Пятая сессия Совета Северной Атлантики
Пятая сессия Северного Атлантического совета была историческим собранием Северного атлантического совета, которое состоялось в отеле Waldorf Astoria в Нью -Йорке с 15 сентября по 18 сентября 1950 года, [ 1 ] и включали представители всех основателей стран НАТО. На собрании Соединенные Штаты выдвинули выставку, что они были привержены защите Западной Европы, увеличивая американские силы в отношении контингента, что (Западная) Германия также внесет существенный вооруженный вклад в оборону. [ 2 ] Госсекретарь Дин Ачесон изложил позицию США по защите Западной Европы в серии инициатив, которые воплощали предложение «Один пакет», представленное президенту Трумэну 5 сентября 1950 года. Предложение соответствовало сильному сопротивлению французов, которые были привержены Нейтральная, демилитаризованная Германия, призванная в Потсдамских и Ялтских соглашениях. Предложение получило поддержку со стороны Британии, Канады, Италии, Нидерландов и Норвегии; Тем не менее, остальные страны -основатели НАТО оставались нерешенными, чтобы измерить французскую реакцию. [ 3 ]
Фон
[ редактировать ]Начиная с конца 1947 года, Министерство обороны США и Центральное разведывательное управление утверждали, что защита Европы не может быть встречена без желания и активного участия (Западной) Германии и контроля над Рур . [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] Эта точка зрения также была разделена в начале 1950 года несколькими чиновниками на континенте Европы, такими как полевой маршалл виконт Монтгомери , генерал Омар Брэдли , генерал Люциус Д. Клэй и Конрад Аденауэр . Однако до вторжения в Южную Корею Северной Кореей в июне 1950 года политика Государственного департамента США заключалась в том, чтобы продолжить немецкую демилитаризацию. Начало Корейской войны принесло более сильную поддержку участию Западной Германии в европейской обороне.
В частности, Верховный комиссар оккупированной Германии Джон Дж. Макклой заявил госсекретарю Дину Ачессону, что, если Германия будет потеряна в военном отношении, не будет надежды вернуть его, и генерал Джордж С. Маршалл также непосредственно заявил Ачесон, что вторжение на север Корея показала, что Советский Союз был готов применять силу (первоначально, через спутниковые страны) для достижения политических целей. В результате этой сильной поддержки Ачесон заявил, что «мое обращение к участию Германии в европейской обороне было быстро», а затем 31 июля 1950 года обсуждается с президентом Трумэном различными методами объединения военного вклада Западной Германии в европейскую армию или Северная атлантическая армия с интегрированной системой командования и снабжения. Под влиянием сильного защитника Ачесона (Западный) Германский военный участие в обороне Западной Европы, президент Трумэн 27 августа 1950 года, подарил Ачесона и министр обороны Луи Джонсона список вопросов о том, как специально укрепить защиту Европы и (( Запад) Участие Германии в этом. [ 7 ]
Предложение «Один пакет»
[ редактировать ]Министерство обороны США полагало, что защита Европы должна быть дополнена увеличенными силами союзников, увеличена американские войска, увеличивает военную помощь, включение вооруженных немецких подразделений и интеграция всех усилий под одним командованием. Тем не менее, департамент был непоколебимым, что все элементы должны были быть в «Один пакет». Министерство обороны заявило, что не будет рекомендовать больше сил в Европе, или ответственность Соединенных Штатов, принимающих объединенное командование объединенными европейскими силами, если не было также вооруженного (Западного) немецкого участия. [ 8 ] Министерство обороны и Государственный департамент согласились с «предложением одного пакета» и доставили его президенту Трумэну 5 сентября 1950 года в качестве инкапсуляции списка вопросов, которые он дал им о том, как укрепить защиту Европы. В предложении конкретно указывалось, что: [ 9 ]
- В Европе должно быть увеличение сухопутных сил США с четырьмя до шести дивизиями.
- Что вооруженное немецкое подразделение должно быть добавлено без Генерального штаба Германии.
- В Европе должен быть значительный рост французских и британских сил.
