Зона интенсивного наркотрафика

Карта обозначений HIDTA 2022 года

Программа « Зона интенсивного оборота наркотиков » ( HIDTA ) — это программа по обеспечению соблюдения запрета на наркотики, проводимая Управлением США национальной политики по контролю над наркотиками . Он был создан в 1990 году после Закона о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1988 года . принятия Программа HIDTA стала постоянной на основании Раздела III Закона о повторном разрешении политики Управления национальной политики по контролю над наркотиками от 2006 года.

Миссия программы состоит в том, чтобы «усилить и скоординировать усилия Америки по контролю над наркотиками среди местных, государственных и федеральных правоохранительных органов с целью ликвидации или сокращения незаконного оборота наркотиков и его пагубных последствий в критических регионах Соединенных Штатов».

Цель программы

Программа HIDTA направлена ​​на сокращение производства и оборота наркотиков посредством:

• укрепление обмена разведданными между правоохранительными органами федерального уровня, штата, местного уровня и племени;
• распространение достоверной информации правоохранительным органам, чтобы помочь им разработать эффективные операции и стратегии правоприменения; и
• продвижение скоординированных стратегий правоохранительных органов, которые опираются на имеющиеся ресурсы для сокращения незаконных поставок наркотиков не только в определенном районе, но и по всей стране.
• содействие координации и обмену информацией между федеральными, государственными, местными и племенными правоохранительными органами;

Программа HIDTA не фокусируется на конкретной угрозе, связанной с наркотиками, такой как незаконный оборот героина; скорее, средства используются для поддержки наиболее актуальных инициатив, связанных с наркотиками, в каждом регионе. Они варьируются от межведомственных правоприменительных инициатив, включающих расследование, пресечение и судебное преследование, до инициатив по профилактике и лечению употребления наркотиков.

Обозначения HIDTA

Директор ONDCP имеет право определять районы на территории Соединенных Штатов, которые являются центрами незаконного производства, производства, импорта или распространения наркотиков, как HIDTA. Директор должен сначала проконсультироваться с генеральным прокурором , министром финансов , министром внутренней безопасности , руководителями соответствующих агентств национальной программы по контролю над наркотиками и губернатором соответствующего штата. При определении территории как HIDTA учитываются четыре основных критерия:

[В] той степени, в которой

1. этот район является важным центром незаконного производства, производства, импорта или распространения наркотиков;
2. Правоохранительные органы штатов, местных органов власти и племен выделили ресурсы для решения проблемы незаконного оборота наркотиков в этом районе, что свидетельствует о решимости агрессивно реагировать на эту проблему;
3. деятельность, связанная с наркотиками, в этом районе оказывает значительное вредное воздействие как в этом районе, так и в других районах страны; и
4. Для адекватного реагирования на деятельность, связанную с наркотиками, в этом районе необходимо значительное увеличение ассигнований федеральных ресурсов.

Программа HIDTA использует округа в качестве географической единицы включения в программу. Чтобы начать процесс назначения, коалиция правоохранительных органов может подать прошение директору ONDCP о включении их округа в HIDTA. По состоянию на сентябрь 2021 г. В настоящее время в Соединенных Штатах и ​​​​их территориях насчитывается 33 назначенных HIDTA, и ONDCP указывает, что из 100 наиболее густонаселенных мегаполисов в Соединенных Штатах 99 были включены в районы, обозначенные как HIDTA.

Координация HIDTA

На национальном уровне программой HIDTA управляет ONDCP. Однако каждый из регионов HIDTA управляется собственным Исполнительным советом, который состоит из представителей участвующих федеральных, государственных, местных и племенных агентств (если применимо), и в нем должна быть равная пропорция федеральных и нефедеральных представителей. Допускаются дополнительные члены без права голоса из неучаствующих агентств или ассоциаций.

