Государственные, окружные и муниципальные служащие Америки
Объединено в | Объединенные государственные служащие Америки |
---|---|
Основан | 1937 |
Растворенный | 25 апреля 1946 г. |
Расположение | |
Члены | 100,000 |
Ключевые люди | Абрам Флаксер |
Принадлежности | Конгресс промышленных организаций |
Рабочие штата , округа и муниципальных образований Америки ( SCMWA ) — американский профсоюз, представляющий служащих органов власти штата, округа и местного самоуправления. Он был создан Конгрессом промышленных организаций (CIO) в 1937 году вместе с Объединением федеральных рабочих Америки. Лидеры SCMWA Абрам Флаксер и Генри Веннинг были руководителями Ассоциации работников агентств общественной помощи (AWPRA) в Нью-Йорке до создания SCMWA.
Путем неофициальных переговоров в 1935 году AWPRA убедила Совет по чрезвычайной помощи города Нью-Йорка (ERB) принять кадровую политику, которая разрешала представительство профсоюзов и обеспечивала надлежащую правовую защиту от дисциплинарных взысканий, включая уведомление, возможность быть выслушанным и право подавать апелляцию в суд. нейтральная доска. В случаях общего сокращения штата политика всем предоставляла право на слушание для рассмотрения обвинений в дискриминации по признаку расы и вероисповедания. профсоюзная деятельность или членство в какой-либо специальной группе. Позже кадровая политика была распространена на весь Департамент социального обеспечения города Нью-Йорка.
SCMWA иногда путают с Американской федерацией государственных, окружных и муниципальных служащих (AFSCME). AFSCME была филиалом Американской федерации труда, а SCMWA была создана после создания директора по информационным технологиям. На момент создания SCMWA в 1937 году его политика, принципы и тактика были направлены на установление соответствующих процедур переговоров и развитие отношений сотрудничества с работодателями. В рамках своей первоначальной политики SCMWA отказывалась от забастовок и пикетирования; эта политика изменилась несколько лет спустя.
SCMWA действовала во многих штатах, объединяя работников государственных и местных органов власти за десятилетия до принятия законов о коллективных переговорах в государственном секторе. SCMWA заключила коллективные договоры с местными общественными работодателями, которые предусматривали исключительное представительство и запрещали дискриминацию. В 1943 году SCMWA заключила первый коллективный договор для учителей и сотрудников школьного округа с Советом по образованию Глостер-Сити, штат Нью-Джерси. Он также заключил некоторые из первых контрактов в сфере высшего образования в 1940-х годах.
В 1946 году ИТ-директор объединил SCMWA с Объединением федеральных рабочих Америки, чтобы сформировать Объединение государственных служащих Америки (UPWA). В 1950 году UPWA был исключен из состава ИТ-директора вместе с другими радикальными профсоюзами.
История
[ редактировать ]В 1937 году ряд местных профсоюзов AFSCME, состоящих в основном из социальных работников , вышли из этого профсоюза и присоединились к Конгрессу промышленных организаций (CIO). [ 1 ] Директор по информационным технологиям позволил этим местным профсоюзам сформировать штат, округ и муниципальные служащие Америки и поручил новой организации конкурировать с AFSCME на уровне штата и на местном уровне за членство. [ 2 ] Большинство лидеров и многие члены этих местных профсоюзов сильно симпатизировали убеждениям и целям Коммунистической партии США . [ 1 ] [ 3 ] Бывший член исполнительного совета AFSCME Абрам Флаксер был назначен президентом нового профсоюза, а бывший секретарь-казначей AFSCME Дэвид Кейнс занимал тот же пост в SCMWA. [ 1 ] Членство в SCMWA росло быстро: число местных профсоюзов увеличилось более чем вдвое (с 12 до 28) за год. [ 4 ] а число его членов выросло с 25 000 в 1937 году до более чем 48 000 в 1946 году. [ 2 ] [ 5 ] [ 6 ] Для сравнения, число членов AFSCME выросло с 13 259 в 1937 году до более чем 73 000 в 1946 году. [ 7 ]
25 апреля 1946 года SCMWA объединилась с Объединением федеральных рабочих Америки (UFWA) и образовала Объединение государственных служащих Америки . [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] Толчком к слиянию стала относительная неспособность UFWA привлечь новых членов, и SCMWA по существу поглотила меньший федеральный союз. [ 11 ]
См. также
[ редактировать ]- Объединенные государственные служащие Америки
- Национальная федерация федеральных служащих
- Американская федерация государственных служащих
Сноски
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Биллингс и Гринья, Власть государственному служащему, 1974, с. 29.
