Артуро Умберто Илья

Его Превосходительство Артуро Илья ОЛСМ , ОМ
Илья с президентским оркестром (1963)
Президент Аргентины
В офисе 12 октября 1963 г. - 28 июня 1966 г.
вице-президент	Карлос Умберто Перетте
Предшественник	Хосе Мария Гвидо
Преемник	Хуан Карлос Онгания
Народный депутат
В офисе 20 апреля 1948 г. - 30 апреля 1952 г.
избирательный округ	Кордова
Вице-губернатор Кордовы
В офисе 17 июня 1940 г. - 19 июня 1943 г.
Губернатор	Сантьяго Х. дель Кастильо
Предшественник	Алехандро Галлардо
Преемник	Асис Рамон
Провинциальный сенатор Кордовы
В офисе 1 мая 1936 г. - 24 апреля 1940 г.
Предшественник	Фидель Торрес
Преемник	Николас Педернера
избирательный округ	Ось креста
Личные данные
Рожденный	Артуро Умберто Илья ( 1900-08-04 ) 4 августа 1900 г. Пергамино , Буэнос-Айрес , Аргентина
Умер	18 января 1983 г. (1983-01-18) (82 года) Кордова, Аргентина
Место отдыха	Кладбище Ла Реколета , Буэнос-Айрес
Национальность	Аргентина
Политическая партия	Радикальный гражданский союз
Супруг	Сильвия Марторелл ( м. 1939; умер в 1966)
Дети	Эмма Сильвия Илья Мартин Артуро Илья Леандро Иполито Илья
Альма-матер	Университет Буэнос-Айреса
Подпись

Артуро Умберто Илья ( Испанское произношение: [aɾˈtuɾo wmˈbeɾto ilja] ; 4 августа 1900 — 18 января 1983) — аргентинский политик и врач , президент Аргентины с 12 октября 1963 по 28 июня 1966. Был членом центристского радикального гражданского союза .

Илья стал президентом нации на выборах, контролируемых вооруженными силами , на которых перонизм был объявлен вне закона, а предыдущий конституционный президент Артуро Фрондизи был задержан. Во время его правления была развита национальная промышленность, на образование было выделено 23% национального бюджета (самый высокий показатель в истории страны), снизилась безработица, уменьшился внешний долг, был осуществлен план ликвидации неграмотности и санкционирован Минимальный , Закон о жизненно важной и мобильной зарплате и Законы о лекарствах.

Он был известен своей честностью и надежностью, примером чего является тот факт, что Илья прожил почти всю свою жизнь в своем скромном доме в Крус-дель-Эхе , где он посвятил себя медицине , и что он никогда не использовал свое влияние в своих интересах. вплоть до того, что ему пришлось продать свою машину, находясь на посту, и отказаться использовать государственные средства для финансирования своего лечения. После прихода к власти он сохранил свою активную политическую воинственность, отказался от пенсионных льгот, которые он заработал на посту президента, и вернулся домой, чтобы продолжить заниматься медициной.

Биография

Дом в Крус-дель-Эхе , провинция Кордова , где Илья проработал врачом 30 лет, сегодня музей.

Артуро Умберто Илья родился в Пергамино , Буэнос-Айрес, в семье итальянских иммигрантов. Мартино Илья (1861–1948) родился в Самолако , провинция Сондрио , Ломбардия . а его мать Эмма Франческони (1874–1940) родилась в Гратаказоло, провинция Брешиа .

Он поступил на медицинский факультет Университета Буэнос-Айреса в 1918 году. В том же году он присоединился к движению за университетскую реформу в Аргентине ( Reforma Universitaria ), которое впервые возникло в городе Кордова и заложило основу для свободного, открытая и государственная университетская система менее подвержена влиянию католической церкви . Это событие меняет концепцию и управление высшим образованием в Аргентине и в значительной части Латинской Америки.

В рамках своего медицинского образования Илья начал работать в больнице Сан-Хуан-де-Диос в городе Ла-Плата , получив степень в 1927 году.

В 1928 году у него было интервью с президентом Иполито Иригойеном , давним лидером центристской партии UCR и первым свободно избранным президентом Аргентины. Илья предложил ему свои услуги врача, а Иригойен, в свою очередь, предложил ему должность железнодорожного врача в разных частях страны, после чего Илия решил переехать в живописный Крус-дель-Эхе , в провинции Кордова . Он работал там врачом с 1929 по 1963 год, за исключением трех лет (1940–1943), в течение которых он был вице-губернатором провинции.

Семья

15 февраля 1939 года он женился на Сильвии Эльвире Марторелл. и имел троих детей: Эмму Сильвию, Мартина Артуро и Леандро Иполито. Мартин Илья был избран в Конгресс в 1995 году и занимал эту должность до своей смерти в 1999 году.

