Закон о предотвращении жестокого обращения с пожилыми людьми и судебном преследовании 2017 года
18 октября 2017 года президент Трамп подписал Закон о предотвращении жестокого обращения с пожилыми людьми и судебном преследовании от 2017 года (PL 115–70) . [ 1 ] ), определяя потребность в данных о жестоком обращении с пожилыми людьми. Дело о жестоком обращении с пожилыми людьми проходит множество этапов: от инцидента до расследования (службами защиты взрослых или правоохранительными органами), судебного преследования и восстановления после травм. Несколько федеральных агентств в настоящее время собирают данные о жестоком обращении с пожилыми людьми (включая физическое насилие, пренебрежение и финансовую эксплуатацию) на постоянной основе на различных этапах процесса.
Закон усиливает внимание федерального правительства к предотвращению жестокого обращения и эксплуатации пожилых людей путем создания многостороннего подхода к защите пожилых людей путем наказания преступников, которые эксплуатируют, оскорбляют и причиняют вред уязвимым пожилым людям.
Во Всемирный день распространения информации о жестоком обращении с пожилыми людьми в 2021 году администрация Байдена взяла на себя обязательство обеспечить, чтобы пожилые американцы имели больше возможностей жить достойно, в безопасности, независимости и социальных связях, включив более 1,4 миллиарда долларов в виде дополнительного финансирования в Американский план спасения для программ, которые содействовать жизни в обществе и обеспечивать безопасность и защиту пожилых людей. Закон также усиливает Закон о правосудии по отношению к пожилым людям и гарантирует, что Службы защиты взрослых могут использоваться для защиты безопасности и достоинства всех пожилых людей.
Фон
[ редактировать ]Жестокое обращение с пожилыми людьми представляет собой сложную проблему, которая требует многогранных политических мер, сочетающих меры общественного здравоохранения, программы социальных услуг и правоохранительную деятельность.
В настоящее время жестокое обращение с пожилыми людьми рассматривается через призму четырех отдельных федеральных наборов данных:
- Национальная система отчетности о жестоком обращении со взрослыми ( NAMRS ) собирает данные служб защиты взрослых на уровне штата.
- Национальная система отчетности о происшествиях ( NIBRS ) собирает данные правоохранительных органов на уровне штата.
- Сеть FTC Consumer Sentinel собирает жалобы потребителей из нескольких источников.
- Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями ( FinCEN ) собирает данные о предполагаемой финансовой эксплуатации пожилых людей, представленные финансовыми учреждениями.
Министерство юстиции определяет цель и сферу применения каждого из вышеперечисленных пунктов.
История
[ редактировать ]Законопроект 178 (С. [ 2 ] ) был впервые внесен в Сенат 20 января 2017 года с целью предотвращения жестокого обращения и эксплуатации пожилых людей, а также улучшения реагирования системы правосудия на жертв в случаях жестокого обращения и эксплуатации пожилых людей.
Всемирный день осведомленности о жестоком обращении с пожилыми людьми (WEAAD) был учрежден 15 июня 2006 года Международной сетью по предотвращению жестокого обращения с пожилыми людьми и Всемирной организацией здравоохранения при Организации Объединенных Наций. Цель WEAAD – предоставить возможность сообществам во всем мире способствовать лучшему пониманию жестокого обращения и пренебрежения по отношению к пожилым людям путем повышения осведомленности о культурных, социальных, экономических и демографических процессах, влияющих на жестокое обращение и пренебрежение пожилыми людьми. Кроме того, WEAAD поддерживает Международный план действий Организации Объединенных Наций, признавая важность жестокого обращения с пожилыми людьми как проблемы общественного здравоохранения и прав человека. WEAAD служит призывом к действию для отдельных лиц, организаций и сообществ по повышению осведомленности о жестоком обращении с пожилыми людьми, пренебрежении и эксплуатации.
Первые законы, направленные на борьбу с жестоким обращением с пожилыми людьми, были приняты еще в 1979 году , когда:
- Конгресс внес поправки в Закон о социальном обеспечении в 1974 году, требуя, чтобы все штаты создавали службы защиты взрослых (APS) для взрослых в возрасте 18 лет и старше.
- Палата представителей США проводила слушания и спонсировала расследования случаев жестокого обращения с пожилыми людьми в период с середины до конца 1970-х годов.
- Считалось, что «стресс со стороны опекунов» является основной причиной жестокого обращения с пожилыми людьми. В результате были разработаны модели, основанные на признании и сообщении о жестоком обращении с пожилыми людьми со стороны медицинских работников, для выявления и оказания помощи жертвам. Помощь жертвам часто заключалась в том, чтобы забрать их из дома и поместить в дом престарелых.
Американская ассоциация адвокатов описывает эти и другие важные события, которые привели к принятию Закона о предотвращении жестокого обращения с пожилыми людьми и судебном преследовании.
