Региональная интеграция

Региональная интеграция – это процесс, в котором соседние страны заключают соглашение с целью улучшения сотрудничества посредством общих институтов и правил. Цели соглашения могут варьироваться от экономических до политических и экологических, хотя обычно оно принимает форму политэкономической инициативы, где коммерческие интересы находятся в центре внимания для достижения более широких социально-политических целей и целей безопасности, как это определено национальными правительствами. Региональная интеграция была организована либо через наднациональные институциональные структуры, либо через межправительственное принятие решений , либо через комбинацию того и другого.

Прошлые усилия по региональной интеграции часто были сосредоточены на устранении барьеров для свободной торговли в регионе, увеличении свободного перемещения людей, рабочей силы , товаров и капитала через национальные границы , уменьшении возможности региональных вооруженных конфликтов (например, посредством политики доверия и безопасности). -Разработка мер ) и принятие единой региональной позиции по таким политическим вопросам, как окружающая среда, изменение климата и миграция.

Внутрирегиональная торговля относится к торговле , которая фокусируется на экономическом обмене, прежде всего, между странами одного и того же региона или экономической зоны. В последние годы страны, входящие в экономико-торговые режимы, такие как АСЕАН в Юго-Восточной Азии , например, увеличили уровень торговли и товарного обмена между собой, что снижает инфляцию и тарифные барьеры, связанные с иностранными рынками, что приводит к росту благосостояния.

Обзор

Региональная интеграция определяется как процесс, посредством которого независимые национальные государства «добровольно смешиваются, сливаются и смешиваются со своими соседями, чтобы потерять фактические атрибуты суверенитета, одновременно приобретая новые методы разрешения конфликтов между собой». ^[1] Де Ломбарде и Ван Лангенхов описывают это как всемирное явление территориальных систем, которое увеличивает взаимодействие между их компонентами и создает новые формы организации , сосуществующие с традиционными формами организации под руководством государства на национальном уровне. ^[2] Некоторые ученые рассматривают региональную интеграцию просто как процесс, посредством которого государства внутри определенного региона повышают уровень взаимодействия по вопросам экономики, безопасности, политики или социальных и культурных вопросов. ^[3]

Короче говоря, региональная интеграция – это объединение отдельных государств региона в единое целое. Степень интеграции зависит от желания и готовности независимых суверенных государств разделить свой суверенитет . Глубокая интеграция, направленная на регулирование деловой среды в более широком смысле, сталкивается со многими трудностями. ^[4]

Инициативы региональной интеграции, по мнению Ван Лангенхове, должны выполнять как минимум восемь важных функций:

усиление торговой интеграции в регионе
создание соответствующей благоприятной среды для частного сектора развития
развитие инфраструктурных программ поддержки экономического роста и региональной интеграции
развитие сильных институтов государственного сектора и хорошего управления ;
Сокращение социальной изоляции и развитие инклюзивного гражданского общества
вклад в мир и безопасность в регионе
Построение экологических программ на региональном уровне
усиление взаимодействия региона с другими регионами мира. ^[2]

Кризис послевоенного порядка привел к созданию новой глобальной политической структуры. Эта новая глобальная политическая структура сделала устаревшей классическую вестфальскую концепцию системы суверенных государств для концептуализации мировой политики. ^{[ нужна ссылка ]} Концепция суверенитета стала более свободной, и старые юридические определения высшей и полностью автономной власти национального государства больше не имеют смысла. ^{[ нужна ссылка ]} Суверенитет, получивший значение как подтверждение культурной идентичности, потерял значение как власть над экономикой. ^{[ нужна ссылка ]} Все проекты региональной интеграции во время « холодной войны» были построены на Вестфальской государственной системе и были призваны служить экономическому росту , а также соображениям безопасности в их содействии целям государственного строительства. ^{[ нужна ссылка ]} Региональная интеграция и глобализация – это два явления, которые с начала XXI века бросили вызов существовавшему глобальному порядку, основанному на суверенных государствах. Эти два процесса глубоко влияют на стабильность Вестфальской государственной системы, способствуя тем самым как беспорядку, так и новому глобальному порядку. ^{[ нужна ссылка ]}

Более тесная интеграция соседних экономик часто рассматривается правительствами как первый шаг в создании более крупного регионального рынка для торговли и инвестиций . Утверждается, что это способствует повышению эффективности, производительности и конкурентоспособности не только за счет снижения пограничных барьеров, но и за счет сокращения других затрат и рисков торговли и инвестиций. Двусторонние и субрегиональные торговые соглашения пропагандируются правительствами как инструменты экономического развития, поскольку они были разработаны для содействия дерегуляции экономики. Такие соглашения также направлены на снижение риска возврата к протекционизму , закрепляя уже проведенные реформы и поощряя дальнейшую структурную перестройку .

