Национальная комиссия США по причинам и предотвращению насилия
История | |
---|---|
Другие короткие названия | Национальная комиссия по борьбе с насилием |
Создано | Линдон Б. Джонсон 10 июня 1968 г. |
Соответствующие номера исполнительного распоряжения | 11412 |
Членство | |
Председатель | Милтон С. Эйзенхауэр |
Другие члены комитета | А. Леон Хиггинботэм Хейл Боггс Терренс Кардинал Кук Сенатор Филип А. Харт Эрик Хоффер Его. Роман Грушка Патрисия Робертс Харрис Леон Яворски Альберт Дженнер Уильям Маккалок Эрнест МакФарланд Уолтер Меннингер Джозеф Р. Сахид |
Национальная комиссия США по причинам и предотвращению насилия (Национальная комиссия по борьбе с насилием) была сформирована президентом Линдоном Б. Джонсоном исполнительным указом № 11412 от 10 июня 1968 года. [ 1 ] 4 апреля после убийства Мартина Лютера Кинга 5 июня и убийства Роберта Кеннеди . [ 2 ]
Фон
[ редактировать ]Национальная комиссия по борьбе с насилием создала целевые группы по убийствам, групповому насилию, индивидуальным актам насилия, правоохранительной деятельности, средствам массовой информации и насилию, огнестрельному оружию и насилию в американской истории. [ 2 ] Как сообщил Джон Герберс в газете «Нью-Йорк Таймс» , председатель комиссии Милтон Эйзенхауэр заявил, что отчет оперативной группы об отдельных актах насилия был «несомненно, самым важным» из отчетов, написанных для комиссии. [ 3 ]
Национальная комиссия по борьбе с насилием была сформирована всего через несколько месяцев после публикации итогового отчета Комиссии Кернера , в котором давалась оценка протестам в крупных городах 1960-х годов. В своем заключительном отчете в декабре 1969 года Комиссия по борьбе с насилием, как и Комиссия Кернера, пришла к выводу, что наиболее важной политической проблемой является отсутствие возможностей трудоустройства и образования в городских районах. Комиссия сформулировала отсутствие возможностей в центре города в рамках более крупной американской экономики, которая ценит материальный успех, и в традиции насилия, которую особенно хорошо передавали средства массовой информации: [ 2 ]
В одном из наиболее важных отрывков своего итогового отчета Национальная комиссия по борьбе с насилием отметила: [ 2 ]
Быть молодым бедным мужчиной; быть недостаточно образованным и не иметь возможности выбраться из гнетущей городской среды; хотеть того, что, по утверждению общества, доступно (но в основном другим); видеть вокруг себя незаконные, а зачастую и насильственные методы, используемые для достижения материального успеха; и наблюдать, как другие безнаказанно используют эти средства, – все это должно быть отягощено огромным набором влияний, которые тянут многих к преступности и правонарушениям. Быть также негром, мексиканцем или американцем пуэрториканского происхождения и подвергаться дискриминации и сегрегации значительно усиливает притяжение этих других криминогенных сил.
Комиссия по борьбе с насилием рекомендовала новые инвестиции в рабочие места, обучение и образование – на общую сумму 20 миллиардов долларов в год в долларах 1968 года. Долгосрочная «перестановка национальных приоритетов» была необходима, заявила Комиссия по борьбе с насилием, которая разделяла моральное видение Комиссии Кернера о том, что не может быть более высоких требований к совести нации. Большинство членов Национальной комиссии по борьбе с насилием, включая как республиканцев, так и демократов, рекомендовали конфисковать большую часть пистолетов, ограничить право владения новым огнестрельным оружием для тех, кто может продемонстрировать разумную необходимость, а также идентифицировать владельцев винтовок и дробовиков. «Когда за долгую историю человечества падали другие великие цивилизации, — заключила Комиссия по борьбе с насилием, — это происходило реже из-за внешнего нападения, чем из-за внутреннего распада… Величие и долговечность большинства цивилизаций в конечном итоге определялись тем, как они реагировали на эти вызовы со стороны внутри, наша не будет исключением». [ 2 ]
Продолжение
[ редактировать ]В 1981 году был создан Фонд Милтона С. Эйзенхауэра как частное продолжение Национальной комиссии по борьбе с насилием и Комиссии Кернера. [ 4 ]
