Меркосур

показывать Южный общий рынок Spanish: Mercado Común del Sur Portuguese: Mercado Comum do Sul Guarani: Ñemby Ñemuha
Флаг
Девиз: «Наш север — это юг»   ( исп .) «Наш Север — это Юг»   ( португальский ) «Земля выше самой себя»   ( гуарани ) «Наш Север – это Юг»
Зеленый: полноправные члены. Красный: отстраненные участники.
Штаб-квартира	Монтевидео
Крупнейший город	Сан-Паулу
Официальные языки	португальский испанский Гуарани
Тип	Межправительственная организация и Таможенный союз
Членство	показывать 5 участников Argentina Brazil Paraguay Uruguay Bolivia показывать 1 дисквалифицирован Venezuela показывать 6 связанных Chile (Protocol of Accession, 2012) Colombia Ecuador Guyana Peru Suriname показывать 2 наблюдателя New Zealand Mexico
Лидеры
• Временный президент	Сантьяго Пенья
Законодательная власть	Давайте поговорим
Формирование
• Декларация Игуасу	30 ноября 1985 г.
• Закон Буэнос-Айреса	6 июля 1990 г.
• Асунсьонский договор	26 марта 1991 г.
• Протокол Ору-Прету	16 декабря 1994 г.
Область
• Общий	14,869,775 км 2 (5 741 252 квадратных миль) ( 2-й б )
• Вода (%)	1.0
Население
• Оценка на 2024 год	295,007,000 ( 5-й б )
• Плотность	23/км 2 (59,6/кв. миль) ( 204-й б )
ВВП  ( ГЧП )	оценка на 2022 год
• Общий	5,195 триллионов долларов США ( 6-й б )
• На душу населения	18 987 долларов США ( 78-й б )
ВВП  (номинальный)	оценка на 2022 год
• Общий	2,638 триллиона долларов США ( 8-й б )
• На душу населения	9 643 доллара США ( 79-й б )
ИЧР  (2023)	0.792 высокий ( 73-й а )
Валюта	показывать 4 валюты  (ARS)  Peso  (BRL)  Real  (PYG)  Guaraní  (UYU)  Peso
Часовой пояс	От UTC -2 до UTC-5
Формат даты	дд/мм/гггг ( CE )
Веб-сайт www .mercosur .int
Рассматривая Меркосур как единое целое.

Южный общий рынок , широко известный под испанской аббревиатурой Mercosur и португальским Mercosul , является южноамериканским торговым блоком, созданным Асунсьонским договором в 1991 году и Протоколом Ору-Прету в 1994 году. Его полноправными членами являются Аргентина , Бразилия , Парагвай и Уругвай . Венесуэла является полноправным членом, но ее членство было приостановлено с 1 декабря 2016 года. Ассоциированными странами являются Чили , Колумбия , Эквадор , Гайана , Перу и Суринам . Боливия стала полноправным членом 8 июля 2024 года.

Истоки МЕРКОСУР связаны с дискуссиями о создании регионального экономического рынка для Латинской Америки, которые восходят к договору, по которому в 1960 году была создана Латиноамериканская ассоциация свободной торговли пришла Латиноамериканская ассоциация интеграции , на смену которой в 1980-х годах . В то время Аргентина и Бразилия добились прогресса в этом вопросе, подписав Декларацию Игуасу (1985 г.), согласно которой была учреждена двусторонняя комиссия, за которой в следующем году последовала серия торговых соглашений. Договор об интеграции, сотрудничестве и развитии, подписанный между обеими странами в 1988 году, поставил цель создания общего рынка , к которому могли бы присоединиться другие страны Латинской Америки. Парагвай и Уругвай присоединились к этому процессу, и четыре страны подписали Асунсьонский договор (1991 г.), который учредил Южный общий рынок, торговый альянс, направленный на стимулирование региональной экономики, перемещение товаров, людей между собой, рабочей силы и капитала. Первоначально зона свободной торговли было установлено, что подписавшие страны не будут облагать налогом или ограничивать импорт друг друга. С 1 января 1995 года эта территория стала таможенным союзом , в котором все подписавшие стороны могли взимать одинаковые квоты на импорт из других стран (общий внешний тариф). В следующем году статус членства получили Боливия и Чили. Другие страны Латинской Америки выразили заинтересованность в присоединении к группе.

Целью МЕРКОСУР является содействие свободной торговле и плавному движению товаров, людей и валюты. С момента своего основания функции МЕРКОСУР неоднократно обновлялись и дополнялись; в настоящее время он ограничивается таможенным союзом , в котором существует свободная внутризоновая торговля и общая торговая политика между странами-членами. В 2023 году номинальный валовой внутренний продукт (ВВП) (ППС) МЕРКОСУР составил около 5,7 триллионов долларов США, что сделало блок пятой по величине экономикой в ​​мире . Блок занимает высокие места по индексу человеческого развития .

История

Фон

Дополнительная информация: Европейская колонизация Америки.

Представители Аргентины, Бразилии и Чили на мирной конференции Ниагарского водопада, где они выступали посредниками в мексиканском революционном деле по просьбе Соединенных Штатов, выступая за подъем стран ABC , политического и экономического пакта между этими тремя странами в 1915 году.

До обретения независимости южноамериканскими странами большая часть их коммерческих и политических связей осуществлялась при посредничестве Испанской империи, которая запрещала значительную торговлю с Бразилией. В XIX веке процесс политической эмансипации в Южной Америке обострил различные конкурирующие интересы стран региона. Они часто оказывались в состоянии войны, такой как Цисплатинская война , независимость Республики Уругвай, Великая война в Уругвае , Война оборванцев , спор между унитариями и федералистами в Аргентине и Парагвайская война .

В 1941 году, в разгар Второй мировой войны , Бразилия и Аргентина впервые попытались создать Таможенный союз между своими экономиками. Однако этого не произошло из-за дипломатических разногласий стран в отношении Оси политики после нападения на Перл-Харбор . С окончанием войны необходимость взаимодействия между странами стала неизбежной и, как следствие, сформировались экономические блоки. Однако в Латинской Америке не было ни одного профсоюза, добившегося удовлетворительных результатов.

Декларация Фос-ду-Игуасу

Штаб-квартира МЕРКОСУР, Монтевидео, Уругвай

В декабре 1985 года президент Бразилии Хосе Сарней и президент Аргентины Рауль Альфонсин подписали Декларацию Игуасу, ставшую основой экономической интеграции так называемого Южного конуса . Обе страны только что вышли из диктаторского периода и столкнулись с необходимостью перенаправить свою экономику на внешний и глобализированный мир.

Обе страны имели большой внешний долг в период правления военных правительств и не пользовались кредитами за рубежом. В странах была большая потребность в инвестициях, но денег не было. Эта общая ситуация заставила их обоих осознать взаимную потребность. Вскоре после подписания Декларации Игуасу в феврале 1986 года Аргентина заявила о своем намерении создать «преференциальную ассоциацию» с Бразилией. В частном доме в Дон Торкуато состоялась встреча, на которой обсуждался этот вопрос. Дискуссия, продолжавшаяся два дня, проходила в атмосфере обмена идеями и формулирования позиций относительно состояния экономики региона.

Через несколько недель Бразилия пригласила Аргентину на аналогичную встречу в Итайпаве, также в частной резиденции. Это означало принятие аргентинской инициативы и заключение соглашения с целью содействия экономическому развитию обеих стран и их интеграции в мир. Результатом этой встречи стала Программа интеграции и экономического сотрудничества Аргентины и Бразилии, или PICE ( португальский : Programa de Integração e Cooperação Econômica Argentina-Brasil , испанский : Programa de Integración y Cooperación Económica Argentina-Brasil ). Протокол номер 20 программы предлагал гаучо в качестве валюты для региональной торговли. Для многих идея интеграции в Южной Америке казалась скорее абстракцией из-за различного неудачного опыта в прошлом. Однако это было воспринято иначе.

