Земельные гранты в колонии на реке Суон

Колония Суон-Ривер , основанная в июне 1829 года, была единственной британской колонией в Австралии, основанной на основе предоставления земли поселенцам. В соответствии с условиями, предусмотренными Управлением по делам колоний , поселенцам будет предоставлена земля пропорционально стоимости активов и рабочей силы, которые они привезли в колонию. Чтобы обеспечить «продуктивное» использование земли, поселенцам не давалось полное право собственности на свои гранты до тех пор, пока они не были достаточно «улучшены». Система земельных пожалований продолжалась до 1832 года, после чего коронные земли были проданы с аукциона.

Гранты на землю для поселенцев

В соответствии с первоначальными условиями предоставления земли поселенцам было предоставлено 40 акров (162 000 м²). ²) земли на каждые 3 фунта активов, вложенных в колонию. Оценка стоимости активов была оставлена на усмотрение властей, чьи оценки были неточными и непоследовательными. Один поселенец заметил тенденцию переоценивать стоимость крупного рогатого скота и недооценивать генеральные грузы, а Стэтхэм (1981) приводит пример, когда два кролика давали поселенцу право на грант в 200 акров (809 000 м²). ²).

Для целей оценки прав на землю активы должны были представлять собой физический капитал, применимый к землепользованию; деньги не начислялись. В результате многие поселенцы максимально увеличили свои права на землю, прибыв с большими суммами дорогого капитала, но с очень небольшим количеством денег. колонии Эта чрезмерная капитализация привела к финансовому краху многих первых эмигрантов и оказала длительное пагубное воздействие на экономику . Более того, большая часть импортированного более крупного оборудования была бесполезна в условиях Западной Австралии .

Поселенцы также имели право на 200 акров (809 000 м²). ²) земли на каждого взрослого, внесенного за их счет, при меньших правах детям. Это условие побудило поселенцев привлекать наемных слуг, а некоторые производили больше, чем они были способны нанять и содержать в долгосрочной перспективе. Наемные слуги получали свое содержание, но не получали заработной платы, пока не расплатились за проезд; таким образом, широкое использование наемных работников привело к обездвиживанию рабочей силы и сокращению рынка товаров и услуг.

Когда в колонию прибыли первые поселенцы, быстро выяснилось, что количество хорошей земли сильно преувеличено. Фактически единственной хорошей сельскохозяйственной угодью вблизи места колонии был узкий коридор аллювиальной почвы вдоль рек Суон и Каннинг , и большая часть этой земли была немедленно занята правительственными чиновниками и военными. Огромное количество земли, обещанное поселенцам, было настолько непропорционально доступной хорошей земле, что Стерлинг был вынужден ограничить площадь береговой линии на каждый грант, вынуждая генерального инспектора Джона Септимуса Роу каждый раз предоставлять длинные тонкие участки в виде «ленты». с небольшим количеством выхода к реке. Стирлинг также ограничил количество земли, на которую каждый поселенец мог претендовать вблизи Перта , при этом остальная часть их прав могла быть востребована дальше, в районах, которые еще не были объявлены доступными для выбора.

Условия улучшения

Чтобы гарантировать продуктивное использование земельных владений и препятствовать спекуляции, поселенцам первоначально было предоставлено только право оккупации. Полное право собственности на землю, включая право на продажу, сохранялось до тех пор, пока каждый акр не был улучшен по крайней мере на один шиллинг шесть пенсов путем расчистки, ограждения, обработки и так далее. Поселенцы, которые не смогли улучшить хотя бы четверть своего гранта в течение трех лет, могли быть оштрафованы, а земля, не полностью улучшенная в течение десяти лет, возвращалась короной.

Поселенцам не разрешалось усреднять свои улучшения по сравнению с полученным грантом; в условиях конкретно говорилось, что каждый акр должен быть улучшен на 1 шиллинг 6 пенсов. Это должно было привести к неэффективному использованию капитала в первые годы существования колонии, поскольку поселенцы были вынуждены распределять свои усилия по всему гранту, а не сначала консолидировать меньшую территорию.

Несмотря на условия, некоторые поселенцы нашли творческие способы сохранить свою землю, не обрабатывая ее. Например, когда Джордж Флетчер Мур прибыл в колонию в 1830 году, он получил половину гранта Уильяма Лэмба на реке Суон, согласившись провести улучшения, необходимые для обеспечения права собственности на весь грант.

