Законы, требующие преподавания Холокоста

В ряде стран действуют законы, которые требуют предоставления информации о действиях правительства Германии в отношении евреев на ее территории в период контроля этого правительства со стороны Национал-социалистической ( нацистской ) немецкой рабочей партии с 1933 по 1945 год, обычно называемой Холокост . В Соединенных Штатах законы такого рода поддерживаются отдельными штатами и обычно определяют содержание учебной программы и возраст учеников, которым должны быть представлены различные части учебной программы.

Многие детали соблюдения этих законов определяются или находятся под влиянием политики и заявлений Целевой группы по международному сотрудничеству в области образования в области Холокоста, памяти о Холокосте и исследованиях Холокоста . Однако членство страны в этой организации не обязательно подразумевает какие-либо юридические полномочия внутри указанной страны в отношении просвещения по вопросам Холокоста.

Законы, запрещающие « отрицание Холокоста », поддерживаются многими (но не всеми) юрисдикциями, в которых действуют эти законы. Эти законы применяются к отдельным лицам и предусматривают уголовное наказание, поэтому во всех случаях они представляют собой отдельные законы.

Нации и штаты США

По состоянию на июнь 2022 года законы, предписывающие образование во время Холокоста, действовали в Австрии, Франции, Германии, Венгрии, Израиле, Нидерландах, Польше, Швейцарии, Швеции, Великобритании, Канаде, Австралии и Новой Зеландии.

В США это штаты Аризона, Арканзас, Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Флорида, Иллинойс, Кентукки, Мэн, Мичиган, Миссури, Небраска, Нью-Гемпшир, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Северная Каролина, Оклахома, Орегон, Пенсильвания, Род-Айленд, Техас и Висконсин. В общей сложности 23 штата имеют обязательное образование по теме Холокоста. ^{[ 1 ]}