Закон Буэнос-Айреса

6 июля 1990 года президент Бразилии Фернандо Коллор и президент Аргентины Карлос Менем подписали Акт Буэнос-Айреса. нацелен на полную таможенную интеграцию между двумя странами. Было решено, что все мероприятия по строительству Таможенного союза должны быть завершены к 31 декабря 1994 года. Для обеспечения соблюдения сроков была создана Двунациональная рабочая группа — орган, в обязанности которого входило определение методов создания общего рынка между двумя странами. В сентябре правительства Парагвая и Уругвая проявили большой интерес к процессу региональной интеграции, что привело к полному осознанию подписавшими сторонами необходимости более всеобъемлющего договора.

Основание

Первая подъемная штаб-квартира Mercosur в Монтевидео (2001 г.)

МЕРКОСУР был окончательно создан в 1991 году в соответствии с Асунсьонским договором , основанным на Акте Буэнос-Айреса. Асунсьонский договор определил правила и условия создания зоны свободной торговли среди четырех подписавших его сторон. Аналогично, было решено, что все меры по созданию общего рынка должны быть завершены к 31 декабря 1994 года с внесением поправок в Договор Ору-Прету . В 2001 году, в честь 10-летия создания блока, флаг МЕРКОСУР был впервые поднят в штаб-квартире МЕРКОСУР в Монтевидео .

Основными последствиями создания этой зоны свободной торговли являются:

• Свободное перемещение товаров, услуг и факторов производства между странами путем отмены таможенных пошлин и нетарифных ограничений на перемещение товаров и любых других мер с тем же эффектом, с установлением общего внешнего тарифа и принятием общая торговая политика по отношению к третьим странам или экономическим блокам;
• Товары, происходящие с территории подписавшей страны, в другой подписавшей стране будут пользоваться тем же режимом, который применяется к продуктам национального происхождения;
• Координация внешней торговой, сельскохозяйственной, промышленной, фискальной, денежно-кредитной, валютной политики и политики капитала, а также других согласованных политик в целях обеспечения адекватных условий конкуренции между членами, с обязательством этих стран гармонизировать свое законодательство, особенно в области общего значения, для укрепления интеграционного процесса;
• В отношениях со странами, не подписавшими соглашение, члены блока будут обеспечивать равные условия торговли. Таким образом, они будут применять свои национальные законы для запрета импорта, цены которого зависят от субсидий, демпинга или любой другой недобросовестной практики. В то же время страны блока будут координировать свою национальную политику с целью разработки общих правил торговой конкуренции.

Было определено, что в течение переходного периода подписавшие страны примут общий режим происхождения, систему разрешения споров и защитные положения. Для обеспечения порядка и соблюдения сроков были созданы два институциональных органа:

• Группа общего рынка: орган, образованный четырьмя полноправными членами и четырьмя альтернативными членами от каждой страны, от соответствующего Министерства иностранных дел, Министерства экономики и Центрального банка. До создания арбитражных трибуналов Группа общего рынка была основным органом разрешения споров;
• Совет общего рынка: институт, обладающий высшими полномочиями в договоре, созданный для управления политическими решениями и обеспечения соблюдения установленных сроков.

Асунсьонский договор также постановил, что присоединение нового члена, чтобы быть эффективным, должно быть одобрено законодательным декретом во всех подписавших его странах. В противном случае процесс членства будет недействительным.

Основание Парламента МЕРКОСУР было согласовано на президентском саммите в декабре 2004 года. До 2010 года планировалось иметь по 18 представителей от каждой страны, независимо от численности населения.

Присоединение Венесуэлы и приостановление действия Парагвая

Бывший президент Бразилии Дилма Руссефф принимает президента Венесуэлы Николаса Мадуро во время XLVIII заседания Меркосур

История Венесуэлы в МЕРКОСУР началась 16 декабря 2003 года во время саммита МЕРКОСУР, проходившего в Монтевидео, когда было подписано Соглашение об экономическом сотрудничестве МЕРКОСУР с Колумбией, Эквадором и Венесуэлой. Это соглашение установило график создания зоны свободной торговли между подписавшими его государствами и полноправными членами МЕРКОСУР с постепенным снижением тарифов. Таким образом, эти страны добились успеха в переговорах о создании зоны свободной торговли с МЕРКОСУР, поскольку соглашение об экономическом сотрудничестве при полном соответствии его графику является необходимым условием для появления нового партнера. Однако 8 июля 2004 года Венесуэла получила статус ассоциированного члена, даже не выполнив график, согласованный с Советом общего рынка. В следующем году блок признал его ассоциированной страной в процессе присоединения, что на практике означало, что государство имело голос, но не право голоса.

Протокол о вступлении карибской страны был подписан в 2006 году всеми президентами стран блока. Впоследствии конгрессы Уругвая и Аргентины одобрили вступление нового члена. Конгресс Бразилии сделал это только в декабре 2009 года. Однако конгресс Парагвая не одобрил это и, следовательно, сделал невозможным полное присоединение карибской страны. Впоследствии, 29 июня 2012 года, в ответ на увольнение Фернандо Луго с поста президента без надлежащего судебного разбирательства, президенты МЕРКОСУР издали указ о приостановке деятельности Парагвая до следующих президентских выборов в апреле 2013 года. Месяц спустя президенты блоков признали свою приверженность Венесуэле и было подписано несколько торговых соглашений. Было предложено отменить это решение после возвращения Парагвая, воспользовавшись своим правом вето, но этого не произошло. Решение стало предметом споров. По мнению некоторых экономистов, принятие Венесуэлы в качестве полноправного члена МЕРКОСУР расширяет экономическое значение блока и открывает новые возможности для бизнеса и инвестиций. Однако другие считали это решение поспешным, навязанным правительствами Бразилии и Аргентины и мотивированным исключительно политическими интересами.

Статус членства Боливии

Представитель Боливии беседует с членами МЕРКОСУР

Члены МЕРКОСУР собрались на Консультативном совете гражданского общества. Обратите внимание на отсутствие флага Венесуэлы среди флагов полноправных государств-членов союза.

7 декабря 2012 года президент Боливии Эво Моралес подписал протокол, направленный на присоединение к полноправному членству в блоке. Такое предложение требует рассмотрения и одобрения законодательных органов. 7 июля 2015 года, когда руководители МЕРКОСУР решили принять просьбу Боливии стать полноправной страной-членом, президент Боливии Эво Моралес подписал протокол Бразилиа. Однако для полноправного членства требуется, чтобы все государства-члены ратифицировали протокол, что было завершено в декабре 2023 года. Осталось завершить только внутренний процесс ратификации Боливии, прежде чем она станет полноправным членом, что завершилось в июле 2024 года.

Боливия будет обязана привести свое законодательство в соответствие с правилами МЕРКОСУР в течение четырех лет с момента полноправного членства.

Приостановление Венесуэлы

В августе 2016 года президенты Бразилии, Аргентины и Парагвая, присутствовавшие в Рио-де-Жанейро на Олимпийских играх , встретились, чтобы обсудить приостановку членства Венесуэлы в МЕРКОСУР. Три страны выразили сомнение в том, соблюдает ли Венесуэла требования союза о полноправном членстве, ссылаясь, на нарушения прав человека . среди прочего, Фактически, эти три страны отказали Венесуэле в посте президента МЕРКОСУР, что спровоцировало спор, который продолжался до конца года.

21 ноября 2016 года министр иностранных дел Парагвая Эладио Лойсага объявил, что действие Венесуэлы будет приостановлено в декабре 2016 года после того, как стране будет предоставлен трехмесячный период для реформирования своих законов в соответствии с требованиями МЕРКОСУР, при этом МЕРКОСУР отметил, что «правила, регулирующие торговлю, политику, демократия и права человека» нуждались в пересмотре в Венесуэле. 1 декабря 2016 года Венесуэла была исключена из МЕРКОСУР.

