Свобода передвижения , права на мобильность или право путешествовать – это концепция прав человека, право людей передвигаться с места на место в пределах территории страны охватывающая . [1] и покинуть страну и вернуться в нее. Право включает не только посещение мест, но и изменение места проживания или работы лица. [1] [2]
«Каждый имеет право на свободу передвижения и проживания в пределах каждого государства».
«Каждый имеет право покинуть любую страну, включая свою собственную, и вернуться в свою страну». [3]
Некоторые люди и организации выступают за расширение свободы передвижения, включая свободу передвижения – или миграцию – между странами, а также внутри стран. [4] [5] Свобода передвижения по-разному ограничивается различными правительствами и может даже различаться в пределах территории одной страны. [1] Такие ограничения обычно основаны на соображениях общественного здравоохранения, порядка или безопасности и постулируют, что право на эти условия имеет преимущественную силу над понятием свободы передвижения. [6]
Ограничения на международные поездки людей (иммиграция или эмиграция) являются обычным явлением. [6] Внутри стран свобода передвижения часто более ограничена для несовершеннолетних, и уголовное законодательство может изменять это право применительно к лицам, обвиняемым или осужденным за преступления (например, условно-досрочное освобождение , испытательный срок , регистрация). [7] В некоторых странах свобода передвижения исторически была ограничена для женщин и представителей неблагополучных расовых и социальных групп. [7] Обстоятельства, как юридические, так и практические, могут ограничивать эту свободу. Например, страна, которая обычно допускает поездки, может ограничить это право во время войны .
Ограничения могут включать следующее:
национальные и региональные официальные тарифные барьеры по минимальной заработной плате для входа на рынок труда (свободное передвижение или миграция работников);
официальные удостоверения личности (внутренние паспорта, свидетельства о гражданстве), которые необходимо иметь при себе и предъявлять по требованию;
обязательства лиц по регистрации изменения адреса или партнера в государственных органах;
протекционистские местные/региональные барьеры на пути жилищного строительства и, следовательно, расселения в определенных районах;
посягательство на чужую собственность.
нормативное проектирование автомобильных дорог и автомагистралей, в которых доступ пешеходов и велосипедистов строго ограничен или отсутствует
В некоторых юрисдикциях возникли вопросы относительно того, в какой степени частный владелец земли может исключить определенных лиц из земли, которая используется в общественных целях, например, под торговый центр или парк . Существует также норма закона, согласно которой землевладельцу, собственность которого не имеет публичного доступа, может быть предоставлен сервитут для пересечения частной земли, если это необходимо для достижения своей собственности. И наоборот, законы о нарушении общественного порядка запрещают альтернативное использование улиц общего пользования, предназначенных для общественного транспорта, для вечеринок и игр в баскетбол.
Родители или другие законные опекуны обычно имеют право ограничивать передвижение несовершеннолетних детей, находящихся под их опекой, а также других взрослых, которые по закону признаны недееспособными для управления собственным передвижением. Работодатели могут по закону устанавливать некоторые ограничения на передвижение сотрудников и увольнять их с работы, если эти ограничения нарушаются.
Правительства обычно могут резко ограничивать свободу передвижения лиц, осужденных за преступления, что наиболее заметно в контексте тюремного заключения. Ограничения могут быть также наложены на осужденных преступников, находящихся на испытательном сроке или освобожденных условно-досрочно . Лицам, обвиненным в совершении преступлений и освобожденным под залог, также может быть запрещен выезд. Важному свидетелю также может быть отказано в праве на поездку.
Хотя поездки в страны и обратно в целом разрешены (с некоторыми ограничениями), большинство правительств ограничивают продолжительность пребывания временных посетителей в стране. Это может зависеть от страны гражданства и страны поездки, а также от других факторов. В некоторых случаях (например, беженцам, которым грозит непосредственный риск телесных повреждений по возвращении в свою страну, или лицам, ищущим убежища) бессрочное пребывание может быть разрешено по гуманитарным соображениям, но в большинстве других случаев пребывание, как правило, ограничено. Заметным исключением из этого правила является свободное передвижение людей в Европейском Союзе , где граждане любой страны ЕС и ЕАСТ обычно имеют право на неограниченное пребывание в других странах ЕС/ЕАСТ.
