Пребывание выхода
Приказ о приостановлении выезда или запрете выезда ( иврит : צו עיכוב יציאה מן הארץ Цав икув йециа мин хаарец , или просто Цав икув ) — это тип судебного приказа, выдаваемого израильским судом . Он используется для предотвращения выезда из страны человека, например, действующего солдата Армии обороны Израиля , человека, инфицированного COVID-19 , или любого гражданина или иностранца Израиля, имеющего непогашенный долг, например, по алиментам .
По оценкам правозащитников, от 500 000 до 1 миллиона человек, включая сотни иностранных граждан, не могут покинуть Израиль из-за приостановки выезда. Некоторые из этих активистов раскритиковали указ перед Комитетом ООН по экономическим, социальным и культурным правам .
Фон
[ редактировать ]Свобода передвижения признана одним из основных прав человека в одном из Основных законов Израиля . В частности, закон гарантирует, что все люди могут свободно покидать Израиль и что каждый гражданин Израиля имеет право на въезд в страну из-за границы. [ 1 ]
Однако это право регулярно отменяется судебной системой . В результате ситуации с безопасностью из-за продолжающегося израильско-палестинского конфликта были приняты законы, ограничивающие свободу передвижения палестинцев как внутри оккупированных территорий , так и через пограничный контроль. [ 2 ] [ 3 ] Израильтянам запрещен въезд в зону А на Западном Берегу . [ 4 ]
История
[ редактировать ]Лидерам Израиля нужен был механизм, который препятствовал бы дезертирству и уклонению от призыва в Армию обороны Израиля . Приостановление приказа о выезде, выданное судом, не позволяет военнослужащему, находящемуся на действительной военной службе, покинуть страну. Начиная с 2020 года его также выдают людям, инфицированным вирусом COVID-19 . В их число вошли люди, подозреваемые в контакте с носителями вируса. [ 5 ]
Со временем приказ стал известен благодаря тому, что его использовали в качестве механизма принудительного взыскания долга в тех случаях, когда чиновники подозревают, что должник может покинуть страну. Непогашенный остаток в размере всего лишь 100 долларов США может стать причиной приостановки выхода. [ 6 ] Приказ подкрепляет малоизвестный закон о разводе, который требует, чтобы израильские граждане, а также иностранцы или лица с двойным гражданством, которые находились в Израиле только временно, выплачивали полную сумму алиментов на детей своих иждивенцев до достижения 18-летнего возраста одной единовременной выплатой, прежде чем разрешили покинуть страну. [ 7 ] В противном случае задолженность должна выплачиваться ежемесячными платежами, причем каждая просрочка платежа влечет за собой тюремное заключение на срок до 21 дня. [ 8 ] Единственный способ добиться отмены приостановки выезда – обратиться в конкретный орган, ответственный за выдачу приказа. [ 5 ]
Точно неизвестно, сколько людей затронет приостановка выезда, поскольку официальные лица публикуют скудные данные. Коалиция детей и семей Израиля (CCF) подсчитала, что число людей, которым не позволяют покинуть страну, составляет от 500 000 человек. [ 6 ] и 1 миллион. [ 9 ] В ходе разговора с представителями посольства Великобритании в Тель-Авиве британская журналистка и активистка CCF Марианна Азизи сделала вывод, что, вероятно, сотни граждан Австралии были задержаны в Израиле из-за этого приказа. [ 10 ] В частности, чиновники сообщили ей, что 100 британских граждан каждый месяц обращаются к посольству за помощью в отмене отсрочки выезда. [ 7 ]
В декабре 2018 года хазану и исполнителю Дуду Фишеру была отложена выездная процедура из-за участия в процедуре банкротства. Однако суд разрешил ему покинуть Израиль на два дня, чтобы выступить на концерте в Вене, после внесения залога в размере 250 000 фунтов стерлингов (80 000 долларов США) управляющему специальными активами через третье лицо. [ 11 ] В 2021 году сообщалось, что австралиец, разведенный со своей израильской женой, был задержан при выезде из страны в 2013 году, при этом отсрочка выезда действовала до 31 декабря 9999 года или до тех пор, пока он не выплатит 3 миллиона долларов в качестве задолженности по алиментам. [ 12 ]
Рекомендации для туристов
[ редактировать ]Госдепартамент США выпустил предупреждение для граждан США, приезжающих в страну, предупредив, что израильские власти
активно осуществлять свои полномочия, запрещая определенным лицам, в том числе нерезидентам, покидать страну до тех пор, пока долги или другие юридические претензии к ним не будут урегулированы. [ 13 ]
Кроме того, он добавил, что посольство США
не может аннулировать долг гражданина США или гарантировать его выезд из Израиля, когда ему грозит запрет на выезд из страны до тех пор, пока долги не будут урегулированы. [ 14 ]
Критика
[ редактировать ]В блоге Times of Israel за 2013 год Адам Херску назвал приостановку выхода «драконовской и чрезмерно дискриминационной по отношению к мужчинам». [ 12 ] Режиссер Сорин Лука, продюсер документального фильма 2019 года « Нет приказа о выходе» , заявил, что, как только израильтянке удастся добиться отсрочки выхода из-под контроля своего мужа, он может быть заключен в тюрьму по решению судебной системы. Лука заявил, что власти не принимают во внимание платежеспособность мужа и что они обязаны удержать до 100% или более своей зарплаты. [ 14 ]
В марте 2019 года Азизи дала показания перед Комитетом ООН по экономическим, социальным и культурным правам о нарушениях прав человека, которые, по ее мнению, были прямым результатом приостановки выезда, заявив, что «... жизни более 2000 отцов в самоубийство – высокая цена». Она сказала, что израильтяне не сообщают о нарушениях прав человека, опасаясь «последствий», например, того, что у некоторых активистов отобрали детей. Адвокат Микки Гивати, уполномоченный посольством Великобритании помогать иностранцам покинуть Израиль, показал, что устройства слежения были установлены в его автомобиле, доме и телефоне, а его дети были незаконно помещены в приют. [ 9 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Кнессет: Основные законы» . knesset.gov.il . Архивировано из оригинала 7 октября 2021 года . Проверено 4 января 2022 г.
