Президентство Карлоса Менема
этой статьи Начальный раздел может быть слишком коротким, чтобы адекватно суммировать ключевые моменты . ( октябрь 2023 г. ) |
Президентство Карлоса Менема 8 июля 1989 г. - 10 декабря 1999 г. | |
Карлос Менем | |
Вечеринка | Партия юстициалистов (PJ) |
Выборы | 1989 • 1995 |
Сиденье | Розовый дом Кинта де Оливос |
|
Карлос Менем был президентом Аргентины с 1989 по 1999 год.
Экономическая политика
[ редактировать ]Когда Менем начал свое президентство, наблюдалась огромная гиперинфляция и рецессия . Первой мерой стала обязательная конвертация срочных депозитов в государственные облигации . Это привело к еще большей рецессии, но гиперинфляция была снижена. [ 1 ] Несмотря на то, что Менем был перонистом, он приватизировал несколько государственных компаний, таких как телефонные компании и авиакомпании. Одной из ведущих приватизаций стала компания YPF , занимавшаяся разведкой и добычей нефти и газа. [ 2 ]
Его четвертый министр экономики, Доминго Кавалло , углубил неолиберальные реформы. Он предложил план конвертации один к одному , который установил фиксированный обменный курс между аргентинским песо и долларом США . Закон также ограничивал государственные расходы, но это часто игнорировалось. [ 3 ]
Резкий приток фондов прямых иностранных инвестиций помог обуздать инфляцию (с 5000% в год в 1989 году до однозначных цифр к 1993 году) и повысить долговременную стагнацию производительности, хотя и за счет значительной безработицы.
Успешный поворот экономики Менема сделал страну одной из лучших развивающихся стран мира. ВВП Аргентины (ниже уровня 1973 года, когда Менем вступил в должность) увеличился на 35% с 1990 по 1994 год, а инвестиции в основной капитал - на 150%. [ 4 ] Переговоры с Бразилией привели к созданию Меркосур таможенного союза в марте 1991 года. 14 ноября того же года Менем выступил на совместном заседании Конгресса США , став одним из трех аргентинских президентов, сделавших это (другими были Рауль Альфонсин и Артуро Фрондизи ).
Благодаря этим успехам Менем был переизбран на пост президента подавляющим большинством голосов на выборах 1995 года . За первым успехом привязки доллара (когда доллар падал) последовали растущие экономические трудности, когда с 1995 года доллар начал расти на международных рынках. Высокий внешний долг также вызвал рост проблем. Финансовые кризисы, затронувшие другие страны ( кризис текилы в Мексике, финансовый кризис в Восточной Азии , финансовый кризис в России в 1998 году), также привели к повышению процентных ставок в Аргентине. К концу срока правления Менема премия за страновой риск Аргентины была на 6,10 процентных пункта выше доходности сопоставимых казначейских облигаций США.
Внутренняя политика
[ редактировать ]Менем начал свое президентство, придерживаясь неконфронтационного подхода и назначая в свой кабинет людей из консервативной оппозиции и деловых людей. [ 5 ]
Первоначально президентству Менема способствовало значительное восстановление экономики после назначения Кавалло министром экономики. Его Партия юстициалистов одержала победы на промежуточных выборах в 1991 и 1993 годах , а также в его кампании по переизбранию в 1995 году.
Что касается внутренней политики, его администрация разработала программы по повышению осведомленности о СПИДе, усилению мер по предотвращению наводнений, вакцинации и улучшению питания детей. [ 6 ] Кроме того, его правительство запустило Социальный план. [ 7 ] увеличить расходы на программы борьбы с бедностью, в то время как другие социальные программы направлены на удовлетворение потребностей бедных аргентинцев. [ 8 ] Эта политика, возможно, оказала положительное влияние на сокращение бедности: процент аргентинцев, живущих в бедности, снизился во время первого срока Менема на посту президента. [ 9 ] Аргентинский закон о квотах , предложенный UCR, увеличил число женщин в Аргентинском Конгрессе.
