Право на семейную жизнь
| Права |
|---|
 |
| Теоретические различия |
| Права человека |
| Права бенефициара |
| Другие группы прав |
Право на семейную жизнь – это право всех людей на уважение сложившейся семейной жизни, а также право иметь и поддерживать семейные отношения. Это право признано в различных международных документах по правам человека , включая статью 16 Всеобщей декларации прав человека , статью 23 Международного пакта о гражданских и политических правах и статью 8 Европейской конвенции о правах человека .
Определение
[ редактировать ]Меняющаяся концепция семьи требует субъективного определения того, что влечет за собой семья. Нет сомнений в том, что отношения между мужем и женой [1] не состоящие в браке (де-факто) партнеры, [2] родители и дети, [3] братья и сестры, [4] и «ближайшие родственники», например, между бабушками и дедушками и внуками [5] представляет семью, как того требует право на семейную жизнь. Проблема существует там, где возникли современные формы семейных отношений, которые еще не получили явного признания в законе. [6] «Существование... семейной жизни является вопросом факта» и решается субъективно в каждом фактическом сценарии. [7] Европейский суд по правам человека заявил, что при рассмотрении того, что представляют собой семейные отношения, Суд «обязательно должен учитывать развитие общества и изменения в восприятии социальных, гражданских и реляционных вопросов, включая тот факт, что не существует только одного путь или один выбор в сфере ведения и проживания своей семейной или частной жизни». [8] ЕСПЧ впервые признал, что однополые отношения подпадают под право на семейную жизнь, в деле Шалк и Копф против Австрии в 2010 году . [9] Устоявшиеся семейные связи могут быть разорваны. [10]
Отношение к праву на брак
[ редактировать ]
Право на брак тесно связано с правом на семейную жизнь, однако эти два права не идентичны. Право на вступление в брак прямо предусмотрено во всех документах по правам человека. [11] по сути, предусматривая, что все люди имеют право вступать в брак и создавать семью. Право на семейную жизнь преимущественно относится к праву человека создавать и поддерживать свои семейные отношения. было разъяснено В деле X, Y и Z против Соединенного Королевства , что в ситуации, когда супруг был депортирован из государства своего партнера по причине его гражданства, не происходит нарушения права на вступление в брак, поскольку лица уже состоят в браке, и поэтому необходимо учитывать право на семейную жизнь. [12]
Проблемы
[ редактировать ]Основная область конфликта возникает между способностью государств контролировать въезд и проживание в пределах своих границ и влиянием этого контроля на право человека на семейную жизнь. [13] В международном праве общий принцип гласит, что государство имеет право регулировать въезд и проживание на своей территории. [14] Когда это право контроля приводит к депортации человека, это может привести к нарушению права человека оставаться со своей семьей. Этот конфликт возникает, когда иммигрант является супругом, родителем или родственником гражданина штата, и штат желает выдворить иммигранта или отказать во въезде. [15] Когда жалоба подается в суды или контролирующие органы, необходимо найти баланс между правами государства обеспечивать соблюдение иммиграционного законодательства и поддерживать общественный порядок и влиянием, которое исполнение указанных законов окажет на право человека на семейную жизнь. . [16] Подчеркивалось, что задачей контролирующих органов является не "надзор за иммиграционной политикой правительства, а проверка того, было ли обеспечено право заявителя на уважение семейной жизни без дискриминации". [17]
Международные инструменты
[ редактировать ]Как статья 16 Всеобщей декларации прав человека, так и статья 23 Международного пакта о гражданских и политических правах обеспечивают основу права на семейную жизнь как фундаментального права человека.
Всеобщая декларация прав человека
[ редактировать ]
Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) была принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, разъясняя универсальные права, которыми обладают все люди, независимо от субъективных факторов. [18] Можно утверждать, что ВДПЧ теперь представляет собой обычное международное право и, как таковая, имеет юридическую силу для государств.
Соответствующее положение, касающееся права на семью, содержится в статье 16(3) ВДПЧ:
3. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства. [19]
Международный пакт о гражданских и политических правах
[ редактировать ]Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) был принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года и вступил в силу 23 марта 1976 года. [20] По состоянию на май 2016 года участниками МПГПП являются 168 государств, обеспечивающих реализацию гражданских и политических прав людей в пределах своих границ. [21] Статьи 17 и 23(1) МПГПП касаются права на семью:
Статья 17:
1. Никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную, семейную, жилище или переписку, а также незаконным посягательствам на его честь и репутацию.2. Каждый имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательств.
