Чешская перепись 2011 г.
 | Вы можете помочь дополнить эту статью текстом, переведенным из соответствующей статьи на чешском языке . (Март 2017 г.) Нажмите [показать], чтобы просмотреть важные инструкции по переводу. |
Перепись 2011 года в Чешской Республике была проведена Чешским статистическим управлением (CZSO) в 2011 году в соответствии с Постановлением №. 763/2008 Европейского парламента и Совета , в котором говорится, что переписи населения должны проводиться во всех государствах-членах ЕС один раз в десять лет, начиная с 2011 года, при этом более частые переписи будут проводиться по решению Европейской комиссии . [ 1 ]
Парламент Чешской Республики принял Закон №. Закон, обязывающий к участию и точному завершению переписи, будет применяться только к переписи 2011 года, а не к другим переписям, которые будут обязательными в будущем. Те, кто откажется участвовать в переписи или предоставит ложную информацию для переписи, будут оштрафованы на 10 000 крон. Министр финансов Мирослав Калоусек сообщил Палате депутатов , что стоимость переписи составит 2,5 миллиарда чешских крон. [ 2 ]
Информация, предоставленная во время переписи, должна была быть действительна до полуночи субботы, 26 марта 2011 г. (так называемого «решающего момента»). [ 3 ]
Первые предварительные результаты переписи были опубликованы в начале 2014 года. [ 4 ]
Типы процессов и вопросов
[ редактировать ]Перепись проводилась в два основных этапа:
- Работники переписи должны были раздать жителям информационный буклет с информацией о переписи и дате, когда жители получат переписной лист.
- В назначенный день переписчики посетили дома и предоставили им от одного до трех видов переписных листов: зеленый бланк для каждого проживающего в доме человека, желтый бланк для каждого жилого дома и оранжевый бланк для владельца жилья. Формы переписи населения можно было заполнить в электронном виде по адресу https://www.czso.cz/csu/sldb или вручную. Рукописные бланки сдавались переписчику или отправлялись в чешское статистическое управление по почте. [ 4 ]
Листы счетной бумаги перед обработкой были переведены в электронный вид и обезличены. Обезличенные данные были переданы в электронном виде в Национальный архив.
По сравнению с предыдущей переписью было меньше вопросов о владении / аренде автомобиля или телевидении, но были включены вопросы, касающиеся домашнего компьютера, подключения к Интернету и зарегистрированного партнерства. Вопросы о браке и трудоустройстве были менее подробными, а вопросы о религиозной вере, религиозной принадлежности и гражданстве не требовались. [ 5 ]
Переписчики/добровольцы
[ редактировать ]Чешское статистическое управление , чтобы обеспечить своевременную и точную работу работников переписи (доставка бланков, сбор заполненных бланков и ввод данных в компьютер), наняло Чешскую почту для назначения работников переписи. В результате референдума сотрудники муниципальных органов власти, Почты Чехии и другие волонтеры стали прямыми подрядчиками ЦСУ, как и в предыдущей переписи. Большинство работников переписи были работниками Чешской почты, которые добровольно раздавали бланки во время своих смен. Критики обнаружили, что многих почтальонов заставляли работать волонтерами под угрозой увольнений, им платили меньше, несмотря на то, что они выполняли больше работы (90 крон/час с 10%-м налогом; нанятые со стороны ОГО должны были платить в несколько раз выше), и что эта деятельность была организована. хаотично. Переписчики тратили в среднем 3 минуты на одно домохозяйство. Чешское статистическое управление и Чешская почта отказались комментировать вопрос о перегрузке своих сотрудников переписными обязанностями. [ 6 ] У Чешской почты возникли проблемы с привлечением 14 000 работников для переписи, две трети из которых должны были быть внешними. [ 7 ] Наконец, было задействовано около 9500 переписчиков. Внешними волонтерами были в основном члены семей сотрудников Чешской почты, а другими волонтерами были люди с высшим образованием в возрасте около 50 лет, специализирующиеся в области статистики и социологии. [ 8 ]
