Карлос Менем

«Менем» перенаправляется сюда. Чтобы узнать о фамилии, см. Менем (фамилия) .

Карлос Менем
Официальный портрет, 1995 г.
Президент Аргентины
В офисе 8 июля 1989 г. - 10 декабря 1999 г.
вице-президент	Эдуардо Дуальде (1989–1991) Нет (1991–1995) Карлос Рукауф (1995–1999)
Предшественник	Рауль Альфонсин
Преемник	Фернандо де ла Руа
Национальный сенатор
В офисе 10 декабря 2005 г. - 14 февраля 2021 г.
Предшественник	Эдуардо Менем
избирательный округ	Риоха
Президент Партии юстициалистов
В офисе 28 ноября 2001 г. - 11 июня 2003 г.
Предшественник	Рубен Марин
Преемник	Эдуардо Фельнер
В офисе 10 августа 1990 г. - 13 июня 2001 г.
Предшественник	Антонио Кафьеро
Преемник	Рубен Марин
Губернатор Риохи
В офисе 10 декабря 1983 г. - 8 июля 1989 г.
Вице-губернатор	Альберто Грегорио Каверо
Предшественник	Гильермо Хорхе Пиастреллини ( де-факто )
Преемник	Альберто Грегорио Каверо
В офисе 25 мая 1973 г. - 24 марта 1976 г.
Вице-губернатор	Либардо Санчес
Предшественник	Хулио Рауль Лучези ( де-факто )
Преемник	Освальдо Эктор Перес Батталья ( де-факто )
Личные данные
Рожденный	Карлос Сауль Менем ( 1930-07-02 ) 2 июля 1930 г. Анильяко , Ла-Риоха, Аргентина
Умер	14 февраля 2021 г. (14 февраля 2021 г.) (90 лет) Буэнос-Айрес , Аргентина
Место отдыха	Исламское кладбище Сан-Хусто
Политическая партия	юстициалист
Другие политические принадлежность	Фронт лояльности (2003) Фронт народного единства юстициалистов (1989–1995)
Супруги	Сулема Йома ( м. 1966; дивизия 1991) Сесилия Болокко ( м. 2001 г.; дивизия 2011 г.)
Дети	4, включая Карлоса-младшего и Зулемиту
Родственники	Эдуардо Менем (брат)
Подпись

Карлос Сауль Менем (англ. Испанское произношение: [ˈkaɾlos ˈmenen] ; 2 июля 1930 — 14 февраля 2021) — аргентинский юрист и политик, занимавший пост президента Аргентины с 1989 по 1999 год. Идеологически он идентифицировал себя как перонист и поддерживал экономически либеральную политику. Он возглавлял Аргентину в качестве президента в 1990-е годы и осуществил свободного рынка либерализацию . Он занимал пост президента Партии юстициалистов в течение тринадцати лет (с 1990 по 2001 год и снова с 2001 по 2003 год), а его политический подход стал известен как менемизм .

Менем родился в Анильяко в сирийской семье и был воспитан мусульманином . но позже обратился в католицизм, чтобы продолжить политическую карьеру. Менем стал перонистом во время визита в Буэнос-Айрес. Он возглавил партию в своей родной провинции Ла-Риоха и был избран губернатором в 1973 году. Он был свергнут и заключен под стражу во время государственного переворота в Аргентине в 1976 году и снова был избран губернатором в 1983 году. Он победил губернатора Буэнос-Айреса Антонио Кафьеро на предварительных выборах. выборы на президентских выборах 1989 года . Гиперинфляция и беспорядки вынудили уходящего президента Рауля Альфонсина досрочно уйти в отставку, что сократило срок президентского перехода.

Менем поддержал Вашингтонский консенсус и решил проблему инфляции с помощью плана конвертации в 1991 году. Этот план был дополнен серией приватизаций и поначалу имел успех. Аргентина восстановила дипломатические отношения с Соединенным Королевством , приостановленные после Фолклендской войны 1982 года , и развила особые отношения с Соединенными Штатами. Страна пережила два теракта. Победа перонистов на промежуточных выборах 1993 года позволила ему убедить Альфонсина (к тому времени лидера оппозиционной партии UCR ) подписать Пакт Оливоса о внесении поправки 1994 года в конституцию Аргентины . Эта поправка позволила Менему баллотироваться на переизбрание в 1995 году , на которых он победил. Начался новый экономический кризис, и противоборствующие партии сформировали политическую коалицию, выигравшую промежуточные выборы 1997 года и президентские выборы 1999 года .

Его расследовали по различным уголовным и коррупционным обвинениям, включая незаконную торговлю оружием (он был приговорен к семи годам лишения свободы), растрату государственных средств (он был приговорен к 4 + 1 ⁄ года лишения свободы), вымогательство и взяточничество (в обоих случаях он был признан невиновным). Его должность сенатора обеспечила ему иммунитет от тюремного заключения.

Менем снова баллотировался на пост президента в 2003 году , но, столкнувшись с вероятным поражением в голосовании против Нестора Киршнера , он решил отказаться от участия, фактически передав президентский пост Киршнеру. Он был избран сенатором от Ла-Риохи в 2005 году. К моменту своей смерти в 2021 году в возрасте 90 лет он был самым старым из ныне живущих бывших президентов Аргентины. В Аргентине его считают поляризующей фигурой, главным образом из-за коррупции и плохого управления экономикой на протяжении всего его президентства.