Габриэла Микетти , избранная вице-президентом в 2015 году, является правнучкой Ильи.

Политическая деятельность

Артуро Илья стал членом Радикального гражданского союза , когда достиг совершеннолетия, в 1918 году, под сильным влиянием радикальной воинственности своего отца и брата Итало.В том же году он начал учебу в университете, когда в стране происходили события вышеупомянутой университетской реформы.

С 1929 года, после переезда в Крус-дель-Эхе, он начал интенсивную политическую деятельность, которую чередовал с профессиональной жизнью. В 1935 году на выборах, состоявшихся 17 ноября, он был избран сенатором провинции от департамента Крус-дель-Эхе. В провинциальном сенате он активно участвовал в одобрении Закона об аграрной реформе , который был принят Законодательным собранием Кордовы, но отклонен Национальным конгрессом.

Он также был главой Комиссии по бюджету и казначейству и настаивал на строительстве плотин, а именно Нью-Сан-Роке, Ла-Винья , Крус-дель-Аксис и Лос-Алазанес.

На выборах, состоявшихся 10 марта 1940 года, он был избран вице-губернатором провинции Кордова , а Сантьяго дель Кастильо стал губернатором. Он занимал этот пост до тех пор, пока в 1943 году правительство провинции не было заменено вновь установленной диктатурой генерала Педро Рамиреса .

С 1948 по 1952 год Илья работал в Палате депутатов Аргентины и часто выступал против перонистского режима. Работая в Конгрессе, в котором доминировала Перонистская партия , он принимал активное участие в комиссиях общественных работ, гигиены и медицинской помощи.

Выборы президентом Аргентины

Илья голосует в 1963 году.

Выборы , состоявшиеся 7 июля 1963 года, ознаменовали возвращение к конституционному правительству в Аргентине после периода политической нестабильности и внутренних распрей, последовавших за военным свержением президента Артуро Фрондизи 29 марта 1962 года.

Временная администрация

Предшественник Ильи, Хосе Мария Гвидо , был назначен главой номинально гражданской администрации после свержения Фрондизи. «Виртуальный пленник» Из вооруженных сил за девятнадцать месяцев своего пребывания в должности Гуидо распустил Конгресс и аннулировал результаты промежуточных выборов в марте 1962 года , на которых перонисты получили 45 из 95 мест в Палате депутатов и 10 из 14 губернаторских должностей. Однако Гвидо преуспел в своей главной задаче — убедить военных лидеров разрешить выборы 1963 года.

Военный

Выборы 1963 года стали возможными благодаря поддержке умеренной «синей» фракции ( Азулес по-испански) аргентинских вооруженных сил во главе с главой Объединенного комитета начальников штабов генералом Хуаном Карлосом Онганией и министром внутренних дел генералом Осирисом Вильегасом. Азулес ), которая состояла из сторонников жесткой линии , разгромили попытку восстания в конце 1962 и начале 1963 годов , предпринятую конкурирующей «красной» фракцией ( по-испански «Колорадо» выступавших за военную диктатуру.

Запрет на перонизм

Как и на большинстве выборов после 1955 года, перонистам запретили участвовать в выборах 1963 года.

Разногласия внутри Радикальной партии

UCR была разделена после спорного съезда 1956 года на основную «Народную UCR» (UCRP) и левоцентристскую UCRI . Лидер UCRP Рикардо Бальбин снял свое имя с съезда по выдвижению кандидатов 10 марта и вместо этого поддержал менее консервативный и менее антиперонистский выбор, и партия выдвинула доктора Илью на пост президента, а провинции Энтре-Риос адвоката Карлоса Перетте своим кандидатом. -приятель.

Результаты выборов

В коллегии выборщиков 31 июля 1963 года список Ильи-Перетта получил 169 голосов из 476 в первом туре голосования (70 не хватило абсолютного большинства), но поддержка трех центристских партий во втором туре дала им 270 голосов. , тем самым официально оформив свое избрание.

Илья вступил в должность президента 12 октября 1963 года.

Президентство

всеобщие выборы 1963 года

Илия и Онгания после вступления в должность президента.

Артуро Илья стал президентом 12 октября 1963 года и сразу же занял умеренный политический курс, не забывая при этом о призраке государственного переворота. Большинство UCRP в Сенате контрастирует с их 73 местами в 192-местной Нижней палате, и этот недостаток осложняется отказом Ильи включить в кабинет представителей UCRI (которые, за исключением министра внутренних дел Хуана Пальмеро, будут фигурами, близкими к Бальбину). ). Илия также отклонил просьбы военных о назначении генерала во главе полиции Федерального округа , хотя он утвердил Онганию в качестве главы Объединенного комитета начальников штабов и назначил на ключевые посты многочисленных «синих» генералов.