- ^ Jump up to: а б Слейтер, Государственные служащие: профсоюзы государственных служащих, закон и государство, 1900–1962, 2004 г., с. 126.
- ^ Галенсон, Вызов ИТ-директора АФТ: история американского рабочего движения, 1960, стр. 60.
- ^ Национальная ассоциация социальных работников, Ежегодник социальной работы, 1939, стр. 437.
- ^ Галенсон, Вызов ИТ-директора АФТ: история американского рабочего движения, 1960, стр. 32.
- ↑ Один источник сообщает, что число членов SCMWA в 1937 году составляло всего 5000, что сделало рост профсоюза еще более удивительным. См.: Биллингс и Гринья, Власть государственному служащему, 1974, с. 29.
- ^ Биллингс и Гринья, Власть государственному служащему, 1974, с. 32.
- ^ Лайонс, Учителя и реформа: Государственное образование Чикаго, 1929–1970, 2008, с. 104.
- ^ Сперо и Блюм, Правительство как работодатель, 1972, с. 214.
- ^ «Новый профсоюз призывает к более широкому трудовому законодательству», New York Times, 26 апреля 1946 г.
- ^ Сперо, Правительство как работодатель, 1948, с. 198; Финк, Профсоюзы, 1977, с. 305.
Библиография
[ редактировать ]- Биллингс, Ричард Н. и Гринья, Джон. Власть государственному служащему. Вашингтон, округ Колумбия: Р.Б. Люс, 1974.
- Финк, Гэри. Профсоюзы. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press, 1977.
- Галенсон, Уолтер . Вызов ИТ-директора АФТ: история американского рабочего движения. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 1960.
- Лайонс, Джон Ф. Учителя и реформа: Государственное образование Чикаго, 1929–1970. Урбана, Иллинойс: Издательство Университета Иллинойса, 2008.
- Герберт, Уильям А. «Проверка трудовой аттестации: уроки Нью-Йорка». Нью-Йорк: Обзор закона Олбани, Том. 74, № 1, 2010/2011.
- Герберт, Уильям А. «Об этом рассказывают книги по истории: коллективные переговоры в сфере высшего образования в 1940-е годы» Журнал коллективных переговоров в Академии, Vol. 9. Ст. 3 2017.
- Герберт, Уильям А. «Янус против Совета AFSCME 31: судьи будут преследовать вас во втором позолоченном веке» Relations Industrielles/Industrial Relations, Vol. 74 Вып. 1, 2019.
- Национальная ассоциация социальных работников. Ежегодник социальной работы. Нью-Йорк: Фонд Рассела Сейджа, 1939.
- «Новый профсоюз призывает к более широкому трудовому законодательству». Нью-Йорк Таймс. 26 апреля 1946 года.
- Слейтер, Джозеф Э. Государственные служащие: профсоюзы государственных служащих, закон и государство, 1900–1962. Итака, Нью-Йорк: ILR Press, 2004.
- Сперо, Стерлинг Д. Правительство как работодатель. Нью-Йорк: Ремсен Пресс, 1948.
- Сперо, Стерлинг Д. и Блюм, Альберт А. Правительство как работодатель. Карбондейл, Иллинойс: Издательство Университета Южного Иллинойса, 1972.