Ранняя жизнь и образование

Карлос Сауль Менем родился 2 июля 1930 года в Анильяко , небольшом городке на горном севере провинции Ла-Риоха , Аргентина. Его родители, Сауль Менем и Мохибе Акил, были гражданами Сирии из Яброда , эмигрировавшими в Аргентину . Он посещал начальную и среднюю школу в Ла-Риохе, а во время учебы в университете присоединился к баскетбольной команде. Он посетил Буэнос-Айрес в 1951 году с командой и встретился с президентом Хуаном Пероном и его женой Евой Перон . Это повлияло на то, что Менем стал перонистом . Он изучал право в Национальном университете Кордовы , который окончил в 1955 году.

президента Хуана Перона После свержения в 1955 году Менем был ненадолго заключен в тюрьму. Позже он присоединился к преемнице Перонистской партии, Партии юстициалистов (Partido Justicialista) (PJ). В 1973 году он был избран президентом отделения в провинции Ла-Риоха. В этом качестве он был включен в рейс в Испанию, который вернул Перона в Аргентину после его долгого изгнания . По словам перонистского политика Хуана Мануэля Абаль Медины , Менем не сыграл особой роли в этом событии.

Губернатор Риохи

1-й срок (1973–1976) и арест

Менем был избран губернатором Ла-Риохи в 1973 году, когда был снят запрет на перонизм. Он был свергнут во время государственного переворота в Аргентине в 1976 году, в результате которого был свергнут президент Исабель Перон . Его обвинили в коррупции и связях с партизанами Грязной войны . Его задержали 25 марта, неделю продержали в местной казарме, а затем перевели во временную тюрьму на корабле 33 Orientales в Буэнос-Айресе. Он был задержан вместе с бывшими министрами Антонио Кафьеро , Хорхе Тайаной , Мигелем Унамуно, Хосе Дехеса и Педро Арриги, профсоюзными деятелями Хорхе Триакой, Диего Ибаньесом и Лоренцо Мигелем , дипломатом Хорхе Васкесом, журналистом Освальдо Папалео и бывшим президентом Раулем Ластири. . Он делил камеру с Педро Эладио Васкесом, личным врачом Хуана Перона. За это время он помогал капеллану Лоренцо Лавалье, несмотря на то, что все еще был мусульманином . В июле его отправили в Магдалену , в постоянную тюрьму. Его жена Зулема навещала его каждую неделю, но отвергла его обращение в католицизм . Его мать умерла, пока он был заключенным, и диктатор Хорхе Рафаэль Видела отклонил его просьбу присутствовать на ее похоронах. Он был освобожден 29 июля 1978 года при условии, что он будет жить в городе за пределами своей родной провинции, не покидая ее. Он поселился в Мар-дель-Плата . Менем встретился с адмиралом Эдуардо Массерой , который намеревался баллотироваться на пост президента, и провел публичные встречи с такими личностями, как Карлос Монсон , Сусана Хименес и Альберто Ольмедо . В результате он был вынужден проживать в другом городе Тандиле . Ему приходилось ежедневно отчитываться перед начальником полиции Уго Саморой. Это принудительное проживание было отменено в феврале 1980 года. Он вернулся в Буэнос-Айрес, а затем в Ла-Риоху. Он возобновил свою политическую деятельность, несмотря на запрет, и был снова задержан. Его новым вынужденным местом жительства стал Лас-Ломитас в провинции Формоза . Он был одним из последних политиков, освобожденных из тюрьмы в результате процесса национальной реорганизации .

2-й и 3-й сроки (1983–1989)

Военное правление закончилось в 1983 году, и радикал Рауль Альфонсин президентом был избран . Менем снова баллотировался на пост губернатора и был избран с явным перевесом. Провинция извлекла выгоду из налогового регулирования, установленного военными, что позволило ускорить промышленный рост. Его партия получила контроль над законодательным собранием провинции, и он был переизбран в 1987 году, набрав 63% голосов. Partido Justicialista в то время была разделена на две фракции: консерваторов, которые все еще поддерживали политические доктрины Хуана и Изабель Перон, и тех, кто предлагал обновление партии. Внутренние споры прекратились в 1987 году. Менем, одержавший выдающуюся победу в своем округе, был одной из ведущих фигур партии и оспаривал ее руководство.

Президентские выборы

Основная статья: Всеобщие выборы в Аргентине 1989 г.

Антонио Кафьеро , избранный губернатором провинции Буэнос-Айрес , возглавил обновление Юстициалистской партии и считался ее наиболее вероятным кандидатом на пост президента. Менем, с другой стороны, считался лидером -популистом . Используя подход большой палатки , он получил поддержку со стороны нескольких не связанных с ним политических деятелей. В результате он победил Кафьеро на первичных выборах. Он искал союзов с Бунге и Борном , профсоюзными лидерами, бывшими членами Монтонерос и ААА, людьми из церкви, « Карапинтадас » и т. д. Он обещал «революцию производства» и огромное повышение заработной платы, но точно не было ясно. какую политику он предлагал. Кандидат-соперник Эдуардо Ангелос пытался указать на ошибки, допущенные Менемом и Альфонсином. Жак де Маье , французский идеолог перонистского движения (и бывший Виши сотрудник ), был сфотографирован во время предвыборной кампании в поддержку Менема. Лозунгами его предвыборной кампании были: ¡Siganme! (Следуй за мной!) и «Нет, ты мошенник!» (Я не подведу тебя!)

Выборы состоялись 14 мая 1989 года. Менем победил с большим отрывом и стал избранным президентом Аргентины. Он должен был вступить в должность 10 декабря, но уровень инфляции ухудшился, перерос в гиперинфляцию , вызвав общественные беспорядки . Уходящий президент Альфонсин подал в отставку и передал власть Менему на пять месяцев раньше, 8 июля. Приход Менема ознаменовал собой первый случай с тех пор, как Иполито Иригойен вступил в должность в 1916 году, когда действующий президент мирно передал власть избранному преемнику от оппозиции.