Артуро Илья с президентским поясом.

Илья начал свое президентство с попытки способствовать примирению и стабильности. Его инаугурационная речь включала как похвалу вооруженным силам, так и призыв сократить бедность и неравенство доходов, сославшись на энциклики, изданные тогдашним Папой Иоанном XIII, Mater et Magistra и Pacem in Terris . Однако, противодействуя военным возражениям, он сделал политические права одним из первых центральных элементов политики с упором на конституционность. Его первое действие заключалось в устранении всех ограничений в отношении перонизма и связанных с ним политических партий, что вызвало гнев и удивление среди военных (особенно правой «красной» фракции). Политические демонстрации партии Перонистов были запрещены после переворота 1955 года Президентским указом 4161/56 , однако, через пять дней после инаугурации Ильи, перонистский памятный акт 17 октября (в честь даты в 1945 году, когда рабочие демонстрации привели Перона в движение к власти) прошла на площади Мизерере в Буэнос-Айресе без каких-либо официальных ограничений.

Илия аналогичным образом снял избирательные ограничения, разрешив перонистам участвовать в выборах в законодательные органы 1965 года . Запрет на Коммунистическую партию Аргентины и промышленную организацию MID (которую многие военные, контролируемую тогда скотоводческими баронами, называли «экономическими преступниками») также был снят. Среди первых знаковых законов Илии был законопроект от апреля 1964 года, предусматривающий уголовные наказания за дискриминацию и расовое насилие, который он представил в своем обращении на совместном заседании Конгресса.

Внутри страны Илия проводил прагматичный курс, восстанавливая активную общественную работу и кредитную политику Фрондизи, но с большим упором на социальный аспект и с заметным националистическим отходом от поддержки Фрондизи иностранных инвестиций . Этот сдвиг был самым драматичным в противоречивой нефтяной политике Илии.

Тем не менее, Илья изо всех сил пытался примирить враждебные социальные силы, которые преобладали в Аргентине во время его правления. UCRP не смогла расширить свою избирательную базу за пределы своего основного электората среднего класса, в результате чего наиболее влиятельные группы интересов – перонисты, военные и бизнес-лидеры – были исключены из официальных источников политической власти. Илья отказался предоставить военным прямую роль в правительстве, что он расценил как нарушение конституционной законности. Между тем, нежелание Ильи участвовать в клиентелизме , характерном для аргентинской политики, привело к его изоляции даже внутри собственной партии. Газета La Nación позже напишет о его президентстве: «Нелегко найти президента, более очерненного и подвергшегося нападкам во время осуществления власти, чем Артуро Умберто Илья. До конца он оставался спокойным и осмотрительным в управлении напряженной страной».

Экономический рекорд

При предыдущей администрации Гуайдо Аргентина пережила резкую двухлетнюю рецессию в рамках ортодоксальной программы стабилизации. Придя к власти, Илия проводил политику содействия экономическому росту, характеризующуюся экспансионистской фискальной и монетарной политикой и углублением импортозамещающей индустриализации. Результатом стало сильное восстановление с ежегодным ростом реального ВВП почти на 10% как в 1964, так и в 1965 году, рекордный экспорт сельскохозяйственной продукции и двузначный рост промышленного производства. Однако оппоненты Илии приписывают этот бум рекордным урожаям и, следовательно, «повороту удачи, благодаря богам или пампасам». Более того, администрация Илии добилась ограниченного прогресса в разрешении трудовых волнений, постоянной инфляции и нехватки иностранной валюты – все это остается проблемой для Аргентины сегодня. К тому времени, когда Илья был отстранен от должности в середине 1966 года, экономический застой вернулся.

Экономическая политика

Оппоненты охарактеризовали администрацию Илии как «бездействующий режим».

Если бы Илья находился у власти полный срок, он мог бы добиться большего прогресса в улучшении основных экономических показателей Аргентины. Пятилетний план национального развития его администрации был опубликован в 1965 году и был положительно воспринят экономистами и иностранными чиновниками. Однако упор Илии на компромисс и постепенность разочаровал деловых и военных лидеров, которые осознали острую необходимость более радикальной реструктуризации и модернизации экономики.