Злоупотребления в киберпространстве
[ редактировать ]Пожилые люди все чаще становятся жертвами киберпреступлений. Полевой офис ФБР в Финиксе 15 июня 2019 года опубликовал отчет, совпадающий с отчетом WEAAD, в котором указывалось, что жители старше 60 лет составили большую часть жертв киберпреступлений в Аризоне в 2018 году и на их долю пришлось большинство скорректированных потерь в этом году. [ 3 ] Как и большинство других людей, пожилые люди используют онлайн-сервисы для проведения транзакций с банками и ипотечными компаниями, а также для консультаций с поставщиками медицинских услуг через интернет-услуги телемедицины, включающие в себя огромное количество финансовой, личной и другой конфиденциальной информации. По данным ФБР, в 2020 году эти киберпреступления обошлись пожилым людям примерно в 1,8 миллиарда долларов. [ 4 ]
Бюро переписи населения прогнозирует, что к 2045 году 20% населения США будут старше 65 лет . Опросы показали, что преступники переходят от традиционных преступлений к более прибыльной и постоянно расширяющейся сфере кибератак. [ 5 ] использование очень инновационных и сложных методов для создания или использования социально-поведенческих и технологических уязвимостей киберпользователей и киберпространства, соответственно. После принятия Закона о предотвращении жестокого обращения с пожилыми людьми и судебном преследовании их Министерство юстиции объявило об Инициативе по обеспечению правосудия в отношении пожилых людей. [ 6 ] – «поддерживать и координировать правоприменительные и программные усилия Департамента по борьбе с жестоким обращением с пожилыми людьми, пренебрежением, финансовым мошенничеством и мошенничеством, направленным против пожилых людей нашей страны». 1 Новая политика должна предоставить правоохранительным органам пути и средства для принятия быстрых мер по выслеживанию и судебному преследованию киберпреступников.
Проблемы обеспечения безопасности киберпространства для пожилых людей многогранны и требуют политики, охватывающей множество дисциплин и областей. Политика должна расширять возможности и позволять правоохранительным органам эффективно выслеживать и преследовать преступников. Закон о предотвращении жестокого обращения с пожилыми людьми и судебном преследовании способствует расследованию и судебному преследованию «преступников, которые охотятся на пожилых людей, расширенному сбору данных и активным программам предотвращения жестокого обращения с пожилыми людьми. Он требует назначения по крайней мере одного помощника прокурора США в качестве координатора по вопросам правосудия в отношении пожилых людей». В каждом федеральном судебном округе закон гарантирует, что агенты ФБР пройдут обучение по расследованию случаев жестокого обращения с пожилыми людьми. Министерство юстиции должно будет создать группу ресурсов по жестокому обращению с пожилыми людьми для облегчения обмена информацией между федеральными прокурорами и, в более широком смысле, между федеральными прокурорами. поддержать судебное преследование по делам о жестоком обращении с пожилыми людьми. [ 7 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Грассли, Чак (18 октября 2017 г.). «Текст – S.178 – 115-й Конгресс (2017–2018 гг.): Закон о предотвращении жестокого обращения с пожилыми людьми и судебном преследовании» . www.congress.gov . Проверено 26 июня 2021 г.
- ^ "говинфо" . www.govinfo.gov . Проверено 26 июня 2021 г.
- ^ «ФБР предупреждает о мошенничестве с пожилыми людьми в Аризоне: пять крупнейших киберпреступлений, направленных против пожилых людей в Аризоне — ФБР» . www.fbi.gov . Проверено 26 июня 2021 г.
- ^ Скиба, Кэтрин. «Киберпреступники украли миллиарды у пожилых американцев в 2020 году» . ААРП . Проверено 26 июня 2021 г.
- ^ Шинка, Георгий Мариус (апрель 2015 г.). «ПЕРЕХОД КИБЕРКРИМИНОЛОГИИ ОТ ТРАДИЦИОННЫХ МЕТОДОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ К КИБЕРПРЕСТУПЛЕННОСТИ» . Агора Международный журнал юридических наук . 9 : 63–70. дои : 10.15837/aijjs.v9i1.1910 .
- ^ «Инициатива по правосудию для пожилых людей (EJI)» . www.justice.gov . 19 октября 2015 г. Проверено 26 июня 2021 г.
- ^ «Отчет Сената 115-9 — ЗАКОН О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ЖЕСТОКОГО НАРУШЕНИЯ И ПРЕСЛЕДОВАНИИ СТАРШИХ» . www.govinfo.gov . Проверено 26 июня 2021 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- https://www.justice.gov/elderjustice/eappa-data-overview
- https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/06/14/a-proclamation-on-world-elder-abuse-awareness-day-2021/
- https://www.federalregister.gov/documents/2018/03/08/2018-04887/national-consumer-protection-week-2018
- https://www.govinfo.gov/content/pkg/PLAW-115publ70/pdf/PLAW-115publ70.pdf
- https://www.un.org/en/observances/elder-abuse-awareness-day
- https://www.americanbar.org/groups/law_aging/publications/bifocal/vol-41/volume-41-issue-2/elder-abuse-then-and-now--1979-2019-/