Президентство

Основная статья: Президентство Карлоса Менема

«Первое президентство Карлоса Менема ознаменовало конец периода, полного неопределенности, в течение которого сменявшие друг друга де-факто или конституционные национальные администрации потерпели неудачу в попытках упорядочить экономику, ограничить денежную эмиссию и демонтировать мощный вооруженный государственный аппарат в 1940-х годах во время президентства. Хуана Перона и расширенный его преемниками, Менем решительно исправил, с помощью точной интуиции и твердого пульса, ошибочную тенденцию включать в число функций государства ряд деловых, промышленных и коммерческих видов деятельности, которые не имели ничего общего с его сутью. Результаты ее экономической политики отразились в ожидаемом вступлении в глобализированный мир, сложившийся после падения Берлинской стены, в быстрой модернизации производственной инфраструктуры страны и стабильности, которая является основой долгосрочного развития. К сожалению, реформистский настрой Менема рухнул, когда началось его второе правительство. Его программа структурных преобразований страны была прервана, и многие стратегические изменения, которые были необходимы для того, чтобы реформы предыдущего периода дали ожидаемые результаты, не были реализованы».

Редакция газеты La Nación .

Экономическая политика

Число абонентов фиксированной телефонной связи на 100 человек в период с 1975 по 1999 год. Оранжевая линия указывает на приватизацию ENTel.

Гиперинфляция вынудила Менема отказаться от партийной ортодоксальности в пользу фискально консервативной , рыночно-ориентированной экономической политики. В то время большинство экономистов считали, что идеальным решением был Вашингтонский консенсус ; т.е. сократить расходы ниже суммы денег, заработанных государством, и открыть международную торговлю для свободной торговли . Альфонсин предлагал подобные реформы в прошлом, наряду с некоторой ограниченной приватизацией государственных предприятий ; этим проектам сопротивлялась оппозиционная партия Partido Justicialistal, внутренние фракции которой фактически получали выгоду от преобладающей протекционистской политики . Однако масштабы кризиса убедили большинство политиков изменить свое мнение. Менем, опасаясь, что кризис может заставить и его уйти в отставку, принял Вашингтонский консенсус и отверг традиционную политику перонизма .

Президент пригласил в свой кабинет несколько консервативных деятелей, таких как Альваро Альгарай , а также бизнесмен из Бунге и Борна ; Мигель Ройг, тогдашний вице-президент компании, стал первым назначенным Менемом министром экономики 30 мая, хотя его сменили всего через пять дней после вступления в должность из-за его внезапной смерти от инфаркта миокарда ; на его место был назначен Нестор Марио Рапанелли , сменивший Ройга на посту вице-президента Bunge and Born.

Конгресс принял законы об экономической чрезвычайной ситуации и государственной реформе . Первый позволил президенту Менему сократить или отменить субсидии по своему усмотрению, а второй — приватизировать государственные предприятия, в первую очередь телефоны и авиакомпании. Эта приватизация была выгодна иностранным кредиторам, которые заменили свои облигации акциями компаний. Несмотря на увеличение налоговых поступлений и денег, полученных от приватизации, экономика все еще оставалась нестабильной. Бизнесмены Бунге и Борн покинули правительство в конце 1989 года, на фоне второго раунда гиперинфляции .

Первой мерой нового министра экономики Антонио Эрмана Гонсалеса стала обязательная конвертация срочных депозитов в государственные облигации : план BONEX . Оно усугубило рецессию, но сумело снизить уровень инфляции, что и было его первоначальной целью. Его четвертый министр экономики, Доминго Кавалло , был назначен в 1991 году и углубил либерализацию экономики. План конвертации был одобрен Конгрессом, установив фиксированный обменный курс один к одному между долларом США и новым песо , который заменил австралийский доллар . Закон также ограничивал государственные расходы, но это часто игнорировалось. При Кавалло была расширена свободная торговля , наряду с общим снижением тарифов на импорт и государственным регулированием для борьбы с инфляцией, а также высокими налогами на продажи и доходы для сокращения вызванного ею дефицита. Первоначально план удался: отток капитала прекратился, процентные ставки были снижены, инфляция упала до однозначных цифр, а экономическая активность возросла; только за этот год валовой внутренний продукт вырос на 10,5%.

Деньги от приватизации позволили Аргентине выкупить многие облигации Брейди, выпущенные во время кризиса. Приватизация электроснабжения , водоснабжения и газоснабжения прошла более успешно, чем предыдущие. YPF , национальный нефтеперерабатывающий завод, также был частично приватизирован, значительная часть его акций осталась за государством. Проект приватизации пенсионных фондов встретил сопротивление в Конгрессе и был одобрен как смешанная система, допускающая как государственные, так и частные варианты для работников. Национальное государство также подписало бюджетный пакт с провинциями, чтобы они также сократили свой местный дефицит; Провинция Буэнос-Айрес получила помощь из фонда, который давал губернатору миллион песо ежедневно.

Экспорт автомобилей и сопутствующих товаров (1983–2003 гг.) В миллионах долларов США. В 1990-е годы в Аргентине наблюдался рост доходов от экспорта автомобилей.

Хотя план конвертации имел положительные последствия в краткосрочной перспективе, он вызвал проблемы, которые всплыли позже. Большое количество сотрудников приватизированных государственных предприятий было уволено, а безработица выросла до более чем 10%. Большие компенсационные выплаты предотвратили немедленную общественную реакцию. Свободная торговля и высокие затраты в долларах вынудили частные компании также сократить количество рабочих или рискнуть обанкротиться. Профсоюзы не смогли противостоять изменениям. Люди с низкими доходами, такие как пенсионеры и государственные служащие, пострадали от повышения налогов, в то время как их заработная плата оставалась замороженной. Некоторые провинции, такие как Сантьяго-дель-Эстеро , Жужуй и Сан-Хуан , также пережили жестокие беспорядки. Чтобы компенсировать эти проблемы, правительство запустило ряд программ социального обеспечения и восстановило протекционистскую политику в некоторых секторах экономики. Аргентинским компаниям было трудно экспортировать, а легкий импорт нанес ущерб большинству национальных производителей. Национальный бюджет вскоре оказался дефицитным.