5 августа 2017 года министры иностранных дел Аргентины, Парагвая, Уругвая и Бразилии подтвердили, что членство Венесуэлы в МЕРКОСУР приостановлено на неопределенный срок в ответ на «разрыв демократического порядка» в этой стране после выборов в Учредительное собрание 30 июля 2017 года . В подзаконных актах блока нет положений об исключении. Однако торговая и миграционная политика остается без изменений во избежание обострения социального кризиса . Министр иностранных дел Бразилии Алоизио Нуньес заявил, что Венесуэла будет оставаться приостановленной до тех пор, пока страна не «восстановит демократию».

, составляющая оппозиционное большинство, В январе 2019 года Национальная ассамблея объявила действующего президента Николаса Мадуро в переизбрание 2018 году недействительным, что привело к президентскому кризису . Во время саммита в июле 2019 года в Санта-Фе, Аргентина , блок призвал к «свободным, справедливым и прозрачным президентским выборам как можно скорее» в Венесуэле. Президенты четырех стран-членов подписали заявление, в котором выразили обеспокоенность «серьезным кризисом, который переживает Венесуэла, который серьезно влияет на гуманитарную ситуацию и права человека».

Однако в 2020 году Объединенная социалистическая партия Венесуэлы Мадуро и союзные партии заявили, что захватили 67 процентов мест в Национальной ассамблее, но эти выборы также оспаривались официальными лицами ЕС и США. Тем не менее, с тех пор Мадуро осуществляет контроль большинства в венесуэльском парламенте, сместив Хуана Гуайдо с поста его оппозиционного президента и тем самым сделав присоединение Венесуэлы к МЕРКОСУР более критическим.

Соглашения о свободной торговле с ЕС и ЕАЭС

См. Также: Соглашение об ассоциации ЕС-МЕРКОСУР.

Лидеры МЕРКОСУР и ЕС в июне 2019 года. Соглашение о свободной торговле между Европейским союзом и МЕРКОСУР сформирует одну из крупнейших в мире зон свободной торговли.

В конце апреля 2023 года новоизбранный президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва настоял на заключении новых соглашений между МЕРКОСУР и ЕС для стимулирования экономического развития в Южной Америке . Ранее чиновники ЕС усомнились в таком соглашении и не ратифицировали его из-за уничтожения среды обитания тропических лесов в регионе Амазонки . В то же время переговоры между Лулой и президентом Китая Си Цзиньпином конкурировали с ожидаемым соглашением о свободной торговле с европейской торговой зоной . По мере продвижения переговоров в игру вступили и другие факторы, такие как недавний визит министра иностранных дел России Сергея Лаврова в бразильскую страну в том же месяце; последний работает над принятием Бразилии и МЕРКОСУР в конкурирующий Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Тем временем Венесуэла , которую исключили из членства в МЕРКОСУР в 2016 году из-за обвинений в недемократическом поведении, пытается снова приблизиться к соглашению, приняв указ о реформировании общей номенклатуры и обновлении стандартов качества экспорта.

Дипломатический кризис Mercosur Waterways

Основная статья: Дипломатический кризис Mercosur Waterways

В июле 2023 года разразился кризис между Аргентиной и Парагваем , Боливией , Уругваем и Бразилией из-за свободного судоходства рек в бассейне Рио-де-ла-Плата .

География

Территория МЕРКОСУР состоит из объединенных территорий шести из 12 стран Южной Америки и их населения. Включая заморские территории государств-членов, Меркосур испытывает большинство типов климата от Антарктики до тропического , что делает средние метеорологические показатели для Меркосур в целом бессмысленными. Большая часть населения проживает в районах с субтропическим климатом (Уругвай, Южный Парагвай, Северо-Восточная и Центральная Аргентина, Южная и Юго-Восточная Бразилия) или тропическим климатом (Венесуэла и Северо-Восточная Бразилия). В государствах-членах МЕРКОСУР находится самый высокий в мире непрерывный водопад Анхель в Венесуэле; самая большая река по объему — река Амазонка в Бразилии; самая длинная горная цепь — Анды (самая высокая гора — Аконкагуа, высота 6962 м или 22 841 фут в Аргентине); самый большой тропический лес Амазонки в Бразилии; и многое другое, если принять во внимание ассоциированных членов, таких как самая высокая столица Ла-Пас, Боливия. ; самое высокогорное судоходное озеро в мире — озеро Титикака в Перу; самое засушливое неполярное место на земле — пустыня Атакама ; и, исключая исследовательские станции в Антарктиде , самое южное постоянно населенное сообщество в мире — Пуэрто-Торо, Чили .

• 
  Гора Аконкагуа в Аргентине.
• 
  Тропический лес Амазонки в Бразилии
• 
  Озеро Ипора в Уругвае
• 
  Гран-Чако в Парагвае
• 
  в Водопад Анхель Венесуэле

Один полноправный член МЕРКОСУР, Аргентина, имеет претензии на Антарктиду под названием Аргентинская Антарктида (часть провинции Огненная Земля ), что частично совпадает с претензиями ассоциированного с МЕРКОСУР государства Чили, а именно Чилийской Антарктиды . Бразилия официально не претендует на какую-либо часть территории Антарктики, но имеет «зону интересов» под названием Бразильская Антарктида , которая перекрывает претензии Аргентины.

Государства-члены

См. Также: Государства-члены МЕРКОСУР.

  Полноправный член

  Ассоциированный член

  Член-наблюдатель

  Отстраненный участник

МЕРКОСУР состоит из пяти суверенных государств-членов: Аргентины, Бразилии, Парагвая, Уругвая и Венесуэлы (приостановлено с декабря 2016 года); семь ассоциированных государств: Суринам, Гайана, Колумбия, Эквадор, Перу, Чили и Боливия, причем последняя находится в процессе присоединения в качестве полноправного государства-члена (с 17 июля 2015 г.); плюс два государства-наблюдателя: Мексика и Новая Зеландия.

После импичмента президента Фернандо Луго Сенатом Парагвая Парагвай был отстранен от членства в МЕРКОСУР. Вскоре после этого, 31 июля 2012 года, Венесуэла была принята в качестве полноправного члена. У Венесуэлы было четыре года, чтобы полностью адаптироваться к правилам торгового блока, но она не смогла этого сделать: 1 декабря 2016 года страна была отстранена от участия в МЕРКОСУР.

Государства-члены

Оружие	Флаг	Страна или территория	Капитал	Область	Население (2021)	Население плотность	ИЧР (2022 г.)
		Аргентина	Буэнос-Айрес	2 766 890 км 2 (1 068 300 квадратных миль)	45,276,780	16,03/км 2 (41,5/кв. миль)	0.849
		Бразилия	Бразилиа	8 514 877 км 2 (3 287 612 квадратных миль)	214,326,223	24,6/км 2 (64/кв. миль)	0.760
		Парагвай	Предположение	406 750 км 2 (157 050 квадратных миль)	6,703,799	17,1/км 2 (44/кв. миль)	0.731
		Уругвай	Монтевидео	176 220 км 2 (68 040 квадратных миль)	3,426,260	19,57/км 2 (50,7/кв. миль)	0.830
		Венесуэла (отстраненный участник)	Каракас	916 445 км 2 (353 841 квадратных миль)	28,199,867	31,52/км 2 (81,6/кв. миль)	0.699
Общий				11 864 737 км 2 (4 581 001 квадратных миль)	269,733,062	22,73/км 2 (58,9/кв. миль)	0.781

Ассоциированные государства

Оружие	Флаг	Страна или территория	Капитал	Область	Население (2021)	Население плотность	ИЧР (2022 г.)
		Боливия (присоединение к полноправному членству )	Мир , Сахар	1 098 580 км 2 (424 160 квадратных миль)	12,079,472	10,3/км 2 (27/кв. миль)	0.698
		Чили	Сантьяго	756 950 км 2 (292 260 квадратных миль)	19,493,184	24,74/км 2 (64,1/кв. миль)	0.860
		Колумбия	Богота	1 141 748 км 2 (440 831 квадратных миль)	51,516,562	43,49/км 2 (112,6/кв. миль)	0.758
		Эквадор	Кито	283 560 км 2 (109 480 квадратных миль)	17,797,737	60,24/км 2 (156,0/кв. миль)	0.765
		Гайана	Джорджтаун	214 999 км 2 (83 012 квадратных миль)	804,567	3,62/км 2 (9,4/кв. миль)	0.742
		Перу	Пять	1 285 220 км 2 (496 230 квадратных миль)	33,715,471	24,89/км 2 (64,5/кв. миль)	0.762
		Суринам	Парамарибо	163 270 км 2 (63 040 квадратных миль)	612,985	3,52/км 2 (9,1/кв. миль)	0.690

В июле 2024 года президент Панамы Хосе Рауль Мулино заявил, что его страна подает официальную заявку на вступление в МЕРКОСУР в качестве ассоциированного члена.