Кроме того, ограничения на право переезжать или жить в определенных районах страны были введены в нескольких странах, прежде всего в Китае. [8]
В споре об опеке над ребенком суд может установить ограничения на передвижение несовершеннолетнего ребенка, тем самым ограничивая возможность родителей этого ребенка путешествовать со своим ребенком.
Британское правительство просит путешественников, прибывающих в лондонский аэропорт Станстед, не уничтожать свои проездные документы, чтобы иметь возможность вынести решение о своем праве на въезд в страну.
Индекс визовых ограничений ранжирует страны на основе количества других стран, в которые их граждане могут свободно въехать без визы. Большинству стран мира для въезда на их территорию негражданам требуются визы или какая-либо другая форма разрешения на въезд. [7] Те, кто въезжает в страну в нарушение правил, требующих наличия таких документов, часто подвергаются тюремному заключению или депортации. [5] [9]
Большинство стран требуют, чтобы их граждане покидали страну при наличии действующего паспорта, проездного документа, выданного международной организацией, или, в некоторых случаях, документа, удостоверяющего личность. Условия выдачи и полномочия правительства отказать в выдаче паспорта различаются от страны к стране.
При определенных обстоятельствах страны могут выдавать проездные документы (например, пропуск ) иностранцам, то есть лицам, не являющимся их собственными гражданами.
Наличие паспорта не гарантирует права выезда из страны. Лицу может быть запрещен выезд из страны по ряду причин, таких как нахождение под следствием в качестве подозреваемого, отбывание уголовного наказания, просроченный должник, [10] или представляющих угрозу национальной безопасности. Это касается и инопланетян.
В некоторых странах запрет на выезд может принимать форму аннулирования ранее выданного паспорта. Например, Соединенные Штаты Америки могут по своему желанию аннулировать паспорта. [11]
Некоторые страны, такие как бывший Советский Союз , также требовали, чтобы их граждане, а иногда и иностранные путешественники, получали выездную визу , чтобы им было разрешено покинуть страну.
В настоящее время некоторые страны требуют, чтобы иностранные граждане имели действующую визу при выезде из страны, если она им нужна для въезда. Например, человеку, просрочившему визу в Чехии , возможно, потребуется получить выездную визу. В России неудобства еще больше, поскольку тамошнее законодательство официально не признает вид на жительство действительными визами; таким образом, иностранным гражданам, законно проживающим в России, для поездки за границу необходимо получить «выездно-въездные» визы. Это, в частности, касается иностранных студентов, у которых срок действия первоначальной въездной визы истекает к моменту возвращения домой.
Когда Август основал Римскую империю в 27 г. до н. э., он взял на себя монархическую власть над новой римской провинцией Египет и смог запретить сенаторам путешествовать туда без его разрешения. Однако Август также иногда позволял больше свободы путешествовать. Во время голода в 6 году нашей эры он попытался уменьшить нагрузку на снабжение продовольствием, предоставив сенаторам свободу покидать Рим и путешествовать, куда они пожелают. [14]
В будущем любому человеку будет разрешено покинуть наше королевство и вернуться в целости и сохранности по суше или по воде, сохраняя свою верность нам, если только это не произойдет во время войны, на какое-то короткое время. пространство для общего блага королевства: за исключением пленников и преступников, согласно законам страны, и людей нации, воюющей против нас, а также торговцев, с которыми следует обращаться так, как сказано выше.
Duration: 16 minutes and 4 seconds.16:04Текст Всеобщей декларации прав человека. (1) Каждый имеет право на свободу передвижения и проживания в пределах каждого государства.
(2) Каждый имеет право покинуть любую страну, в том числе свою собственную, и вернуться в свою страну.
(1) Каждый человек, законно находящийся на территории государства, имеет на этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора места жительства.
(2) Каждый имеет право свободно покидать любую страну, включая свою собственную.
(3) Вышеупомянутые права не подлежат никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для защиты национальной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц и соответствуют другим правам. признаны в настоящем Пакте.
(4) Никто не может быть произвольно лишен права на въезд в свою страну.