Вскоре Кавалло начал вторую волну приватизации, на этот раз нацеленную на национальную почтовую службу Correo Argentino и атомные электростанции страны. Он также ограничил количество денег, выделяемых провинциям. Он по-прежнему пользовался полной поддержкой Менема, несмотря на растущую оппозицию внутри Партии юстициалистов.

Кризис мексиканской текилы 1994 года повлиял на национальную экономику, вызвав дефицит, рецессию и рост безработицы. Правительство еще больше сократило государственные расходы, заработную плату государственных служащих и повысило налоги. Дефицит и рецессия сократились, но безработица осталась высокой. Внешний долг увеличился. Кризис также доказал, что экономическая система уязвима перед бегством капитала.

Растущее недовольство безработицей и скандалы, вызванные приватизацией почтовой службы, привели к смещению Кавалло с поста министра и его замене Роке Фернандесом . Кавалло Фернандес поддержал политику жесткой финансовой экономии ; он повысил цены на топливо, продал оставшиеся государственные акции YPF компании Repsol , уволил бюджетников и повысил налог на добавленную стоимость до 21%. Новый трудовой закон встретил сопротивление как со стороны перонистов, оппозиционных партий, так и профсоюзов, и не смог быть одобрен Конгрессом.

Азиатский финансовый кризис 1997 года и российский финансовый кризис 1998 года также затронули страну с последствиями, которые длились дольше, чем кризис текилы, и положили начало депрессии .

Внутренняя политика

Duration: 16 minutes and 48 seconds.16:48

излагающем свои планы по реформе национальной системы образования , а также по приватизации нефтяного концерна YPF Президент Менем в обращении 1992 года , и пенсионной системы.

Менем начал свое президентство, придерживаясь неконфронтационного подхода, назначая в свой кабинет людей из консервативной оппозиции и деловых людей. Чтобы предотвратить успешные судебные дела против прорыночных экономических реформ, Верховного суда количество судей было увеличено с пяти до девяти; новые судьи вынесли решение в поддержку Менема и обычно имели большинство. Под контролем находились и другие институты, ограничивавшие или ограничивавшие исполнительную власть. Когда Конгресс сопротивлялся некоторым его предложениям, он использовал Указ о необходимости и срочности как альтернативу отправке ему законопроектов. Он даже считал возможным распустить Конгресс и править указом, но этот шаг так и не был реализован. Кроме того, он вел веселый образ жизни, пользуясь своим авторитетом. Например, он проделал путь из Буэнос-Айреса в Пинамар на Ferrari 348 TB (часто ошибочно называемом Ferrari Testarossa ) менее чем за два часа, нарушив ограничения скорости. Он развелся со своей женой Сулемой Йомой и расширил президентскую резиденцию Кинта-де-Оливос полем для гольфа, небольшим зоопарком, слугами, парикмахером и даже шутом.

Карлос Менем и Зин Эль-Абидин Бен Али (1997)

Скандал с «Свифтгейтом» разразился в декабре 1990 года, когда американские инвесторы пострадали от дела о коррупции и обратились за помощью к послу США Теренсу Тодману . В результате большинство министров ушли в отставку. Кавалло был назначен министром экономики, и его успешный экономический план превратил его в видную фигуру в кабинете Менема. Кавалло привел в кабинет ряд независимых экономистов, и Менем поддержал его, заменив политиков-перонистов. Обе команды дополняли друг друга. И Менем, и Кавалло пытались быть признанными разработчиками плана конвертации.

Антонио Кафьеро , соперник Менема в Юстициалистской партии, не смог внести поправки в конституцию провинции Буэнос-Айрес, чтобы баллотироваться на переизбрание. Дуальде ушел с поста вице-президента и стал новым губернатором на выборах 1991 года , превратив провинцию в мощный бастион. Менем также выбрал известных людей без политического прошлого, чтобы баллотироваться на эти выборы, в том числе певца Палито Ортегу и автогонщика Карлоса Ройтемана . Выборы стали большим успехом для Юстициалистической партии. После этих выборов вся Юстициалистская партия присоединилась к руководству Менема, за исключением небольшого числа законодателей, известных как «Группа восьми». Оппозиция со стороны УЦР была минимальной, поскольку партия все еще была дискредитирована кризисом 1989 года. Имея такое политическое влияние, Менем выдвинул предложение внести поправки в конституцию, позволяющие провести переизбрание. У партии не было необходимого подавляющего большинства в Конгрессе, чтобы потребовать этого. Юстициалистская партия разделилась, поскольку другие политики намеревались сменить Менема в 1995 году или договориться о своей поддержке. В UCR также произошел раскол, поскольку Альфонсин выступил против этого предложения, но губернаторы Ангелос и Массачези были открыты для переговоров. Победа на выборах 1993 года укрепила его предложение, которое было одобрено Сенатом. Менем призвал провести необязательный референдум по этому предложению, чтобы усилить давление на радикальных депутатов. Он также направил в Конгресс законопроект об изменении требований большинства. Альфонсин встретился с Менемом и согласился поддержать это предложение в обмен на поправки, которые наложат ограничения на президентскую власть. Эти переговоры известны как Пакт Оливоса . Столице Буэнос-Айресу будет разрешено выбирать собственного главу правительства . На президентских выборах будет использоваться система голосования , и президент может быть переизбран только один раз. Коллегия выборщиков была упразднена и заменена прямые выборы . Провинциям будет разрешено избрать третьего сенатора; два от партии большинства и один от первого меньшинства. Совет магистратуры нации будет иметь право предлагать новых судей, а декреты о необходимости и срочности будут иметь ограниченную сферу применения.