- Что все союзные силы, включая США, должны быть объединены в европейские (НАТО) силы обороны с международным персоналом и высшим командиром.
- Что исполнительная группа должна быть создана в Совете по военному производству и снабжению НАТО для координации и увеличения европейского военного производства и предложения.
- Что США примет ответственность верховного командования:
- Только если союзники США запрашивают это.
- Только если союзники США взяли на себя обязательства, ранее изложенные в предложении.
- Только достаточно долго, чтобы выяснить, могут ли американские союзники выполнить обязательства, изложенные в предложении.
Французская реакция
[ редактировать ]С самого начала, по словам государственного секретаря Ачесона, французы очень усердно приняли это предложение. Премьер -министр Роберт Шуман сказал, что он принял каждый аспект предложения, кроме немецкого военного участия. 5 октября, после того, как была отложена 5 -я сессия Северного Атлантического совета, французы возразили предложение США с планом Pleven. План pleven заявил, что:
- Европейские союзники будут обещать силы защиты Европы под командованием верховного командира во время войны.
- Кроме того, постоянная специальная европейская армия будет создана под руководством европейского министра обороны, также под руководством Верховного командира, со своим собственным командованием и структурой персонала. Армия будет состоять из вклада союзников и немецкого контингента на уровне батальона. Сила будет состоять из около 100 000 человек. [ 10 ]
Для французов план Pleven имел вклад немецкого вклада в защиту Европы (хотя и маленький) без «перевооружения Германии». То есть без создания немецкого министерства обороны, индустрии вооружений или генерального персонала. Американец, однако, чувствовал, что вклад Германии был слишком ограничен, и впоследствии противостоял плану Spoffford (также известный как компромисс Spofford), который французы приняли. План SPOFFORD был завершен на 6 -й сессии декабря 1950 года Северного Атлантического совета в Брюсселе, где была завершена интегрированная защита НАТО, а генерал Дуайт Д. Эйзенхауэр был назначен первым высшим командиром союзником Европы (Saceur) и включил вклад Германии в Защита Западной Европы. [ 11 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Acheson, Dean 1969 «Присутствует на создании: мои годы в Государственном департаменте». WW Norton & Company, с.443.
- ^ Trachtenberg, Marc et al. «Америка, Европа и немецкий перевооружение, август - сентябрь 1950 года», UCLA, с.9.
- ^ Бьорнстад, Стейн «Советский Союз и Германии Объединение во время последних лет Сталина» Осло: Департамент обороны (IFS). П.
- ^ Leffler, Мелвин «Борьба за Германию и происхождение холодной войны» Шестая Мемориальная лекция Алоиса Мерта, 1996 г., Германский исторический институт, Вашингтонский документ.
- ^ Acheson, Dean 1969 «Присутствует на создании: мои годы в Государственном департаменте». WW Norton & Company, с.435.
- ^ Леффлер, Мелвин «Борьба за Германию и происхождение холодной войны» Шестая Мемориальная лекция Алоиса Мерта, 1996 г., Германский исторический институт, Вашингтонский документ.
- ^ Acheson, Dean 1969 «Присутствует на создании: мои годы в Государственном департаменте». WW Norton & Company, с.436.
- ^ Большой C, Дэвид 1996 «Немцы на фронт: Западно -немецкое перевооружение в эпоху Аденауэр» Университета Северной Каролины Пресс, с. 84
- ^ Acheson, Dean 1969 «Присутствует на создании: мои годы в Государственном департаменте». WW Norton & Company, с.439.
- ^ Acheson, Dean 1969 «Присутствует на создании: мои годы в Государственном департаменте». WW Norton & Company, с.459.
- ^ Шестая сессия Совета Северной Атлантики, Брюссель, декабрь 1950 года - «Совместный доклад о немецком вкладе в защиту Западной Европы депутатами Северного Атлантического совета и военного комитета в Северный Атлантический совет и комитет обороны», НАТО, с. 2 , Неклассифицированный документ: C6-D/1 (также DC.29/1) или. Eng.13 сентября 1950 года (включая Corrigendum от 18.12.50) [1]