Государства-наблюдатели

Оружие	Флаг	Страна или территория	Капитал	Область	Население (2021)	Население плотность	ИЧР (2022 г.)
		Мексика	Мехико	1 972 550 км 2 (761 610 квадратных миль)	126,705,138	63,97/км 2 (165,7/кв. миль)	0.781
		Новая Зеландия	Веллингтон	268 021 км 2 (103 483 квадратных миль)	5,129,727	19,14/км 2 (49,6/кв. миль)	0.939

Находясь в непосредственном подчинении Группы общего рынка, рабочие подгруппы составляют протоколы решений, которые представляются на рассмотрение совета, и изучают конкретные проблемы МЕРКОСУР. Рабочие подгруппы:

• Коммерческие вопросы
• Таможенные вопросы
• Технические стандарты
• Налоговая и денежно-кредитная политика, касающаяся торговли
• Наземный транспорт
• Морской транспорт
• Промышленная и технологическая политика
• Сельскохозяйственная политика
• Энергетическая политика
• Координация макроэкономической политики
• Вопросы труда, занятости и социального обеспечения

Рабочие подгруппы проводятся ежеквартально, поочередно в каждом государстве-члене, в алфавитном порядке или в административном офисе Группы общего рынка. Мероприятия проводятся Рабочими подгруппами в два этапа: подготовительный и заключительный. На подготовительном этапе члены рабочих подгрупп могут запросить участие представителей частного сектора каждого государства-члена. Стадия принятия решений предназначена исключительно для официальных представителей государств-членов. Делегации представителей частного сектора на подготовительном этапе деятельности Рабочей подгруппы будут иметь максимум три представителя от каждого государства-члена, непосредственно участвующих в любом из этапов процесса производства, распределения или потребления продуктов, подпадающих под действие сфера деятельности подгруппы.,

Демография

Население

Среди полноправных членов МЕРКОСУР проживает 284 миллиона человек. В регионе есть несколько районов с редкой демографией, таких как тропические леса и пустыни, но он также высоко урбанизирован с наличием двух альфа-городов – Сан-Паулу и Буэнос-Айреса – и нескольких бета-городов, таких как Монтевидео , Рио-де-Жанейро , Бразилиа и т. д. Население разнообразно, включая людей европейского, африканского и коренного происхождения. Люди афро-латиноамериканского происхождения, как правило, концентрируются в Бразилии и Уругвае, с меньшей, но исторической афро-аргентинской общиной в Аргентине и новым населением в Чили, последнее в основном имеет гаитянское происхождение. Высока доля метисов , сильно различающихся по составу в зависимости от места. Существует также меньшее количество азиатов , особенно в Бразилии. Белое население составляет большинство в Аргентине и Уругвае и составляет около 45 процентов в Бразилии. Метисы составляют большинство населения Парагвая, что отличает его от ближайших соседей. Почти во всех странах Меркосур проживает значительное количество коренных американцев, особенно в Парагвае (гуарани является национальным языком страны наряду с испанским, и почти все парагвайцы имеют генетическое происхождение гуарани), Аргентине (особенно на северо-западе и юго-западе страны), Бразилии. (в северных и северо-западных амазонских штатах страны, где индейские племена имеют обширные резервации).

Урбанизация

Этот раздел представляет собой отрывок из книги «Демография Южной Америки § Крупнейшие населенные пункты» . [ редактировать ]

Крупнейшие населенные пункты Южной Америки по агломерациям
	Классифицировать	Название города	Государство-член	Поп.	Классифицировать	Название города	Государство-член	Поп.
Сан-Паулу Буэнос-Айрес	1	Сан-Паулу	Бразилия	21,090,792	11	Сила	Бразилия	3,985,297	Рио-де-Жанейро Богота
	2	Буэнос-Айрес	Аргентина	13,693,657	12	Сальвадор	Бразилия	3,953,290
	3	Рио-де-Жанейро	Бразилия	13,131,431	13	Риф	Бразилия	3,914,397
	4	Богота	Колумбия	10,777,931	14	Медельин	Колумбия	3,777,009
	5	Пять	Перу	9,904,727	15	Куритиба	Бразилия	3,502,804
	6	Сантьяго	Чили	6,683,852	16	Кампинас	Бразилия	3,094,181
	7	Белу-Оризонти	Бразилия	5,829,923	17	Гуаякиль	Эквадор	2,952,159
	8	Каракас	Венесуэла	5,322,310	18	Али	Колумбия	2,911,278
	9	Порту-Алегри	Бразилия	4,258,926	19	Кито	Эквадор	2,653,330
	10	Бразилиа	Бразилия	4,201,737	20	Маракайбо	Венесуэла	2,576,836

Языки

Язык	Носители языка	Официальный в странах
португальский	71%	1
испанский	26%	4
Гуарани	3%	1

Согласно статье в New York Times , португальский, испанский и гуарани являются тремя официальными языками МЕРКОСУР, поскольку они являются официальными языками пяти полноправных членов: португальский является официальным языком Бразилии, испанский – официальным языком Меркосур. все остальные полноправные страны-члены, а гуарани является одним из официальных языков Парагвая и аргентинской провинции Корриентес . Гуарани — наиболее распространенный язык в Парагвае. Однако официальные языки входящих в его состав государств не обязательно являются официальными языками самой организации Меркосур, которая признает только португальский и испанский языки. То, что гуарани является там официальным языком, считается распространенным заблуждением. Меркосур не предоставляет все или даже большую часть услуг на Гуарани. Официальный сайт ведется на испанском, португальском и английском языках, и почти все официальные саммиты проводятся только на испанском и португальском языках. Важные документы, такие как законы, переводятся на португальский и испанский языки.

В настоящее время среди полноправных членов наиболее распространенным языком является португальский: по состоянию на 2021 год на нем говорят более 214 миллионов человек, а на испанском языке говорят примерно 83 миллиона человек. Несмотря на то, что языковая политика является обязанностью государств-членов, институты Меркосур способствуют многоязычию среди своих граждан, и в то время как Бразилия обязала испанский язык преподаваться в школе в качестве иностранного языка, Аргентина и Венесуэла сделали то же самое с португальским языком.