Некоторые утверждают, что стремление к более тесной интеграции обычно связано с более значительным стремлением открыть национальные государства для внешнего мира или что региональное экономическое сотрудничество преследуется как средство содействия развитию за счет повышения эффективности, а не как средство создания невыгодных условий для других стран. . ^{[ нужна ссылка ]} Утверждается также, что участники этих соглашений надеются, что они преуспеют в качестве строительных блоков для прогресса с растущим числом партнеров и в целом к более свободной и открытой глобальной среде для торговли и инвестиций. ^{[ нужна ссылка ]} и что интеграция – это не самоцель, а процесс поддержки стратегий экономического роста, большего социального равенства и демократизации . ^[5] Однако стратегии региональной интеграции, преследуемые экономическими и национальными интересами, особенно в последние 30 лет, также вызывают серьезные споры в гражданском обществе. Не существует убедительных доказательств того, что стратегии экономического дерегулирования или усиления защиты инвесторов, реализованные как формы региональной интеграции, способствовали «прогрессу» в устойчивом экономическом росте, поскольку число экономических кризисов во всем мире увеличилось по частоте и интенсивность на протяжении последних десятилетий. Кроме того, появляется все больше свидетельств того, что формы региональной интеграции, используемые национальными государствами, фактически усугубили социальное неравенство и уменьшили демократическую подотчетность. ^{[ нужна ссылка ]} В результате сохраняющегося противоречия между старыми обещаниями региональной интеграции и реальным опытом, спрос со стороны глобального гражданского общества на альтернативные формы региональной интеграции вырос. ^[6][2]

Региональные интеграционные механизмы являются неотъемлемой частью нынешнего глобального экономического порядка, и эта тенденция сегодня является признанным будущим на международной арене. Оно обрело новый смысл и новое значение. Механизмы региональной интеграции в основном являются результатом необходимости, ощущаемой национальными государствами, интегрировать свои экономики для достижения быстрого экономического развития, уменьшения конфликтов и построения взаимного доверия между интегрированными единицами. ^{[ нужна ссылка ]} Система национальных государств, которая была преобладающей моделью международных отношений со времени Вестфальского мира 1648 года, развивается в сторону системы, в которой региональные группы государств становятся все более важными по отношению к суверенным государствам. Некоторые утверждают, что идея государства и его суверенитета стала неактуальной в результате процессов, происходящих как на глобальном, так и на местном уровнях. Уолтер Липпманн считает, что «истинными составными членами международного порядка будущего являются сообщества государств». ^{[ нужна ссылка ]} Э. Х. Карр разделяет взгляды Липпмана на рост регионализма и региональных механизмов и отмечает, что «концепция суверенитета, вероятно, станет в будущем еще более размытой и нечеткой, чем в настоящее время». ^[7]

Соглашения о региональной интеграции

Соглашения о региональной интеграции (РИА) привели к значительному развитию международных отношений между многими странами, в частности к увеличению международной торговли и инвестиций, а также к формированию региональных торговых блоков. Региональная интеграция, имеющая основополагающее значение для многогранного процесса глобализации, стала важным событием в международных отношениях последних лет. Таким образом, соглашения о региональной интеграции приобрели большое значение. Мало того, что почти все промышленно развитые страны являются участниками таких соглашений, но также огромное количество развивающихся стран также являются участниками по крайней мере одного, а в некоторых случаях и более чем одного такого соглашения.

Объем торговли, происходящей в рамках таких соглашений, составляет около 35%, что составляет более трети товарооборота в мире. ^{[ нужна ссылка ]} Основной целью этих соглашений является снижение торговых барьеров между заинтересованными странами, но структура может варьироваться от одного соглашения к другому. Устранение торговых барьеров или либерализация многих экономик имели многочисленные последствия, в некоторых случаях увеличивая валовой внутренний продукт (ВВП), но также приводя к большему глобальному неравенству, концентрации богатства и увеличению частоты и интенсивности экономических кризисов.