Промышленная экспансия

Промышленное производство выросло на 18,7% в 1964 г. и на 13,8% в 1965 г. во главе капиталоемких секторов, таких как сталелитейная, пластмассовая и химическая промышленность. Производство автомобилей, увеличившееся со 105 000 единиц в 1963 году до 195 000 в 1965 году, стало весьма заметным символом индустриализации Аргентины.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство вернулось к росту после двух десятилетий застоя. Производство зерновых и поголовье крупного рогатого скота увеличились на 60% и 25% соответственно в период с 1963 по 1965 год. результат значительных инвестиций после 1955 года частного сектора в тракторы, ирригационные системы и хранилища, а также правительства в государственные исследования и службы распространения знаний. Благодаря благоприятным ценам на мировых рынках в середине 1960-х годов экспорт Аргентины достиг новых рекордов, увеличившись в среднем с 950 миллионов долларов США в период с 1954 по 1961 год до 1,6 миллиарда долларов США к 1966 году.

Фискальная политика

Илья придерживался экспансионистской фискальной политики, восходящей к администрации Перона . Дефицит бюджета увеличился на 60% в 1964 году до 5,8% ВВП из-за замораживания тарифов на коммунальные услуги, что привело к снижению государственных доходов в реальном выражении. Ограниченный прогресс был достигнут в сбалансировании бюджета в 1965 году с бюджетным дефицитом в 3,8% ВВП; Резкий рост налоговых поступлений вследствие восстановления экономики и отмены многих налоговых вычетов был более чем компенсирован увеличением пособий по социальному обеспечению и повышением заработной платы на 50% для служащих государственного сектора.

Убытки государственных компаний оставались бременем для государственных финансов, несмотря на создание Ильей Синдиката государственного бизнеса для повышения эффективности государственных компаний. Ежегодные субсидии на покрытие убытков национальной железнодорожной компании составляли почти 20% расходов центрального правительства в 1965 году. Затраты на государственные закупки увеличились из-за принятого администрацией Илии закона, который предоставил преференциальный статус отечественным поставщикам при заключении государственных контрактов; к концу 1980-х годов Министерство общественных работ Аргентины обнаружило, что эта система приводит к дополнительным расходам в размере 2 миллиардов долларов США в год.

Ухудшение финансового положения провинций аналогичным образом поглощало растущую долю ресурсов центрального правительства. Трансферты правительствам провинций составляли 22% доходов центрального правительства в 1964 году по сравнению с менее 15% в середине 1950-х годов.

Поскольку правительство избегало дополнительного внешнего долга, бюджетный дефицит финансировался в основном за счет печатания денег. Денежная масса выросла на 61% только за первые 18 месяцев пребывания Ильи у власти. способствуя уровню инфляции, которая во время его президентства составляла в среднем 25% в год.

Внешняя торговля и платежный баланс

Благодаря рекордному экспорту сельскохозяйственной продукции, Аргентина имела значительный профицит текущего счета во время президентства Илии. Страна вышла на новые рынки, такие как Италия, Япония и Восточный блок . и начал экспортировать промышленную продукцию, в том числе небольшое, но символически важное количество автомобилей, в Парагвай, Эквадор и Гватемалу. Иллиа способствовал региональной интеграции с членами Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (LAFTA) , издав в феврале 1965 года Указ 1188, разрешающий увеличение импорта автозапчастей в обмен на компенсационный экспорт в те же страны.

страны Однако платежный баланс Аргентины был отягощен внешним долгом . Хотя «Иллия» сократила внешний долг с 3,4 млрд долларов США до 2,7 млрд долларов США, ежегодные затраты на обслуживание оставались высокими и были эквивалентны 40% годового экспорта. Запланированные выплаты привели к падению валютных резервов Аргентины с 280 миллионов долларов США в 1963 году. до всего лишь 70 миллионов долларов США в 1965 году, требуя переговоров с Парижского клуба о рефинансировании и отсрочке платежей. группой кредиторов Решение проблем платежного баланса Аргентины осложнялось натянутыми отношениями Илии с Международным валютным фондом и Всемирным банком . Во время своей предвыборной кампании Илья осуждал МВФ, в частности, как экономического нарушителя. и отказался от встречи с представителями МВФ после вступления в должность.

Отношения с Межамериканским банком развития были более конструктивными. Межамериканский банк развития предоставил правительству Ильи кредит в размере 92,6 миллиона долларов США на развитие и образовательные проекты вскоре после его инаугурации в октябре 1963 года, а в начале 1965 года Банк одобрил финансирование промышленности Аргентины в размере 30 миллионов долларов США.