Торговля товарами

Торговля товарами внутри МЕРКОСУР (за исключением Венесуэлы) выросла с 10 миллиардов долларов США на момент создания торгового блока в 1991 году. до 88 миллиардов долларов США в 2010 году; На долю Бразилии и Аргентины пришлось по 43% от этой суммы. Торговый баланс внутри блока исторически был смещен в сторону Бразилии. баланс внутри Меркосур составил более 5 миллиардов долларов США в 2010 году. Однако торговля внутри МЕРКОСУР составила лишь 16% от общего объема товарной торговли четырех стран в 2010 году; торговля с Европейским Союзом (20%), Китаем (14%) и США (11%) имела сопоставимое значение. Экспорт из блока весьма диверсифицирован и включает в себя различные сельскохозяйственные, промышленные и энергетические товары. Торговля товарами с остальным миром в 2010 году привела к профициту Меркосур в размере почти 7 миллиардов долларов США; Однако торговля услугами имела дефицит более чем на 28 миллиардов долларов США. ЕС и Китай поддерживали почти сбалансированную торговлю товарами с МЕРКОСУР в 2010 году, в то время как Соединенные Штаты получили профицит в размере более 14 миллиардов долларов США; МЕРКОСУР, в свою очередь, заработал значительный профицит (более 4 миллиардов долларов США каждый в 2010 году) в торговле с Чили и Венесуэлой. Последний стал полноправным членом в 2012 году.

Страна	Население в 2018 году (В тысячах)	ВВП (номинальный) в 2018 году ( в миллионах долларов США )	ВВП (номинальный) на душу населения	ВВП (ППС) в 2018 году (млн долларов США)	ВВП (ППС) на душу населения	Индекс человеческого развития (2019 г.)	Экспорт товаров (млрд долларов), 2011 г.	Импорт товаров (млрд долларов), 2011 г.	Экспорт в МЕРКОСУР (% каждого, 2010 г.)	Импорт из МЕРКОСУР (% каждого, 2010 г.)
Аргентина	44,570	518,092	14,400	920,248	20,787	0.845	84.3	73.9	25.2	33.6
Бразилия	209,218	1,868,184	9,821	3,240,524	15,484	0.765	399.8	363.6	11.1	9.0
Парагвай	7,050	40,714	5,592	97,163	13,584	0.728	9.8	12.1	29.0	42.0
Уругвай	3,506	60,180	17,120	77,992	22,563	0.817	8.0	10.7	33.8	48.8
Общий	264,347	3,396,213	11,887	5,404,156	19,569	0.788	501.9	460.3	24.77	33.35

Экономическое развитие

Внутренняя торговля в блоке МЕРКОСУР выросла с $4 млрд в 1990 году до $41 млрд в 2022 году.

Структура

Парламент МЕРКОСУР

Асунсьонский договор и Протокол Ору-Прету заложили основу институциональной структуры МЕРКОСУР, создав Совет общего рынка и Группу общего рынка, которые функционируют в начале переходного этапа. Как предусмотрено в этом Договоре, перед созданием общего рынка страны-члены должны созвать специальное заседание для определения окончательной институциональной структуры государственных агентств, управляющих МЕРКОСУР, а также определить конкретные функции каждого агентства и процесс принятия решений.

Совет общего рынка

Совет является высшим органом МЕРКОСУР, имеющим полномочия проводить свою политику и нести ответственность за соблюдение целей и сроков, установленных Асунсьонским договором. В состав совета входят министры иностранных дел и экономики (или их эквиваленты) всех пяти стран. Государства-члены председательствуют в Совете в ротационном алфавитном порядке в течение шестимесячных периодов. Заседания: Члены Совета собираются по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Президенты стран-членов должны принимать участие в ежегодном заседании Совета общего рынка, когда это возможно. Принятие решений: Решения Совета принимаются консенсусом с участием всех государств-членов.

Группа общего рынка

Встреча МЕРКОСУР в Кордове , 2006 г.

Группа является исполнительным органом МЕРКОСУР и координируется министерствами иностранных дел государств-членов. Его основные обязанности — обеспечивать соблюдение Асунсьонского договора и принимать резолюции, необходимые для реализации решений, принятых советом. Кроме того, он может инициировать практические меры по открытию торговли, координации макроэкономической политики и переговорам по соглашениям с государствами, не являющимися членами, и международными агентствами, участвуя, когда это необходимо, в разрешении разногласий в рамках МЕРКОСУР. Он имеет полномочия организовывать, координировать и контролировать рабочие подгруппы, а также созывать специальные собрания для рассмотрения представляющих интерес вопросов. Состав: Группа общего рынка состоит из четырех постоянных членов и четырех заместителей от каждого государства-члена, представляющих следующие государственные учреждения : (i) Министерство иностранных дел ; (ii) Министерство экономики или его эквивалент (от промышленности, иностранных дел и/или экономической координации); и (iii) Центральный банк . Члены Группы общего рынка, назначенные конкретным государством-членом, будут составлять национальную секцию Группы общего рынка для этой конкретной страны. Заседания: Группа общего рынка будет собираться обычно не реже одного раза в квартал в государствах-членах в ротирующемся алфавитном порядке. Специальные собрания могут свободно созываться в любое время и в любом заранее назначенном месте. Встречи будет координировать глава делегации принимающей страны-члена. Принятие решений: Решения Группы общего рынка принимаются консенсусом с участием всех государств-членов. Официальными языками МЕРКОСУР будут португальский и испанский, а официальная версия всех рабочих документов будет подготовлена ​​на языке страны, принимающей встречу.

Административная и социально-экономическая

Административный офис будет хранить документы и выпускать официальный бюллетень МЕРКОСУР на португальском и испанском языках, а также будет отвечать за информирование о деятельности Группы общего рынка, чтобы обеспечить максимальное раскрытие решений и соответствующей документации. Социально -экономический консультативный форум носит консультативный характер и представляет различные социально-экономические секторы стран-членов.

Рабочие подгруппы

Рабочие подгруппы, находящиеся в непосредственном подчинении Группы общего рынка , составляют протоколы решений и представляют их на рассмотрение совета, а также проводят исследования по конкретным проблемам МЕРКОСУР. Рабочие подгруппы следующие: коммерческие вопросы; таможенные вопросы; технические стандарты; налоговая и денежно-кредитная политика, касающаяся торговли; наземный транспорт; морской транспорт; промышленная и технологическая политика; сельскохозяйственная политика; энергетическая политика; координация макроэкономической политики; и вопросы труда, занятости и социального обеспечения. встречи. Заседания рабочих подгрупп будут проводиться ежеквартально, поочередно в каждом государстве-члене, в алфавитном порядке или в административном офисе Группы общего рынка. Мероприятия будут осуществляться Рабочими подгруппами в два этапа: подготовительный и заключительный. На подготовительном этапе члены рабочих подгрупп могут запросить участие представителей частного сектора каждого государства-члена. Стадия принятия решений предназначена исключительно для официальных представителей государств-членов. Делегации представителей частного сектора на подготовительном этапе деятельности Рабочей подгруппы будут иметь максимум три представителя от каждого государства-члена, непосредственно участвующих в любом из этапов процесса производства, распределения или потребления продуктов, подпадающих под действие сфера деятельности подгруппы.

Объединенный парламентский комитет

Президенты МЕРКОСУР на саммите 2019 года, Санта-Фе , Аргентина

Комитет будет иметь как консультативный , так и директивный характер; с полномочиями вносить предложения. В его компетенцию, в частности, будет входит: следить за процессом интеграции и информировать соответствующие Конгрессы ; Принять необходимые меры для будущего создания Парламента МЕРКОСУР ; Организовать подкомитеты для рассмотрения вопросов, касающихся процесса интеграции; Представить свои рекомендации Совету и Группе Общего рынка относительно того, как следует проводить процесс интеграции и формировать Общий рынок стран Юга; Внести изменения, необходимые для гармонизации законов различных государств-членов, и представить их соответствующим Конгрессам; Установить отношения с частными организациями в каждом из государств-членов, а также с международными агентствами и бюро для получения информации и специализированной помощи по интересующим вопросам: Установить отношения, направленные на сотрудничество с Конгрессами стран, не являющихся членами, и субъектами, участвующими в схемах региональной интеграции; Подпишитесь на соглашения о сотрудничестве и технической помощи с государственными и/или частными организациями, как внутри страны, так и внутри страны. наднациональный или международный. В состав комитета войдут максимум 64 действующих члена парламента, по 16 от каждого государства-члена, и такое же количество заместителей, назначаемых Конгрессом, к которому они относятся, сроком полномочий не менее двух лет. Заседания проводит совет директоров, состоящий из четырех президентов (по одному от каждого государства-члена). Комитет обычно собирается два раза в год, а также во внеочередных случаях, когда его созывает любой из пяти его президентов. Заседания проводятся на территории каждого государства-члена поочередно и попеременно. Принятие решения: Заседания Объединенного парламентского комитета будут считаться действительными только в том случае, если на них будут присутствовать парламентские делегации всех стран-членов. Решения Объединенного парламентского комитета будут приниматься путем консенсуса большинства членов, аккредитованных соответствующими Конгрессами каждого государства-члена. Португальский и испанский являются официальными языками Объединенного парламентского комитета.