Несмотря на внутреннюю оппозицию Фернандо де ла Руа , Альфонсин добился одобрения пакта своей партией. Он рассуждал, что Менем будет поддержан на возможном референдуме, что многие законодатели перейдут на его сторону, и что в конечном итоге он сможет внести поправки в конституцию, усиливая президентскую власть, а не ограничивая ее. Тем не менее, поскольку обе стороны опасались предательства, все содержание пакта было включено в одно предложение, не позволяя Учредительному собранию обсуждать каждое из них в отдельности. Широкий фронт , новая политическая партия, состоящая из бывших перонистов во главе с Карлосом Альваресом , выросла на выборах в Учредительное собрание. И Юстициалистская партия, и UCR соблюдали пакт, который был полностью одобрен. Дуальде внес аналогичную поправку в конституцию провинции Буэнос-Айрес, чтобы быть переизбранным в 1995 году. Менем победил на выборах, набрав более 50% голосов, за ним следовали Хосе Октавио Бордон и Карлос Альварес. УЦР впервые заняла третье место на выборах.

Менем в предвыборной кампании 1999 года

Растущая безработица усилила народное сопротивление Менему после его переизбрания. В провинциях произошло несколько беспорядков и демонстраций, профсоюзы выступили против экономической политики, а противоборствующие партии организовали первые касероласо . Эстанислао Эстебан Карлич сменил Антонио Кваррачино на посту главы Аргентинской епископальной конференции , что привело к растущей оппозиции Менему со стороны Церкви. Профсоюзы учителей установили «белую палатку» на площади Конгресса в знак протеста. Первые пикетеро действовали в Кутраль-Ко , и вскоре этот метод протеста был перенят и в остальной части страны. Авторитет Менема в Партии справедливости также подвергался сомнению, поскольку он не смог баллотироваться на новое переизбрание, и партия искала кандидата на выборах 1999 года. Это привело к ожесточенному соперничеству с Дуальде, наиболее вероятным кандидатом. Менем попытался подорвать его шансы и предложил новую поправку к конституции, позволяющую ему баллотироваться на неограниченное количество переизбраний. Он также возбудил судебное дело, утверждая, что его неспособность баллотироваться на третий срок была запрет . Разразилось несколько скандалов, таких как скандал с продажей аргентинского оружия Эквадору и Хорватии , взрыв в Рио-Терсеро , который мог уничтожить улики, убийство журналиста Хосе Луиса Кабесаса и самоубийство Альфредо Ябрана , который, возможно, заказал это. Partido Justicialista проиграла промежуточные выборы 1997 года UCR и FREPASO, объединившимся в политическую коалицию - Альянс за труд, справедливость и образование (Alianza). Верховный суд подтвердил, что Менем не сможет баллотироваться на третье переизбрание. Дуальде стал кандидатом на президентских выборах и проиграл кандидату от Альянсы Фернандо де ла Руа.

Внешняя политика

Менем с Биллом Клинтоном в июне 1993 года.

Во время президентства Менема Аргентина присоединилась к Соединенным Штатам и имела особые отношения . с этой страной у Менема были хорошие отношения с президентом США Джорджем Бушем-старшим и его преемником Биллом Клинтоном . С 1993 года

Страна вышла из Движения неприсоединения , а ракетная программа «Кондор» была прекращена. Аргентина поддержала все международные позиции США и направила силы на войну в Персидском заливе , а также на усилия по поддержанию мира во время войны в Боснии и после войны в Косово .

Страна была принята в качестве основного союзника, не входящего в НАТО , но не в качестве полноправного члена .

Правительство Менема восстановило отношения с Соединенным Королевством , прерванные после Фолклендской войны , после того, как Маргарет Тэтчер покинула свой пост в 1990 году. Обсуждению спора о суверенитете Фолклендских островов временно был отведен меньший приоритет, и фокус сместился на обсуждение прав на рыболовство.

В 1991 году Менем стал первым главой государства Аргентины, совершившим дипломатический визит в Израиль . Он предложил стать посредником между Израилем и Сирией в переговорах по Голанским высотам . Дипломатические отношения между Аргентиной и Израилем позже были испорчены отсутствием результатов в расследовании террористических атак на посольство Израиля и центр AMIA в Буэнос-Айресе.

В 1998 году Менем посетил Россию и встретился с президентом России Борисом Ельциным , где Менем выразил свои антикоммунистические настроения и поздравил Ельцина с «победой над коммунизмом» в России.

Чили

Менем и Патрисио Эйлвин в апреле 1993 года.

Менем также урегулировал все оставшиеся пограничные вопросы с Чили . Спор по Лаго -дель-Дезиерто был рассмотрен международным арбитражем в пользу Аргентины. Единственным исключением стал спор по поводу Южно-Патагонского ледового поля , который до сих пор остается открытым.