Нация или штат США	Год вступления в силу	Цитирование	Ключевые слова
Калифорния	1985	Раздел 51220 Кодекса образования Калифорнии	Обучение должно обеспечить основу для понимания... вопросов прав человека, с особым вниманием к изучению бесчеловечности геноцида, рабства и Холокоста, а также современных проблем.
Иллинойс	1989	105 ИЛКС 5/27-20,3	Каждая государственная начальная и средняя школа должна включить в свою учебную программу раздел обучения, посвященный событиям нацистских зверств 1933–1945 годов. Этот период мировой истории известен как Холокост, во время которого были убиты 6 000 000 евреев и миллионы неевреев. истреблен. Один из универсальных уроков Холокоста заключается в том, что национальная, этническая, расовая или религиозная ненависть может охватить любую нацию или общество, что приведет к катастрофическим последствиям.
Нью-Джерси	1991	[1]	Каждый совет по образованию должен включить преподавание Холокоста и геноцида в соответствующее место в учебную программу всех учащихся начальной и средней школы. Обучение должно дать ученикам возможность выявить и проанализировать применимые теории, касающиеся человеческой природы и поведения, понять, что геноцид является следствием предрассудков и дискриминации, а также понять, что вопросы моральной дилеммы и совести оказывают глубокое влияние на жизнь. В инструкции будет дополнительно подчеркнута личная ответственность каждого гражданина за борьбу с расизмом и ненавистью, когда бы и где бы они ни происходили.
Флорида	1994	ФС 1003.42(2)(г)	История Холокоста (1933-1945 гг.), систематического, запланированного уничтожения европейских евреев и других групп нацистской Германией, переломного события в истории человечества, должна преподаваться таким образом, чтобы вести к исследованию человеческого поведения, понимание последствий предрассудков, расизма и стереотипов, а также изучение того, что значит быть ответственным и уважительным человеком, в целях поощрения толерантности к разнообразию в плюралистическом обществе и воспитания и защита демократических ценностей и институтов.
Нью-Йорк	1994	Образование Раздел 1 Ст. 17, разд. 801	Регенты Университета штата Нью-Йорк должны предписать курсы обучения по вопросам патриотизма (и) гражданства и прав человека, уделяя особое внимание изучению бесчеловечности геноцида, рабства и Холокоста, которые необходимо поддерживать и соблюдать. во всех школах штата.
Пенсильвания	2014	СБ 47	Каждый учащийся государственной школы должен пройти обязательный курс обучения по Холокосту, геноциду и нарушениям прав человека с шестого по двенадцатый класс. Обучение должно быть интегрировано в курсы обучения общественным наукам и языковым искусствам, необходимые в соответствии с правилами Совета по образованию штата.
Мичиган	2016	Публичный закон № 170	Учебная программа по общественным наукам для 8–12 классов включает соответствующие возрасту и классу уроки о геноциде, включая, помимо прочего, Холокост и Геноцид армян. Законодательный орган рекомендует в общей сложности 6 часов этого обучения в 8–12 классах.
Род-Айленд	2016	2016-Н 7488А	Законодательство требует, чтобы каждый округ включил в свою учебную программу раздел, посвященный Холокосту и геноциду, для каждого студента к моменту его окончания. Этот предмет можно преподавать как в средней, так и в старшей школе, в зависимости от того, что местный округ сочтет целесообразным.
Коннектикут	2018	Публичный акт 18-24	Каждый местный и региональный совет по образованию должен включить просвещение и информирование о Холокосте и геноциде в учебную программу по общественным наукам школьного округа.
Кентукки	2018	НВ 128	Учебная программа каждой государственной средней и старшей школы должна включать преподавание Холокоста и других случаев геноцида.
Техас	2019	СБ 1828 г.	Неделя памяти Холокоста должна включать обучение, соответствующее возрасту, как это определено каждым школьным округом. Инструкция должна включать (1) информацию об истории Холокоста и уроках, извлеченных из него; (2) участие лично или с использованием технологий в учебных проектах о Холокосте; и (3) использование материалов, разработанных или одобренных Техасской комиссией по Холокосту и Геноциду.
Орегон	2019	СБ 664	Требует от школьных округов предоставления инструкций о Холокосте и геноциде, начиная с 2020–2021 учебного года.
Колорадо	2020	НВ 20 - 1336	Совет по образованию каждого школьного округа и чартерная школа должны включить академические стандарты по изучению Холокоста и геноцида в существующий курс, который в настоящее время является условием окончания средней школы.
Делавэр	2020	НВ 318	Этот закон требует от Министерства образования разработать и внедрить учебную программу по Холокосту и геноциду для учащихся 6–12 классов.
Нью-Гэмпшир	2020	СБ 727	Знания в области гражданского права и управления, экономики, географии, истории, а также образования в области Холокоста и геноцида, позволяющие им участвовать в демократическом процессе и делать осознанный выбор в качестве ответственных граждан. ^{[ 2 ]} Кроме того, будет создана комиссия для изучения передового опыта обучения студентов тому, как нетерпимость, фанатизм, антисемитизм, а также национальная, этническая, расовая или религиозная ненависть и дискриминация развивались в прошлом и могут перерасти в массовое насилие и геноцид, такие как Холокост.
Висконсин	2021	Закон Висконсина 30	Закон требует, чтобы каждый школьный округ включил преподавание Холокоста и других геноцидов в программу социальных наук и преподавал хотя бы один раз в 5–8 классах и хотя бы один раз в 9–12 классах.
Арканзас	2021	СБ 160	Начиная с 2022–2023 учебного года преподавание темы Холокоста будет преподаваться во всех государственных школах таким образом, чтобы: (1) формировать понимание причин, хода и последствий Холокоста; (2) Развивает диалог со студентами о последствиях издевательств, фанатизма, стереотипов и дискриминации; и (3) Поощряет толерантность к разнообразию и уважение к человеческому достоинству всех граждан в плюралистическом обществе.
Аризона	2021	НВ 2241	Подписанный закон требует преподавания Холокоста и других геноцидов как минимум дважды между 7 и 12 классами.
Мэн	2021	ЛД 1644	Департамент образования штата Мэн требует, чтобы Холокост, геноцид и афроамериканские исследования были включены в учебные программы государственных школ штата.
Северная Каролина	2021	СБ 105	Начиная с 2023-2024 учебного года средние и старшие школы будут обязаны интегрировать уроки о Холокосте в уроки английского языка и обществознания.
Оклахома	2022	СБ 1671	Начиная с 2022–2023 учебного года учащиеся 6–12 классов Оклахомы будут обязаны проходить обучение по теме Холокоста.
Небраска	2022	ЛБ 888	Требует от Государственного совета образования принять стандарты академического содержания образования по Холокосту и другим актам геноцида, начиная с 2022-2023 учебного года.
Миссури	2022	СБ 681	Требует, чтобы классы от шестого класса до средней школы выделили неделю для преподавания темы Холокоста с использованием материалов, разработанных Комиссией штата Миссури по образованию и информированию о Холокосте.