Количество соглашений, согласованных по правилам ГАТТ и ВТО и подписываемых каждый год, резко возросло с 1990-х годов. В 1999 году было ратифицировано 194 соглашения, в том числе 94 соглашения начала 1990-х годов. ^[8]

За последние несколько лет произошли огромные качественные и количественные изменения в соглашениях, связанных со Схемой региональной интеграции. В тройку основных изменений вошли следующие:

Признание глубокой интеграции
От закрытого регионализма к открытой модели
Появление торговых блоков

Признание глубокой интеграции

В книге «Признание глубокой интеграции» анализируется тот аспект, что эффективная интеграция является гораздо более широким аспектом, превосходящим идею о том, что снижение тарифов, квот и барьеров обеспечит эффективные решения. Скорее, он признает концепцию, согласно которой дополнительные барьеры имеют тенденцию сегментировать рынки. Это препятствует свободному потоку товаров и услуг, а также идей и инвестиций. Таким образом, в настоящее время признано, что нынешние рамки традиционной торговой политики недостаточно адекватны для преодоления этих барьеров. Такая глубокая интеграция была впервые реализована в рамках Программы единого рынка в Европейском Союзе. Однако в свете современного контекста эта дискуссия находит свое отражение в положениях различных соглашений о региональной интеграции, возникающих в результате роста международной торговли. ^[8] (ЕВРОСОЮЗ).

От закрытого регионализма к открытой модели

Переход от системы закрытого регионализма к более открытой модели возник из-за того, что часть торговых блоков, созданных между развивающимися странами в 1960-х и 1970-х годах, основывалась на определенных конкретных моделях, таких как модели импортозамещения, а также региональные соглашения в сочетании с преобладанием в целом высоких внешнеторговых барьеров. Положительным моментом такого смещения является то, что произошла некоторая реструктуризация некоторых старых соглашений. Соглашения, как правило, более прогрессивны в своем внешнем подходе, а также демонстрируют приверженность попыткам развивать международную торговлю и коммерцию, а не попыткам ограничить ее посредством строгого контроля. ^[8]

Торговые блоки

Появление как торговых блоков, правило, приводит к некоторому паритету между индустриальными странами с высокими доходами и развивающимися странами с гораздо более низкой базой доходов, поскольку они, как правило, выступают в качестве равных партнеров в такой системе. Концепция равных партнеров выросла из концепции укрепления экономики всех стран-членов. Затем различные страны соглашаются с тем, что они помогут экономикам поддерживать торговый баланс между собой и запретят участие других стран в их торговом процессе.

Важным примером может служить Североамериканская зона свободной торговли Канадой и США , образованная в 1994 году, когда Соглашение о свободной торговле между было распространено на Мексику. Еще одним ярким примером может служить то, как ЕС сформировал связи, включающие страны с переходной экономикой Восточной Европы посредством Европейских соглашений. Она подписала соглашения с большинством стран Средиземноморья , активно развивая таможенный союз ЕС-Турция и средиземноморскую политику. ^[8] Вышеградская четверка – это группа государств, сотрудничающих для достижения более высоких экономических результатов. ^[9]

Недавняя региональная интеграция

Региональная интеграция в Европе была закреплена в Договоре о Европейском Союзе ( Маастрихтский договор ), который вступил в силу в ноябре 1993 года и учредил Европейский Союз . Европейская ассоциация свободной торговли — это блок свободной торговли четырех стран (Исландия, Лихтенштейн, Швейцария и Норвегия), который действует параллельно и связан с Европейским Союзом. В январе 1994 года было заключено Североамериканское соглашение о свободной торговле , когда Мексика присоединилась к ранее существовавшему двустороннему соглашению о свободной торговле между США и Канадой. В Тихоокеанском регионе в 1993 году была создана Зона свободной торговли АСЕАН (АФТА), которая рассматривала возможность снижения тарифов. В полном разгаре создание АФТА началось в 2000 году.

Альтернативная региональная интеграция

За последнее десятилетие региональная интеграция ускорилась и углубилась во всем мире, в Латинской и Северной Америке, Европе, Африке и Азии, с образованием новых альянсов и торговых блоков. Однако критики форм, которые принимала эта интеграция, постоянно указывали на то, что продвигаемые формы региональной интеграции часто носили неолиберальный характер, соответствующий мотивам и ценностям Всемирной торговой организации , Международного валютного фонда и Всемирного банка . содействие финансовому дерегулированию, устранению барьеров для капитала и глобальных корпораций, их владельцев и инвесторов; сосредоточив внимание на индустриализации , увеличении объемов мировой торговли и увеличении ВВП . Это сопровождалось резким ростом глобального неравенства, растущими экологическими проблемами в результате промышленного развития, перемещением бывших сельских общин, постоянно расширяющимися городскими трущобами , ростом безработицы и демонтажем социальной и экологической защиты. Глобальные финансовые дерегулирование также способствовало увеличению частоты и серьезности экономических кризисов, в то время как правительства все больше теряли суверенитет в принятии мер по защите и поддержке ослабленной экономики, поскольку они придерживаются правил свободной торговли, введенных ВТО и МВФ.