Расширение тяжелой промышленности во время пребывания Ильи у власти, хотя и впечатляющее по номинальной стоимости, создало новое бремя для платежного баланса Аргентины. Импортозамещение во многих случаях просто заменяло импорт готовой продукции импортом капитальных и промежуточных товаров. Прямые иностранные инвестиции привели к притоку внешнего капитала (хотя часто в форме подержанного оборудования, а не денежных инвестиций), технологий и ноу-хау, но впоследствии привели к оттоку капитала (репатриация прибыли, трансфертное ценообразование и выплаты роялти). от аргентинских дочерних компаний до материнских компаний в США и Европе. В результате, по оценкам Центрального банка Аргентины в 1965 году, автомобильная промышленность наложила валютное бремя на сумму 200 миллионов долларов США в год.

Таким образом, администрация Ильи поддерживала профицит текущего счета Аргентины за счет строгого контроля над импортом, что оказало негативное влияние на капитальные вложения. К 1965 году импорт капитальных товаров упал лишь до четверти уровня, наблюдавшегося во время инвестиционного бума 1960–1961 годов при Фрондизи. Учитывая постоянное давление на платежный баланс страны, администрация Илии жестко контролировала доступ к иностранной валюте, требовала от экспортеров конвертировать свои доходы в песо и ввела меры по предотвращению бегства капитала. Тем не менее, политика обменного курса Илии была значительно более гибкой, чем в предыдущих администрациях с « скользящей привязкой » обменного курса, который девальвировал песо в соответствии с инфляцией, предотвращая переоценку валюты, которая приводила к тому, что предыдущие администрации использовали режим фиксированного обменного курса .

Нефтяная политика

На экономические успехи Ильи сильно повлияла его нефтяная политика. Во время своей президентской кампании Артуро Илья пообещал расторгнуть как Соглашение о гарантиях инвестиций, так и нефтяные контракты, которые были заключены во время правления Артуро Фрондизи без соблюдения правовых норм. Придя к власти, Илия объявил, что контракты, заключенные незаконно, будут аннулированы. 15 ноября 1963 года Илия издал указы 744/63 и 745/63, которые признали указанные нефтяные контракты недействительными, поскольку они считались «незаконными и вредными». правам и интересам Нации».

Илья с Агостино Рокка .

Во время своего президентства в 1958–62 годах Фрондизи начал политику разведки нефти, основанную на концессиях нефтяных скважин иностранным частным корпорациям, оставив государственную нефтяную компанию Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) единоличную ответственность за разведку и покупку нефти у частных добывающих компаний. Утверждая, что такие контракты были негативными для аргентинского государства и его народа (YPF пришлось взять на себя все риски, связанные с инвестированием в разведку новых скважин, цена на нефть неуклонно росла с момента заключения контрактов и т. д.), Илия осудил Фрондизи. политику как негативную для национальных интересов Аргентины и пообещал сделать концессионные контракты недействительными, пересмотрев их.

Несмотря на популярность среди аргентинской общественности, нефтяная политика Илии создала препятствия для экономики и платежного баланса. При Фрондизи добыча нефти утроилась с 1958 по 1962 год. что привело к самообеспеченности нефтью к концу его правления. Однако добыча под Илией застопорилась, и импорт нефти возобновился. Аннулирование нефтяных контрактов создало напряженность в отношениях с Соединенными Штатами, которые приостановили выполнение запросов Аргентины о многосторонней помощи, включая финансирование импорта самолетов, жилья и сельскохозяйственного оборудования. В результате американская помощь Аргентине сократилась со 135 миллионов долларов США в 1963 году до всего лишь 21 миллиона долларов США в 1964 году, лишив страну важнейшего источника иностранной валюты.

Трудовая политика

15 июня 1964 года был принят Закон 16.459, устанавливающий минимальную заработную плату в стране.« Избежание эксплуатации работников в тех секторах, в которых может существовать избыток рабочей силы », « Обеспечение адекватной минимальной заработной платы » и « Увеличение доходов беднейших работников » были перечислены среди целей проекта. С этими же целями был принят Закон о снабжении, призванный контролировать цены на основные продукты питания и устанавливать минимальные стандарты пенсионного обеспечения.

После изгнания Перона рабочее движение функционировало как представительство перонизма в стране. Возглавляемые лидером мощного профсоюза металлистов UOM Аугусто Вандором , профсоюзы развернули крупномасштабный «План де Луча» (План борьбы). С мая по июль 1964 года 3,9 миллиона рабочих заняли более 11 тысяч промышленных предприятий. Учитывая его симпатии к рабочему классу, Илья воздержался от применения силы для изгнания оккупантов. что привело к обвинениям деловых кругов в снисходительности к рабочему движению.

Рабочие выиграли от повышения уровня жизни во время правления Илии. Средняя реальная заработная плата выросла на 9,6% только за 1964 год, а ко времени переворота выросла почти на 25%. Безработица снизилась с 8,8% в 1963 году до 4,6% к концу 1965 года.

