Законопроект о потерях от восстания

Законопроект о потерях от восстания
Парламент провинции Канады
скрывать Длинное название Закон о возмещении ущерба партиям в Нижней Канаде, чья собственность была уничтожена во время восстания в 1837 и 1838 годах.
Цитирование	СПровЦ 1849, г. 58
Принят	Законодательное собрание провинции Канады
Принят	Законодательный совет провинции Канады
Королевское согласие	25 апреля 1849 г.
Законодательная история
Первая палата: Законодательное собрание провинции Канады.
Представлено	Луи-Ипполит Лафонтен
Первое чтение	27 февраля 1849 г.
Второе чтение	2 марта 1849 г.
Третье чтение	9 марта 1849 г.
Вторая палата: Законодательный совет провинции Канада.
Третье чтение	15 марта 1849 г. (Законодательный совет)
Соответствующее законодательство
Закон, разрешающий назначение комиссаров для расследования претензий некоторых жителей этой провинции о возмещении убытков, понесенных во время позднего противоестественного восстания , SUC 1838, c. 13 Закон, предусматривающий выплату определенных убытков, понесенных различными указанными в нем лицами , SUC 1839, c. 68.
Статус: Израсходовано

Законопроект о потерях в результате восстания (полное название: Закон о возмещении ущерба партиям в Нижней Канаде, чья собственность была уничтожена во время восстания в 1837 и 1838 годах ) был спорным законом, принятым законодательным органом провинции Канады в 1849 году. , что является подтверждением ответственного правительства в колонии, Его принятие и последующее королевское одобрение генерал-губернатора Джеймса Брюса , 8-го графа Элгина делает законопроект знаковым законодательным актом в Канады политической истории .

Законопроект был принят для компенсации жителям Нижней Канады , потерявшим собственность во время восстаний 1837 года, с помощью мер, аналогичных тем, которые предусматривали компенсацию в Верхней Канаде . Два фактора сделали эту меру спорной. Несмотря на то, что участники восстания не могли получить компенсацию за счет денег налогоплательщиков, симпатии к восстанию были более широко распространены в Нижней Канаде, так что компенсация в Нижней Канаде рассматривалась как «дача денег повстанцам». Во-вторых, ущерб, нанесенный армией, намного превышал ущерб, нанесенный повстанцами, поэтому принятие положений о компенсации ущерба, нанесенного армией, считалось актом нелояльности по отношению к Короне.

Принятие законопроекта разозлило некоторых граждан-консерваторов Монреаля и спровоцировало недели жестоких беспорядков, известных как Монреальские беспорядки. Кульминацией этих событий стал поджог здания парламента 25 апреля 1849 года, которое в то время находилось в Монреале.

Правительство Дрейпера-Вигера

28 февраля 1845 г. представители, заседавшие в Законодательном собрании, единогласно приняли текст обращения с просьбой к губернатору Меткалфу принять меры по возмещению ущерба жителям Нижней Канады, имущество которых было повреждено или уничтожено во время вооруженного конфликта 1837—8 . До этого, в ходе последней сессии парламента Верхней Канады 23 октября 1840 г. представители приняли закон (3 Vict. C. 76) о возмещении некоторым сторонам убытков, понесенных во время восстания в этой провинции в 1837 году. Кредит в размере 40 000 фунтов стерлингов был выделен для удовлетворения претензий жителей; но никакая сумма не была потрачена, потому что казна провинции была пуста. Внося поправки в закон, принятый в 1838 году, закон 1840 года предусматривал возмещение ущерба гражданским лицам, чье имущество было повреждено, без проверки предполагаемой лояльности людей во время вооруженного конфликта. Со своей стороны, Специальный совет Нижней Канады также издал в 1838 году постановление о возмещении ущерба некоторым партиям, но на основании их предполагаемой лояльности короне.29 марта 1845 года губернатор одобрил законопроект, распределяющий доходы от лицензий на таверны в Западной Канаде на оплату требований жителей, поселившихся в бывшей Верхней Канаде, которые до сих пор не получили никакой компенсации. С помощью этого закона в период с 5 апреля 1845 г. по 24 января 1849 г. была собрана сумма в 38 658 фунтов стерлингов. Позже, в 1846 году, на ту же цель были направлены и доходы от свадебных лицензий. После принятия обращения к губернатору в 1845 году правительство Дрейпера - Вигера 24 ноября сформировало комиссия по расследованию претензий, отправленных жителями Нижней Канады с 1838 года, для определения тех из них, которые были обоснованы, и определения суммы, подлежащей выплате. Пять комиссаров, Жозеф Дионн , П.Х. Мур , Жак Вигер , Джон Симпсон и Жозеф-Убальде Бодри , представили свой первый отчет в апреле 1846 года. Они получили инструкции от правительства различать заявления лиц, участвовавших в восстании, и тех, кто участвовал в восстании. не оказал никакой поддержки повстанческой партии. Общая сумма рассмотренных претензий к дебиторской задолженности составила 241 965 фунтов стерлингов, 10 шилл. и 5 д. Однако члены комиссии придерживались мнения, что после более тщательного расследования претензий, которые они не смогли предъявить, сумма, подлежащая выплате правительством, скорее всего, не превысит 100 000 фунтов стерлингов. 9 июня 1846 года Ассамблея приняла предложение, разрешающее компенсацию в размере 9 986 фунтов стерлингов по искам, изученным до представления отчета. Ничего дальнейшего по этому вопросу сделано не было до роспуска парламента 6 декабря 1847 года.