МПГПП вступил в силу для первоначально ратифицировавших его государств 23 марта 1976 года, а также для дополнительных государств после их ратификации. В 1999 году Комитет ООН по правам человека , которому поручено толкование договора, опубликовал руководящие принципы для статьи 12 МПГПП в своем «Замечании общего порядка № 27: Свобода передвижения». [9]
Хотя договор устанавливает свободу передвижения в широком и абсолютном смысле, часть четвертая статьи 12 МПГПП признает, что эти свободы могут быть ограничены по ряду причин в общественных интересах. На этот пункт часто ссылаются в качестве оправдания широкого спектра ограничений на передвижение практически в каждой стране, являющейся его участницей. [9]
В Европейском Союзе резидентам гарантируется право свободного передвижения внутри внутренних границ ЕС Договором о функционировании Европейского Союза и Директивой Европейского парламента и Совета 2004/38/EC от 29 апреля 2004 года. [16] Жителям Союза предоставляется право въезжать в любую страну-члена на срок до трех месяцев с действительным паспортом или национальным удостоверением личности и на срок более трех месяцев с доказательством «достаточных ресурсов... чтобы не стать обузой для системы социальной помощи». Если у гражданина нет проездного документа, государство-член должно предоставить ему все возможности для получения документов. Ни при каких обстоятельствах не может потребоваться въездная или выездная виза. Есть некоторые ограничения безопасности [17] и ограничения государственной политики на длительное пребывание жителей ЕС. Например, государство-член может потребовать, чтобы люди зарегистрировали свое присутствие в стране «в течение разумного и недискриминационного периода времени». Однако в целом бремя уведомления и обоснования лежит на государстве. Граждане ЕС также получают право на постоянное проживание в государствах-членах, если они сохранили непрерывный пятилетний период законного проживания. Это резидентство не может быть обусловлено какими-либо условиями и теряется только в случае отсутствия в принимающей стране в течение двух лет подряд. Члены семей резидентов ЕС, как правило, также получают те же права на свободу передвижения, что и резиденты, которых они сопровождают, хотя к ним может потребоваться получение краткосрочной визы. [16] Более того, ни один гражданин ЕС не может быть объявлен персоной нон грата на постоянной основе в Европейском Союзе или навсегда исключен из въезда каким-либо государством-членом.
Свобода передвижения работников должна быть гарантирована внутри Сообщества.
Такая свобода передвижения влечет за собой отмену любой дискриминации по признаку гражданства между работниками государств-членов в отношении занятости, вознаграждения и других условий труда и занятости.
Оно влечет за собой право, с учетом ограничений, оправданных соображениями общественного порядка, общественной безопасности или общественного здравоохранения:
(a) принимать фактически сделанные предложения о работе;
(b) свободно передвигаться по территории государств-членов с этой целью;
(c) оставаться в государстве-члене с целью трудоустройства в соответствии с положениями, регулирующими трудоустройство граждан этого государства, установленными законом, постановлением или административным действием;
(d) оставаться на территории государства-члена ЕС после трудоустройства в этом государстве при соблюдении условий, которые должны быть отражены в подзаконных актах, которые будут составлены Комиссией.
Положения настоящей статьи не распространяются на прием на государственную службу. [18]
Другая договоренность между 29 европейскими странами охватывает некоторые, но не все государства-члены Европейского Союза, а также некоторые государства, не входящие в него. Соглашение позволяет безвизовое путешествие между странами этой зоны, как правило, без пограничного контроля. Иностранный гражданин, имеющий визу, выданную любой из этих стран, может свободно путешествовать по территории.
Паспортный союз Северных стран позволяет гражданам стран Северной Европы – Исландии, Дании, Норвегии, Швеции и Финляндии – путешествовать и проживать в другой стране Северной Европы без каких-либо проездных документов (например, паспорта или национального удостоверения личности) или вида на жительство. С 25 марта 2001 года все пять государств также входят в Шенгенскую зону. [19]
Альянс Меркосур между Аргентиной , Бразилией , Парагваем и Уругваем включает зону свободы передвижения между его государствами-членами и пятью другими ассоциированными государствами. Гражданам не требуется паспорт для поездок через другие страны МЕРКОСУР или ассоциированные страны. Свобода передвижения также распространяется на некоторые ассоциированные страны ( Чили , Боливию , Колумбию , Эквадор и Перу ), граждане которых также могут путешествовать на свою территорию без необходимости паспорта.