Текущие планы образования по штатам

Мемориальный музей Холокоста США открыл форму, позволяющую членам правительств штатов иметь доступ к веб-сайтам с образовательными планами для посетителей. Из всех 50 штатов 23 имеют текущие образовательные планы и согласились разместить их на этом веб-сайте. С участвующими штатами и их планами можно ознакомиться ниже:

Аризона Арканзас Калифорния Колорадо Коннектикут Делавэр Флорида Джорджия Иллинойс Индиана Кентукки Мэн Мичиган Миссури Нью Нью-Гэмпшир -Йорк Северная Каролина Оклахома Род-Айленд Теннесси Техас Вирджиния Висконсин

По данным музея, дополнительные ресурсы об этих образовательных планах доступны на веб-сайте Ассоциации организаций Холокоста .

Эффективность практики просвещения по вопросам Холокоста

Согласно статье, опубликованной ASU, в августе 2021 года губернатор Дуг Дьюси подписал закон HB 2241, который предписывал учащимся проводить обучение по темам геноцида как минимум два раза в течение всего периода с 7 по 12 классы. Вице-президент Ассоциации Холокоста Феникса Дженис Фрибаум заявила, что не было проведено всестороннего анализа всех законопроектов, принятых штатами, которые предписывают просвещение по вопросам Холокоста, чтобы установить уверенность в отношении качества образования и успеха их реализации в целом. В статье ASU также освещается исследование, проведенное Исследовательским центром Pew, которое показало, что менее половины американцев смогли убедиться в том, что Гитлер пришел к политической власти посредством демократических процессов. Трое из десяти американцев заявили, что не знают, сколько евреев было убито, каждый десятый переоценил это число, а 15% полагают, что погибло менее 3 миллионов евреев ( ссылка на исследование здесь ). Эксперты по событиям Холокоста и Второй мировой войны, похоже, видят «рост невежества и антисемитских нападок» (Линдси Стиллман, «Исследования Второй мировой войны», магистрант) и называют это причиной, по которой они хотят проводить некую форму систематического качественного исследования. контроль над образовательными программами в широком масштабе для обеспечения их эффективности.

Закон об исцелении

22 декабря 2022 года в Палату представителей был внесен новый законопроект. Закон об исцелении, или Закон об образовании в области Холокоста и уроках антисемитизма, был направлен на проведение систематического изучения всех усилий по просвещению по вопросам Холокоста в государственных школах по всей стране. Он стремится обеспечить, чтобы образование, посвященное Холокосту, было эффективным, тщательным и точным по всей стране. Кроме того, будут определены все штаты и местные школьные округа, которые требуют или не требуют обучения по этим темам. Одним из основных направлений мотивации принятия этого закона являются средства борьбы с антисемитизмом и отрицанием Холокоста.