Торговая комиссия

Фондовая биржа Сан-Паулу , крупнейшая в Латинской Америке.

Торговая комиссия будет оказывать помощь исполнительному органу МЕРКОСУР, всегда стремясь применять инструменты общей торговой политики, согласованные государствами-членами, для реализации таможенной унификации. Комиссия также должна следить за развитием вопросов и вопросов, связанных с общей торговой политикой, торговлей внутри Меркосур и торговлей с другими странами. Комиссия будет состоять из пяти действительных членов и четырех заместителей, при этом каждая страна-член укажет своего члена. Торговая комиссия приложит все усилия для применения общих инструментов торговой политики, таких как: торговые соглашения с другими странами или международными организациями; административные/коммерческие списки продуктов; окончательная система адаптации для унификации таможни Меркосур; система происхождения; система зон свободной торговли , специальные таможенные зоны и зоны экспортной переработки; система противодействия несправедливой торговой практике; устранение и гармонизация тарифных ограничений; системы безопасности стран, не являющихся членами; таможенная координация и гармонизация; системы защиты прав потребителей ; и гармонизация экспортных стимулов.

Кроме того, торговая комиссия должна высказаться по вопросам, поднятым государствами-членами относительно применения и соблюдения общих оффшорных тарифов и других инструментов общей торговой политики. Комиссия собирается не реже одного раза в месяц, а также по требованию исполнительного агентства МЕРКОСУР или государства-члена. Комиссия может принимать решения, влекущие за собой администрирование и применение торговой политики, принятой в рамках Южного общего рынка, и при необходимости представлять предложения исполнительному органу относительно регулирования сфер, находящихся в ее ведении; кроме того, он может предлагать новые руководящие принципы или изменять существующие в сфере торговли и таможни МЕРКОСУР. В этом отношении торговая комиссия может предложить изменение импортной пошлины на отдельные товары по единым внешним тарифам , включая случаи, связанные с развитием новой производственной деятельности МЕРКОСУР. Для лучшего достижения своих целей торговая комиссия может создавать технические комитеты, которые будут руководить и контролировать работу, которой она занимается. Она также может принимать внутренние рабочие регламенты. Предложения и решения торговой комиссии будут приниматься консенсусом представителей, указанных каждой страной-членом. Любые споры, возникающие в связи с применением, толкованием или соблюдением актов торговой комиссии, передаются на рассмотрение исполнительного органа МЕРКОСУР и должны разрешаться с использованием директив, изложенных в Система разрешения споров, принятая в рамках Южного общего рынка.

Международная юрисдикция по договорным вопросам

Суд Меркосур в городе Асунсьон , Парагвай

Правила о судебной юрисдикции по договорным вопросам будут применяться к спорам, возникающим из гражданских или коммерческих международных договоров между юридическими или физическими лицами частного права, при условии, что: Они имеют место жительства или штаб-квартиру в разных государствах-членах: По крайней мере одна из сторон договора проживает или имеет штаб-квартиру в любом государстве-члене и, кроме того, сделал выбор юрисдикции в пользу суда в одном из государств-членов. В этом случае должна существовать разумная связь между выбранной юрисдикцией и спором. Сфера применения руководящих принципов международной юрисдикции в отношении договорных вопросов исключает следующее: правовые отношения между юридическими/физическими лицами-банкротами и их кредиторами и любые другие аналогичные процедуры (особенно составление конкордатов с кредиторами); вопросы по договорам семейного и наследственного права ; договоры социального страхования; административные контракты; трудовые договоры; договоры купли-продажи потребителям; транспортные контракты; страховые полисы; и вещные права.

Выбор юрисдикции

Суды в странах-членах, под юрисдикцию которых стороны договорились передать дело в письменной форме, будут обладать юрисдикцией по разрешению споров, вытекающих из гражданских или коммерческих международных контрактов.

Соглашение выбора

SABIA -Mar , запуск которого запланирован на 2023 год, является бразильско-аргентинским спутником наблюдения Земли .

Юрисдикция может быть согласована в момент подписания контракта, в течение срока его действия или даже в момент фактического возникновения спора. Действительность и последствия выбора места будут регулироваться законодательством государств-членов, которые обычно обладают юрисдикцией для рассмотрения дела, всегда прибегая к праву, наиболее благоприятствующему действительности договора. Независимо от того, выбрана юрисдикция или нет, такая юрисдикция будет продлена в пользу судов государства-члена, в котором фактически ведется разбирательство, при условии, что ответчик добровольно разрешит это в утвердительной и непритворной форме.

Дополнительная юрисдикция

Постоянный пересмотренный трибунал МЕРКОСУР

Если стороны не договорились о судах, компетентных урегулировать споры, юрисдикцией обладает государство-член ЕС, выбранное истцом по делу: суд места, где должен быть исполнен контракт, суд по месту жительства ответчика или суд по месту жительства ответчика. суд по месту жительства или по месту нахождения истца, если последний может доказать, что он выполнил свою часть работы. Для целей пункта (i) выше местом исполнения договора является государство-член, в котором обязательства, на которых основано требование, были или должны быть выполнены, принимая во внимание следующее: Для контрактов, включающих определенные конкретные предметы, место где они существовали на момент подписания контракта; Для договоров, предполагающих конкретные предметы в зависимости от их вида, место жительства должника на момент подписания договора; Для договоров, предполагающих взаимозаменяемые предметы, - место жительства должника на момент заключения договора; и Для договоров на оказание услуг:

• Если что касается предметов, то это то место, где они находились на момент подписания договора.
• Если эффективность связана с каким-то особым местом, то это место, где они должны были произвести эффект.
• Во всех остальных случаях это место жительства должника на момент подписания договора. В целях применения второго пункта выше для определения места жительства ответчика в договорном споре с участием физических лиц принимаются во внимание: обычное место жительства: на субсидиарной основе - центральное место деятельности; и При отсутствии каких-либо подобных соображений, место обнаружения, то есть фактическое место жительства. При работе с юридическим лицом определение места жительства будет основываться на том, где расположен административный штаб. Истец в качестве альтернативы может подать иск в любом из мест, где юридическое лицо имеет филиалы, учреждения, агентства или любой другой вид представительства. Юридические лица со штаб-квартирой в любом государстве-члене, заключившие договоры с любым другим государством-членом, могут быть привлечены к ответственности в судах последнего государства в случае возникновения спора относительно построения и выполнения обязательств, регулируемых договором. При наличии соответчика иск по договорным вопросам может быть рассмотрен судами юрисдикции на территории места жительства любой из сторон судебного процесса. Кроме того, любые претензии, влекущие за собой личные Залоговые права или вмешательство государств, не являющихся членами ЕС, в договорные обязательства могут быть заявлены в суд, рассматривающий основное разбирательство.

Встречные иски

В случае наличия встречного иска, основанного на каком-либо действии или факте, послужившем основанием для основного разбирательства, суды, рассматривающие основное разбирательство, будут компетентны рассматривать любые встречные иски, которые могут возникнуть.

Образовательная интеграция

Университет Сан-Паулу в Сан-Паулу , Бразилия, является одним из самых уважаемых университетских учреждений в регионе МЕРКОСУР.

