Конвенция Роял Бургс

Конвенция Королевских Бургов , более полно называемая Конвенцией Королевских Бургов Шотландии , была представительным собранием, которое защищало привилегии и преследовало интересы главных торговых городов Шотландии, королевских бургов , с середины 16-го века до второго века. половина 20 века. Он превратился в форум, на котором городские делегаты, называемые «комиссарами», могли «совещаться вместе и предпринимать совместные действия по вопросам, касающимся их общего благосостояния». до и во время заседаний парламента . Будучи исключительно торговой организацией, это был, по сути, парламент, который «провозгласил закон городов», точно так же, как шотландский парламент «провозгласил закон страны». Конвенция со временем расширилась за счет включения меньших городов ; в ее состав и к 16 веку влияние выросло до такой степени, что «правительство скорее слушало его, чем направляло». Хотя он все еще известен как «конвенция королевских городов», с конца 17 века он называл себя просто «конвенцией городов», поскольку к тому времени членство больше не ограничивалось исключительно королевскими городами и комиссарами от всех типов городов. были представлены в парламенте.

Источник

Средневековые корни Конвента лежат в суде четырех бургов 13-го века , в который входили делегаты из Бервика , Эдинбурга , Роксбурга и Стерлинга . (В 1369 году Ланарк и Линлитгоу заменили Бервик и Роксбург после того, как они попали под английскую оккупацию.) Представители этих городов встречались перед заседаниями парламента и общались с сувереном через Суд или через Чемберлена , который председательствовал на его заседаниях в качестве главного финансового директора Короны. Суд, описанный в хартии времен правления Якова II (1430–1460 гг.) как Парламент Четырех Бургов , определял городское право ( leges burgorum ), разрешал межгородские споры и рассматривал апелляции городских судов. Самая ранняя запись о его обсуждениях датируется 1292 годом, когда «четырем городам» было предложено истолковать закон по вопросу долга. Суд применял единый свод правил, и его решения были обязательными для всех королевских городов.

Эволюция городского представительства по отношению к истории шотландского парламента представляла собой долгий и постепенный процесс, результаты которого были в значительной степени затемнены из-за потери национальных рекордов Шотландии в различные периоды истории страны. Фрагментарный характер сохранившихся свидетельств затрудняет точную хронологию развития.

Как основной источник животных в королевстве горожане были специально вызваны королевскими грамотами для созыва на заседаниях парламента. Традиционно принятой датой их первого присутствия является 1326 год, когда они были вызваны на парламент Роберта I, проходивший в Камбускеннете . Причиной, судя по всему, была необходимость короля возместить ущерб, нанесенный королевским владениям во время войн за независимость . Однако неясно, сидели ли горожане рядом с епископами и баронами как отдельное сословие внутри самого парламента.

Крупа времен правления Давида II в 14 веке. Ожидалось, что бурги будут платить налоги монетами.

Когда пришлось поднять налоги, чтобы заплатить выкуп за освобождение Давида II из английского плена, с горожанами снова проконсультировались в Сконе в 1357 году, и им было предоставлено право вести переговоры об освобождении. Таким образом, 1357 год считается датой утверждения городских комиссаров в качестве политического класса в парламенте, на что указывает первое использование термина «три сословия ( tres communitates ) королевства» для описания состава парламента.

С бургами снова консультировались в парламенте, состоявшемся в Стерлинге в 1405 году, когда нужно было собрать 50 000 мерков для «финансов короля», чтобы удовлетворить Генриха VI требование о «расходах, понесенных» Яковом I во время его длительного заключения в Англии. На этой сессии было решено, что два или три члена комиссии от каждого города к югу от Спея должны присутствовать, чтобы «рассматривать, предписывать и принимать решения по всем вещам, касающимся общего блага всех королевских городов». Поэтому историки считают 1405 год истинной датой начала действия Конвенции. которые с тех пор собирались на каждой сессии парламента.

«Суд четырех» продолжал функционировать до 1529 года, «ректор города, где проводилось собрание, исполнял обязанности президента», хотя Чемберлен все еще присутствовал на нем. (его участие формально закончилось в 1532 году).

Царствование Джеймса III

Король Джеймс III

Растущее значение Конвенции можно проследить во времена правления Якова III (годы правления 1460–1488) , когда горожане вносили одну пятую часть общей суммы национальных налогов, предоставленных парламентом. Начиная с 1455 года, парламент посещали в среднем 16 горожан, их число выросло до 22 в 1469 году, 23 в 1471 году и 33 к концу правления в 1488 году. Географическое представительство также расширилось, и встречи стали более частыми. Парламентский акт 1487 года предписывал комиссарам всех городов ежегодно встречаться для решения вопросов, представляющих общий интерес.

