальных выборах в Латвии" . Балтийская новостная сеть . 26 апреля 2017 г. Проверено 12 февраля 2018 г.
- ^ Свобода, Европейский центр прессы и СМИ. «Латвия: Дискуссии о муниципальных информационных бюллетенях и независимости СМИ» . Европейский центр свободы прессы и СМИ . Проверено 12 февраля 2018 г.