План Стивенсона

План Стивенсона , также известный как « Схема ограничений Стивенсона» , представлял собой попытку британского правительства стабилизировать низкие цены на каучук, возникшие в результате перенасыщения каучука после Первой мировой войны .

Фон

В начале 1900-х годов спрос на каучук стимулировался растущей зависимостью от автомобилей и использованием каучука в обычных продуктах, таких как ботинки. В то время каучук изготавливали из природного латекса, добываемого из определенных растений. Самым важным растением для производства латекса является каучуковое дерево Hevea brasiliensis , выращивание которого ограничено тропическим климатом . В это время около 75% каучука контролировалось британскими корпорациями, что стимулировало усилия России , Германии и США по снижению зависимости от британского каучука. Все три страны пытались разработать методы производства синтетического каучука, и в 1910 году компания United States Rubber Company начала производство натурального каучука на Суматре . Однако синтетический каучук еще не был практичным, а источники натурального каучука развивались довольно медленно (каучуковые деревья должны расти для шесть или семь лет, прежде чем они станут продуктивными).

Между 1914 и 1922 годами цены на натуральный каучук колебались от 0,115 до 1,02 доллара за фунт по нескольким причинам. Одной из причин является южноамериканская болезнь листьев, которая поразила каучуковые деревья в Бразилии , снизила продуктивность и заставила британских и голландских производителей каучука начать новые плантации в Малайе и в Голландской Ост-Индии .

Вторая причина заключалась в том, что после Октябрьской революции 1917 года Россия возобновила усилия по производству синтетического каучука в рамках двух проектов: 1) Проект «Богатырь» , в котором каучук производится из этилового спирта , и 2) Проект «Треугольник», в котором сырьем является нефть. Этим проектам удалось снизить спрос России на британский каучук.

Третья причина заключается в том, что во время Первой мировой войны (1914-1918 гг.) спрос на каучук был высоким, что привело к разработке новых источников каучука. После войны спрос на каучук снизился, что привело к перенасыщению рынка каучуком и очень низким ценам. Мир стал остро осознавать важность стабильных поставок каучука для сдерживания и развязывания современной войны.

План

Примерно в 1920 году Британская ассоциация производителей каучука обратилась к тогдашнему государственному секретарю по делам колоний Уинстону Черчиллю за помощью . Черчилль инициировал создание комитета по расследованию , Комитета по расследованию каучука, состоящего в основном из членов Ассоциации под председательством сэра Джеймса Стивенсона , чтобы разработать план по стабилизации цен на каучук. Комитет разработал план Стивенсона, который должен был стабилизировать цены за счет ограничения тоннажа экспортируемого каучука. План был принят правительствами Цейлона и Британской Малайи . Федеральный законодательный совет Малайских Федеративных Штатов принял Закон об ограничении экспорта каучука в октябре 1922 года, который вступит в силу 1 ноября. ^[1]

Результат

В 1922 году британские интересы контролировали около 75% производства каучука, а Соединенные Штаты потребляли около 75% произведенного каучука. Британцы все еще выплачивали военный долг Соединенным Штатам после Первой мировой войны и нуждались в прибыльной резиновой промышленности. Голландцы отказались согласиться с этим планом из-за философского нежелания регулировать свою промышленность, а также потому, что они могли бы получить выгоду от односторонних действий Великобритании. В США производитель шин Харви Файерстоун гневно отреагировал на этот поступок, как и министр торговли Герберт Гувер .

К 1925 году высокие цены, возникшие в результате Закона Стивенсона, начали угрожать «американскому образу жизни», поэтому Гувер сообщил британцам, что, если план Стивенсона останется в силе, Соединенные Штаты попытаются защитить себя любым возможным способом. Компания DuPont под руководством Элмера Кейзера Болтона работала над синтетическим каучуком с 1920 года. Томас Эдисон вместе с несколькими шинными компаниями пытался создать в Америке производство каучука, но без особого успеха. К 1928 году Закон Стивенсона был отменен, но не после того, как расширение голландских каучуковых плантаций успешно захватило большую часть рынка каучука в Соединенных Штатах.

Заключение

Устав от регулирования, производители каучука вернули контроль над ценами на каучук свободному рынку. Это работало хорошо, пока Великая депрессия 1930-х годов не снизила спрос на каучук, и цены на каучук снова упали. Производители каучука вновь обратились к регулированию, чтобы поддерживать цены. На этот раз это было сделано под эгидой Международного соглашения по регулированию каучука , которое подписали все основные страны-производители каучука. Этот закон позволил регулировать цены на каучук к удовлетворению производителей и большинства потребителей. Однако Япония была потребителем каучука в 1930-х годах, используя каучук для поддержки своих военных действий в Маньчжурии и Китае , и ее лидеры были недовольны ценами на каучук. Это была одна из провокаций, которая, как утверждается, мотивировала нападение Японии на Перл-Харбор , которое привело к вступлению Соединенных Штатов во Вторую мировую войну .

Ссылки

^ Гарт Кант (1972). Историческая география Паханга . Малайские Федеративные Штаты приняли Закон об ограничении экспорта каучука.

[1] Гарт Кант (1972). Историческая география Паханга . Малайские Федеративные Штаты приняли Закон об ограничении экспорта каучука.

[1]