Правительство Болдуина-Лафонтена

Всеобщие выборы в январе 1848 года изменили состав Палаты собрания в пользу оппозиционной партии — умеренных реформистов во главе с Робертом Болдуином и Луи-Ипполитом Лафонтеном . Новый губернатор лорд Элджин , прибывший в колонию 30 января, сначала сформировал правительство, не имевшее поддержки большинства членов Палаты представителей. Они отказались от поддержки исполнительной власти путем вотума недоверия 3 марта. 7 марта губернатор Элджин вызвал в Исполнительный совет Болдуина и Лафонтена, соответственно, лидеров партий большинства в обеих частях объединенной провинции. 11 марта – 11 новых министров вошел в Совет.

29 января 1849 года Лафонтен предложил 9 февраля сформировать комитет всей Палаты представителей, чтобы «принять во внимание необходимость установления суммы потерь, понесенных некоторыми жителями Нижней Канады во время политических волнений 1837 и 1838 годов, а также обеспечение их выплаты». Рассмотрение этого предложения неоднократно продвигалось вперед. Оппозиционная партия, осудившая желание правительства «платить повстанцам», проявила нежелание приступить к изучению вопроса, который был отложен с 1838 года. Ее члены предлагали различные поправки к предложению Лафонтена: первая — 13 февраля. сообщить о голосовании в течение десяти дней, «чтобы дать время для выражения чувств страны»; второй, от 20 февраля, заявлял, что Палата представителей «не имеет полномочий рассматривать какое-либо подобное предложение», поскольку генерал-губернатор не рекомендовал Палате представителей «предусмотреть положение о ликвидации требований о возмещении убытков, понесенных восстаниями в Нижней Канаде». в ходе нынешней сессии». Поправки были отклонены, и комитет в конечном итоге был сформирован во вторник, 20 февраля, но заседание Палаты представителей было отложено.

Дебаты, проходившие с 13 по 20 февраля, были особенно напряженными, и в Палате представителей словесное насилие со стороны представителей вскоре уступило место физическому насилию. консерваторы Депутаты- Генри Шервуд , Аллан Макнаб и Принс подвергли критике легитимность предложенной меры, поскольку, по их мнению, она вознаграждала вчерашних «мятежников» и представляла собой оскорбление «верных» подданных, которые сражались против них в 1837 и 1838 годах. Февраль 15 декабря члены исполнительного совета Фрэнсис Хинкс и Уильям Хьюм Блейк ответили тем же тоном, и Блейк даже зашел так далеко, что заявил, что тори являются истинными повстанцами, потому что, по его словам, именно они нарушили принципы британской конституции и вызвали Гражданская война 1837–38. Блейк отказался извиняться после своей речи, и среди зрителей, стоящих на галереях, вспыхнула потасовка. Спикер Палаты представителей исключил их, а конфронтации между Макнабом и Блейком удалось избежать благодаря вмешательству сержанта по оружию.

16 февраля Джон А. Макдональд , оппозиционный член парламента от Кингстона , спровоцировал Уильяма Хьюма Блейка на дуэль. Пока Блейк читал отрывки из документа, Макдональд прервал его и попросил прочитать фразы и абзацы полностью. Блейк ответил, что прочитает все, что захочет. Макдональд не оценил ответ и передал Блейку письменную записку, которая спровоцировала его на дуэль. Двое мужчин вышли из комнаты, чтобы выйти на улицу. Вскоре после этого спикер прервал заседание и послал сержанта вернуть их к своим обязанностям. Макдональд вернулся, а Блейка не удалось найти. Его попросили предстать перед коллегией Палаты представителей в понедельник, 19 февраля, для дачи объяснений по поводу своего ухода. Палата приняла его объяснение. Двое мужчин заверили членов Палаты представителей, что дуэль отменена.

Англоязычная столичная пресса ( «The Gazette» , «Courier» , «Herald» , «Transcript» , «Witness» , «Punch» ) участвовала в движении против компенсационной меры. Единственная ежедневная газета Pilot , принадлежащая члену кабинета министров Фрэнсису Хинксу, поддержала правительство. Во франкоязычной прессе ( «Ла Минерв» , «Л'Авенир» ) мера была единогласно поддержана.