Сторонники альтернативной региональной интеграции решительно утверждают, что решения глобальных кризисов ( финансовых , экономических , экологических , климатических, энергетических, медицинских, продовольственных, социальных и т. д.) должны включать региональные решения и региональную интеграцию, поскольку они выходят за рамки национальных границ и территорий, и требуют сотрудничества разных народов по всей географии. Однако они предлагают альтернативы доминирующим формам неолиберальной интеграции, учитывающей в первую очередь потребности транснациональных корпораций и инвесторов. Известный экономист, профессор Гарварда, бывший старший вице-президент и главный экономист Всемирного банка Джозеф Стиглиц также решительно выступал против неолиберальной глобализации (см. Неолиберализм ). Стиглиц утверждает, что дерегулирование, свободная торговля и сокращение социальных расходов или политика жесткой экономии в неолиберальной экономике фактически создали и усугубили глобальные кризисы. В своей книге 2002 года «Глобализация и ее недовольство» он объясняет, как промышленно развитые экономики США, Европы, Японии, Южной Кореи и Тайваня развивались не благодаря неолиберальной политике, продвигаемой в развивающихся странах и на глобальном Юге ВТО, МВФ и Всемирным банком, а скорее, при тщательном сочетании защиты, регулирования, социальной поддержки и вмешательства национальных правительств на рынок.

Народная повестка дня для альтернативных регионализмов

Народная повестка дня для альтернативных регионализмов ^[10] представляет собой сеть гражданского общества, общественных движений и общественных организаций со всего мира, призывающих к альтернативным формам региональной интеграции. PAAR стремится «способствовать взаимному обогащению опытом региональных альтернатив среди социальных движений и организаций гражданского общества из Азии, Африки, Южной Америки и Европы». Кроме того, «[i]t стремится способствовать пониманию альтернативной региональной интеграции как ключевой стратегии борьбы с неолиберальной глобализацией и расширить базу среди ключевых социальных акторов для политических дебатов и действий вокруг региональной интеграции» и, таким образом, стремится к расширению и углубление глобальной демократии .

PAAR стремится «построить трансрегиональные процессы для разработки концепции «народной интеграции», сформулировать развитие нового анализа и понимания ключевых региональных проблем, выявить проблемы неолиберальной региональной интеграции и ограничения модели интеграции, основанной на экспорте, обмениваться информацией и разрабатывать совместную тактику и стратегию для критического участия в процессах региональной интеграции, а также для развития народных альтернатив». Он опирается на работу и расширяет деятельность Сети солидарности народов Южной Африки – SAPSN (Южная Африка).

Инициатива PAAR направлена на развитие этих сетей и поддержку их усилий по восстановлению демократии в регионах, воссозданию процессов региональной интеграции и продвижению региональных альтернатив, ориентированных на человека. В видеоролике «Глобальные кризисы, региональные решения» сеть утверждает, что региональная интеграция и сотрудничество необходимы для преодоления многих аспектов нынешнего глобального кризиса и что ни одна страна не может справиться с этими кризисами в одиночку. Видео также призывает страны отказаться от своей зависимости от мировых рынков, а также от доминирующей модели развития, которая не смогла решить проблему растущего глобального голода, бедности и разрушения окружающей среды, что вместо этого привело к большему неравенству и социальным волнениям. Региональная интеграция, утверждается в видео, должна быть чем-то большим, чем просто макроэкономическое сотрудничество между государствами и корпорациями; оно должно защищать общие экологические ресурсы и способствовать человеческому развитию – здоровью, благополучию и демократии – как основе экономического развития.