Транс -Тасманское соглашение о поездках между Австралией и Новой Зеландией позволяет гражданам каждой страны перемещаться между двумя странами и работать внутри них с небольшими ограничениями. Эти меры также распространяются на обладателей виз постоянного резидента и возвратных резидентских виз Австралии.
Великобритания, Ирландия, остров Мэн и Нормандские острова.
Свобода передвижения между Россией и Беларусью для местных граждан существует аналогично той, которая существует для граждан Великобритании и Ирландии в рамках Единой зоны путешествий.
США, Федеративные Штаты Микронезии, Маршалловы Острова и Палау.
Граждане ФШМ , Маршалловых Островов , Палау и США могут въезжать, проживать, учиться и работать в каждой соответствующей стране на неопределенный срок без визы.
Граждане некоторых стран Карибского бассейна (Антигуа и Барбуда, Содружество Доминики, Гренада, Монтсеррат, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия и Сент-Винсент и Гренадины) могут въезжать, проживать, учиться и работать в каждой соответствующей стране на неопределенный срок без визы. . [20]
Защита права на свободу передвижения в отдельных странах
Военный режим в Бирме подвергся критике за обвинения в ограничениях свободы передвижения. [21] К ним относятся ограничения на передвижение политических диссидентов, [22] женщины, [8] и трудовые мигранты. [8]
Кроме того, китайским гражданам разрешено выезжать с материка в Гонконг или Макао только для поездок, но не для проживания, если они не получат « разрешение в один конец » от китайских властей. В настоящее время выдача «разрешения в один конец» ограничена 150 в день.
В соответствии со статьей 31 Основного закона Гонконга «жители Гонконга имеют свободу передвижения в пределах Специального административного района Гонконг и свободу иммиграции в другие страны и регионы. Они имеют право путешествовать, а также въезжать в регион или покидать его. За исключением случаев, когда ограничено законом, владельцы действительных проездных документов могут свободно покидать регион без специального разрешения».
Свобода свободно передвигаться по территории Индии, хотя в интересах широкой общественности на это право могут быть наложены разумные ограничения, например, могут быть наложены ограничения на передвижение и путешествия в целях борьбы с эпидемиями.
Свобода проживать и селиться в любой части территории Индии, которая подлежит разумным ограничениям со стороны государства в интересах широкой общественности или для защиты зарегистрированных племен , поскольку определенные гарантии, предусмотренные здесь, кажутся оправданными для защищать коренные народы и народы, ведущие племенной образ жизни, от эксплуатации и принуждения.
Внутренний израильский контрольно-пропускной пункт недалеко от города Вифлеем.
Израиля Основной закон : «Человеческое достоинство и свобода », имеющий квазиконституционный статус, провозглашает, что «не допускается лишение или ограничение свободы человека посредством тюремного заключения, ареста, экстрадиции или иным образом»; что «все люди могут свободно покинуть Израиль»; и что «каждый гражданин Израиля имеет право на въезд в Израиль из-за границы». [33] На практике приказы о приостановлении выезда широко выдаются израильскими судами, в том числе отцам, не имеющим опеки и не имеющим задолженности по алиментам. [34] [35] В марте 2012 года коррупционный скандал привел к аресту двух чиновников по подозрению в получении взяток с целью обойти запреты на выезд за границу, вынесенные судом. [36] [37] Свобода передвижения в Израиле не защищена подобным образом и является источником множества противоречий на палестинском Западном Берегу и, в меньшей степени, в секторе Газа. [38] [39]
Конституция правительство предусматривает свободу передвижения внутри страны, поездок за границу, иммиграцию и репатриацию, и в целом уважает их на практике. [40] Граждане имеют право свободно передвигаться как внутри страны, так и за рубежом, менять место жительства, эмигрировать и добровольно репатриироваться. Гражданство может быть утрачено в результате натурализации в иностранном государстве или в случае неспособности лиц, родившихся с двойным гражданством, выбрать гражданство в установленном возрасте. Закон не допускает принудительной ссылки и ею не пользуются. [41]
Кувейт отказывает в приеме владельцам израильских паспортов в рамках бойкота Израиля . [42] В 2015 году компания Kuwait Airways отменила рейс между Нью-Йорком и Лондоном после решения Министерства транспорта США о том, что авиакомпания допустила дискриминацию, отказавшись продавать билеты гражданам Израиля. [43] Это решение не затронет прямые рейсы между США и Кувейтом, поскольку гражданам Израиля не разрешен въезд в Кувейт. [44]
