Полная занятость в свободном обществе

Первое издание в США
(опубликовано WW Norton , 1945 г.)

«Полная занятость в свободном обществе» (1944) — книга Уильяма Бевериджа , автора « Отчёта Бевериджа» . Впервые оно было опубликовано в Великобритании издательством Allen & Unwin . ^{[ 1 ]}

Обзор

Книга начинается с тезиса о том, что, поскольку отдельные работодатели не способны создать полную занятость, ответственность за это должно лежать на государстве . Полная занятость определяется как состояние, в котором вакантных рабочих мест немного больше, чем имеющихся работников, поэтому люди, потерявшие работу, могут немедленно найти новую.

Безработица должна быть нацелена на снижение до 3%. Беверидж утверждал, что повышательное давление на заработную плату из-за возросшей переговорной силы рабочей силы будет смягчено ростом производительности и будет сдерживаться системой арбитража по заработной плате. Сотрудничество рабочих будет обеспечено общим интересом к идеалу полной занятости.

Книга была написана в контексте экономики, которая должна была перейти от военного времени к мирному. Государственное руководство трудом (в соответствии с Постановлением об основных работах) прекратится, и у рабочих будет свободный выбор профессии.

Беверидж утверждал, что довоенная безработица, которая достигла больших высот во время депрессии 1930-х годов, была вызвана неэффективным спросом на промышленную продукцию, несовершенной мобильностью рабочей силы и общей дезорганизацией рынка труда. Вместо этого экономику следует планировать так, чтобы спрос был социализирован, а предложение поддерживалось постоянно.

Для поддержания спроса необходимо использовать налогово-бюджетную политику. Это означает, что бюджет Казначейства должен быть ориентирован на увеличение расходов, когда в противном случае спрос упадет. Предложения по социальному обеспечению, содержащиеся в его более известном отчете Бевериджа, были неотъемлемой частью этого.

Фрикционную безработицу можно было бы исправить за счет использования закона о планировании и субсидий, чтобы приблизить промышленность к дверям рабочего. Преимуществом этого будет меньше затрат на жилье и социальные потрясения, возникающие в результате крупных перемещений рабочей силы. Полное использование бирж труда – государственных агентств занятости – можно было бы использовать для направления мобильной рабочей силы, например молодежи, туда, где она необходима.

Очевидную поддержку политики Бевериджа дает военный опыт. Война решила проблему безработицы путем социализации спроса.

Прием

Наиболее распространенной критикой всегда было то, что обстоятельства войны были особенными и люди в те времена были готовы терпеть больше, чем могли бы в противном случае. Поэтому нельзя было сказать, что только потому, что безработица исчезла во время войны, она сохранится и в мирное время. Кроме того, солдаты, призванные на войну, часто находились в вынужденном безделье, когда для них не было работы.

Тем не менее, книга оказала большое влияние, поскольку в ней сочетались кейнсианская экономика и фабианская политика . Годы спустя нобелевский лауреат Фридрих Хайек заявил, что книга Бевериджа « Полная занятость в свободном обществе» была написана Николасом Калдором . Хайек сказал о Беверидже: «[Он] ни в малейшей степени не интересовался экономикой. Он вообще не знал экономики». ^{[ 2 ]}

Содержание

Часть I. Введение и резюме.
Часть II – Безработица в мире
- Раздел 1. Факты безработицы
- Раздел 2. Теории безработицы
- Раздел 3. Новое лицо безработицы
Часть III. Полная занятость на войне
Часть IV. Политика полной занятости ради мира
- Раздел I. Значение и три условия полной занятости
- Раздел 2. Первое условие: адекватные общие затраты
- Раздел 3. Второе условие: контролируемое размещение промышленности
- Раздел 4. Третье условие: организованная мобильность рабочей силы

«Возвращение к старым способам привлечения рабочей силы должно быть определенно сделано невозможным. Такие отрасли, как доковые и портовые услуги, которые, практикуя случайную занятость, были основными генераторами хронической неполной занятости в прошлом, были преобразованы в войне. Это может быть преобразовано. Можно предположить, что главный принцип преобразований останется в силе, что мужчины, занимающиеся такими занятиями, будут иметь гарантированную еженедельную заработную плату, и что это приведет со временем к организации регулярной работы, а также регулярной заработной платы, при этом мужчины будут работать за одного работающего Можно надеяться, что во многих других отраслях прежняя позиция в отношении найма мужчин будет изменена. замена ежедневных или ежечасных занятий еженедельными». ^{[ 3 ]}

- Раздел 5. Изменения в аппарате государственного управления
- Раздел 6. Рассмотрение некоторых альтернатив
- Раздел 7. Полная политика полной занятости
Часть V. Внутренние последствия полной занятости
Часть VI – Международные последствия полной занятости
- Раздел I. Внутренняя политика и международные последствия
- Раздел 2. Потребность Британии в импорте
- Раздел 3. Двусторонность и три условия многосторонней торговли
- Раздел 4. Необходимость совместных действий
- Раздел 5. Выбор Британии
Часть VII – Полная занятость и социальная совесть
Постскриптум
Приложения
Список таблиц

См. также

Трудовое право Великобритании

Примечания

^ Беверидж, Уильям (1944). Полная занятость в свободном обществе . Лондон: Джордж Аллен и Анвин – через Интернет-архив .
^ Кресге, Стефан; Венар, Лейф, ред. (1994). Собрание сочинений Ф.А. Хайека: Хайек о Хайеке: автобиографический диалог . Индианаполис: Фонд Свободы. п. 83 , 86 – через Интернет-архив .
^ до 231

Внешние ссылки

Обзор полной занятости в свободном обществе на JSTOR

[1] Беверидж, Уильям (1944). Полная занятость в свободном обществе . Лондон: Джордж Аллен и Анвин – через Интернет-архив .

[2] Кресге, Стефан; Венар, Лейф, ред. (1994). Собрание сочинений Ф.А. Хайека: Хайек о Хайеке: автобиографический диалог . Индианаполис: Фонд Свободы. п. 83 , 86 – через Интернет-архив .

[3] до 231

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]