Исходя из того, что образование является основополагающим фактором в процессе региональной интеграции , образовательные курсы на уровне начальной или средней школы, при условии, что они не влекут за собой техническое обучение, будут признаны государствами-членами как находящиеся на одном уровне для всех членов. нации. Аналогичным образом, чтобы облегчить непрерывное образование, сертификаты курсов, выданные учебным заведением, аккредитованным в одном из государств-членов, действительны во всех других государствах-членах. Нетехническое обучение на начальном и среднем уровне, которое не было завершено, аккредитуется любым государством-членом, что позволяет завершить курс обучения в другой стране-члене. Исследования завершаются с использованием таблицы эквивалентности для определения достигнутого уровня.

Региональная техническая комиссия

Региональная техническая комиссия гармонизирует механизмы аккредитации в странах-членах и разрешает любые ситуации, не подпадающие под таблицу эквивалентности. В эту комиссию входят делегации министерств образования каждой страны-члена, и она собирается всякий раз, когда хотя бы два государства-члена считают это необходимым. Места для встреч создаются на ротационной основе. Любые споры между государствами-членами, возникающие в результате применения, толкования или несоблюдения положений, касающихся образования, первоначально разрешаются путем прямых дипломатических переговоров. Если страны не достигают соглашения или разрешают спор лишь частично, они прибегают к процедурам, предусмотренным системой разрешения споров . Если страны-члены заключат двустороннюю конвенцию или согласуют положения, более благоприятные для их студентов, соответствующие государства-члены могут применять любые положения, которые они считают наиболее выгодными.

Зоны свободной торговли

В провинции Огненная Земля в Аргентине действует зона свободной торговли.

В городе Манаус , Бразилия, имеется зона свободной торговли.

Страны-члены могут иметь коммерческие зоны свободной торговли, промышленные зоны свободной торговли, зоны экспортной переработки и специальные таможенные зоны, каждая из которых нацелена на предоставление товаров, продаваемых или производимых в этих зонах, с режимом, отличным от того, который предоставляется на их соответствующих таможенных территориях. Вице-президент Уругвая Данило Астори заявил, что необходимо решить вопрос соглашения о свободной торговле с Соединенными Штатами и что «необходимо создать возможности». Он также сказал, что «каждая страна МЕРКОСУР должна иметь множество членов. МЕРКОСУР должна иметь совместную международную политику, соглашение об умеренной защите от третьих сторон и, прежде всего, иметь соглашения с другими торговыми блоками».

Тарифы

Государства-члены могут оценивать товары из этих зон по общему внешнему тарифу, используемому для товаров МЕРКОСУР, или, в случае определенных специальных продуктов, по внутреннему тарифу, преобладающему в каждом отдельном государстве. Таким образом, товары из зон свободной торговли могут иметь более благоприятный налоговый режим, установленный в рамках Южного общего рынка, который применяется к товарам, произведенным в обычных таможенных зонах каждого государства-члена, или, в случае некоторых специальных продуктов, могут иметь нормальный таможенный режим, преобладающий в каждой стране. Товары, поступающие из-за пределов МЕРКОСУР, облагаются высокими налогами, поэтому местные компании не чувствуют необходимости конкурировать с крупными международными компаниями.

Гарантии

Товары, производимые или продаваемые в зонах свободной торговли каждой страны-члена, будут иметь право на систему гарантий, если это влечет за собой увеличение, не предусмотренное в импорте, но способное причинить ущерб или угрожать нанесением ущерба стране-импортеру.

Стимулы

В случае предоставления страной-производителем специальных льгот для производства в зонах свободной торговли, которые несовместимы с соответствующими руководящими принципами, установленными Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ), страна-член может внести любые корректировки, необходимые для возврата ситуацию к равновесию.

Создание

Страны-члены согласились, что любые зоны свободной торговли, которые уже действовали в августе 1994 года, могут нормально функционировать в рамках МЕРКОСУР, а также любые зоны, созданные в свете действующих правовых принципов или находящихся в процессе рассмотрения Конгрессом в тот же период. Это означает, что страна-член больше не может создавать новые зоны свободной торговли, которые будут более привилегированными.МЕРКОСУР является эффективным соглашением для его членов.

ЗСТ Манаус и Огненная Земля

Фактическое внедрение МЕРКОСУР не повлияет на специальные зоны свободной торговли Манаус в Бразилии и Огненную Землю в Аргентине, организованные с учетом их особого географического положения. Эти две зоны свободной торговли могут продолжать нормальную работу до 2013 года.

Взаимное продвижение и защита

Селсу Аморим , Луис Инасиу Лула да Силва , Сержиу Кабрал во время руководства МЕРКОСУР/МЕРКОСУР

Страны, подписавшие Асунсьонский договор, считают, что создание и поддержание условий, благоприятных для индивидуальных или корпоративных инвестиций под юрисдикцией одного из государств-членов на территории другого государства, имеет важное значение для интенсификации экономического сотрудничества, направленного на ускорение интеграции. процесс между всеми четырьмя государствами-членами. В этом контексте Аргентина, Уругвай, Парагвай и Бразилия подписали 1 января 1994 года в городе Колония-дель-Сакраменто , Уругвай, Колонийский протокол о взаимном продвижении и защите инвестиций МЕРКОСУР (Протокол Колония). В этом протоколе было установлено, что инвестиции в рамках МЕРКОСУР инвесторов, резидентов или домицилий на территории любого государства-члена, будут иметь право на режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый другим государством-членом национальным инвесторам или государствам, не являющимся членами.

Инвесторы

Для целей составления Протокола о Колонии инвесторами считаются: Физические лица, которые являются гражданами любой из стран-членов или которые проживают там на постоянной основе или имеют там постоянное место жительства, с должным учетом законодательства, действующего на такой территории; Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством одной из стран-членов, со штаб-квартирой там; и юридические лица, организованные на территории осуществления инвестиций, фактически и прямо или косвенно контролируемые юридическими или физическими лицами, упомянутыми выше.

Инвестиции

Термин «инвестиции» включает в себя все виды активов, такие как: движимое или недвижимое имущество, такое как вещные права и гарантии вещных прав; акции, корпоративные холдинги и любой другой вид корпоративного участия; кредитные инструменты и права, которые могут иметь экономическую ценность; права интеллектуальной собственности или материалы, включая авторские права и права промышленной собственности, такие как патенты, промышленные чертежи, товарные знаки, коммерческие названия, технические процедуры, ноу-хау и деловая репутация; Экономические концессии, связанные с публичным правом , такие как концессии на исследования, выращивание, добычу или разведку природных ресурсов.

Свобода инвестировать

Международная граница Бразилии и Уругвая

Страна-получатель инвестиций не может воспользоваться неоправданными или дискриминационными средствами, способными ограничить свободу инвестора управлять, поддерживать, использовать, пользоваться и распоряжаться своими инвестициями.

Налог

Однако государства-члены не обязаны предоставлять инвесторам в других странах, подписавших Колонийский протокол, преимущества любого режима, преференций или привилегий, вытекающих из международных соглашений, полностью или частично касающихся налоговых вопросов.

Исключения

Кроме того, страны-члены могут временно установить список исключений, в которых новый режим еще не будет иметь преимущественную силу.

Ориентир трех границ - Аргентины, Бразилии и Парагвая, в Фос-ду-Игуасу.