Поездки в Северную Корею строго контролируются. Стандартный маршрут в Северную Корею и обратно — самолет или поезд через Пекин . и обратно Прямые перевозки в Южную Корею были возможны в ограниченном масштабе с 2003 по 2008 год, когда была открыта дорога (автобусные туры, частные автомобили запрещены). Свобода передвижения внутри Северной Кореи также ограничена, поскольку гражданам не разрешается свободно передвигаться внутри своей страны. [45] [46]
Гражданам Сирии запрещен выезд из страны без специальных виз, выданных государственными органами. [47] [48]
Конституция Сирии гласит: «Каждый гражданин имеет право на свободу передвижения в пределах территории государства, если это не запрещено постановлением суда или правилами общественного здравоохранения и безопасности». [49] В своем обязательном докладе по правам человека Организации Объединенных Наций Сирия заявила, что из-за этой конституционной защиты: «в Сирии никакие законы или меры не ограничивают свободу передвижения или выбор места жительства граждан». [50] Законодательный декрет № 29 от 1970 года регулирует право иностранцев на въезд, проживание и выезд с территории Сирии и является контролирующим документом в отношении выдачи паспортов, виз и статуса дипломатической поездки. В документе конкретно говорится: «Последнее положение призвано лишь гарантировать, что наша страна не станет конечным пунктом назначения лиц без гражданства». [51]
Однако Сирия подверглась критике со стороны групп, в том числе Amnesty International, за ограничения свободы передвижения. В августе 2005 года Amnesty International опубликовала «апелляционное дело», сославшись на несколько ограничений свободы передвижения, включая ограничение на выезд без объяснения причин, отказ в выдаче паспортов политическим диссидентам, задержание, ограничение входа в определенные структуры, отказ в выдаче проездных документов и отказ в гражданстве. . [52] Комитет ООН по правам человека публикует регулярные отчеты о правах человека в Сирии, включая свободу передвижения. [53]
Существуют определенные ограничения на передвижение для женщин, например, сирийское законодательство теперь позволяет мужчинам налагать ограничения на определенных родственников-женщин. Женщины старше 18 лет имеют право выезжать за пределы Сирии, однако муж женщины может подать прошение о запрете своей жене выезд из страны. [54] С июля 2013 года в некоторых деревнях Сирии (таких как Ракка и Дейр-эз-Зор ) ИГИЛ больше не позволяет женщинам появляться на публике в одиночку, их должен сопровождать родственник/опекун мужского пола, известный как махрам . Людей, пытавшихся покинуть территорию ИГИЛ, регулярно пытали и казнили. [55]
Контрольно-пропускные пункты существуют повсюду, а также на въездах и выездах на Западный берег, которые ограничивают передвижение неизраильтян по признаку национальности, возраста и пола, среди других критериев. [39] [57] Хотя многие такие контрольно-пропускные пункты являются статичными, многие из них случайны или часто перемещаются. [57] Полное закрытие Западного берега для любого въезда или выезда является частым явлением, обычно это происходит в дни еврейских праздников. [38]
Жителям Газы разрешается ездить на Западный берег только в исключительных гуманитарных случаях, особенно в неотложных медицинских случаях, за исключением брака. Поехать с Западного Берега в Газу можно только в том случае, если человек обещает переехать в Газу на постоянной основе. Жителей Газы допускают в Израиль только в исключительных гуманитарных случаях. С 2008 года им не разрешено жить или оставаться в Израиле из-за брака с израильтянином. Израильтянам, желающим посетить своего партнера в секторе Газа, необходимо получить разрешение на несколько месяцев, а израильтяне могут посещать своих родственников первой линии в секторе Газа только в исключительных гуманитарных случаях. [58]
Законы и ограничения свободы передвижения различаются от страны к стране на африканском континенте, однако несколько международных соглашений, помимо тех, которые предписаны Организацией Объединенных Наций, регулируют свободу передвижения на африканском континенте. Статья 12 Африканской хартии прав человека и народов описывает различные формы свобод, связанных с передвижением. Он утверждает: [59]
Каждый человек имеет право на свободу передвижения и проживания в пределах государства при условии соблюдения закона.