Политика социального обеспечения

Илья скромно расширил государство всеобщего благосостояния в Аргентине. Наиболее значимой программой было увеличение стоимости и охвата семейных пособий. Правительство также открыло около 250 центров охраны здоровья матери и ребенка и начало планировать строительство государственного жилья на Вилле Лугано , чтобы заменить то, что на тот момент было одной из крупнейших трущоб с виллами в Буэнос-Айресе.

Политика образования

Во время правления Илии образование приобрело важное значение в национальном бюджете. В 1963 году она составляла 12% бюджета, увеличившись до 17% в 1964 году и до 23% в 1965 году. 5 ноября 1964 года был запущен Национальный план по борьбе с неграмотностью, целью которого было сокращение и ликвидация неграмотности (в то время почти 10% взрослого населения все еще было неграмотным). К июню 1965 года программа охватывала 12 500 образовательных центров и оказывала помощь более чем 350 000 взрослых всех возрастов.

Закон о медицинских препаратах

Илья с Адрианитой Тэдди.

Закон 16.462, также известный как «Закон Оньятивии» (в честь министра здравоохранения Артуро Оньятивиа), был принят 28 августа 1964 года. Он установил политику контроля цен и качества фармацевтических препаратов, заморозив цены на запатентованные лекарства в конце 1963 г., устанавливающий ограничения на расходы на рекламу и деньги, отправляемые за пределы страны в качестве гонораров и связанных с ними платежей. Регулирование этого закона Указом 3042/65 также требовало от фармацевтических корпораций представить судье анализ стоимости своих лекарств и формализовать все существующие контракты.

Внешняя политика

Илья с президентом Чили Эдуардо Фреем Монтальвой в Мендосе .

Внешняя политика Аргентины при Илии была националистической и отличалась солидарностью с неприсоединившимися странами. Отношения с США были холодными из-за нефтяной политики Илии и отказа послать войска для поддержки военной интервенции президента США Линдона Джонсона в Доминиканскую Республику в 1965 году. Однако Илия встал на сторону США и поддержал санкции против Кубы, несмотря на возражения Мексики. , Уругвай, Боливия и Чили на встрече министров иностранных дел США в Вашингтоне, округ Колумбия, в июле 1964 года. Илия также запросил и получил военную помощь США для подавления поддерживаемых Кубой партизанских сил в провинции Сальта.

Отношения с Чили ухудшились при Илии после предварительного сближения при Фрондизи, который в 1959 году заключил соглашение с тогдашним президентом Чили Хорхе Алессандри об усилении экономической и политической интеграции между двумя странами и использовании арбитража, а не военного конфликта для решения повторяющихся пограничных проблем. Поначалу Илия чередовал пограничные инциденты и заявления о мирных намерениях, пока в 1965 году не аннулировал соглашения Фрондизи-Алессандри.

Подход Илии к внешней политике сочетал в себе старую иригойенскую традицию краусистского идеализма с универсализмом . Первый компонент проявился в постоянных ссылках Илии и его министра иностранных дел Мигеля Анхеля Завалы Ортиса на мирный всеобщий порядок, основанный на справедливости, а не на реалистических критериях баланса сил, и американизме. В свою очередь, компонент развития проявился в их упоминаниях о важности Альянса ради прогресса , необходимости достижения интеграции и развития на национальном и континентальном уровне, а также неравенстве экономических возможностей между развитыми и развивающимися странами как основной причине глобальный конфликт.

12 октября 1963 года, в день своего вознесения на престол, Илия произнес перед Законодательным собранием: «Мир больше не состоит только в балансе сил великих держав, но также и в предоставлении неразвитым странам возможностей и средств устранить огромное унижение их неравенство и нищета, в которой живут их жители. Чтобы универсализировать мир, прогресс и благополучие, Америка не может быть исключительно географической номенклатурой, но должна быть активно ориентированной и направляющей единицей, дополняющей универсальный порядок».

Артуро Илья и Сильвия Марторелл с шахом и королевой-супругой Ирана.

Карикатура на вступление президента Ильи в должность.

Во время своего правления Илья возобновил государственный визит Шарля де Голля , Джузеппе Сарагата , Эдуардо Фрея Монтальвы , Мохаммеда Резы Пехлеви , принцессы Маргрете и других.

Общественный имидж и средства массовой информации

В этой атмосфере хрупкости демократии пресса развернула активную кампанию, которая способствовала военному перевороту. Президента обвиняли в медлительности и неэффективности, представляли его черепахой или с голубем на голове; в то же время они утверждали, что модернизация требует преодоления капризного Конгресса Аргентины, и изображали Хуана Карлоса Онганию как мессианского лидера, который принесет порядок.

