Исламабадское соглашение
 | |
| Подписано | 7 марта 1993 г. |
|---|---|
Исламабадское соглашение представляло собой соглашение о мире и разделении власти, подписанное 7 марта 1993 года между воюющими сторонами в войне в Афганистане (1992–1996 годы) , одной стороной было Исламское Государство Афганистан , а другой - альянс ополченцев во главе с Гульбеддином Хекматияром. . Министр обороны Афганистана Ахмад Шах Масуд подал в отставку со своей должности в обмен на мир по просьбе Хекматияра, который видел в Масуде личного соперника. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Хекматияр занял давно предложенную должность премьер-министра. Однако соглашение оказалось недолгим, поскольку Гульбеддин Хекматияр и его союзники вскоре возобновили бомбардировки Кабула.
Текст Исламабадского соглашения
[ редактировать ]Отрывок из текста Исламабадского соглашения, предоставленный Ольстерским университетом : [ 4 ]
Отрывок из Исламабадского соглашения
| ||||
| Все заинтересованные стороны и группы согласились о следующем:
К формированию правительства сроком на 18 месяцев, в котором президент Бурхануддин Раббани останется президентом и инж. Гульбедин Хикматияр или его кандидат вступит в должность премьер-министра. Полномочия президента, премьер-министра и его кабинета, сформулированные в результате взаимных консультаций. станет частью настоящего Соглашения и прилагается; Кабинет должен быть сформирован Премьер-министром по согласованию с Президентом и лидерами партий моджахедов в течение двух недель после подписания настоящего Соглашения; Следующий избирательный процесс согласован для осуществления в течение периода не более 18 месяцев, начиная с 29 декабря 1992 года; (a) Немедленное формирование независимой избирательной комиссии всеми партии, обладающие полными полномочиями; (b) Избирательная комиссия должна быть уполномочена проводить выборы Великого Учредительное собрание в течение восьми месяцев со дня подписания настоящего Согласие; (c) Должным образом избранное Учредительное собрание Гранта должно сформулировать Конституцию. согласно которому должны быть проведены всеобщие выборы Президента и Парламента. в течение установленного периода в 18 месяцев, упомянутого выше. Будет создан Совет обороны в составе двух членов от каждой стороны, в частности, для: а) обеспечить создание национальной армии; (b) Завладеть тяжелым вооружением от всех сторон и источников, которые могут быть удалены из Кабула и других городов и держатся вне досягаемости в целях обеспечения безопасности столицы; c) обеспечить, чтобы все дороги в Афганистане оставались открытыми для нормального использования; (d) Обеспечить, чтобы государственные средства не использовались для финансирования частных армий или вооруженных сил. слуги; (e) Обеспечить, чтобы оперативный контроль над вооруженными силами осуществлялся силами обороны. Совет. Должно быть немедленно и безоговорочно освобождено все афганские задержанные, удерживаемые Правительство и различные стороны во время боевых действий. Все общественные и частные здания, жилые помещения и имущество, занятое различными вооруженными группами во время боевых действий, должны быть возвращены их первоначальным владельцам. Должны быть приняты эффективные меры для обеспечения возвращения перемещенных лиц в свои дома и места. Должен быть создан Всепартийный комитет для надзора за контролем над денежной системой и валютным регулированием, чтобы поддерживать его в соответствии с существующими банковскими законами и правилами Афганистана. Прекращение огня вступит в силу немедленно. После формирования Кабинета министров должно быть окончательно прекращено военные действия. Совместная комиссия в составе представителей Организации Исламская конференция и всех афганских сторон будет сформирована для наблюдения за прекращением огня и прекращением боевых действий. | ||||
Последствия
[ редактировать ]Министр обороны Афганистана Ахмад Шах Масуд подал в отставку со своей должности в обмен на мир по просьбе Хекматияра, который видел в Масуде личного соперника. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Бурхануддин Раббани , принадлежащий к той же партии, что и Масуд, остался президентом, а Гульбеддин Хекматияр занял давно предложенную должность премьер-министра.
Однако всего через два дня после вступления в силу Исламабадского соглашения союзники Хекматияра из «Хезбе Вахдат» снова обстреляли районы Кабула. И ваххабитская пуштунская партия Иттихад-и Ислами» « Абдул Расула Сайяфа, поддерживаемая Саудовской Аравией, и шиитская хазарейская «Хезбе Вахдат», поддерживаемая Ираном, продолжали вести тяжелые бои друг против друга. [ 3 ] Хекматияр боялся въезжать в Кабул и председательствовал только на одном заседании кабинета министров. Пулитцеровской премии Лауреат Рой Гутман из Института мира США написал в книге «Как мы пропустили историю: Усама бен Ладен, Талибан и захват Афганистана» :
Хекматияр стал премьер-министром... Но после председательства на одном заседании кабинета министров Хекматияр так и не вернулся в столицу, опасаясь, возможно, линчевания со стороны Кабулиса, разгневанного его ролью в разрушении их города. Даже его ближайшие помощники были смущены. Представитель Хекматияра Кутбуддин Хелал все еще открывал магазин во дворце премьер-министра, когда в конце того же месяца город подвергся ракетному обстрелу Хезб[-и Ислами]. «Мы находимся здесь, в Кабуле, и он нас обстреливает. Теперь мы должны уйти. Мы ничего не можем сделать», - сказал он помощникам Масуда. [ 5 ]
Хекматияр, который в целом был против коалиционного правительства, но стремился к неоспоримой власти, имел споры с другими партиями по поводу выбора членов кабинета и снова начал крупные атаки на Кабул в течение одного месяца. [ 2 ] [ 3 ] Президент Бурхануддин Раббани подвергся нападению, когда пытался встретиться с Хекматияром. [ 3 ] Масуд возобновил свои обязанности министра обороны, укрепив свой контроль над регионами к северу от Кабула, в то время как другой из старших командиров Раббани Исмаил Хан , связанный с местными пуштунами, смог изгнать людей Хекматияра из некоторых частей провинции Гильменд .