Среди основателей и других первых попечителей Фонда Эйзенхауэра были: А. Леон Хиггинботам, бывший заместитель председателя Национальной комиссии по борьбе с насилием и судья федерального апелляционного суда третьего округа; Фред Харрис , бывший член Комиссии Кернера по борьбе с беспорядками и бывший сенатор США; Николас деБ. Катценбах , бывший председатель президентской комиссии 1966 года по обеспечению правопорядка и отправлению правосудия и бывший генеральный прокурор США ; Дэвид Гинзбург , бывший исполнительный директор Комиссии Кернера по борьбе с беспорядками и советник президента при администрации Джонсона ; Милтон Эйзенхауэр, бывший председатель Национальной комиссии по борьбе с насилием и почетный президент Университета Джонса Хопкинса; Патрисия Робертс Харрис, бывший член Национальной комиссии по борьбе с насилием и бывший министр жилищного строительства и городского развития ; Эдвард Брук , бывший член Комиссии Кернера по беспорядкам и бывший сенатор США; Марвин Вольфганг , бывший содиректор по исследованиям Национальной комиссии по борьбе с насилием и профессор криминологии в Пенсильванский университет ; Генри Сиснерос , бывший министр жилищного строительства и городского развития и бывший мэр Сан-Антонио ; Ллойд Катлер , бывший исполнительный директор Национальной комиссии по борьбе с насилием и бывший советник президентов Картера и Клинтона ; Элмер Стаатс , бывший генеральный контролер США ; Джеймс Роуз , президент корпорации Rouse и основатель Enterprise Foundation ; Фрэнк Стэнтон , бывший президент CBS , Inc. и председатель Американского Красного Креста ; и Алан Кертис, президент Фонда Эйзенхауэра. [ 5 ]
Помня о выводах двух комиссий, попечители Фонда сосредоточили внимание на центральной части города. По мере своего развития миссия Фонда заключалась в выявлении, финансировании, тиражировании, оценке, информировании, пропаганде и расширении политически осуществимых предприятий с множеством решений в центре города. Приоритетом были комплексные и основанные на фактических данных стратегии, которые работали для жителей центральной части города и молодежи из числа расовых меньшинств высокого риска. На протяжении десятилетий примеры научно обоснованных успехов Фонда Эйзенхауэра в центре города включали в себя программу «Квантовые возможности», программу «Безопасное убежище для молодежи и полицейское управление», программу «Обучение для жизни» Argus и общественные школы с полным набором услуг. [ 4 ]
Обновления
[ редактировать ]Фонд Эйзенхауэра опубликовал два обновления Национальной комиссии по борьбе с насилием, а также обновления Комиссии Кернера по беспорядкам. Президент Фонда Эйзенхауэра Алан Кертис редактировал обновленную информацию Фонда о Комиссии по борьбе с насилием за 15 лет, опубликованную издательством Йельского университета в 1985 году. [ 6 ] Попечитель Фонда Кертиса и Эйзенхауэра Эллиот Карри, профессор криминологии, права и общества Калифорнийского университета в Ирвине, стал соавтором отчета Фонда за 30-летний юбилей в 1999 году. [ 7 ]
Обновленная информация Национальной комиссии по борьбе с насилием 1985 года была показана в вечерних новостях CBS с Дэном Рэзером и представлена на форуме в Гарвардской школе Кеннеди , на форуме в Библиотеке Джона Ф. Кеннеди в Бостоне и на форуме в Сенате США, на котором сенатор Эдвард Кеннеди был основным докладчиком. [ 8 ] [ 9 ] Форум Сената был опубликован в специальном выпуске « Анналов Американской академии политических и социальных наук» под редакцией Кертиса. [ 10 ] и освещено в статье в Foundation News. В сюжете Foundation News завершился следующий вывод: [ 11 ]
Политический посыл, исходивший от участников [форума Сената], был ясен. Используя государственно-частный подход, следует предпринять усилия по сочетанию занятости, участия общества и семьи для предотвращения преступности; отойти от федеральной политики увеличения количества заключенных; обратить политику «просачивания вниз» федеральных программ по борьбе с преступностью, затрагивающих районы, на процесс «надувания пузырей», исходящий из местного уровня; и сформулировать новую совместную роль полиции как сторонника, а не строго правоприменителя.
под названием «Установить справедливость, обеспечить внутреннее спокойствие» Обновленная информация Национальной комиссии по борьбе с насилием 1999 года была представлена в ходе дебатов на канале PBS NewsHour с Джимом Лерером . Кертис заметил репортеру Рэю Суаресу : [ 12 ]
Первоначальная Комиссия по борьбе с насилием предсказала, что у нас будет город будущего, в котором средний класс будет убегать в пригороды, ездить на работу в продезинфицированные помещения и работать в зданиях, защищенных высокими технологиями. Этот город будущего стал реальностью. В редакционной статье Detroit Free Press говорилось, что городом был Детройт.