Ранее, в отличие от других перонистских авторитетов, Менем голосовал за Договор о мире и дружбе 1984 года между Чили и Аргентиной . Президент Чили Патрисио Эйлвин поначалу скептически относился к своему аргентинскому коллеге, которого, по словам Эмола, считал «неряшливым» ( исп . destartalado ). Однако со временем Эйлвин изменил свое мнение, сказав в какой-то момент: «Этот турок всех покоряет» ( este turco se los conquista a todos ). Преемник Эйлвина, Эдуардо Фрей Руис-Тагле , имел особенно теплые отношения с Менемом. Бывший министр иностранных дел Чили Хосе Мигель Инсульса вспоминает встречи с Менемом и Эдуардо Фреем Руис-Тагле в Анильяко в 1990-е годы, когда они с удовольствием говорили о политике и футболе. Все это заставило критиков Менема назвать его «прочилийским». Президент Чили Себастьян Пиньера посмертно назвал его «хорошим другом Чили». Точно так же Хосе Мигель Инсульса назвал Менема «одним из лучших друзей Чили».

Вооруженные силы

Встреча Менема с министром обороны США Уильямом Коэном в Casa Rosada 15 ноября 1999 г.

Аргентина все еще была разделена после « Грязной войны» (грязная война закончилась в 1983 году, президентство Менема началось в 1989 году). Менем предложил программу национального примирения. Во-первых, он организовал репатриацию тела Хуана Мануэля де Росаса , скандального губернатора XIX века, и предложил примирить его наследие с наследием Бартоломе Митры и Доминго Фаустино Сармьенто , которые также участвовали в гражданских войнах в Аргентине . Менем намеревался использовать примирение этих исторических аргентинских деятелей как метафору примирения во время Грязной войны. Однако, хотя репатриация и принятие Росаса увенчались успехом, принятие военного режима — нет.

Военные лидеры Процесса национальной реорганизации , осужденные в 1985 году по делу хунты , получили президентское помилование , несмотря на народное сопротивление им. Это была старая просьба Карапинтадов в предыдущие годы. Однако Менем не применил предложенные изменения к военным. Полковник Мохамед Али Сейнелдин , который также был помилован, поднял новый мятеж, убив двух военных. В отличие от мятежей, произошедших во время президентства Альфонсина, военные полностью подчинились приказам Менема о жестоких репрессиях. Сейнелдин потерпел полное поражение и был приговорен к пожизненному заключению. Это был последний военный мятеж в Аргентине.

Президент резко сократил военный бюджет и приватизировал военные заводы. Менем назначил генерал-лейтенанта Мартина Бальсу , который хорошо проявил себя во время подавления мятежа Сейнельдина, генеральным начальником штаба армии (главой военной иерархии). Смерть солдата- срочника в 1994 году, ставшего жертвой злоупотреблений со стороны начальства, привела к отмене воинской повинности в стране. В следующем году Бальза высказал первую институциональную самокритику вооруженных сил во время «Грязной войны», заявив, что повиновение не оправдывает действий, совершенных в те годы.

Террористические атаки

Демонстрация в годовщину взрыва AMIA

17 марта 1992 года посольство Израиля подверглось террористическому взрыву автомобиля, начиненного взрывчаткой. Это было воспринято как следствие участия Аргентины в войне в Персидском заливе . Хотя «Хезболла» взяла на себя ответственность за это, Верховный суд исследовал несколько других гипотез. В 1996 году суд написал отчет, в котором предположил, что это мог быть взрыв тайника с оружием, хранившегося в подвале. Другая гипотеза заключалась в том, что нападение могло быть совершено еврейскими экстремистами, чтобы возложить вину на мусульман и сорвать мирные переговоры. В конечном итоге суд признал Хезболлу ответственной за нападение в мае 1999 года.

18 июля 1994 года Аргентино -израильская взаимная ассоциация пострадала от террористического акта с применением еще одного заминированного автомобиля , в результате которого погибли восемьдесят пять человек. Это был самый разрушительный теракт в истории Латинской Америки. Нападение было осуждено всеми, и 155 000 человек провели демонстрацию на площади Конгресса, но Менем не присутствовал. Судебное дело оставалось нерешенным до конца президентского срока Менема. На первой пресс-конференции Менем предположил, что ответственность за нападение могут нести бывшие лидеры Карапинтады , но через несколько часов эта идея была отвергнута министром обороны. Офис ЦРУ в Буэнос-Айресе сначала посчитал это совместной ирано-сирийской атакой, но несколько дней спустя счел это просто иранской атакой. Менем и Моссад также предпочли эту линию расследования. В результате нападения еврейская община Аргентины усилила влияние на аргентинскую политику. Спустя годы прокурор Альберто Нисман обвинил Менема в сокрытии местной связи с нападением, поскольку местные террористы могли быть дальними сирийскими родственниками семьи Менема. Однако Менема так и не судили по подозрению в сокрытии фактов. а 18 января 2015 года Нисман был найден мертвым от огнестрельного ранения в голову в своем доме в Буэнос-Айресе.

15 марта 1995 года сын Менема Карлос Менем-младший погиб во время пилотирования вертолета Bell 206B-3 вместе с Сильвио Ольтрой , который ехал в качестве пассажира. Сообщается, что вертолет врезался в воздушные линии электропередачи недалеко от Рамалло на севере провинции Буэнос-Айрес и разбился, в результате чего погибли оба мужчины. Позже останки Менема-младшего были эксгумированы на фоне заявлений об убийстве его матери Зулемы Йомы. Менем обвинил ливанскую шиитскую исламистскую группировку «Хезболла » в убийстве его сына.

Постпрезидентство

Менем с новым президентом Фернандо де ла Руа , 10 декабря 1999 года.