Кампания против Илии систематически проводилась перонистскими журналистами и пресс-группами, которые поддерживали бывшего -популиста президента Перона , который был свергнут и в настоящее время находился в изгнании, и стремились вернуть его к власти. Диффамационную кампанию возглавил Мариано Грондона в Primera Plana, правом перонистском издании. Илию часто изображали в виде черепахи и характеризовали как робкого и лишенного энергии. Сообщается, что протестующие выпустили 200 черепах в центре Буэнос-Айреса с лозунгом «Да здравствует правительство» на спинах, на что Илия, как сообщается, ответил: «Черепаха? Хорошо. Медленно, но верно».

Одновременно была подчеркнута личность военачальников, в частности Хуана Карлоса Онгании , противопоставив его образу политиков, поощряющих их вмешательство для «защиты Родины».

Переворот был поддержан не только более консервативными секторами, которые были связаны с военными, но и перонистским движением, возглавляемым Партией юстициалистов вместе с несколькими объединенными профсоюзами .

Март 1965 г. Выборы в Конгресс.

Имея 99 из 192 мест в Палате депутатов Аргентины, подлежащих переизбранию в марте 1965 года , Илья разрешил перонистам Народной партии Унион участвовать в федеральных выборах впервые с 1954 года. Илия также терпел политический митинг перонистов двумя ночами ранее. выборы. «Народный союз» набрал 31% голосов, а различные кандидаты-неоперонисты получили еще 7%. Высокие результаты перонистов на выборах придали смелости критикам Илии, которые были обеспокоены тем, что он позволит партии перонистов или даже самому Перону участвовать в президентских выборах 1969 года.

Однако политический ландшафт был не совсем благоприятным для перонистов из-за раскола между Народным союзом и неоперонистами. На выборах губернатора провинции Мендоса в апреле 1966 года консервативный кандидат выиграл пост губернатора, поскольку перонисты и неоперонисты представили конкурирующие списки, но проиграли выборы, несмотря на то, что коллективно получили большинство голосов.

В некотором смысле выборы в Конгресс 1965 года можно рассматривать как политическую победу Илии. Хотя UCRP под руководством Илии потеряла три места, ее доля голосов увеличилась до 30% с 25% на президентских выборах 1963 года, выиграв новообращенных в основном из партий UDELPA, Прогрессивно-демократической и Демократической социалистической партии. Прежде всего, Илья преуспел в проведении свободных и справедливых выборов с участием перонистов и сохранении своего конституционного правительства, несмотря на сильное сопротивление со стороны военных.

Протест против Илии.

Июньский переворот 1966 года

Слухи о надвигающемся военном перевороте усилились в начале 1966 года, когда контроль Илии над своим правительством стал слабым. Предстоящий переворот открыто обсуждался – включая логистические планы и даже возможные даты – в аргентинских СМИ, которые имели тенденцию преувеличивать перспективу социальных беспорядков. и дал военачальникам возможность выразить презрение к Илии. Иллия все больше не мог заручиться законодательной поддержкой; например, Конгресс отказался утвердить его бюджет на 1966 год во время переворота на финансовый год, который начался в январе. Между тем, возврат к экономической стагнации в 1966 году (реальный рост ВВП составил всего 0,6% за весь год) после бума 1964-1965 годов привел к народному недовольству правительством Илии.

28 июня 1966 года холодным зимним утром на фоне безразличия граждан произошел военный переворот. Военные вынудили Артуро Илью отказаться от поста президента и снова прийти к власти.

Илья покидает Casa Rosada .

Генерал Хулио Родольфо Алсогарай , бригадный генерал Родольфо Пио Отеро — глава военного дома Casa Rosada — полковник Луис Перлингер и группа офицеров явились в президентский офис, чтобы попросить его покинуть Дом правительства, постоянно заверяя его в своей физической неприкосновенности. Он наотрез отказался и после бурной дискуссии заявил им: «Я главнокомандующий Вооруженными Силами», в результате чего военные покинули свой пост. Столкнувшись с категорическим отказом, полицейские вошли с газовыми гранатометами, в то время как войска полностью окружили Casa Rosada . Перлингер снова попросил президента уйти, заверив его, что в противном случае «он не сможет гарантировать безопасность сопровождавших его людей». В конце концов, Илия решил покинуть это место.