Он был представлен Палате представителей более чем 60 соавторами и представлял собой твердое двухпартийное усилие. Сопредседателями этого законопроекта являются конгрессмен Джош Готтхаймер (Нью-Джерси-5), сопредседатель двухпартийной рабочей группы Палаты представителей по борьбе с антисемитизмом Конгрессмен Кэти Мэннинг (NC-6), председатель комитета Палаты представителей по иностранным делам Майкл Маккол (TX-10) ) и конгрессмен Брайан Фицпатрик (Пенсильвания – 1). Официальный законопроект можно найти здесь, а официальный пресс-релиз можно просмотреть в Интернете.

Согласно официальному пресс-релизу от 27 января 2023 года, существует поддержка принятия закона, направленного на улучшение образования по вопросам Холокоста; Публикуются данные и анализы о состоянии знаний о Холокосте и антисемитских действиях в Соединенных Штатах, которые вызывают беспокойство у многих членов Конгресса. В пресс-релиз были включены статистические данные, касающиеся понимания Холокоста американскими респондентами. Опрос 2020 года показал, что две трети респондентов не знали, сколько погибло евреев, а из американцев в возрасте от 18 до 40 лет, принявших участие в этом опросе, 48% не смогли назвать ни одного концентрационного лагеря или гетто. . В статье также упоминается увеличение количества антисемитских инцидентов в 2021 году на 34% по сравнению с 2020 годом, что составило 2700 по всей территории США в том же году. Члены ADL , Еврейской федерации Северной Америки (JFNA) , Американского еврейского комитета , Правозащитной деятельности Ортодоксального союза, Центра религиозных действий реформистского иудаизма , Международного Бней-Брит , и многие другие разделяли общее мнение о том, что образование в США требует реформирования, рост антисемитских нападений должен быть остановлен, а также призыв к Конгрессу принять Закон о HEAL, чтобы начать прогресс как можно скорее.

Несмотря на, казалось бы, большую поддержку, которую этот законопроект получил в Конгрессе, и при этом через проход, законопроект до сих пор не принят, несмотря на его представление несколько лет назад. По состоянию на 12 мая 2024 года нет убедительной информации о его текущем статусе или о продолжающихся попытках передать его в Сенат.

Организация Объединенных Наций и отрицание Холокоста

В 2022 году государства-члены Организации Объединенных Наций заявили о предполагаемом росте отрицания или искажения Холокоста из-за социальных сетей и коммуникационных технологий. 13 января 2022 года более 70 стран собрались на Генеральной Ассамблее, чтобы обсудить пункт 16 повестки дня: Культура мира. Всем государствам-членам также была дана рекомендация «без каких-либо оговорок отвергать любое отрицание или искажение Холокоста как исторического события, полностью или частично, а также любую деятельность в этом направлении». ООН опубликовала статью, посвященную резолюции, принятой на этой ассамблее, в которой также затрагивается тот факт, что ЮНЕСКО будет оказывать помощь в разработке программ подготовки учителей и политических руководящих принципов для правительственных и образовательных органов во всем мире. В статье также затрагиваются инициативы по борьбе с опасениями по поводу влияния социальных сетей на рост антисемитских настроений; Всемирный еврейский конгресс и Facebook подписали соглашение о перенаправлении трафика по ключевым словам, связанным с Холокостом или отрицанием Холокоста, на « совместный сайт », переведенный на 19 языков.

Эту обеспокоенность по поводу роста нетерпимости, расизма, антисемитизма и насильственных действий на почве ненависти обсуждают не только государства-члены, но и Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет. Она считает, что широкое реформирование политики и идеологии необходимо, чтобы подчеркнуть нашу «общую человечность» и права. Она особо выделяет исследование Агентства по фундаментальным правам, в котором говорится, что 89% респондентов заметили рост антисемитизма в своих странах. По словам Бачелет, значительную часть этого роста можно объяснить политической выгодой и стратегией, заявив: «Повышая эмоции своих сторонников посредством кампаний дезинформации и дезинформации, они привлекают внимание средств массовой информации и голоса – но они также способствуют глубокому, насильственному и глубоко разрушительные разногласия в обществах».