В 2011 году счетчики первой переписи населения проверили точность записей и провели предварительное подведение итогов. [ 5 ]
Пробная перепись
[ редактировать ]Чешское статистическое управление провело пробную перепись с «решающим моментом» в полночь 17 апреля (дата, когда информация, представленная в переписи, должна быть действительной) в рамках подготовки к переписи 2011 года. В Пробной переписи приняли участие около 0,5% населения. Его цель заключалась в проверке точности всех этапов переписи и оценке опыта, особенно в проверке легкости заполнения форм национальной переписи. [ 9 ] Во время пробной переписи 6,4% пострадавшего населения подали форму через Интернет. На основании опыта пробной переписи электронная форма была модифицирована. Исследование также показало, что респонденты старшего возраста не понимали термина «зарегистрированное партнерство» и считали его эквивалентом брака. [ 9 ] В ходе пробной переписи возникли некоторые незначительные проблемы с распределением бланков, которые также имели место во время переписи 2011 года. [ 9 ]
По данным CSO, респондентам, желающим записаться в религиозный джедаизм, было разрешено участвовать в переписи 2011 года. [ 4 ] В ответ на этот шаг несколько чешских языческих групп обратились в CSO с просьбой о присвоении собственного переписного кода для язычества . [ 10 ] Эти запросы были удовлетворены 2 февраля 2011 года. [ 11 ] Респонденты могли заполнить раздел 12, указав конкретную веру и конкретную церковь или религиозную общину, при этом имея возможность выбрать только «zaškrnout» («верный, но не какой-либо церкви или религиозному обществу»). В электронной форме респондентам не нужно было выбирать из списка церквей или религий, и они не ограничивались зарегистрированными церквями и религиозными обществами. Чешское статистическое управление не раскрыло методологию, поэтому публично не известно, как будет осуществляться статистическая оценка данных. учитывайте неперечисленные религии/церкви или варианты «зашкрнут».
Организационные вопросы
[ редактировать ]Распространение форм сопровождалось множеством проблем. Например, во многих местах переписчики не приходили вовремя, когда граждан просили прийти, поэтому люди часто были вынуждены без надобности ждать и выстраиваться в большую очередь на почте, и даже те, кто хотел заполнить форму через Интернет. Некоторые члены комиссии, вопреки политике, санкционированной чиновниками, советовали посещать их утром или после слишком длительного периода времени, чтобы избежать длинных очередей. Чешское статистическое управление также выразило недовольство ненадежностью Чешской почты. В Чешской почте, однако, сообщили, что все работы проводятся стандартно, а ситуацию стабилизировали комиссары по переписи населения. Колл-центр Почты Чехии имел финансирование для обработки лишь части полученных вопросов и комментариев (например, 8 марта были даны ответы только на 6000 вопросов/комментариев из 60 000, которые были получены), но после увеличения финансирования ответы были увеличился на 15%. [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
Общественное отношение
[ редактировать ]СМИ и обсуждение
[ редактировать ]Подготовка к переписи сопровождалась противоречиями в средствах массовой информации, особенно в веб-журналах, блогах и интернет-чатах, где многие поддерживают призыв к бойкоту. Партия свободных граждан создала веб-сайт, известный как «Меня нельзя сосчитать!», на котором представлены аргументы против переписи населения и размещены ссылки на ряд статей единомышленников в сети. Общие возражения заключались в том, что вместо заполнения форм, напечатанных для всего населения, следует использовать анкетный опрос выборки населения, что позволило бы принять некоторые европейские правила.