Менем баллотировался в 2003 году и набрал наибольшее количество голосов, 24%, в первом туре президентских выборов 27 апреля 2003 года ; но голоса разделились между многочисленными партиями. Согласно поправке 1994 года, кандидат в президенты может победить безоговорочно, набрав 45% голосов или 40%, если перевес в победу составляет 10 или более процентных пунктов. Это подготовило почву для первого в истории Аргентины голосования между Менемом, занявшим второе место и его коллегой-перонистом Нестором Киршнером , получившим 22%. Оно было запланировано на 18 мая. Однако к тому времени Менем стал очень непопулярен. Опросы предсказывали, что во втором туре ему почти наверняка грозит поражение от Киршнера. Большинство опросов показали, что Киршнер набрал не менее 60 процентов голосов, а по крайней мере один опрос показал, что Менем проиграл целых 50 пунктов. Чтобы избежать унизительного поражения, Менем 14 мая снял свою кандидатуру, фактически передав пост президента Киршнеру.

Менем и Жак Ширак в отеле Alvear Palace (1997)

Анхель Маса , избранный губернатор Ла-Риохи, был союзником Менема и проводил за него кампанию. Однако слабое финансовое положение провинции вынудило Мазу переключить свою поддержку на Киршнера, что еще больше ослабило влияние Менема. В июне 2004 года Менем объявил, что основал новую фракцию внутри Юстициалистской партии под названием «Народный перонизм». Он объявил о своем намерении баллотироваться на выборах 2007 года . В 2005 году в прессе сообщалось, что он пытался создать союз со своим бывшим министром экономики Кавалло для борьбы на парламентских выборах. Менем сказал, что были только предварительные переговоры и альянс не привел к результату. На выборах 23 октября 2005 года Менем получил место меньшинства в Сенате, представляющее провинцию своей страны рождения. Два места, отведенные большинству, получили фракция президента Киршнера, которую на местном уровне возглавляет Анхель Маза.

Менем баллотировался на пост губернатора Ла-Риохи в августе 2007 года, но потерпел поражение. Он занял третье место, набрав около 22% голосов. Это было расценено как катастрофическое поражение, сигнализирующее об окончании его политического господства в Ла-Риохе . Менем проиграл выборы впервые за 30 лет. После этого поражения в своей родной провинции он снял свою кандидатуру на пост президента. В конце 2009 года он заявил, что намерен снова баллотироваться на пост президента на выборах 2011 года. но вместо этого баллотировался на новый срок в качестве сенатора. В 2019 году он в конечном итоге заседал в Сенате Фронта де Тодос до своей смерти в 2021 году.

Обвинения в коррупции

7 июня 2001 года Менем был арестован по подозрению в скандале с экспортом оружия . Схема основывалась на экспорте в Эквадор и Хорватию в 1991 и 1996 годах. До ноября он содержался под домашним арестом. Он предстал перед судьей в конце августа 2002 года и отверг все обвинения. Менем и его вторая жена из Чили Сесилия Болокко , у которой после брака в 2001 году родился ребенок, бежали в Чили . Менема Судебные власти Аргентины неоднократно требовали экстрадиции , чтобы предъявить ему обвинения в растрате. Этот запрос был отклонен Верховным судом Чили , поскольку по чилийскому законодательству люди не могут быть экстрадированы для допроса. 22 декабря 2004 года, после отмены ордера на арест, Менем вернулся с семьей в Аргентину. Ему по-прежнему предъявлены обвинения в растрате и недекларировании незаконных средств в швейцарском банке . В 2013 году он был признан невиновным по этим обвинениям.

В августе 2008 года BBC сообщила, что Менем находится под следствием за его роль во взрыве в Рио-Терсеро в 1995 году , который, как утверждается, был частью скандала с оружием, затрагивающего Хорватию и Эквадор. После решения Апелляционного суда, признавшего Менема виновным в контрабанде при отягчающих обстоятельствах, 13 июня 2013 года он был приговорен к семи годам тюремного заключения за участие в незаконной контрабанде оружия в Эквадор и Хорватию; его положение сенатора обеспечило ему иммунитет от тюремного заключения, а его преклонный возраст (82 года) дал ему возможность домашнего ареста. Его министр обороны во время продажи оружия Оскар Камильон был одновременно приговорен к тюремному заключению. 5 + 1 ⁄ года . Менем должен был присутствовать на судебном заседании по делу, по которому ему было предъявлено обвинение в «косвенной ответственности», 24 февраля 2021 года; но умер за десять дней до этого.

В декабре 2008 года немецкая транснациональная компания Siemens согласилась выплатить штраф в размере 800 миллионов долларов правительству США и примерно 700 миллионов евро правительству Германии для урегулирования обвинений во взяточничестве. В ходе урегулирования выяснилось, что Менем получил взятку в размере около 2 миллионов долларов США от Siemens в обмен на заключение контракта на изготовление национального удостоверения личности и паспорта с Siemens; Менем отверг обвинения, но, тем не менее, согласился заплатить штраф.

1 декабря 2015 года Менем был также признан виновным в растрате и приговорен к лишению свободы. 4 + 1 ⁄ . года лишения свободы Доминго Кавалло, его министр экономики, и Рауль Гранильо Окампо, бывший министр юстиции Менема, также были приговорены к тюремному заключению на срок более трех лет за участие в схеме и были обязаны выплатить сотни тысяч песо незаконных бонусов.

Болезнь и смерть

Менем лежит в постели

13 июня 2020 года Менем был госпитализирован из-за тяжелой пневмонии и помещен в реанимацию; его тест на COVID-19 оказался отрицательным и был выписан 29 июня 2020 года, за три дня до своего 90-летия. 15 декабря 2020 года он снова был госпитализирован в санаторий Лос-Аркос из-за инфекции мочевыводящих путей. 24 декабря 2020 года Менем впал в кому из -за почечной недостаточности.