Каждый Исполнительный совет обязан собираться четыре раза в год. Помимо других обязанностей, каждый совет отвечает за руководство и надзор за установлением и достижением целей HIDTA, управление средствами HIDTA и выбор директора HIDTA для региона. Исполнительные советы имеют право по своему усмотрению разрабатывать и реализовывать инициативы по устранению конкретных угроз незаконного оборота наркотиков в своих регионах. Это позволяет совету директоров адаптировать свою стратегию и переоценить свои инициативы в ответ на изменения в местных угрозах, связанных с наркотиками. Каждый совет также несет ответственность за постоянную оценку инициатив HIDTA. При оценке учитывается, соответствует ли каждая инициатива общим требованиям программы HIDTA, эффективно реализует стратегию HIDTA, достигает ли стандарты эффективности, согласованные для HIDTA, и достаточно ли продуктивна, чтобы заслужить дальнейшее финансирование со стороны этой конкретной HIDTA.

Финансирование

Финансирование программы HIDTA осуществляется путем прямых ассигнований на субсчет HIDTA счета ONDCP. Из общей суммы ассигнований на программу HIDTA каждая HIDTA получает базовую сумму финансирования, частично рассчитанную на основе ее предыдущего ежегодного финансирования и размера HIDTA (от 2,5 до почти 16,3 миллиона долларов в 2020 финансовом году) для поддержки инициатив в своем регионе. Оставшаяся часть общих ассигнований HIDTA распределяется между HIDTA на основе конкретных приоритетов по всей стране, определяемых совместно директорами HIDTA и ONDCP.

Средства, предоставленные HIDTA, могут быть использованы для покрытия ряда расходов, включая как административные расходы (такие как сверхурочные, аренда и плата за оборудование), так и программные расходы. Программные затраты могут быть связаны с такими видами деятельности, как правоприменительные инициативы, включающие расследование, пресечение и судебное преследование; инициативы по сбору и обмену разведданными и информацией; инициативы по профилактике и лечению употребления наркотиков; и прочие расходы, такие как обучение, оплата лабораторных работ и потребности в информационных технологиях.

ПОДДЕРЖКА изменений в законе HIDTA

Последний раз в программу HIDTA были внесены поправки и повторно разрешены в 2018 году Законом о предотвращении употребления психоактивных веществ и расстройств, способствующих восстановлению и лечению опиоидов для пациентов и сообществ (Закон о ПОДДЕРЖКЕ; Pub. L. Tooltip Public Law (США)   115–271 (текст) (PDF) ) . В этом повторном разрешении Закон о ПОДДЕРЖКЕ снял запрет на использование средств HIDTA для создания или расширения программ лечения наркозависимости и определил, что максимум 5% средств, выделенных HIDTA, могут быть использованы для «программ лечения расстройств, вызванных употреблением психоактивных веществ, и программ профилактики наркозависимости». "

В популярной культуре

В популярной культуре HIDTA был показан в эпизоде ​​​​сериала « Закон и порядок » под названием «Locomotion». Он вышел в эфир на 15-м году существования шоу (сезон 2004–2005 гг.). Два детектива по расследованию убийств посетили отделение HIDTA в Гринпойнте, Бруклин .

Во втором эпизоде ​​первого сезона зрители «Настоящего детектива» узнают о предыдущей истории Раста Коула в правоохранительных органах, включая участие в программе HIDTA.

HIDTA также фигурирует в романе писательницы детективов Патрисии Корнуэлл « Черное уведомление» . Отряд HIDTA занимается поиском жестокого убийцы.

Программа HIDTA неоднократно упоминается в мини-сериале « Мы владеем этим городом» .

Ссылки

В этой статье использованы общедоступные материалы из Кристин Финкли. В фокусе: Программа «Зоны интенсивного оборота наркотиков» (HIDTA) . Исследовательская служба Конгресса .

В этой статье использованы общедоступные материалы из Кристин Финкли. Программа «Зоны интенсивного оборота наркотиков» (HIDTA) . Исследовательская служба Конгресса .

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Видео, связанные с HIDTA, на C-SPAN