...что комиссары всех Берроузов, живущих к югу и северу [от Спея ], будут собираться и собираться вместе с каждого года [ежегодно] в Берче Инверкейтин [город Инверкейтинг ] утром после дня Святого Иакова, с полным commissioune, а также иметь право сообщать и лечить состояние товаров, правила и законы для общей выгоды Burrowis, а также обеспечивать возмещение скаитов [ущерба] и травм, нанесенных внутри Burrowis, и quhat Burche, которые compeiris nocht [не подчиняется], саидес дайе, быть вашим комиссаром, оплатить расходы присутствующих комиссаров, пять ученых...

16 век

К тому времени более-менее непрерывно записи начинаются с середины 16 века (1552 г.), Съезд регулярно собирался как отдельная ассамблея для принятия решения об общей политике для принятия парламентом. Редактор «Отчетов» сэр Джеймс Марвик сообщает, что Конвент был созван королевскими письмами в 1529, 1530–1531, 1539 и 1556 годах. Записи регентства Марии де Гиз предполагают, что горожане сами определяли дату и место своих съездов, и эта практика позже была подтверждена статутом 1581 года. В 1563 г. они получили право консультироваться по «миру и войне», а с 1567 г. — по «важным делам» королевства. В 1578 году Яков VI уполномочил их встречаться «четыре раза в год для sic materis, что касается их Estait, и в каком бы Берче это ни было сочтено целесообразным». Ежегодные отчеты Конвенции начинаются в этом году.

Марвик так резюмировал функции Конвенции:

Блау Карта Вира , главного порта Шотландии во Фландрии с 1541 по 1799 год.

Едва ли что-либо, затрагивающее бурги Шотландии в их внутренней администрации или в их коммерческих отношениях внутри страны и за рубежом, ускользнуло от юрисдикции Конвенции. Он определял права, привилегии и обязанности бургов; оно регулировало торговлю, мануфактуру и судоходство страны, осуществляло контроль над шотландскими купцами во Франции, Фландрии и других странах Европы, с которыми время от времени существовали торговые отношения; оно отправляло комиссаров к иностранным державам и крупным торговым сообществам, заключало с ними договоры и устанавливало основную торговлю Шотландии везде, где это было наиболее выгодно: оно требовало права независимо от Короны назначать Консерватора [официального представителя обвинен в защите привилегий шотландского продукта во Фландрии]. И это, конечно же, регулировало его доходы и контролировало его поведение; иногда он покрывал, а иногда способствовал расходам послов шотландского двора при дворе Франции и других иностранных держав по делам, затрагивающим Бурги и общее благосостояние; он распределил между всеми городами королевства их долю всех владений и налогов, предоставленных тремя сословиями королевства; он выносил решения по заявлениям Бургов о допущении к привилегиям свободных Бургов и о включении в его список; оно приняло во внимание меры и веса».

(Согласованные меры веса и меры были основаны на «stane wecht» [каменной гире] Ланарка , «пинте-ступе» [мере жидкости] Стерлинга , «фирлатте» [четверти коробочки — мера сухой муки] Линлитгоу. и «элланд» [длина, например, ткани] Эдинбурга )

17 век

Французская иллюстрация XVIII века, изображающая открытие шотландского парламента. Шествие возглавляют «комиссары графов, буржей и городов» .

21 августа 1604 года Конвент согласовал статьи для руководства шотландскими комиссарами, назначенными для ведения переговоров по соглашениям в рамках Союза Корон . Первый призывал к соблюдению шотландского закона , «чтобы жители Шотландии управлялись и управлялись законами этого королевства и никоим образом не подчинялись никаким другим законам»; второй призывал «чтобы в Союзном договоре не было затронуто ничего, что могло бы нанести ущерб древним свободам, привилегиям, иммунитетам, infeftments [владению наследственной собственностью] и законам, принятым в пользу горожан Его Величеством и Его Высочествами самыми благородными прародителями». ."

Об относительной важности Конвенции в 17 веке можно судить по заявлению лорда -адвоката Джорджа Маккензи из Роузхо , что «Норы Шотландии имеют право собираться во время заседаний парламента и предлагать в качестве органа и третьего Сословие, предложения для торговли; но никакое другое сословие парламента не может законно собираться [т.е. за пределами парламента], поскольку это особенность, предоставленная им во благо торговли». Бурги королевского или баронского происхождения , до сих пор исключенные из участия во внешней торговле, получили эту привилегию в 1672 году. но для сохранения главенствующего положения королевских городов парламентский акт (1690 г.) предусмотрел сумму, которую должны были заплатить меньшие города, чтобы уменьшить налоговое бремя, налагаемое на королевские города. К 1689 году членами Конвента были 70 горожан. хотя, согласно одному исследованию, королевские города оставались доминирующим влиянием на протяжении всего периода: «...в собраниях не всегда участвовало все поместье, что позволяет предположить, что меньшая группа более богатых горожан была движущей силой съезда в целом и горожан в целом. парламентская повестка дня, в частности.