Каждый человек имеет право покинуть любую страну, включая свою собственную, и вернуться в свою страну. Это право может подлежать только ограничениям, предусмотренным законом в целях защиты национальной безопасности, правопорядка, общественного здоровья или нравственности.
Каждый человек имеет право в случае преследования искать и получать убежище в других странах в соответствии с законами этих стран и международными конвенциями.
Лицо, не являющееся гражданином, законно допущенное на территорию государства-участника настоящей Хартии, может быть выслано из нее только на основании решения, принятого в соответствии с законом.
Массовая высылка неграждан запрещается. Массовое изгнание должно быть направлено против национальных, расовых, этнических или религиозных групп.
Идеалы Хартии, в принципе, поддерживаются всеми подписавшими ее правительствами, хотя они не соблюдаются строго. Были попытки добиться признания интеллектуалов имеющими особые права на свободу передвижения, защитить их интеллектуальные идеалы при пересечении национальных границ. [60]
При апартеиде свобода передвижения цветного населения была ограничена законами о пропусках, начиная с Закона о коренных жителях (городских территориях) 1923 года, требующего, чтобы чернокожие мужчины имели при себе пропуск для въезда в города. После того, как Национальная партия ввела апартеид в 1950-х годах, эти законы были расширены и теперь запрещают всем цветным оставаться в городах более 72 часов. [61] Помимо Африканской хартии прав человека и народов, Конституция Южной Африки также содержит явные свободы передвижения в разделе 21 главы 2 . Свобода передвижения гарантирована «каждому» при выезде из страны, но ограничена гражданами при въезде в нее или пребывании в ней. Граждане также имеют право на паспорт , который имеет решающее значение для полного осуществления свободы передвижения на международном уровне. [62] [59]
Многие страны упоминают свободу передвижения в своих конституционных текстах, но Франция этого не делает. [63] Свобода передвижения во Франции регулируется как Всеобщей декларацией прав человека 1948 года, так и Шенгенским соглашением 1990 года, поощряя свободу передвижения и отмену пограничного контроля для европейских граждан на европейской территории.
Теоретически граждане Франции могут свободно передвигаться без какого-либо полицейского контроля по территории страны. Хотя до 1980-х годов любой человек (будь то турист или гражданин Франции) должен был заполнить информационный лист, а затем передать его в полицию, указав на нем свою личную ситуацию, прежде чем бронировать номер в отеле . Однако этого закона больше не существует. [64]
Со времени Шенгенского соглашения в 1990 году свобода передвижения немного распространилась на 23 страны Европейского Союза ( Болгария , Румыния и Кипр еще не являются членами; Ирландия сохраняет возможность отказа ), а также на Норвегию , Исландию , Швейцарию и Лихтенштейн, поскольку эти страны имеют ассоциированный статус по отношению к ЕС. Как граждане Европы , французы могут свободно ездить из одной европейской страны в другую без ограничений. [65]
Франция – одна из самых желанных стран в мире. Граждане действительно могут путешествовать по 186 направлениям мира, что делает Францию [2] одной из самых приветствуемых стран согласно индексу паспортов Хенли. [66]
В Ирландии Тринадцатая поправка была принята в ноябре 1992 года путем референдума с целью обеспечить свободу передвижения в особых обстоятельствах, когда женщина выезжает за границу для того, чтобы сделать аборт . Однако после успешной отмены Восьмой поправки к Конституции Ирландии 25 мая 2018 года, которая обеспечивает право на аборт, в этой предыдущей поправке больше нет необходимости.