См. также

Ссылки

^ Хаас, Эрнст Б. (1971) «Исследование региональной интеграции: размышления о радости и страданиях от претеоретизирования», стр. 3–44 в книге Леона Н. Линдберга и Стюарта А. Шейнгольда (ред.), Региональная интеграция: теория и исследования. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета.
^ Jump up to: ^а ^б Де Ломбаерде П. и Ван Лангенхове Л.: «Региональная интеграция, бедность и социальная политика». Глобальная социальная политика 7 (3): 377–383, 2007.
^ Ван Гинкель, Х. и Ван Лангенхов, Л.: «Введение и контекст» в книге Ханса ван Гинкеля, Джулиуса Корта и Люка Ван Лангенхове (ред.), Интеграция Африки: перспективы региональной интеграции и развития, UNU Press, 1-9, 2003.
^ Клаар, Симона и Ноэльке Андреас (2010), Глубокая интеграция. В: Д+Ц, 2010/03, 114–117. [1]
^ Тонгкхолал Хаокип (2012), « Последние тенденции в региональной интеграции и опыт Индии », Обзор международных региональных исследований , Vol. 15, № 4, декабрь 2012 г., стр. 377-392.
^ Народная программа альтернативных регионализмов. «О ПААР. Что такое «Инициативная народная повестка дня» для альтернативных регионализмов?
^ Карр, Э. Х. Двадцатилетний кризис, 1919-1939. Макмиллан, 1978: 230–231.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «РИА» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 29 декабря 2009 г. Проверено 17 декабря 2011 г.
^ Kft., Webra International (21 марта 2011 г.). «Вышеградская группа: Чехия, Венгрия, Польша и Словакия | Новости» . www.visegradgroup.eu . Проверено 14 марта 2018 г.
^ «Народная программа альтернативных регионализмов» .

Библиография

Бёсль, Антон, Брейтенбах, Вилли, Харценберг, Труди, Маккарти, Колин, Шаде, Клаус (редакторы), Мониторинг региональной интеграции в Южной Африке , Ежегодник, том 8 (2008), Стелленбош, 2009. ISBN 978-0-9814221-2-1
Клаар, Симона и Ноэльке Андреас (2010), Глубокая интеграция . В: Д+Ц, 2010/03, 114–117.
Дуина, Франческо (2007). Социальное построение свободной торговли: ЕС, НАФТА и МЕРКОСУР . Принстон: Издательство Принстонского университета.
Хаас, Эрнст Б. (1964). За пределами национального государства: функционализм и международная организация . Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. ISBN 978-0-8047-0187-7
Линдберг, Леон Н. и Стюарт А. Шейнгольд (ред.) (1971). Региональная интеграция: теория и исследования . Кембридж: Издательство Гарвардского университета. ISBN 978-0-674-75326-6
Майкл, Арндт (2013). Внешняя политика Индии и региональная многосторонность . Бейзингсток: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 9781137263117 .
Най, Джозеф С. (1971). Мир по частям . Бостон: Литтл, Браун. ОСЛК 159089 ОСЛК 246008784

Внешние ссылки

[1] Хаас, Эрнст Б. (1971) «Исследование региональной интеграции: размышления о радости и страданиях от претеоретизирования», стр. 3–44 в книге Леона Н. Линдберга и Стюарта А. Шейнгольда (ред.), Региональная интеграция: теория и исследования. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета.

[delombaerde-2] Jump up to: ^а ^б Де Ломбаерде П. и Ван Лангенхове Л.: «Региональная интеграция, бедность и социальная политика». Глобальная социальная политика 7 (3): 377–383, 2007.

[3] Ван Гинкель, Х. и Ван Лангенхов, Л.: «Введение и контекст» в книге Ханса ван Гинкеля, Джулиуса Корта и Люка Ван Лангенхове (ред.), Интеграция Африки: перспективы региональной интеграции и развития, UNU Press, 1-9, 2003.

[4] Клаар, Симона и Ноэльке Андреас (2010), Глубокая интеграция. В: Д+Ц, 2010/03, 114–117. [1]

[5] Тонгкхолал Хаокип (2012), « Последние тенденции в региональной интеграции и опыт Индии », Обзор международных региональных исследований , Vol. 15, № 4, декабрь 2012 г., стр. 377-392.

[6] Народная программа альтернативных регионализмов. «О ПААР. Что такое «Инициативная народная повестка дня» для альтернативных регионализмов?

[7] Карр, Э. Х. Двадцатилетний кризис, 1919-1939. Макмиллан, 1978: 230–231.

[Ria-8] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «РИА» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 29 декабря 2009 г. Проверено 17 декабря 2011 г.

[9] Kft., Webra International (21 марта 2011 г.). «Вышеградская группа: Чехия, Венгрия, Польша и Словакия | Новости» . www.visegradgroup.eu . Проверено 14 марта 2018 г.

[10] «Народная программа альтернативных регионализмов» .

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]