Разведка
[ редактировать ]В отчете ЧТК, опубликованном 24 марта 2011 г., сообщается, что из выборки в 1248 респондентов 98% респондентов знали о том, что перепись состоится, 29% не знали об обязательном участии и штрафе за отсутствие, а треть респондентов не согласились с тем, что перепись приносит пользу. 70% респондентов считают ОГО хорошим гарантом конфиденциальности. Люди с более низким уровнем образования и более низким социально-экономическим положением с меньшей вероятностью верили в преимущества защиты и гарантий данных переписи. Молодежь и необразованные люди реже знали, что перепись является обязательной. [ 15 ]
Конституционная жалоба на перепись
[ редактировать ]Клара Бурешова Куновице, студентка факультета государственных финансов и политологии, 16 марта 2011 года подала конституционную жалобу на перепись населения в юридическую фирму Клары Самковой. [ 2 ]
Заявитель утверждал, что перепись была незаконной по следующим причинам:
- С точки зрения государственного вмешательства право на неприкосновенность частной жизни, предоставленное чешским гражданам согласно ст. 8 Хартии основных прав и свобод нарушались из-за сбора конфиденциальных данных (прямо этническая принадлежность и вера, сексуальная ориентация, косвенно требующая зарегистрированного партнерства). Заявитель утверждал, что сама перепись не является допустимой причиной для такого вторжения в частную жизнь.
- Добровольцы «Почты Чехии» получат доступ к ее личной информации, что является еще одним нарушением конфиденциальности.
- Штраф в размере 10 000 чешских крон за незаполнение форм был непропорционально высок по сравнению со штрафами за правонарушения сопоставимой тяжести и по сравнению с судебным преследованием организатора переписи, которое рассматривалось как нарушение конституционного права на собственность.
- Закон о переписи населения 2011 года был специальным законом, а не общим правом, что является нарушением разделения властей между законодательной и исполнительной.
- Расходы на перепись считались расточительными и ненужными, тем самым, особенно во время плохого состояния государственных финансов штата, ставившими под угрозу стабильность цен как ценности, защищаемой Конституцией.
Крупные СМИ сообщили о конституционной жалобе, но отчет ЧТК содержал только комментарии заместителя инженера ЦСУ по экономике Станислава Драпала, который заявил, что у нее есть шанс на успех. Мнение какого-либо адвоката не было представлено ни ČTK, ни Reuters. [ 16 ] [ 17 ]
Жалоба была передана в Четвертую палату Конституционного суда под руководством судьи Власты Форманковой. [ 18 ]
1 августа 2011 года Конституционный суд отклонил жалобу как необоснованную, подчеркнув, что проведение переписи в нынешнем порядке является юридической обязанностью. [ 19 ]
Привлечение к ответственности граждан, не выполнивших юридическую обязанность
[ редактировать ]22 сентября 2011 г. были возбуждены административные дела в отношении 233 человек, которые после тщательного расследования были признаны умышленно невыполнившими юридическое обязательство по проведению переписи. Им было предъявлено обвинение в денежном штрафе в размере до 10 000 крон.
Предварительные итоги переписи населения и жилищного строительства 2011 года
[ редактировать ]К четвергу, 15 декабря 2011 г., ЦСУ опубликовало предварительные результаты переписи населения 2011 года. Население Чехии увеличивалось в основном за счет иностранцев, и его общая численность на тот момент составляла 10 562 214 жителей. Перепись также показала, что число иностранцев, проживающих в Чешской Республике, увеличилось на 360 процентов с 2001 года. [ 20 ]
Большинству граждан больше не приходилось заявлять о своей национальности. Одним из исключений были моравцы , которые при переписи указали свою национальность. Отчеты показали, что 522 474 граждан были моравцами , что больше, чем в предыдущей переписи. [ 21 ] Доля верующих в отдельных церквях принципиально изменилась. Многие чехи отказались отвечать на вопрос переписи населения о религиозных объединениях. [ 22 ] хотя число людей, считающих себя джедаями, увеличилось. [ 23 ] Значительно увеличилось число студентов вузов и людей без образования. Также установлено, что граждане вернулись к традиционному твердому топливу или дровяному отоплению. Использование угля в качестве источника тепла сократилось по сравнению с последней переписью. Муниципалитеты распродали большую часть своего государственного жилья, тем самым значительно увеличив количество квартир, находящихся в частной собственности.