17 февраля ведущие консервативные депутаты провели публичный митинг в знак протеста против этой меры. Джордж Моффат был избран председателем, и различные общественные деятели, такие как Аллан Макнаб, Принс , Гуги , Макдональд , Роуз и другие, выступили с речами. Собрание подготовило петицию губернатору с просьбой распустить парламент и назначить новые выборы или зарезервировать принятие законопроекта для удовольствия королевы, то есть передать этот вопрос на рассмотрение парламента Великобритании. В прессе сообщалось, что той ночью чучело Лафонтена было сожжено.

22 февраля Генри Джон Бултон , член парламента от Норфолка , внес поправку, согласно которой все лица, признавшие себя виновными или признанные виновными в государственной измене, не должны получать компенсацию от правительства. Правительственная партия поддержала поправку, но этот жест не оказал никакого влияния на оппозицию, которая упорно осуждала эту меру как «плату повстанцам». Некоторые либеральные депутаты, в том числе Луи-Жозеф Папино и Пьер-Жозеф-Оливье Шово, выступили против поправки, поскольку, по их мнению, она привела к признанию правительством законности военного суда, созданного бывшим исполняющим обязанности губернатора Джоном Колборном. с целью скорейшей казни пленников 1839 г.

23 февраля Лафонтен представил серию из семи резолюций, включавших внесение законопроекта о возмещении жителям ущерба, нанесенного во время вооруженного конфликта 1837–1838 годов. Законопроект, озаглавленный «Законопроект о возмещении ущерба партиям в Нижней Канаде, чья собственность была уничтожена во время восстания в 1837 и 1838 годах» , предусматривал общую сумму выплат в размере 90 000 фунтов стерлингов.

Семь резолюций были приняты индивидуально. 27 февраля, законопроект был внесен в тот же день, а затем прочитан во второй раз 2 марта.

9 марта Законодательное собрание приняло законопроект 47 голосами против 18. Депутаты из бывшего округа Верхней Канады проголосовали за 17 против 14, а депутаты из бывшей Нижней Канады проголосовали за 30 против 4. Шесть дней спустя Законодательный совет одобрил законопроект 20 голосами против 14.

Сожжение здания парламента

Сожжение здания парламента Монреаля после принятия законопроекта о потерях в результате восстания

После того как законопроект был принят обеими палатами парламента, министерство Лафонтена-Болдуина представило его на одобрение лорду Элджину. Некоторые возмущенные англо-канадцы потребовали от губернатора отказа дать согласие. У лорда Элджина были свои опасения по поводу законопроекта, что заставило многих сторонников тори быть уверенными, что губернатор отклонит законопроект. Тем не менее Элджин дал королевское одобрение законопроекта 25 апреля 1849 года.

Английское население Монреаля было возмущено. Карету Элджина забросали камнями и тухлыми яйцами, а к вечеру бунт разразился , который длился два дня и в котором приняли участие тысячи людей. К тому времени, когда беспорядки закончились, бандиты нанесли ущерб на тысячи долларов и разрушили здание парламента Монреаля. Несмотря на яростное сопротивление, согласие лорда Элджина установило принцип ответственного правительства в провинции Канада.

См. также

• Бунт Каменного понедельника

Ссылки

• Бернар, Жан-Поль (2008). «Монреальские беспорядки» . Канадская энциклопедия .
• Дент, Джон Чарльз (1881), «XXVI, XXVII, XXVIII» , «Последние сорок лет»; Канада со времен Союза 1841 года , том. II, Торонто: G Virtue, стр. 143–155, 156–171, 172–191 .
• Ликок, Стивен (1907). «Глава Х» . Болдуин, Лафонтен, Хинкс: ответственное правительство . Торонто: Моранг и Ко, стр. 305–334.
• Милль, Дэвид (2008). «Законопроект о потерях в результате восстаний» . Канадская энциклопедия .
• Роял, Джозеф (1909). История Канады, 1841–1867 гг . Монреаль: Бошемен.
• Тюркотт, Луи-Филипп (1871). Канада в составе Союза, 1841–1867 гг . Квебек: Presses du Canadien. стр. 92–1хх гл. II.
• Законопроект о потерях в результате восстания: первое испытание , в Канаде: Народная история , сериал CBC.
• «1849 - Сожжение парламента» , в Канаде: Народная история , сериал CBC.

Внешние ссылки

• «Горение здания парламента в Монреале» , картина Жозефа Легаре , дерево, масло, около 1849 года, в музее МакКорда .
• Разрушение здания парламента, Монреаль, 25 апреля. 1849 г. , литография Э. Хайдеса, около 1849 г., в музее МакКорда.