Jump to content

Государственный сектор

Занятость в государственном секторе Великобритании, декабрь 2013 г.

Государственный сектор , также называемый государственным сектором , представляет собой часть экономики, состоящую как из государственных услуг , так и из государственных предприятий . Государственный сектор включает в себя общественные блага и государственные услуги, такие как армия , правоохранительные органы , инфраструктура , общественный транспорт , государственное образование , а также здравоохранение и те, кто работает на само правительство, например, выборные должностные лица . Государственный сектор может предоставлять услуги, от которых неплательщик не может быть исключен (например, уличное освещение), услуги, которые приносят пользу всему обществу, а не только тому человеку, который пользуется этой услугой. [1] Государственные предприятия или предприятия, находящиеся в государственной собственности, представляют собой самофинансируемые коммерческие предприятия, находящиеся в государственной собственности , которые предоставляют различные частные товары и услуги для продажи и обычно работают на коммерческой основе.

Организации, не являющиеся частью государственного сектора, являются либо частью частного сектора , либо добровольного сектора . Частный сектор состоит из секторов экономики , целью которых является получение прибыли владельцами предприятий. Добровольческий, гражданский или социальный сектор включает в себя широкий спектр некоммерческих организаций, делающих упор на гражданское общество . В Соединенном Королевстве часто используется термин «более широкий государственный сектор», имея в виду организации государственного сектора за пределами центрального правительства. [2]

Организация

[ редактировать ]

Организация государственного сектора может принимать несколько форм, в том числе:

  • Прямое управление, финансируемое за счет налогообложения ; у организации-поставщика обычно нет особых требований для соответствия критериям коммерческого успеха, а производственные решения определяются правительством.
  • государственные предприятия ; которые отличаются от прямого управления тем, что они обладают большей автономией управления и действуют в соответствии с коммерческими критериями, а производственные решения обычно не принимаются правительством (хотя цели могут ставиться перед ними правительством).
  • Государственный сектор во многих странах организован на трех уровнях: федеральном или национальном, региональном (штат или провинция) и местном (муниципальном или окружном).
  • Частичный аутсорсинг (в масштабах многих предприятий, например, в сфере ИТ-услуг) считается моделью государственного сектора.

Пограничная форма выглядит следующим образом:

  • Полный аутсорсинг или заключение контракта с частной корпорацией, предоставляющей все услуги от имени правительства. Это можно рассматривать как смесь операций частного сектора с государственной собственностью на активы, хотя в некоторых формах контроль и/или риск частного сектора настолько велики, что услугу больше нельзя считать частью государственного сектора (Барлоу и др., 2010). Соединенного Королевства (См. Инициативу частного финансирования .)
  • Профсоюзы государственных служащих представляют работников. Поскольку переговоры по контрактам для этих рабочих зависят от размера государственного бюджета, это единственный сегмент рабочего движения, который действительно может внести непосредственный вклад в жизнь людей, несущих максимальную ответственность за их средства к существованию. Хотя их структура пожертвований аналогична модели других профсоюзов, профсоюзы государственного сектора также концентрируют взносы на членах Конгресса от обеих партий, которые входят в комитеты, занимающиеся федеральными бюджетами и агентствами.

Инфраструктура

[ редактировать ]

Инфраструктура включает в себя области, которые поддерживают как представителей общественности, так и сам государственный сектор. Улицы и шоссе используются как теми, кто работает в государственном секторе, так и гражданами. Первые, являющиеся государственными служащими, также являются частью граждан. [ нужна ссылка ]

Дороги общего пользования , мосты , туннели , системы водоснабжения , канализации , электрические сети и телекоммуникационные сети относятся к общественной инфраструктуре.

Сотрудники государственного сектора

[ редактировать ]

Ставки оплаты труда сотрудников государственного сектора могут согласовываться между работодателями и их сотрудниками или представителями персонала, например, профсоюзами . В некоторых случаях, например в Соединенном Королевстве, органу по проверке заработной платы поручено выносить независимые рекомендации по ставкам заработной платы для групп сотрудников государственного сектора. [ нужна ссылка ]

По стране

[ редактировать ]

По состоянию на 2017 год во Франции было 5,6 миллиона государственных служащих , что составляло 20% всех рабочих мест во Франции. Они подразделяются на три типа: Государственная гражданская служба ( Fonction publique d'État , FPE) включает учителей и солдат, на ней занято 44% рабочей силы. Местная государственная служба ( Fonction publique Territorye ; FPT) состоит из сотрудников мэрий и региональных советов: 25% рабочей силы. Государственная служба больниц ( Fonction publique Hospitalière , FPH) состоит из врачей и медсестер и составляет 21% рабочей силы. [3]

Право-либертарианские экономисты и экономисты австрийской школы раскритиковали идею предоставления товаров и услуг государственным сектором как изначально неэффективную. [4] В 1961 году Мюррей Ротбард писал: «Любое сокращение государственного сектора, любой сдвиг деятельности из общественной сферы в частную является чистой моральной и экономической выгодой». [4]

Американские либертарианцы и анархо-капиталисты также утверждают, что система финансирования государственного сектора, а именно налогообложение, сама по себе является принудительной и несправедливой . [5] Однако даже известные сторонники малых правительств отвергли эту точку зрения, ссылаясь на крайнюю необходимость государственного сектора для предоставления определенных услуг, таких как национальная оборона, общественные работы и коммунальные услуги, а также контроль загрязнения. [6]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ «государственный сектор» . Investorwords , WebFinance, Inc., 2016 г.
  2. ^ Гловер, А., Ускорение экономического двигателя МСП: посредством прозрачных, простых и стратегических закупок , параграф 4.26, по состоянию на 7 октября 2022 г.
  3. ^ ФРАНЦИЯ 2 (4 сентября 2017 г.). «Государственные служащие: показатели государственного и частного секторов» (на французском языке). Францияинфо . Проверено 7 июля 2024 г.
  4. ^ Jump up to: а б Ротбард, Мюррей (1961). «Заблуждение« государственного сектора »». Логика действия второго, применения и критики австрийской школы . [ ISBN отсутствует ] .
  5. ^ Мюррей Н. Ротбард (1998). «Моральный статус отношений к государству», глава 24 «Этики свободы» . Humanities Press, 1982, New York University Press, 1998. ISBN   978-0-8147-7506-6 .
  6. ^ Элликсон, RC (2017). «Дело Хайека против анархо-капитализма: об уличных сетях, маяках и помощи обездоленным». NYUJL & Liberty , 11, 371.

Источники

[ редактировать ]
  • Барлоу, Дж. Рерих, Дж. К. и Райт, С. (2010). «Фактическая приватизация или возобновление роли ЕС? Плата за инфраструктуру здравоохранения Европы в условиях рецессии». Журнал Королевского медицинского общества . 103:51–55.
  • Ллойд Г. Нигро, Принятие решений в государственном секторе (1984), Marcel Dekker Inc.
  • Дэвид Г. Карневейл, Организационное развитие в государственном секторе (2002), Westview Pr.
  • Ян-Эрик Лейн, Государственный сектор: концепции, модели и подходы (1995), Sage Pubns.
  • Введение в государственно-частное партнерство Блог УГФ: Введение в государственно-частное партнерство
  • Что такое государственный сектор? Определение и примеры. (2016, июнь и июль). Получено 10 июня 2017 г. из журнала Что такое государственный сектор? Определение и примеры
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: a1400c40bc51a9e05ee5f6878ea6244b__1720387500
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/a1/4b/a1400c40bc51a9e05ee5f6878ea6244b.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Public sector - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)