Домашнее спокойствие примерно такое же [в 1999 году, как и в 1969 году], несмотря на увеличение тюремного строительства. С другой стороны, у нас не произошло повышения справедливости. У нас 25 процентов всех наших маленьких детей живут в бедности. У нас самое большое в мире неравенство с точки зрения благосостояния, доходов и заработной платы. Каждый третий афроамериканец одновременно находится в тюрьме, на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении – и каждый второй в городах.
Это прямой результат расовой предвзятости в нашей системе вынесения приговоров и наших обязательных минимальных приговорах. Например, приговоры за употребление крэк-кокаина длиннее, а крэк-кокаин чаще употребляют меньшинства. Приговоры за порошковый кокаин короче, а порошковый кокаин чаще употребляют белые. В результате наши тюрьмы непропорционально заполнены представителями расовых меньшинств. Однако в то же время строительство тюрем стало своего рода политикой экономического развития для [белых] сообществ, которые отправляют лоббистов в Вашингтон.
Кроме того, новости Национальной комиссии по борьбе с насилием были освещены в новостях в газете Washington Post . [ 13 ] [ 14 ] Лос-Анджелес Таймс , [ 15 ] Newsweek [ 16 ] и США сегодня , [ 17 ] интервью на NPR, [ 18 ] [ 19 ] и редакционные статьи в Detroit Free Press , [ 20 ] Филадельфия Дейли Ньюс [ 21 ] и Чикаго Трибьюн , [ 22 ] среди других СМИ.
Например, редакционная статья Detroit Free Press 1999 года была сосредоточена на предсказании Комиссии по борьбе с насилием в 1969 году о «городе будущего» о «пригородных кварталах, все более удаленных от центра города, с домами, укрепленными множеством устройств безопасности; высокоскоростной полицией». -патрулируемые скоростные дороги превращаются в стерилизованные коридоры, соединяющие безопасные районы [и] городские улицы, которые будут в разной степени небезопасны… Это было в 1969 году. мегаполис, ты знаешь?» [ 20 ]
Политика в отношении огнестрельного оружия
[ редактировать ]В 2012 году, после стрельбы в начальной школе Сэнди Хук в Ньютауне, штат Коннектикут, газета Washington Post опубликовала комментарий Кертиса, который напомнил нации о том, как в 1969 году большинство членов Национальной комиссии по борьбе с насилием, включая как республиканцев, так и демократов, рекомендовали конфисковать большую часть пистолеты, ограничения на владение новым огнестрельным оружием для тех, кто может продемонстрировать разумную необходимость, а также идентификация владельцев винтовок и дробовиков.
Фонд Эйзенхауэра заявляет на своем сайте: [ 23 ]
Учитывая, что Америка является единственной развитой промышленно развитой страной в мире, не имеющей эффективных правил обращения с огнестрельным оружием, и учитывая, что Америка, что неудивительно, лидирует среди промышленно развитых стран по количеству убийств с применением огнестрельного оружия, Фонд считает, что новая массовая коалиция против огнестрельного оружия в Америке должна основываться на рекомендациях Национальную комиссию по борьбе с насилием и лучше интегрировать пропаганду, среди прочего, Кампании Брейди , Мэров против незаконного оружия , Фонда защиты детей , расовых меньшинств, женщин, возмущенных родителей, учителей, молодых избирателей, бабушек и дедушек и избирателей, которые рассматривают контроль над огнестрельным оружием как Ключевая политика борьбы с террористическими актами и массовыми убийствами. [ 24 ]
Членство
[ редактировать ]Членами комиссии были: [ 2 ]
- Милтон Эйзенхауэр , председатель и почетный президент Университета Джонса Хопкинса
- А. Леон Хиггинботэм , заместитель председателя и Третьего апелляционного суда США судья
- Хейл Боггс , конгрессмен (демократ от Лос-Анджелеса)
- Терренс кардинал Кук , архиепископ Нью-Йорка
- Филип А. Харт , сенатор (демократ от Мичигана)
- Эрик Хоффер , грузчик, мигрирующий рабочий и философ
- Roman Hruska , Senator (R-NE)
- Патрисия Робертс Харрис , адвокат и бывший посол в Люксембурге
- Леон Яворски , адвокат
- Альберт Дженнер , адвокат
- Уильям Маккалок , конгрессмен (республиканец от штата Огайо)
- Эрнест МакФарланд , Верховного суда Аризоны судья
- Уолтер Меннингер , психиатр, Фонд Меннингера
- Джозеф Р. Сахид , адвокат, юридический факультет Университета Вирджинии , Cravath, Swaine & Moore, LLP
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Джонсон, Линдон Б. (10 июня 1968 г.). Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. (ред.). «Указ № 11412 — О создании Национальной комиссии по причинам и предотвращению насилия» . Проект американского президентства .
