Обзор плохого человека
Обзор Badman , также известный как Обзор факультативного домашнего образования в Англии , был проведен Грэмом Бэдманом , бывшим директором службы по делам детей в Совете графства Кент . [ 1 ]
Обзор был заказан 19 января 2009 г. Эдом Боллсом. [ 2 ] министру по делам детей, школ и семьи с полномочиями расследовать текущую практику местных властей в отношении домашних педагогов, а также выяснить, может ли домашнее обучение использоваться в качестве прикрытия для некоторых форм жестокого обращения с детьми, таких как принудительный брак и домашнее рабство. [ 3 ]
Рекомендации обзора, опубликованного 11 июня 2009 г., касающиеся охраны, были полностью приняты Эдом Боллсом в день публикации. [ 4 ] Обзор не обнаружил никаких доказательств в поддержку предположений о том, что домашнее обучение было связано с принудительным браком, подневольным состоянием или торговлей детьми. [ 5 ] Общественные консультации по рекомендациям обзора завершились в октябре 2009 года. [ 6 ]
Ответы на отзыв
[ редактировать ]Обзор вызвал всеобщее возмущение [ 7 ] среди домашних педагогов, которые отвергли обзор Бэдмана как поспешный, плохо исследованный, непропорциональный и предлагающий мало доказательств в обоснование его рекомендаций. [ 8 ]
Депутат от консерваторов Марк Филд выступил против любых изменений в действующих законах об образовании в Англии . Он представил дискуссию [ 9 ] 9 июня 2009 г., в котором он выступал за сохранение статус-кво.
22 июля 2009 года Комитет по делам детей, школ и семьи (парламентский специальный комитет, курирующий работу Департамента по делам детей, школ и семьи) объявил о своем собственном расследовании. [ 10 ] в обработку Badman Review. Его отчет был опубликован 16 декабря 2009 года. [ 11 ]
- Резюме избранного комитета [ 12 ] и выводы [ 13 ]
- Специальный комитет поддержал идею схемы регистрации семей, обучающихся на дому, хотя предположил, что она должна быть в первую очередь добровольной. Однако комитет критически отнесся к некоторым рекомендациям отчета Бэдмана и к проведению проверки DCSF:
- Мы считаем, что доклад Badman и предложения по законопроекту о детях, школах и семьях сталкиваются с трудностями, так это в сочетании вопросов образования и защиты.
- То, как Департамент отреагировал на проверку Бэдмана, было неудачным — от того, как оно сформулировало проверку, до разработки законопроекта до публикации соответствующих результатов консультаций. Мы надеемся, что Департамент извлечет уроки из этого эпизода и будет проводить другие подобные проверки в будущем.
- Рекомендации Специального комитета включают:
- Любая система регистрации семей, обучающихся на дому, должна быть легкой. Учитывая обеспокоенность домашних педагогов по поводу обязательной регистрации, мы предлагаем сделать регистрацию добровольной.
- Мы не считаем, что ежегодные посещения местными властями семей, обучающихся на дому, будут улучшением существующего защитного законодательства.
- Мы не убеждены, что эти встречи ни при каких обстоятельствах должны проходить в семейном доме.
- Мы не считаем, что должностным лицам местных органов власти, ответственным за связь с семьями, обучающимися на дому, должно быть предоставлено право проводить собеседование с ребенком вдали от его родителей.
- Мы обеспокоены тем, что любой мониторинг предоставления домашнего образования не должен подрывать гибкость и свободу, которыми в настоящее время пользуются семьи, обучающиеся на дому, в отношении обучения и развития ребенка.
Вечером 8 декабря 2009 года в Палате общин произошла история, когда наибольшее количество петиций, когда-либо поданных одновременно по одной теме, было помещено в сумку для петиций за креслом спикера. [ 14 ] Депутат от консерваторов Грэм Стюарт представил петицию, отклоняющую рекомендации Badman Review от домашних педагогов в Англии и Уэльсе, заявив:
Это историческая ночь. Более 70 Почетных и Достопочтенных членов представят петиции от более чем 120 различных округов против обязательной регистрации и контроля за детьми, обучающимися на дому.
Законодательство
[ редактировать ]После принятия обзора Badman правительство в речи королевы 18 ноября 2009 года предложило внести законопроект о детях, школах и семьях. [ 15 ] который внесет поправки в Закон об образовании 1996 года , требующие регистрации детей, обучающихся на дому, в местных органах власти . [ 16 ] Предложенные изменения были отклонены из-за отсутствия межпартийной поддержки перед предстоящими выборами в мае 2010 года. [ 17 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Родителей, которые обучают детей на дому, заставят зарегистрироваться The Guardian , 11 июня 2009 г.
- ^ Факультативное домашнее образование Hansard, 11 июня 2009 г.: Колонка 44WS.
- ^ Действия по обеспечению образования и благополучия детей . Пресс-релиз DCSF, январь 2009 г.
- ↑ Обзор факультативного домашнего образования в Англии. Архивировано 17 июня 2009 г. в Wayback Machine. Письмо от Balls to Badman, июнь 2009 г.
- ↑ Подавление домашнего образования «нарушение гражданских свобод» The Daily Telegraph, 12 июня 2009 г.
- ^ Домашнее образование — предложения по регистрации и мониторингу. Архивировано 23 июня 2009 г. на электронной консультации Wayback Machine , дата запуска 11 июня 2009 г.
- ^ Домашние педагоги недовольны обзором BBC News обзора
- ↑ Домашние педагоги в записи петиции депутатов BBC News, 9 декабря 2009 г.
- ↑ Депутаты обсуждают домашнее образование. Архивировано 25 июня 2009 года в Wayback Machine. Марк Филд, член парламента от консерваторов от городов Лондона и Вестминстера, представил в Вестминстерском зале дебаты по домашнему образованию, июнь 2009 года.
- ^ Пресс-уведомление Комитета по делам детей, школ и семей
- ^ Отчет Комитета по делам детей, школ и семей
- ^ Резюме Комитета по делам детей, школ и семей
- ^ Заключения комитета по детям, школам и семьям
- ↑ Запись петиции по поводу домашнего обучения The Guardian , 9 декабря 2009 г.
- ↑ Речь королевы: подробные новости BBC
- ^ Приложение 1 к законопроекту о детях, школах и семьях - Домашнее образование, Англия (проект закона)
- ^ Эд Боллс отказывается от ключевых реформ образования BBC News 7 апреля 2010 г.