- ^ «Обновленная информация о движении и доступе на Западном Берегу» (PDF) . Управление ООН по координации гуманитарных вопросов, оккупированная палестинская территория. Сентябрь 2012 г. Архивировано из оригинала (PDF) 13 марта 2017 г.
- ↑ Пять лет блокады: гуманитарная ситуация в секторе Газа. Архивировано 24 ноября 2014 года в Wayback Machine . Управление по координации гуманитарных вопросов, оккупированная палестинская территория, информационный бюллетень, 14 июня 2012 г. [1] Архивировано 22 марта 2016 г. в Wayback Machine.
- ^ Бергер, Мириам (26 апреля 2017 г.). «Израильский контрольно-пропускной пункт Q: ежедневное препятствие для палестинцев» . Рейтер . Архивировано из оригинала 20 января 2018 года . Проверено 30 декабря 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Проверьте, есть ли у вас приказ о приостановлении выезда, не позволяющий вам покинуть Израиль» . gov.il . Архивировано из оригинала 27 декабря 2021 года . Проверено 4 января 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Отчет израильского гражданского общества CCF Israel» (PDF) . tbinternet.ohchr.org . ccfisrael.org. Архивировано (PDF) из оригинала 6 января 2022 года . Проверено 5 января 2022 г.
- ^ Jump up to: а б Чанг, Фрэнк (28 декабря 2021 г.). «Австралийцу запрещено покидать Израиль до 9999 года» . news.com.au. Архивировано из оригинала 2 января 2022 года . Проверено 3 января 2022 г.
- ^ Брэддик, Имоджен (24 декабря 2021 г.). «Отцу запретили покидать Израиль на 8000 лет в соответствии с причудливым законом о разводе» . Нью-Йорк Пост . Архивировано из оригинала 2 января 2022 года . Проверено 3 января 2022 г.
- ^ Jump up to: а б Сонес, Мордехай (12 марта 2019 г.). «Израильская коалиция детей и семей шокирует Комитет ООН» . Национальные новости Израиля . Архивировано из оригинала 5 января 2022 года . Проверено 5 января 2022 г.
- ^ Холл, Джейсон (27 декабря 2021 г.). «Человек не сможет покинуть Израиль в течение 8000 лет, пока не заплатит алименты в размере 3,5 миллионов долларов» . wbznewsradio.iheart.com . Архивировано из оригинала 30 декабря 2021 года . Проверено 30 декабря 2021 г.
- ^ Довровицкий, Литал (5 декабря 2018 г.). «Суд разрешает певцу Дуду Фишеру поехать в Вену и выступить в Calcalist (на иврите). Архивировано из оригинала 5 января 2022 года . Проверено 5 января 2022 года » .
- ^ Jump up to: а б Шарма, Света (24 декабря 2021 г.). «Гражданину Австралии, запертому в Израиле с 2013 года, запрещено покидать страну до 31 декабря 9999 года» . Независимый . Архивировано из оригинала 28 декабря 2021 года . Проверено 3 января 2022 г.
- ^ МакКернан, Бетан (28 декабря 2021 г.). «Австралиец «не может покинуть Израиль в течение 8000 лет из-за невыплаченных алиментов» . Хранитель . Архивировано из оригинала 30 декабря 2021 года . Проверено 30 декабря 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Гад, Бен-Цион (27 декабря 2021 г.). «Мужчине запретили выезд из Израиля на 8000 лет из-за алиментов» . «Джерузалем Пост» . Архивировано из оригинала 6 января 2022 года . Проверено 30 декабря 2021 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Израильские отцы - исчезающий вид , сообщение в блоге Times of Israel Адама Херску, описывающее реализацию приостановки выхода во время бракоразводного процесса в Израиле.