Таким образом, различные страны-члены решили исключить следующие секторы экономики:

• Аргентина: владение недвижимостью в приграничной полосе, воздушный транспорт, военно-морская промышленность, атомные электростанции, добыча урана, страхование и рыболовство;
• Бразилия: разведка и добыча полезных ископаемых; использование гидравлической энергии ; здравоохранение; телерадиовещание и телекоммуникации в целом, приобретение или аренда сельской недвижимости; участие в системах финансового посредничества , страхования, социального обеспечения и капитализации; фрахтование и каботаж, а также внутреннее судоходство;
• Парагвай: владение недвижимостью на приграничной полосе; связь, включая радио- и телевещание; воздушный, морской и наземный транспорт; электричество, вода и телефонные услуги; разведка углеводородов и стратегических полезных ископаемых; импорт и переработка нефтепродуктов и почтовые услуги;
• Уругвай: электричество; углеводороды; базовая нефтехимия, атомная энергетика; разведка стратегических полезных ископаемых; финансовое посредничество; железные дороги, телекоммуникации; радиовещание; пресса и аудиовизуальные средства.

Экспроприация и компенсация

Страны-члены обязались не предпринимать никаких действий для национализации или экспроприации инвестиций на своих территориях, принадлежащих инвесторам из стран-подписантов, если только такие меры не будут приняты исходя из общественной необходимости. В таком случае ничего дискриминационного сделать нельзя, но все должно осуществляться в рамках надлежащего юридического процесса. Компенсация владельцу инвестиций, экспроприированных или национализированных, должна быть адекватной и эффективной и выплачиваться заранее, исходя из реальной стоимости инвестиций, определенной на момент публичного объявления решения соответствующими органами. Этот платеж будет обновляться до фактического платежа, и затронутый инвестор получит проценты.

Трансферы

Первоначальным инвесторам из государств-членов будет обеспечена свободная передача их инвестиций и любых доходов от них. Эти переводы могут осуществляться в свободно конвертируемой валюте по обменному курсу , действующему на рынке, в соответствии с процедурами, установленными государством-членом, получающим инвестиции. Страны-члены не могут принимать какие-либо валютные меры, ограничивающие свободный перевод инвестированных средств или средств, полученных от деятельности, осуществляемой на их соответствующих территориях.

Роль и потенциал

Интерактивная диаграмма Эйлера, показывающая отношения между различными транснациональными организациями в Америке v • d • e

Пленарное заседание 49-го саммита МЕРКОСУР в Асунсьоне , 28 декабря 2015 г.

Некоторые жители Южной Америки считают, что Меркосур дает возможность объединить ресурсы для балансирования деятельности других мировых экономических держав, особенно Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) и Европейского Союза . Организация также потенциально может предвосхитить создание Американской зоны свободной торговли (FTAA); однако более половины нынешних стран-членов МЕРКОСУР отклонили предложение FTAA на IV Cumbre de las Américas ( IV саммит Америк ) в Аргентине в 2005 году.

Развитие МЕРКОСУР, возможно, было ослаблено коллапсом аргентинской экономики в 2001 году , и в нем до сих пор наблюдаются внутренние конфликты по поводу торговой политики между Бразилией и Аргентиной, Аргентиной и Уругваем, Парагваем и Бразилией и т. д. Кроме того, необходимо устранить множество препятствий. до разработки единой валюты в МЕРКОСУР.

В 2004 году Меркосур подписал соглашение о сотрудничестве с торговым блоком Андского сообщества наций (CAN), и они опубликовали совместное письмо о намерениях для будущих переговоров по интеграции всей Южной Америки. Перспектива усиления политической интеграции внутри организации, как считает Европейский Союз и за которую выступают некоторые, все еще остается неопределенной. Боливия, которая также была членом CAN и ассоциированным членом МЕРКОСУР до начала процесса УНАСУР, играет решающую роль в отношениях, говорит Марион Хёрманн, поскольку Боливия традиционно рассматривается как посредник между Андскими странами и остальной частью Южной Америки. Региональная интеграция: ключевая роль Боливии

Население блока составляет более 270 миллионов человек, а совокупный валовой внутренний продукт полноправных стран-членов превышает 3,0 триллиона долларов США в год ( по паритету покупательной способности , ППС) согласно данным Международного валютного фонда (МВФ). что делает Меркосур пятой по величине экономикой в ​​мире. Это четвертый по величине торговый блок после Европейского Союза. К проблеме экономической асимметрии среди партнеров обращались многие аналитики, пришедшие к разным выводам. Однако существует согласие в том, что эта ситуация является определяющим фактором, характеризующим эволюцию МЕРКОСУР.

Работа МЕРКОСУР не встретила всеобщего одобрения в заинтересованных странах. Чили в определенной степени предпочитала заключать двусторонние соглашения с торговыми партнерами, и уругвайские политики призывали последовать этому примеру.

ЗСТ с третьими лицами

Общие номера МЕРКОСУР , используются с января 2016 года.

Благодаря соглашению о сотрудничестве с МЕРКОСУР в 2005 году Андское сообщество приобрело четырех новых ассоциированных членов: Аргентину, Бразилию, Парагвай и Уругвай. Этим четырем членам МЕРКОСУР было предоставлено ассоциированное членство на заседании Андского совета министров иностранных дел на расширенном заседании комиссии (Андского сообщества) 7 июля 2005 года. Этот шаг является ответным на действия МЕРКОСУР, который предоставил ассоциированное членство всем Андским сообществам. Страны Сообщества на основании соглашений об экономической взаимодополняемости ( соглашений о свободной торговле ), подписанных между CAN и отдельными членами МЕРКОСУР.

Меркосур подписал соглашения о свободной торговле с Израилем в декабре 2007 года. с Египтом в августе 2010 г. Государство Палестина в декабре 2011 г. и Ливан 18 декабря 2014 г.

В 2016 году президенты Бразилии Дилма Руссефф , а затем Мишель Темер вместе с президентом Аргентины Макри начали оказывать давление с целью переговоров по соглашению о свободной торговле между МЕРКОСУР и Европейским Союзом и другими странами Латинской Америки. В июне 2019 года Соглашение о свободной торговле между Европейским Союзом и МЕРКОСУР . было подтверждено Двустороннее торговое соглашение открывает 100 процентов торговли ЕС и 90 процентов торговли МЕРКОСУР. Однако соглашение еще необходимо ратифицировать.

В ноябре 2023 года МЕРКОСУР и Сингапур заключили соглашение о свободной торговле. Соглашение о свободной торговле с ЕАСТ находится в стадии реализации с 2023 года.

См. также

• Гражданство МЕРКОСУР
• Андское сообщество
• Боливарианский альянс для Америки
• Центральноамериканский общий рынок
• Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна
• Зона свободной торговли Америки
• Гаучо (валюта)
• Тихоокеанский Альянс
• Союз южноамериканских наций (УНАСУР)
• Дорожная сеть МЕРКОСУР
• Список групп стран
• Список многосторонних соглашений о свободной торговле
• Правила происхождения
• Зона свободной торговли
• Доступ к рынку
• Кубок Меркосур

Дальнейшее чтение

• Ариети, Сэмюэл А. Роль МЕРКОСУР как средства латиноамериканской интеграции, Чикагский журнал международного права , том. 6 (2005/2006), стр. 761–773.
• Гомес-Мера, Лаура. «Уроки Латинской Америки: МЕРКОСУР». в области регионального строительства в Африке (Пэлгрейв Макмиллан, Нью-Йорк, 2016 г.). 297–312.
• Лука Гардини, Джан. «Кто изобрел МЕРКОСУР?». Дипломатия и управление государством 18.4 (2007): 805–830.
• Маламуд, Андрес. «Президентизм и МЕРКОСУР: скрытая причина успешного опыта». в области сравнительной региональной интеграции (Routledge, 2018). 73–94. онлайн
• Ривера, Сальвадор. Объединение Латинской Америки: история усилий по политической и экономической интеграции . (МакФарланд Пресс, 2014).
• Ривера, Сальвадор. «Джейкоб К. Джавитс и латиноамериканская экономическая интеграция». Блокнот по международному бизнесу и интеграции. 13 нет. 64/65 июль – декабрь 2007 г.

Внешние ссылки

• Официальный сайт (на английском, испанском и португальском языках)
• Радио Меркосур – сайт и радио онлайн