Он умер 14 февраля 2021 года в санатории Лос-Аркос в Буэнос-Айресе от осложнений, вызванных инфекцией мочевыводящих путей. Национальное правительство объявило трехдневный национальный траур и провело публичные похороны во Дворце Аргентинского национального конгресса . На нем присутствовали несколько политиков, в том числе президент Альберто Фернандес , и сотни людей. На следующий день он был похоронен на исламском кладбище Сан-Хусто рядом со своим сыном. Его дочь Зулемита подтвердила, что он умер как католик, но его похоронят по мусульманским обрядам на исламском кладбище вместе со своей семьей.

Хотя бывшим президентам полагается устанавливать бюсты в Зале бюстов Casa Rosada через восемь лет после того, как они покидают свой пост, к моменту своей смерти Менем так и не удостоился такой чести. В Casa Rosada был бюст Менема, подаренный художником Фернандо Пульезе, но он не раскрыл его. Президент Альберто Фернандес сообщил Зулемите Менем, что планировалось провести церемонию, как только Менем выздоровеет от болезни, но смерть Менема нарушила планы.

Стиль и наследие

В первые дни Менем носил имидж, похожий на старых каудильо , таких как Факундо Кирога и Чачо Пеньялоса . он причесал свои бакенбарды Подобным же образом . На его президентской инаугурации присутствовало несколько гаучо .

Вопреки перонистской традиции, Менем не готовил массовые митинги на площади Пласа-де-Майо, чтобы обратиться к людям с балкона Каса Росада . Вместо этого он в полной мере воспользовался преимуществами средств массовой информации , таких как телевидение.

администрацию Менема превозносили либертарианцы Хавьер Милей и Диего Джакомини . В конце 2010-х после резкой критики во время и со стороны киршнеризма . Некоторые либеральные экономисты, такие как Хосе Луис Эсперт и Альберто Бенегас Линч, также критически отнеслись к президентству Менема.

Президент Хавьер Милей открыл бюст Карлоса Менема в Casa Rosada в мае 2024 года, через 35 лет после его победы на выборах 1989 года. В мероприятии приняли участие семья Менема (за исключением его бывшей жены Зулемы Йома), бывшие офицеры администрации Менема и собственный кабинет Милея. Бюст создан по образцу Менема 1980-х годов, с высокими бакенбардами. Милей похвалил, что, в отличие от большинства аргентинских политиков, Менем до того, как заняться политикой, работал в частном секторе, и что он одинаково помиловал как военных, так и партизан, даже несмотря на то, что столкнулся с отторжением со стороны своей собственной семьи. Бюст изготовлен из каррарского мрамора и, в отличие от большинства других бюстов в зале, на нем Менем изображен с выдающейся улыбкой.

Его непреходящее наследие стало настолько печально известным, что на целое поколение отключило рациональную дискуссию об экономической политике в Латинской Америке. Его и его Аргентину заклеймили как « неолиберальных » рабов « вашингтонского консенсуса ». В более широком смысле, либерализм и капиталистическая экономика были прокляты.

— Экономист , 20 февраля 2021 г.

Почести

Иностранные награды

• Хорватия:
  • Большой крест Большого ордена короля Томислава
• Египет:
  • Воротник Ордена Нила
• Ямайка:
  • первой степени Орден Ямайки
• Литва:
  • Большой крест ордена Витаутаса Великого.
• Италия:
  • Кавалер Большого креста с воротником Ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (1992).
• Малайзия:
  • Почетный кавалер Ордена Короны Королевства (1991).
• Панама:
  • Ошейник ордена Мануэля Амадора Герреро
• Перу:
  • Ошейник Ордена Солнца Перу
• Польша:
  • Большой крест ордена «За заслуги перед Республикой Польша».
• Испания:
  • Воротник ордена Изабеллы Католической.
• ЮАР:
  • Большой крест ордена Доброй Надежды
• Венгрия:
  • Большой крест с цепочкой ордена «За заслуги перед Венгерской Республикой» (1997 г.)
• Тунис:
  • Большой кордон Ордена Республики Тунисской ) (1997 г.
• Уругвай:
  • Медаль Восточной Республики Уругвай (1994 г.).
• Великобритания:
  • Почетный кавалер Большого креста ордена Святого Михаила и Святого Георгия (1998).

Библиография

• Эдвардс, Тодд (2008). Аргентина: Справочник по глобальным исследованиям . США: ABC-Clio. ISBN  978-1-85109-987-0 . Проверено 16 июня 2015 г.
• Жироди, Агустина (2015). Демократы и автократы: пути преемственности субнационального недемократического режима в демократических странах . Соединенное Королевство: Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-870686-1 .
• Джонсон, Лайман (2004). Смерть, расчленение и память: политика тела в Латинской Америке . США: Издательство Университета Нью-Мексико. ISBN  0-8263-3200-5 .
• Левин, Анете (2015). Пейзажи памяти и безнаказанности: последствия взрыва AMIA в еврейской Аргентине . США: Брилл. ISBN  978-90-04-29749-4 .
• Макгуайр, Джеймс (1997). Перонизм без Перона . США: Издательство Стэнфордского университета. ISBN  978-0-8047-3655-8 .
• Райх, Бернард (2008). Исторический словарь Израиля . США: Scarecrow Press. ISBN  978-0-8108-6403-0 .
• Ромеро, Луис Альберто (2013) [1994]. История Аргентины в двадцатом веке . США: Издательство Пенсильванского университета. ISBN  978-0-271-06228-0 .
• Руджеро, Кристин (2005). Еврейская диаспора в Латинской Америке и странах Карибского бассейна: фрагменты памяти . Соединенное Королевство: Sussex Academic Press. ISBN  978-1-84519-414-7 .

Внешние ссылки

• Запуск новой фракции (от BBC)
• Чили отклоняет запрос об экстрадиции (от BBC)
• Менем прибывает на землю Аргентины (от BBC)
• Биография CIDOB (на испанском языке)
• Появления на C-SPAN