- ^ Jump up to: а б с д и ж Национальная комиссия по причинам и предотвращению насилия (Национальная комиссия по борьбе с насилием) (1969 год). Итоговый отчет (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США.
- ^ Герберс, Джон (24 ноября 1969 г.). «Группа видит, что преступность превращает города в вооруженные лагеря». Нью-Йорк Таймс.
- ^ Jump up to: а б «Фонд Эйзенхауэра» .
- ^ «Попечители Фонда» . Фонд Эйзенхауэра .
- ^ Кертис, Линн А., изд. (1985). Американское насилие и государственная политика . Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета.
- ^ Кертис, Линн А.; Карри, Эллиотт (1999). Чтобы установить справедливость, обеспечить внутреннее спокойствие (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Фонд Эйзенхауэра.
- ^ Преступление и наказание: обновленная информация Национальной комиссии по причинам и предотвращению насилия . Вечерние новости CBS с Дэном Разером (телевидение). 5–6 марта 1985 г.
- ^ Фонд Эйзенхауэра Школьный форум Кеннеди по американскому насилию и государственной политике . Кембридж: Гарвардский университет. 5 марта 1985 года.
- ^ Кертис, Линн А. (ред.). «Политика по предотвращению преступности: стратегии соседства, семьи и занятости». Анналы Американской академии политических и социальных наук . 404 (1987). Ньюбери-Парк, Калифорния: Публикации Sage.
- ^ Халлахан, Кэтлин М. (май 1986 г.). «Почему так жестоко?» (PDF) . Новости Фонда . Нет. Май/июнь.
- ^ Насилие в Америке: дебаты по поводу тридцатилетнего обновления Национальной комиссии по причинам и предотвращению насилия, подготовленного Фондом Эйзенхауэра . PBS NewsHour с Джимом Лерером (телевидение). 16 декабря 1999 г.
- ^ Визе, Дэвид А.; Адамс, Лоррейн (5 декабря 1999 г.). «Несмотря на риторику, уровень насильственных преступлений растет» (PDF) . Вашингтон Пост .
- ^ Флетчер, Майкл А. (16 января 2000 г.). «Загадка преступности» (PDF) . Вашингтон Пост .
- ^ Лихтблау, Эрик (6 декабря 1999 г.). «Исследование преступности в США показывает, что общество находится в беде» (PDF) . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ «Преступление: Второй взгляд». Newsweek . 13 декабря 1999 года.
- ^ Филдс, Гэри (10 декабря 1999 г.). «Отчет о насилии направлен против распространения оружия» (PDF) . США сегодня .
- ^ Насилие в шестидесятые годы – и сейчас (PDF) . Утренний выпуск (Радио). Национальное общественное радио. 10 декабря 1999 г.
- ^ Обновление Комиссии по борьбе с насилием (PDF) . На линии с Брайаном Лерером (Радио). Национальное общественное радио. 4 января 2000 г.
- ^ Jump up to: а б « Прогнозы 69-го года оправдались» (PDF) . Редакция. Детройт Фри Пресс . 12 декабря 1999 года.
- ^ «Мы все жертвы: как насилие нас разделяет и связывает» . Редакция. Филадельфия Дейли Ньюс . 9 декабря 1999 года.
- ^ «Трезвящий взгляд на снижение преступности» (PDF) . Редакция. Чикаго Трибьюн . 27 декабря 1999 г.
- ^ «История | Фонд Эйзенхауэра - восстановление обещаний Америки дома и за рубежом» . www.eisenhowerfoundation.org . Проверено 30 апреля 2021 г.
- ^ Кертис, Алан (24 декабря 2010 г.). «Письмо в редакцию». Вашингтон Пост .
- ^ Джозеф Р. Сахид (10 июля 1968 г.). «Переосмысление закона и порядка: отчет персонала» .