В мае 1993 года была предпринята новая попытка восстановить Исламабадское соглашение. [ 3 ] В августе Масуд снова протянул руку Хекматияру в попытке расширить правительство. [ 3 ] [ 6 ] Однако к концу 1993 года Гульбуддин Хекматияр и бывший коммунистический генерал и лидер ополчения Абдул Рашид Дустум были вовлечены в секретные переговоры, поощряемые межведомственной разведкой Пакистана , разведывательной службой Ирана и администрацией Каримова в Узбекистане . [ 6 ] [ 7 ] Они планировали переворот с целью свергнуть администрацию Раббани и атаковать Масуда в его северных районах. [ 3 ] [ 7 ]
В январе 1994 года Хекматияр и Дустум развернули разрушительную бомбардировку столицы и атаковали основные районы Масуда на северо-востоке. [ 3 ] [ 7 ] В результате атак, проведенных Хекматияром и Дустумом, по одним оценкам, погибло десять тысяч мирных жителей, а по другим оценкам - 25 000 мирных жителей. [ 6 ] [ 7 ] Представитель Дустума (узбек) заявил, что Раббани управляет страной только в соответствии с интересами Таджикистана. Но Амин Сайкал , директор Центра арабских и исламских исследований Австралийского национального университета , пишет, что во всех своих операциях, включая эту попытку государственного переворота, Хекматияр преследовал следующие цели: «Первая цель заключалась в том, чтобы убедиться, что Раббани и Масуду не позволили объединиться. власти, построить заслуживающую доверия администрацию или расширить свой территориальный контроль, чтобы страна оставалась разделенной на небольшие феодальные владения, управляемые различными лидерами муджхедов и местными полевыми командирами или советом таких элементов, с только некоторые из них были союзниками Кабула. Во-вторых, правительство Раббани лишилось возможности оказывать покровительство, а также отговорить население Кабула оказывать правительству более чем ограниченную поддержку. В-третьих, сделать Кабул небезопасным городом для представителей. международного сообщества и помешать правительству Раббани привлечь международную поддержку, необходимую для начала послевоенного восстановления Афганистана и достижения такого уровня экономической активности, который повысит его авторитет и популярность». [ 8 ] Гульбуддин Хекматияр получил широкую поддержку со стороны соседнего Пакистана. [ 9 ] Однако известно, что Сайкал предвзято относится как к Пакистану, так и к Хекматияру; Вопреки его словам, Хекматияр был крайним централистом и не хотел делить Афганистан, а вместо этого поставил его под свое неоспоримое правление. Пакистан, который способствовал заключению Соглашения, также не поддержал Хекматияра после 1992 года; Фактически, его бомбардировка разрушила их попытки передать ему львиную долю правительства, а его отношения с пакистанским начальником шпионской сети Джаведом Насиром , другом Масуда, были особенно плохими.
К середине 1994 года Хекматияр и Дустум оборонялись в Кабуле от сил Исламского государства во главе с Масудом. К началу 1995 года Исламское Государство смогло захватить столицу. [ 10 ] Он начал восстанавливать закон и порядок и запускать основные государственные услуги. Масуд инициировал общенациональный политический процесс с целью национальной консолидации и демократических выборов . [ 1 ] Но Талибан , возникший в 1994 году на юге Афганистана, уже был у дверей столицы.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с Марсела Град. Масуд: интимный портрет легендарного афганского лидера (изд. от 1 марта 2009 г.). Издательство Вебстерского университета.
- ^ Перейти обратно: а б с Амин Сайкал . Современный Афганистан: история борьбы и выживания (1-е изд. 2006 г.). IB Tauris & Co Ltd., Лондон, Нью-Йорк. п. 215. ИСБН 1-85043-437-9 .
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я «Исламабадские и Джелалабадские соглашения, март – апрель 1993 г.» . Библиотека Конгресса .
- ^ «Мирное соглашение в Афганистане (Исламабадское соглашение)» (PDF) . Университет Ольстера .
- ^ Рой Гутман. Как мы пропустили историю: Усама бен Ладен, Талибан и захват Афганистана (1-е изд., 2008 г.). Фонд Института мира США, Вашингтон, округ Колумбия. п. 58.
- ^ Перейти обратно: а б с Амин Сайкал . Современный Афганистан: история борьбы и выживания (1-е изд. 2006 г.). IB Tauris & Co Ltd., Лондон, Нью-Йорк. п. 216. ИСБН 1-85043-437-9 .
- ^ Перейти обратно: а б с д Рой Гутман. Как мы пропустили историю: Усама бен Ладен, Талибан и захват Афганистана (1-е изд., 2008 г.). Фонд Института мира США, Вашингтон, округ Колумбия. п. 59.
- ^ Амин Сайкал . Современный Афганистан: история борьбы и выживания (1-е изд. 2006 г.). IB Tauris & Co Ltd., Лондон, Нью-Йорк. стр. 216–217. ISBN 1-85043-437-9 .
- ^ Амин Сайкал . Современный Афганистан: история борьбы и выживания (1-е изд. 2006 г.). IB Tauris & Co Ltd., Лондон, Нью-Йорк. ISBN 1-85043-437-9 .
- ^ «1995: Изменившаяся ситуация» . Библиотека Конгресса .