В 1994 году, после политического соглашения ( Пакт Оливоса ) с лидером партии «Радикальный гражданский союз» , бывшим президентом Раулем Альфонсином , Менему удалось внести в Конституцию изменения , разрешив переизбрание президента. В 1995 году он снова баллотировался на пост президента.
Новая Конституция также ввела решительные сдержки и противовесы президентской власти. Это сделало должность мэра Буэнос-Айреса выборной (ранее эта должность предназначалась для политических назначенцев, контролировавших огромный бюджет столицы). Кандидат от оппозиции был избран мэром в 1996 году. Президент Центрального банка и директор AFIP (Федерального центрального налогового и таможенного агентства), хотя и были политическими назначенцами, могли быть отстранены от должности только с одобрения Конгресса . Новая конституция учредила должность омбудсмена и совет для рассмотрения и предложения новых кандидатов на должность судьи.
Большинство населения критиковало неолиберальную политику Менема, как и некоторые представители католической церкви . Противники среди безработных развили движение Пикетеро . Некоторые экономисты назвали его финансовую политику антилиберальной. [ 10 ] Эти растущие проблемы и рост уровня преступности способствовали поражению его партии на промежуточных выборах 1997 года , когда его администрация впервые пошатнулась.
Вооруженные силы
[ редактировать ]3 декабря 1990 года Менем приказал жестоко подавить политически мотивированное восстание крайне правого деятеля, полковника Мохамеда Али Сейнелдина , положив конец участию военных в политической жизни страны.
Менема подвергли резкой критике за его помилование 29 декабря 1990 года Хорхе Видела , Эмилио Массера , Леопольдо Галтьери и других людей, которые были лидерами диктатуры 1976–83 годов, ответственными за государственный терроризм и исчезновение примерно 15 000 политических заключенных. Они были осуждены в 1985 году в ходе процесса над хунтами . Он также помиловал некоторых лидеров партизан на основании национального примирения. Около 50 000 человек собрались на акцию протеста в Буэнос-Айресе. Бывший президент Рауль Альфонсин назвал этот день «самым печальным днем в истории Аргентины». [ 11 ]
Президент произвел резкое сокращение военного бюджета и назначил генерал-лейтенанта Мартина Бальзу начальником генерального штаба армии (главой военной иерархии). Бальза, человек с сильными демократическими убеждениями и ярый критик Фолклендской войны поддерживал законное правительство во всех попытках государственного переворота , на протяжении всей своей карьеры . Он впервые выступил с институциональной самокритикой по поводу участия Вооруженных Сил в перевороте 1976 года и последовавшем за ним господстве террора. После жестокой смерти призывника Менем в 1994 году отменил воинскую повинность , решительно положив конец прерогативе военных над обществом.
Смерть его сына
[ редактировать ]Карлос Менем-младший, сын президента, погиб в результате крушения вертолета 15 марта 1995 года. Ему было 26 лет. Его смерть остается загадкой, но его отец и мать, Сулема Йома де Менем, подозревают, что он был убит. Роберто Локлес, эксперт по баллистике, считает, что «Карлитос» погиб в результате покушения. [ 12 ]
Внешняя политика
[ редактировать ]Правительство Менема восстановило отношения с Соединенным Королевством, прерванные после Фолклендской войны , через несколько месяцев после вступления в должность. Он также заслужил похвалы за разрешение территориальных споров с соседним Чили . Его администрация мирным путем решила более 20 пограничных проблем с Чили , включая арбитраж особенно серьезного спора о Лагуна-дель-Дезерто .