В Италии свобода передвижения закреплена в статье 16 Конституции , которая гласит: [67]
«Каждый гражданин имеет право свободно проживать и передвигаться в любой части страны, за исключением таких общих ограничений, которые могут быть установлены законом по соображениям здоровья или безопасности. Никакие ограничения не могут быть наложены по политическим мотивам. Каждый гражданин свободен покинуть территорию республики и вернуться в нее, несмотря на любые юридические обязательства». [67]
Польша требует, чтобы все польские граждане (включая иностранных граждан, которые могут претендовать на польское гражданство или подозреваются в его наличии) въезжали в Польшу и выезжали из нее с использованием польских проездных документов. [70]
Статья 27 Конституции Российской Федерации гласит: «1. Каждый, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, имеет право на свободный проезд, выбор места пребывания или жительства. 2. Каждый может свободно выехать из Российской Федерации. Граждане Российской Федерации Российская Федерация имеет право беспрепятственно вернуться в Российскую Федерацию». [71]
Свобода передвижения российских граждан по стране законодательно ограничена в ряде ситуаций, в том числе в следующих:
В закрытых городах (в основном центры ядерных исследований). Как для посещения, так и для поселения там необходимы специальные разрешения. [72]
В интересах правосудия (лишение свободы, предписание судебного пристава, арест, подписка о невыезде во время расследования уголовного дела и т.п.). [75]
После отмены системы прописки в 1993 году было принято новое законодательство о регистрации места жительства. В отличие от прописки, которая представляла собой разрешение на проживание на определенной территории, регистрация места жительства, как это сформулировано в законе, представляет собой просто уведомление. [77] Согласно российскому законодательству существует два вида регистрации, которые человек может получить одновременно. Постоянная регистрация обязательна и дает право на владение недвижимостью, временную регистрацию можно получить на срок, обусловленный договором аренды. Однако административные процедуры, разработанные «во исполнение» закона о регистрации, налагали некоторые условия на регистрацию, которые фактически ставили ее в зависимость от согласия арендодателя. Поскольку арендодатели часто не желают регистрировать арендаторов или гостей в своей собственности из-за налоговых уплат, многие внутренние мигранты не могут выполнить свою юридическую обязанность по регистрации. [78] До 2004 года полиция обычно штрафовала тех, кто не зарегистрировался в течение 3 рабочих дней по месту пребывания. В 2004 году максимально допустимый срок регистрации был увеличен до 90 дней, что сделало судебное преследование невозможным и устранило практические препятствия для свободного передвижения.
Право российских граждан на выезд из России может быть юридически приостановлено по ряду причин, в том числе:
Случай получения доступа к секретным документам во время работы на государственную или военную службу, в течение времени предоставления доступа и до 5 лет после этого. Это ограничение обычно включается в качестве положения в трудовой договор.
Задержание по факту привлечения к ответственности в качестве обвиняемого или подозрения в совершении преступления.
Согласно 62 статье Конституции России , гражданин России может иметь гражданство иностранного государства ( двойное гражданство ), но это не «освобождает его от обязательств, предусмотренных российским гражданством». [80] Российские граждане, имеющие иностранное гражданство, не могут въезжать или выезжать из России по заграничным проездным документам. Российские консульства не выдают визы владельцам иностранных паспортов, которые являются (или предположительно являются) гражданами России. [81]
Каждый имеет право свободно передвигаться и поселиться в Республике Сербия , покидать ее и возвращаться в нее.
Свобода передвижения и проживания, а также право покидать Республику Сербия могут быть ограничены законом, если это необходимо для ведения уголовного судопроизводства , защиты общественного порядка и мира, предотвращения распространения инфекционных заболеваний или защиты Республика Сербия. [82]
Было предложено запретить ряд конкретных государственных ограничений на свободу передвижения в соответствии с новым или полностью измененным Законом о правах человека . [84] Новые базовые юридические запреты могут включать в себя: дорожные сборы и другие ограничения свободы передвижения, а также владения и использования частных транспортных средств; удостоверения личности (внутренние паспорта, лицензии на гражданство), которые должны предъявляться по требованию физических лиц для доступа к государственным услугам и объектам; и юридические требования к гражданам регистрировать изменение адреса или партнера в государственных органах. [84]
Конституция Канады прямо содержит права на мобильность в разделе 6 Канадской хартии прав и свобод . Указанные права включают право граждан покидать страну и въезжать в нее, а также право как граждан, так и постоянных жителей передвигаться в ее пределах. в более бедных регионах Однако эти подразделы защищают программы позитивных действий , которые отдают предпочтение жителям, которые прожили в регионе дольше. Права на мобильность, предусмотренные разделом 6, относятся к числу избранных прав, которые не могут быть ограничены положением Хартии, невзирая на это .