Статья 23(1):
1. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.
Комитет по правам человека отметил, что защита семьи и ее членов также прямо и косвенно гарантируется другими статьями Пакта в дополнение к статьям 17 и 23, например, защита ребенка согласно статье 24. [22]
Прецедентное право
[ редактировать ]Winata v Australia [23]
Это дело было основано на заявлениях, поданных Хендриком Вината и Со Лан Ли в соответствии со статьями 17, 23(1) и 24(1) МПГПП, в которых утверждалось, что высылка Винаты и Ли из Австралии, где проживал их сын-подросток, будет равносильна нарушение их основных прав человека, в частности права на семью. [24] И Вината, и Ли жили нелегально в Австралии, и им грозила депортация со стороны государства. Утверждалось, что либо разлучение Винаты и Ли с их сыном путем депортации, либо принудительное переселение всей семьи в Индонезию приведет к вмешательству в фундаментальную семейную ячейку, что несовместимо с обязательствами государства по защите право на семью согласно МПГПП. Австралия утверждала, что заявление было неприемлемым и несовместимым с положениями МПГПП, подчеркивая, что МПГПП обеспечивает защиту «только права на семейную жизнь, а не права на семейную жизнь в конкретной стране». [25] Мнение большинства Комитета по правам человека было в пользу Винаты и Ли, утверждая, что, хотя отдельные лица могут не иметь права решать, где им проживать, государства обязаны защищать все права, предусмотренные МПГПП. Комитет признал важность государственного контроля над иммиграцией на своей территории, однако это усмотрение «не безгранично». [26] Было решено, что депортация Винаты и Ли будет представлять собой нарушение статей 17 и 23(1) МПГПП.
До этого дела международная практика указывала на то, что именно государства должны определять, кто может проживать на их территории, даже если возможно нарушение статьи 23. [27] Решение Комитета в данном случае бросает вызов этому предположению, указывая на то, что право человека на семейную жизнь имеет приоритет над возможностью государств контролировать проживание на своей территории.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
[ редактировать ]Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) также был принят Генеральной Ассамблеей 16 декабря 1966 года, однако он вступил в силу только через девять лет после того, как был открыт для подписания 3 января 1976 года. [28] Статья 10(1) предусматривает право на семью:
1. Семье, которая является естественной и основной ячейкой общества, должна предоставляться максимально широкая защита и помощь, особенно при ее создании и при условии, что она несет ответственность за уход и образование детей-иждивенцев. [29]
Европа
[ редактировать ]В Европе Европейская конвенция по правам человека и Европейская социальная хартия выступают в качестве основополагающих документов по правам человека.
Европейская конвенция по правам человека
[ редактировать ]Статья 8 Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ) гласит:
1. Каждый имеет право на уважение его частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции.2. Не допускается вмешательство органов государственной власти в осуществление этого права, за исключением случаев, предусмотренных законом и необходимых в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, общественной безопасности или экономического благосостояния страны. , для предотвращения беспорядков или преступлений, для защиты здоровья и нравственности или для защиты прав и свобод других лиц. [30]
Статья налагает на государства как позитивные, так и негативные обязательства; Государство не только обязано защищать своих граждан от произвольного вмешательства в семейную жизнь со стороны государственных властей, [31] оно также должно обеспечить в рамках своей внутренней правовой системы гарантии, позволяющие развивать «нормальную семейную жизнь». [32] Очевидно, что статья 8 применяется как к «законной», так и к «незаконной» семье, без различия между этими двумя квалификациями в рамках Конвенции. [33]
Прецедентное право
[ редактировать ]EM (Ливан) (FC) против министра внутренних дел [34]