Другие гранты на землю

Хотя предоставление земли поселенцам было обусловлено выполнением ими условий улучшения, было также предоставлено множество безусловных грантов. Ряду крупных чиновников и капиталистов в награду за службу были пожалованы большие участки земли; Джеймс Стирлинг , Чарльз Фримантл и Томас Пил были получателями таких грантов. Кроме того, военнослужащим было разрешено претендовать на землю вместо заработной платы, и эти гранты не сопровождались какими-либо условиями. Большая часть земель, полученных таким образом, не была освоена и удерживалась по спекулятивным причинам. Большие количества хороших земель, связанных таким образом, впоследствии часто обвиняли в медленном развитии колонии.

Изменения условий

В последующие годы условия предоставления земли несколько раз менялись. В 1830 году, пытаясь препятствовать спекуляциям, Стирлинг вдвое сократил норму предоставления земли до 20 акров (81 000 м²). ²) за 3 фунта стерлингов активов плюс 100 акров (404 000 м²) ²) на взрослого и сократил срок для улучшений с десяти лет до четырех. В конце 1830 года новому поселению было предоставлено более 1 миллиона акров (4000 км 2). ²) поселенцам, из которых только 169 акров (684 000 м²) ²) активно выращивались.

В 1831 году Управление по делам колоний опубликовало так называемые « Правила Рипона» , в которых говорилось, что земли короны в Австралии с 1832 года будут продаваться, а не предоставляться. В Западной Австралии общественное мнение считало, что отмена грантов на землю положит конец эмиграции в колонию. Поселенцы были настолько обеспокоены, что Стерлинга отправили в Англию, чтобы отстаивать свои интересы по этому и другим вопросам. Ему это не удалось, и предоставление коронных земель прекратилось в 1832 году.

Поселенцы, которым ранее была предоставлена земля, по-прежнему были связаны условиями предоставления. В 1837 году колоний министр по делам войны и лорд Гленелг отреагировал на постоянные жалобы поселенцев на строгое соблюдение условий благоустройства, введя положения о передаче земли, которые позволяли поселенцам претендовать на право собственности на часть своего гранта путем отказа от оставшейся части. . Намерением Гленелга было обеспечить концентрированное поселение в соответствии с принципами колонизации Эдварда Гиббона Уэйкфилда , которые были в моде в то время. Однако, поскольку большинство поселенцев имели пролонгированные гранты, из которых лишь небольшая часть была продуктивной, в результате многие поселенцы могли закрепить право собственности на свои продуктивные земли, отказавшись от непродуктивных земель. Будучи больше не обязанными улучшать свои владения, поселенцы со средствами могли затем инвестировать свое время и деньги в поиск и покупку хорошей земли дальше от поселения. Таким образом, результатом стало дальнейшее рассредоточение колонии и концентрация богатства колонии в нескольких руках.

Влияние на коренное население

В условиях предоставления земли не было предусмотрено никаких положений для коренных жителей этого района, которые ошибочно считались кочевниками, не претендующими на землю, по которой они путешествовали. Большинство поселенцев отказали коренным народам в разрешении разбить лагерь или даже пройти через их гранты. Поскольку все больше и больше земель предоставлялось и огорожалось, коренным народам все чаще отказывали в доступе к своим священным местам и традиционным охотничьим угодьям. Например, к 1832 году группа Белиара не могла без опасности приблизиться к рекам Суон или Каннинг, потому что вдоль берегов были предоставлены земельные участки.

Ссылки

Эпплярд, RT и Тоби Мэнфорд (1979). Начало: открытие европейцами и раннее заселение реки Суон в Западной Австралии . Недлендс, Западная Австралия: Издательство Университета Западной Австралии. ISBN 0-85564-146-0 .
Кэмерон, Джеймс (2000). Джордж Флетчер Мур в Бобе Рисе (ред.). Ирландцы в Западной Австралии. Исследования по истории Западной Австралии 20. Центр истории Западной Австралии, исторический факультет Университета Западной Австралии.
Стэтхэм, Памела (1981). «Колония Лебединой реки». В Чарльзе Стэннадже (ред.). Новая история Западной Австралии . Недлендс, Западная Австралия: Издательство Университета Западной Австралии. ISBN 0-85564-170-3 .