Канады Рамочное соглашение о социальном союзе , соглашение между правительствами, заключенное в 1999 году, подтверждает, что «все правительства считают, что свобода передвижения канадцев в поисках возможностей в любой точке Канады является важным элементом канадского гражданства». В Соглашении обещано, что «правительства будут следить за тем, чтобы новые инициативы социальной политики не создавали новых барьеров для мобильности». [85]
Госдепартамент отказывался выдавать паспорта гражданам, которые отказывались поклясться, что они не коммунисты. [90] : 12 Эта практика была прекращена после рассмотрения в Верховном суде дела Кент против Даллеса в 1958 году . [90] : 12
Никакое федеральное законодательство Австралии не гарантирует свободу передвижения в пределах Австралийского Содружества . Различные австралийские законы ограничивают это право по разным причинам. [91] [92] До 1 июля 2016 года на острове Норфолк иммиграционный контроль действовал отдельно от остальной части Австралии, и для гражданам или резидентам Австралии въезда требовалось разрешение. В августе 2014 года правительство Австралийского Содружества предложило регулировать права австралийских граждан на поездку в определенные районы, связанные с терроризмом, и обратно . [93]
^ Jump up to: а б с Жереми Гилберт, Кочевники и права человека (2014), стр. 73: «Свобода передвижения внутри страны включает в себя как право свободно передвигаться по территории государства, так и право передвигаться и выбирать место жительства».
^ Кес Гроенендейк, Элспет Гильдия и Серхио Каррера, Нелиберальные либеральные государства: иммиграция, гражданство и интеграция в ЕС (2013), стр. 206: «[Свобода] передвижения не только означает право свободно передвигаться, проживать и работать, но также предполагает пользование правовым статусом, характеризующимся безопасностью проживания, правом на воссоединение семьи и право на равное обращение с гражданами».
^ Кеунг Вонг, Дэниел Фу; Ли, Чан Ин; Сун Хэ Сюэ (1 января 2007 г.). «Сельские рабочие-мигранты в городах Китая: жизнь маргинализованная». Международный журнал социального обеспечения . 16 (1): 32–40. дои : 10.1111/j.1468-2397.2007.00475.x . ISSN 1468-2397 .
^ Jump up to: а б Маурер-Фацио М., Коннелли Р. и Тран, Северная Каролина (2015). Негативные стереотипы о родном месте и дискриминационные штрафы за заработную плату на рынках труда мигрантов в Китае. В «Справочнике по китайской миграции: идентичность и благополучие» (стр. 71–104). Нет, Массачусетс: Edward Elgar Publishing, Inc.
^ Сертификация Конституции Южно-Африканской Республики, 1996 г. [1996] ZACC 26 , 1996 (4) SA 744, 1996 (10) BCLR 1253 (6 сентября 1996 г.), Конституционный суд (Южная Африка)
^ Шмагальска-Фоллис, Каролина (1 сентября 2009 г.). «Новые границы Европейского Союза похожи на железный занавес? 1989 год, границы и свобода передвижения в Польше и Украине». Международный журнал политики, культуры и общества . 22 (3): 385–400. дои : 10.1007/s10767-009-9073-9 . ISSN 1573-3416 . S2CID 145003451 .
^ Jump up to: а б «Правовая защита демократии и свободы: аргументы в пользу новой писаной конституции и Билля о правах», Льюис Ф. Эбботт, Британская демократия: ее восстановление и расширение, ISR / Google Books, 2006. ISBN 978-0-906321-31-7 . [1] .
^ Дастер, Майкл Дж. «Симпозиум по реформе системы уголовного правосудия: Примечание: вне поля зрения, вне разума: попытки государства изгнать сексуальных преступников». Обзор закона Дрейка. 53:711 (весна 2005 г.).
^ «Примечание: членство имеет свои привилегии и иммунитеты: полномочия Конгресса определять и обеспечивать соблюдение прав национального гражданства». Гарвардский юридический обзор. 102:1925 (июнь 1989 г.).
^ Сегодня . Сингапур: МедиаКорп. 6 августа 2014 г. с. 16. Правительство Австралии вчера объявило о планах регулирования поездок в очаги терроризма, такие как Ирак и Сирия, в рамках комплекса мер по борьбе с терроризмом, направленных на устранение внутренней угрозы, исходящей от закаленных войной доморощенных исламских экстремистов. {{cite news}}: Отсутствует или пусто |title= ( помощь )
Arc.Ask3.Ru Номер скриншота №: 51596b75813f3a29bd88b6e67d88610b__1718028180 URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/51/0b/51596b75813f3a29bd88b6e67d88610b.html Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1: Freedom of movement - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)