Это дело включало вторую апелляцию на решение министра внутренних дел о том, что Э.М. и ее сын (А.Ф.) должны вернуться из Великобритании в Ливан, страну происхождения апеллянта. ЭМ бежал из Ливана вместе с А.Ф. после насильственного брака и последующего развода. Согласно законам ливанского шариата, физическая опека над ребенком должна быть передана отцу или члену семьи мужского пола, как только ребенок достигнет семилетнего возраста. А.Ф. был старше семи лет, и поэтому все права опеки перешли к его отцу по отцовской линии по возвращении в Ливан. ЭМ утверждала, что принудительное выдворение в Ливан Соединенным Королевством приведет к прямому нарушению как ее, так и права А.Ф. на семейную жизнь в соответствии со статьей 8 ЕКПЧ. Суд постановил, что высылка апеллянтки и ее сына в Ливан нарушит права как EM, так и AF по статье 8, и удовлетворил апелляцию. Это решение имеет важное значение, поскольку представляет собой первый успешный иск по статье 8 в иностранном деле. [35]
Европейская социальная хартия
[ редактировать ]Европейская социальная хартия (Хартия) является аналогом Европейской конвенции о правах человека и обеспечивает основные социальные и экономические права в соответствии с договором Совета Европы . [36] Хартия также предусматривает право на семью согласно статье 16, подтверждая приверженность европейских сторон праву:
В целях обеспечения необходимых условий для полноценного развития семьи, которая является основной ячейкой общества, Договаривающиеся Стороны обязуются содействовать экономической, правовой и социальной защите семейной жизни такими средствами, как социальные и семейные льготы, фискальные договоренности, предоставление семейного жилья, льготы для молодоженов и другие соответствующие средства. [37]
Другие международные документы
[ редактировать ]Америка
[ редактировать ]Американская конвенция о правах человека – это региональный договор по правам человека, который аналогичным образом предусматривает право на семейную жизнь в соответствии со статьей 17(1):
1. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства. [38]
Африка
[ редактировать ]Защита семьи и уязвимых групп предусмотрена в статье 18 Африканской хартии прав человека и народов, в которой говорится:
1. Семья является естественной ячейкой и основой общества. Оно находится под защитой государства, которое заботится о его физическом и моральном здоровье.2. Государство обязано оказывать помощь семье, которая является хранительницей нравственности и традиционных ценностей, признанных обществом.
Африканская хартия прав человека и народов была принята Организацией африканского единства в 1981 году и вступила в силу 21 октября 1986 года.
Великобритания
[ редактировать ]В Соединенном Королевстве право на семейную жизнь является «оговоренным правом» в соответствии с Законом о правах человека 1998 года . Эта квалификация позволяет органу государственной власти вмешиваться в право на семейную жизнь, если это необходимо для защиты прав других лиц или в интересах общества в целом. 9 июля 2012 года в Соединенном Королевстве вступили в силу новые иммиграционные правила, придающие больший вес способности штатов контролировать въезд и проживание по сравнению с индивидуальным правом на семейную жизнь. Существует презумпция, что решения, принятые в соответствии с Иммиграционными правилами, будут нарушать статью 8 ЕКПЧ только в «действительно исключительных обстоятельствах». Эта презумпция существенно ограничивает способность человека успешно оспаривать решения, которые, по его мнению, нарушили его фундаментальное право на семейную жизнь.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Цветич, Горан (1987). «Иммиграционные дела в Страсбурге: право на семейную жизнь согласно статье 8 Европейской конвенции». Ежеквартальный журнал по международному и сравнительному праву . 36 (3): 650. doi : 10.1093/iclqaj/36.3.647 .
- ↑ Джонстон против Ирландии (9697/82) ЕСПЧ, 18 декабря 1986 г.
- ↑ Беррехаб против Нидерландов (3/1987/126/177; 10730/84) ЕСПЧ, 28 мая 1988 г.
- ↑ Олссон против Швеции (10465/83) ЕСПЧ, 24 марта 1988 г.
- ^ Марккс против Бельгии 2 EHRR 330.
- ^ О'Доннелл, Кэт (1995). «Отец-одиночка и право на семейную жизнь: Киган против Ирландии ». Маастрихтский журнал европейского и сравнительного права . 2 (1): 85. дои : 10.1177/1023263X9500200107 . S2CID 219985690 .
- ^ Мелехи, Надя (2014). «Право на семейную жизнь без дискриминации по признаку сексуальной ориентации: европейская и межамериканская перспективы». Обзор международного права Американского университета . 29 :954.
- ^ Вильянатос и другие против Греции (29381/09 и 32684/09) [2013] ЕСПЧ (7 ноября 2013 г.), на [84].
