Закон Лердо

Автор Закона Лердо Мигель Лердо де Техада .

Закон Лердо ( испанский : Ley Lerdo ) был общим названием для Конфискации Закона и Городских Руин Гражданских и Религиозных Корпораций Мексики , части Ла Реформы . Он преследовал не только собственность, принадлежащую католической церкви, но и собственность, принадлежащую коренным народам, и передал ее в частные руки. Либералы считали такую ​​корпоративную собственность основным препятствием на пути модернизации и развития Мексики. Разработанный Мигелем Лердо де Техада , он был подписан 25 июня 1856 года президентом Игнасио Комонфортом , но его формулировки были двусмысленными и нуждались в последующих разъяснениях.

Его цели заключались в создании рынка сельской недвижимости и стимулировании развития; создать сельский средний класс , улучшить государственные финансы государства и оживить экономику, устранив ограничения на свободу передвижения . Недвижимость должна была быть продана частным лицам, что должно было стимулировать рынок недвижимости и генерировать государственные доходы за счет налога с продаж . Большая часть собственности, принадлежавшей католической церкви, была городской и не подлежала конфискации. Влияние больше всего ощутили коренные общины, которые теперь были вынуждены разделить общие владения, которые позволяли общинам сохранять контроль над своей землей. У сельской бедноты не было средств для покупки недвижимости и оплаты трансфертных сборов. Большинство покупателей были крупными землевладельцами или иностранными инвесторами, что еще больше концентрировало владение землей. Религиозным группам и их гражданским корпорациям было запрещено покупать землю, продаваемую в соответствии с законом, за исключением случаев, когда она предназначена для строго религиозных целей. Реализация закона была прервана Войной реформ (1858–60) и французской интервенцией (1862–67), но возобновилась с поражением французских захватчиков и их консервативных союзников в 1867 году. После этого реализация закона возобновилась, но не до тех пор, пока не появился режим Порфирио Диаса , влияние ощущалось значительно.

Это был один из законов-реформ, стремившихся установить отделение церкви от государства , отмену церковных привилегий ( фуэрос ); и секуляризация регистрации рождений, смертей и браков, что привело к созданию Гражданского реестра .

Фон

Мексиканские либералы девятнадцатого века были не первыми, кто напал на экономическую мощь католической церкви . Монархия Бурбонов считала церковные владения недвижимостью проблемой, поскольку они были навсегда удалены с рынка недвижимости и считались непродуктивными, а также давали Церкви значительную экономическую власть. Во время реформ Бурбонов испанская монархия стремилась подорвать власть церкви, особенно Общества Иисуса , и поэтому изгнала иезуитов, конфисковала их высокопродуктивные земельные владения и продала их частным лицам. В колониальную эпоху испанская корона предоставила коренным общинам определенное количество земли в качестве корпораций, чтобы гарантировать, что у них будет достаточно земли для поддержания своего существования.

После обретения независимости в 1821 году церковное право владения недвижимостью было оспорено в 1830-х годах во время вице-президентства Валентина Гомеса Фариаса , который осуществил секуляризацию францисканских миссий в Калифорнии .

Исключенные свойства

Закон исключил собственность, которая использовалась католической церковью в качестве учреждения для религиозных целей. Как предусмотрено статьей 8 закона, имущество освобождалось от отчуждения, если здания использовались непосредственно и непосредственно для обслуживания церковных учреждений, таких как монастыри , епископские дворцы, муниципальные школы, больницы, хосписы ], рынки, дома священников. коррекционные благотворительные организации. Определенная собственность, принадлежащая муниципалитетам, также была освобождена от налога: здания, открытые земли и земли, используемые исключительно для общественных услуг их населению.

Бюджетная консолидация

Все передачи сельской и городской собственности, осуществленные в соответствии с законом, облагались налогом с продаж в размере 5% , который подлежал уплате в соответствующих учреждениях сектора государственного управления. Налоги должны были вноситься наличными и долговыми облигациями , в зависимости от времени проверки наград. С помощью этой политики правительство Мексики намеревалось увеличить свой низкий уровень налоговых поступлений для улучшения государственных финансов.

Влияние на местные сообщества

Закон требовал, чтобы гражданские корпорации были лишены своей недвижимости, и таким образом серьезно нанес ущерб основам экономики коренных общин, которым принадлежала вся земля в их границах. Эти территории приносили значительный доход общинам, поскольку большая их часть была сдана в аренду третьим лицам для сбора средств. Таким образом, их утрата ухудшила положение многих коренных жителей, и без того живших в нищете.

Местные жители потребовали от министра финансов Мигеля Лердо де Техада уважать их права собственности. Однако по закону за арендаторами сохранялось право купить собственную землю до того, как она будет предложена иностранным покупателям.

Чтобы предотвратить приобретение своих земель другими, некоторые коренные народы обратились к судье с просьбой приобрести землю в индивидуальном порядке, но чиновники взимали очень высокие сборы и налоги с продаж, что усложняло процесс восстановления. В других случаях судьи вступали в мошеннические сделки с заинтересованными в приобретении земли лицами еще до того, как туземцы узнали о существовании закона, что делало практически невозможным для общин сохранение своих территорий.

Дальнейшее чтение

• Базант, Ян. Отчуждение церковного богатства в Мексике: социальные и экономические аспекты либеральной революции, 1856-1875 гг . Пер. Майкл Костело. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 1971.
• Берри, Чарльз Р. Реформа в Оахаке, 1856–1876 гг.: Микроистория либеральной революции . 1981.
• Калкотт, Уилфред Х. Либерализм в Мексике, 1857–1929 гг . Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета, 1931.
• Ноултон, Томас Дж. Церковная собственность и мексиканская реформа, 1856–1910 гг . Декалб: Издательство Университета Северного Иллинойса, 1976.
• Пауэлл, Томас Джин, Либерализм и крестьянство в центральной Мексике, 1850-1877 гг . 1974.
• Пауэлл, Томас Джин, «Священники и крестьяне в центральной Мексике: социальный конфликт во время Ла Реформы», Hispanic American Historical Review , том 57, вып. 2. 1977: 296–313.
• Скоулз, Уолтер В. Мексиканская политика во время режима Хуареса, 1855–1872 гг . Колумбия: Университет Миссури Press, 1957.
• Синкин, Ричард Н. Мексиканская реформа, 1855–1876: исследование либерального национального строительства . Остин: Техасский университет Press, 1979.
• Стивенс, Д.Ф. «Лей Лердо» в Энциклопедии латиноамериканской истории и культуры , том. 3, с. 409. Нью-Йорк: Сыновья Чарльза Скрибнера, 1996.

Внешние ссылки

• «Закон Лердо. Закон о конфискации имущества церкви и корпораций» . В ссылке используются устаревшие параметры ( помощь ) Категория:Arc.Ask3.Ru:Страницы со ссылками с устаревшими параметрами
• Закон о конфискации имущества церкви и корпораций [ ]