Позднее значение

Утверждалось, что результатом Конвенции было то, что горожане исторически стали наиболее организованными из трех сословий, представленных в шотландском парламенте. Это также «гарантировало, что городское правительство было гораздо более единообразным в Шотландии, чем в Англии, что привело, как показало расследование комиссаров муниципальных корпораций Шотландии в 1833–1835 годах, к значительной коррупции среди самоизбирающихся, похожих на клонов городских учреждений». Основной заботой Конвента в начале XIX века стало «блокирование реформы». Закон о муниципальной реформе 1834 года резко сократил его влияние, и какое-то время рассматривалась возможность его отмены. Принятие в него парламентских городов в 1879 году и полицейские города в 1895 году дали ему дополнительную жизнь, хотя, вероятно, и не оказали дополнительного влияния».

политики в конце XIX века рассматривали Конвенцию Вестминстерские как «полностью представляющую общественное мнение Шотландии» и «как дающую тем, кому приходится заниматься делами Шотландии, возможность почувствовать пульс Шотландии». В 1899 году он состоял из 103 городов и 207 представителей. в организации, которую министр правительства Шотландии назвал «старейшим существующим представительным органом в Европе». В том же исследовании отмечается, что «Конвенция, вероятно, может претендовать на звание одного из самых многословных шотландских институтов, если судить по объему ее записей. Но ее значение было относительно небольшим».

Конвенция была отменена, когда местное самоуправление было реорганизовано на региональном уровне в 1975 году в соответствии с рекомендациями отчета Уитли 1969 года. На смену ей пришла нынешняя Конвенция местных властей Шотландии ( COSLA ).

См. также

• Королевский город

Ссылки

Библиография

• Марвик, Джеймс Д., изд. (1870–1885). Записи Конвенции королевских бургов Шотландии с выдержками из других записей, касающихся дел бургов Шотландии . Том. 1–5. Эдинбург: В. Патерсон для съезда королевских бургов Шотландии. 1: 1295–1597 ; 2: 1597–1614 ; 3: 1615–1676 ; 4: 1677–1711 ; 5: 1711–1738 гг.
• Марвик, Джеймс Д., изд. (1890). Указатель выдержек из протоколов Конвенции королевских бургов Шотландии: со словарем своеобразных слов, 1295–1738 гг . Эдинбург: Тернбулл и Спирс для съезда королевских бургов Шотландии.
• Марвик, Джеймс Д.; Хантер, Томас, ред. (1915–1918). Выдержки из протоколов Конвенции королевских бургов Шотландии, а также выдержки из других записей, касающихся дел бургов Шотландии . Том. 6–7. Эдинбург: Х. и Дж. Пилланс и Уилсон для съезда королевских бургов Шотландии. 6: 1738–1759 ; 7: 1759–1779 гг.

Источники

• Дикинсон, Уильям Крофт (1961). Шотландия, с древнейших времен до 1603 года . Новая история Шотландии. Том. 1. Нельсон. OCLC   560099587 .
• Дональдсон, Гордон (1980). Шотландия, Формирование нации (2-е изд.). Дэвид и Чарльз. ISBN  9780715379752 .
• Дональдсон, Гордон; Морпет, Роберт С. (1992) [1977]. Словарь истории Шотландии . Джон Дональд. ISBN  9780859760188 .
• Макдональд, Алан Р. (2007). Бурги и парламент в Шотландии, ок. 1550–1651 гг . Олдершот: Эшгейт. ISBN  9780754653288 . Проверено 14 мая 2018 г.
• Маккей, Дж. (1884). Конвенция королевских бургов Шотландии: от ее возникновения до заключения союзного договора между Англией и Шотландией в 1707 году . Эдинбург: Co-operative Printing Co. Ltd. OCLC   555323637 .
• Маки, Джон Дункан; Ленман, Брюс; Паркер, Джеффри (1978). История Шотландии (2-е изд.). Аллен Лейн. ISBN  9780141927565 . OCLC   759582382 .
• Маки, Джон Дункан; Прайд, Джордж Смит (1923). Поместье горожан в шотландском парламенте и его связь с конвенцией королевских городов . Сент-Эндрюс: WC Henderson & Son.
• Николсон, Ранальд (1989). Дональдсон, Гордон (ред.). Шотландия, Позднее Средневековье . Эдинбург История Шотландии. Том. 2. Меркат Пресс. ISBN  9780901824844 .
• ВО (1899). Конвенция Роял Бургс, «Третье сословие Шотландии» . Эдинбург. OCLC   316663645 . {{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
• Райт, Роберт Сангстер (1924). Парламенты Шотландии . Глазго: Маклехоз, Джексон. OCLC   685157749 .