- ^ Купер, Сара Люси (2011). «Брак, семья, дискриминация и противоречия: оценка наследия и будущего судебной практики Европейского суда по правам человека в отношении прав ЛГБТ». Немецкий юридический журнал . 12 (10): 1746–1763. дои : 10.1017/S2071832200017545 . S2CID 151203522 .
- ^ Ивана Роанья «Защита права на уважение частной и семейной жизни в соответствии с Европейской конвенцией по правам человека» (2012), Справочники Совета Европы по правам человека, стр. 30.
- ^ Европейская конвенция по правам человека, статья 12; Американская конвенция о правах человека, статья 17; Международный пакт о гражданских и политических правах, статья 23(1); Африканская хартия прав человека и народов, статья 18; Всеобщая декларация прав человека, статья 16; Европейская социальная хартия, статья 16; Международная конвенция об экономических, социальных и культурных правах, статья 10.
- ^ X, Y & Z против Соединенного Королевства (GC) 22 апреля 1997 г.
- ^ Берчилль, Ричард (2003). «Право жить, где хочешь? Право на семейную жизнь согласно решению Комитета ООН по правам человека по Винате ». Нидерландский ежеквартальный журнал по правам человека . 21 (2): 225. дои : 10.1177/016934410302100204 . S2CID 151667933 .
- ^ Чахал против Соединенного Королевства (22414/93) [1996] ECHR 54 (15 ноября 1996 г.), at [73].
- ^ Эммет Уилан «Право на семейную жизнь против иммиграционного контроля: применение статьи 8 Европейской конвенции о правах человека в Ирландии» (2006), Hibernian Law Journal 6, стр. 93.
- ^ Берчилль 2003 , с. 234.
- ^ Abdulaziz, Cabales and Balkandali v United Kingdom (1985) 7 EHRR 471.
- ^ Дэниел Моекли, Сангита Шах и Сандеш Сивакумаран, Международное право прав человека (2-е изд., Oxford University Press, Великобритания, 2014 г.), 30 лет.
- ^ Всеобщая декларация прав человека, статья 16(3), доступ по адресу < http://www.un.org/en/universal-declaration-human-rights/ >.
- ^ Адам Макбет, Жюстин Нолан и Саймон Райс Международное право прав человека (Oxford University Press, Австралия, 2011) на 251.
- ^ «Сборник договоров Организации Объединенных Наций» . Treats.un.org . Проверено 14 ноября 2020 г.
- ^ Комитет по правам человека, «Замечание общего порядка № 19 от 1990 г., статья 23» (1994 г.), Документ ООН HRI/GEN/1/Rev.1, стр. 28.
- ^ Вината против Австралии, Сообщение № 930/2000 (16 августа 2001 г.) Док. ООН. CCPR/C/72/D/930/2000.
- ^ Берчилль 2003 , с. 227.
- ^ Берчилль 2003 , с. 229.
- ^ Вината против Австралии, Сообщение № 930/2000 (16 августа 2001 г.) Док. ООН. CCPR/C/72/D/930/2000, пункт 7.3.
- ^ Берчилль 2003 , с. 226.
- ^ Адам Макбет, Жюстин Нолан и Саймон Райс Международное право прав человека (Oxford University Press, Австралия, 2011) на 258.
- ^ Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, статья 10, доступ по адресу < http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx >.
- ^ Европейская конвенция по правам человека, статья 8.
- ^ Дело бельгийской лингвистики (№ 2) (1968) 1 EHRR 252, at 33[7].
- ^ Марккс против Бельгии 2 EHRR. 330, в [31].
- ^ Марккс против Бельгии 2 EHRR. 330, в [31].
- ^ EM (Ливан) (FC) против государственного секретаря Министерства внутренних дел [2008] UKHL 64, [2008] 3 WLR 931.
- ^ Стефани Палмер и А.Т. Смит «Защита права на уважение семейной жизни в «иностранных» делах» (2009), The Cambridge Law Journal 68(3), стр. 498.
- ^ «Европейская социальная хартия и Европейская конвенция по правам человека» . Европейская социальная хартия . Проверено 14 ноября 2020 г.
- ^ Европейская социальная хартия, статья 16, доступ по адресу < https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=090000168007cf93 >.
- ^ Американская конвенция о правах человека.