Согласно графику, ЦСУ опубликовало другие результаты в третьем квартале 2012 года. В четвертом квартале 2012 года была опубликована подробная информация о домохозяйствах и жилищах по всей стране и области, а также дополнительная базовая информация о районах и муниципалитетах. В первом квартале 2013 года стали доступны подробные данные по округам, городам и муниципалитетам. Во втором квартале 2013 года стали доступны данные о транспорте на работу. Статистический словарь муниципалитетов и Атлас переписи жилищного фонда был выпущен во второй половине 2013 года. Общие данные по Чешской Республике были переданы в ЦСУ Европейской комиссии на рубеже 2013 и 2014 годов.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «ЭУР-Лекс» . eur-lex.europa.eu . Евросоюз. 13 августа 2008 г. Проверено 2 июня 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б "Жалоба на перепись направлена в Конституционный суд" . Юристы.cz . 17 марта 2011 года . Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «Чешская перепись 2011 года» . Expats.cz . 04 июля 2011 г. Проверено 1 июня 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Главная страница - СЛДБ 2011» . Czso.cz. Чешское статистическое управление (CZSO) . Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б «В гендерной колонке написано: страстно» . Pisecky.denik.cz . 2 марта 2011 года . Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ "Почтальонам грозит увольнение комиссара за сверхурочную работу - журнал "Референдум"" . Denikreferendum.cz . 23 марта 2011 г. Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ Альжбета Ракосова; Ева Пресова. «Почте Чехии не хватает членов переписной комиссии | Политика и общество» . Рожлас.cz . Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «Почта ищет тысячи комиссаров переписи населения, безработных она пока не привлекла – iDNES.cz» . Zpravy.idnes.cz . Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б с "|" . Ceskenoviny.cz . Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «Давайте зафиксируем язычество как религию в переписи населения – Международная языческая федерация Богемии, Моравии и Силезии» . Pohanskafederace.cz . 18 февраля 2011 г. Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «Чешское статистическое управление одобрило язычество! — Международная языческая федерация Богемии, Моравии и Силезии» . Pohanskafederace.cz . 18 февраля 2011 г. Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «Люди часами стояли в очереди на почте из-за неудавшейся переписи населения» . Novinky.cz . Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «Есть проблемы, сопровождающие перепись, ЧЗСО и почта решают их оперативно» . Novinky.cz . Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «К сожалению, этой статьи нет в нашей базе данных» . Ceskenoviny.cz . Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «Опрос: перепись выгодна, говорят двое из трех чехов | Týden.cz» . Tyden.cz . 24 марта 2011 г. Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «Студент из Брно подал конституционную жалобу на перепись населения» . Zpravy.idnes.cz . Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «Студент подает конституционную жалобу по поводу переписи» . Tyden.cz . 23 марта 2011 г. Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «УС начала рассматривать жалобу студентки на перепись. Она требует уничтожить результаты» . Domaci.eurozpravy.cz . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г. Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ "Суд отклонил жалобу студента на перепись - газета Брно" . Brnensky.denik.cz . Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «Увеличение иностранцев» . Перепись . 2012-02-23. Архивировано из оригинала 26 декабря 2013 г. Проверено 26 декабря 2013 г.
- ^ «Содержимое не найдено | CZSO» (PDF) . Czso.cz. Проверено 29 марта 2017 г.
- ^ «Религия и этническая принадлежность игнорируются многими чехами в последней переписи населения» . Радио Прага . 16 декабря 2011 г. Проверено 26 декабря 2013 г.
- ^ «Чешская Республика рассматривает подъем «рыцарей-джедаев» как религиозное движение» . Время . 18 декабря 2011 г. Проверено 26 декабря 2013 г.