В окружении своих сотрудников он спустился по лестнице на первый этаж, пересек вход и вышел на улицу, ему удалось дойти до выходной двери Дома правительства, окруженный множеством людей, которые продолжали кричать... Они предложили ему машину президента, но отверг ее. При этом он увидел Альконаду Арамбуру, бывшего его министром образования, который подошел к людям и велел ему идти с ним. Она последовала за ним, и они сели в его машину. Внутри находились семь человек. Таким образом мы добрались до дома его брата в городке Мартинес в Буэнос-Айресе . На следующий день генерал Хуан Карлос Онгания вступил в должность, назвав переворот Аргентинской революцией .

Илья выходит из Дома правительства среди толпы.

Кабинет

На протяжении всего своего президентства у него были одни и те же члены кабинета, за исключением Эухенио Бланко, который умер на своем посту, и в августе 1964 года его заменил Хуан Карлос Пульезе .

Офис	Держатель	Срок
Президент	Артуро Илья	12 октября 1963 г. - 28 июня 1966 г.
вице-президент	Карлос Перетт	12 октября 1963 г. - 28 июня 1966 г.
Министерство иностранных дел	Мигель Анхель Савала Ортис	12 октября 1963 г. - 28 июня 1966 г.
Министерство экономики	Эухенио Бланко	12 октября 1963 г. - 4 августа 1964 г.
	Хуан Карлос Пульезе	4 августа 1964 г. - 28 июня 1966 г.
Министерство обороны	Леопольдо Суарес	12 октября 1963 г. - 28 июня 1966 г.
Министерство внутренних дел	Хуан С. Палмеро	12 октября 1963 г. - 28 июня 1966 г.
Министерство образования и культуры	Карлос Альконада Арамбуру	12 октября 1963 г. - 28 июня 1966 г.
Министерство социальной помощи и здравоохранения	Артуро Онативия	12 октября 1963 г. - 28 июня 1966 г.
Министерство государственных услуг	Мигель Анхель Феррандо	12 октября 1963 г. - 28 июня 1966 г.
Министерство труда и социального обеспечения	Фернандо Сола	12 октября 1963 г. - 28 июня 1966 г.

Последующая активность и смерть

Экс-президент Артуро Илья в 1970 году.

Илья потерял свою жену Сильвию Марторелл из-за рака в сентябре 1966 года, в том же году, когда он был свергнут. Некоторое время он жил в доме своего брата в пригороде Буэнос-Айреса Мартинес , хотя часто ездил в Кордову . Считая, что кроткий Илия не представляет угрозы, администрация Онгании позволила Илие уйти из политики, не подвергаясь задержанию, как Фрондизи, или ссылке, как Перон. Илья вернулся в Крус-дель-Эхе , Кордова , где возобновил свою медицинскую практику в качестве сельского врача, часто посещая пациентов бесплатно.

В этот период Илия время от времени высказывался. Например, после того, как левые партизаны напали на город Кордова , Илия призвал к отставке президента Изабель Перон как к единственному решению социальных и политических потрясений в стране того времени.

Экс-президент Аргентины Артуро Илья в провинции Мисьонес с товарищем в одной руке.

Он умер в Крус-дель-Эхе 18 января 1983 года в возрасте 82 лет, незадолго до возвращения демократии. После государственного мемориала в Конгрессе Артуро Умберто Илья был похоронен на кладбище Ла Реколета в Буэнос-Айресе .

Дань уважения

Дом-музей Артуро Ильиа.

Дом-музей Артуро Умберто Ильиа, расположенный на улице Авельянеда, 181 в центре города Крус-дель-Эхе , в провинции Кордова , Аргентина, был объявлен национальным историческим памятником 27 ноября 2001 года Законом № 25 533.

Дом-музей представляет собой уникальное и актуальное наследие, которое было создано в центре города Крус-дель-Эхе и является верным отражением его владельца Артуро Ильиа. Сам дом типичен для среднего класса, построен в стиле ар-деко , с балконом над гаражом, тремя спальнями, столовой, ванной комнатой, кухней и гостиной.

Почести

• Чили : Ошейник Ордена «За заслуги» (29 октября 1965 г.)
• Франция : Кавалер Большого креста ордена Почетного легиона (октябрь 1964 г.)
• Италия : Кавалер Большого креста с воротником Ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (8 сентября 1965 г.).

портрет Ильи.

Дальнейшее чтение

• Артуро Илья, его жизнь, принципы и учение , Рикардо Илья, Ediciones Corregidor .
• Падение Илии , Марио Антонио Вероне, редакция Coincidencia.
• История радикализма , Марио Монтеверде, GAM Ediciones.
• Президентство Илии , Педро Санчес, CEAL.
• Военная мощь и политическое общество в Аргентине (Том II, 1943–1973) , Алан Рукье, Emecé Editores.
• Что такое радикализм? , Рауль Альфонсин , редакция Sudamericana.