Срок полномочий Менема больше всего пострадал от местных экономических последствий из-за кризиса мексиканского песо в 1995 году. Он был запятнан неоднократными обвинениями противников коррупции. Действия администрации Менема по расследованию взрыва в посольстве Израиля в 1992 году и взрыва еврейского общинного центра AMIA в Буэнос-Айресе в 1994 году подверглись критике как нечестные и поверхностные. Его подозревают в том, что он отвлек расследование от улик, указывающих на причастность Ирана, чтобы избежать взаимодействия с этой властью в отношении терактов, а также прикрывал друга семьи Альберто Канура Эдула, сирийско-аргентинского бизнесмена, подозреваемого в причастности к нападениям. [ 13 ]
Кабинет
[ редактировать ]Офис | Держатель |
Президент | Карлос Менем |
вице-президент | Эдуардо Дуальде (1989–91) Карлос Рукауф (1995–99) |
Глава Кабинета министров | Эдуардо Бауза (1995–96) Хорхе Альберто Родригес (1996–99) |
Министерство внутренних дел | Эдуардо Бауза (1989–90) Хулио Мера Фигероа (1990–91) Хосе Луис Мансано (1991–92) Густаво Белис (1992–93) Карлос Рукауф (1993–95) Карлос Корах (1995–99) |
Министерство иностранных дел | Доминго Кавалло (1989–91) Гвидо ди Телла (1991–99) |
Министерство обороны | Итало Аргентино Людер (1989) Умберто Роджеро (1989–90) Гвидо ди Телла (1990–91) Антонио Эрман Гонсалес (1991–93) Оскар Камилион (1993–96) Хорхе Домингес (1996–99) |
Министерство экономики | Мигель Анхель Ройг (1989) Нестор Рапанелли (1989) Антонио Эрман Гонсалес (1989–91) Доминго Кавалло (1991–96) Роке Фернандес (1996–99) |
Министерство юстиции | Антонио Салония (1989–91) Леон Арсланян (1991–92) Хорхе Майорано (1992–94) Родольфо Барра (1994–96) Элиас Хассан (1996–97) Рауль Гранильо Окампо (1997–99) |
Министерство труда | Хорхе Триака (1989–91) Родольфо Диас (1991–92) Энрике Родригес (1992–93) Хосе Армандо Каро Фигероа (1993–97) Антонио Эрман Гонсалес (1997–99) |
Министерство социальной помощи и общественное здравоохранение |
Хулио Корсо (1989–93) Антонио Эрман Гонсалес (1993) Эдуардо Бауза (1993–95) Альберто Кохан (1995–96) Авелино Порту (1996–98) Хулио Сезар Араос (1998) Альберто Мацца (1998–99) |
Министерство образования и культуры | Антонио Салония (1989–92) Хорхе Альберто Родригес (1992–96) Сусана Децибе (1996–99) |
Министерство государственных услуг | Роберто Дроми (1989–91) |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Эдвардс, с. 103
- ^ Эдвардс, с. 104
- ^ Эдвардс, стр. 104-105.
- ^ «Министерство экономики и производства Аргентинской Республики» . Mecon.gov.ar . Проверено 28 октября 2010 г.
- ^ Эдвардс, с. 103
- ^ Глобальный парадокс Джона Нейсбитта
- ^ Еще раз о капиталистической революции в Аргентине. Противостояние социальным издержкам ошибок статистиков. Уильям Э. Рэтлифф, Роджер В. Фонтейн, 1993, стр.22.
- ^ Политика рыночных реформ в хрупких демократиях: Аргентина, Бразилия, Перу и Венесуэла, Курт Герхард Вейланд.
- ^ [1] , Всемирный банк, 27 июня 1995 г.
- ^ «Альберто Бенегас Линч: «Менем был образцом антилиберализма» » . Нация . 6 июня 2004 г.
- ↑ New York Times , 30 декабря 1990 г., стр. 9.
- ^ « Эксперт по баллистике уверен, что Карлос Менем-младший погиб в результате покушения» (исп.)» . Кадена 3 . 20 сентября 2009 г.
- ^ Фернхольц, Тим (5 февраля 2015 г.). «США были связаны с расследованием терроризма в Аргентине, которое закончилось загадочной смертью прокурора» . Кварц . Атлантик Медиа . Архивировано из оригинала 6 февраля 2015 года . Проверено 8 февраля 2015 г.
- ^ «Аргентина: министерства и т. д.» .