Важный свидетель
В американском уголовном праве важным свидетелем является лицо, владеющее информацией, предположительно имеющей существенное значение для уголовного разбирательства. Полномочия на задержание важных свидетелей восходят к Первому закону о судебной власти 1789 года , но Закон о реформе залога 1984 года совсем недавно внес поправки в текст закона, и теперь он кодифицирован в 18 USC § 3144 . Самая последняя версия позволяет задерживать важных свидетелей для обеспечения дачи их показаний в уголовном процессе или перед большим жюри.
С 11 сентября 2001 года США использовали закон о важных свидетелях для задержания подозреваемых без предъявления обвинений на неопределенный период времени, часто под предлогом получения показаний перед большим жюри. Такое использование закона является спорным и в настоящее время находится на рассмотрении суда. В деле «Эшкрофт против аль-Кидда » (2011 г.) задержанному так и не были предъявлены обвинения и он не был вызван в качестве свидетеля, и он подал в суд на Джона Эшкрофта , тогдашнего генерального прокурора США . Верховный суд отменил решение Апелляционного суда девятого округа и постановил, что Эшкрофт имеет право на иммунитет в силу своего служебного положения.
Текст статута
[ редактировать ]18 USC § 3144 , обычно называемый «статутом важного свидетеля», предусматривает следующее:
Если из письменных показаний, поданных стороной, явствует, что показания лица имеют существенное значение для уголовного разбирательства, и если доказано, что обеспечить явку этого лица посредством повестки в суд может оказаться невозможным, судебный чиновник может распорядиться об аресте лица и обращаться с ним в соответствии с положениями статьи 3142 настоящего раздела. Ни один важный свидетель не может быть задержан из-за неспособности выполнить какое-либо условие освобождения, если показания такого свидетеля можно надлежащим образом закрепить путем дачи показаний и если дальнейшее содержание под стражей не является необходимым для предотвращения отказа правосудия. Освобождение важного свидетеля может быть отложено на разумный период времени до тех пор, пока свидетель не сможет дать показания в соответствии с Федеральными правилами уголовного судопроизводства.
Введение
[ редактировать ]Важный свидетель – физическое лицо, содержащее информацию, «материальную» для уголовного производства. На основании раздела 18 USC § 3144 правительство Соединенных Штатов может запросить у судебного исполнителя ордер на арест важного свидетеля. Для этого должностное лицо Соединенных Штатов должно подать судебному чиновнику письменные показания, в которых утверждается, что (1) лицо располагает существенной информацией для уголовного разбирательства и (2) «невозможно обеспечить присутствие этого человека посредством повестки в суд ».
«Уголовное дело»
[ редактировать ], 449 F.2d 933 (9-й округ 1971 г.), стало ясно Хотя было много юридических дебатов о сфере действия закона о важных свидетелях, после решения Апелляционного суда девятого округа по делу Бэкон против Соединенных Штатов , что фраза «Уголовное разбирательство» согласно Статуту о важных свидетелях включает как судебные разбирательства (бесспорно), так и расследования большого жюри . Таким образом, возможность арестовывать важных свидетелей в соответствии с законом распространяется на возможность арестовывать тех, у кого есть информационные материалы для расследования большого жюри (при условии, что также будет продемонстрирована неосуществимость). У Верховного суда не было возможности вынести решение по этому законодательному вопросу. [ нужна ссылка ]
Задержания важных свидетелей после 11 сентября
[ редактировать ]После терактов 11 сентября 2001 года правительство Соединенных Штатов объявило кампанию агрессивного задержания любыми возможными способами тех, кто потенциально причастен к нападениям на Соединенные Штаты. [1] В число средств входило использование закона о важных свидетелях для задержания даже подозреваемых (в отличие от свидетелей). Многие из задержанных в качестве важных свидетелей были задержаны в качестве свидетелей на слушаниях большого жюри . [2] которые только расследуют, а не уголовные процессы. [ нужна ссылка ]
Это вызвало споры по нескольким причинам. В первую очередь критики полагали, что использование правительством закона о важных свидетелях для задержания подозреваемых было уклонением от Четвертой поправки к Конституции США , которая обеспечивает некоторую защиту подозреваемым в уголовных преступлениях, которая, очевидно, игнорировалась при арестах важных свидетелей, задержанных после сентября. 11. Во-вторых, критики в области права выразили недовольство применением закона о важных свидетелях к разбирательствам большого жюри.
Статистические данные о слушаниях федеральных важных свидетелей показали устойчивое снижение с 2000 по 2002 год: с 3603 слушаний с важными свидетелями в 2000 финансовом году до 3344 в 2001 финансовом году и 2961 в 2002 финансовом году. В течение и после этого периода подавляющее большинство слушаний по выдаче свидетельских показаний проходило в судебных округах, граничащих с Мексикой , и было связано с иностранцами . незаконной торговлей [3]
Попытка внести поправки в Статут о важных свидетелях
[ редактировать ]В 2005 году, с целью снять опасения по поводу такого использования закона о важных свидетелях, от Демократической партии сенатор Патрик Лихи предложил законопроект о внесении поправок в Статут о важных свидетелях для усиления процессуальных гарантий и для других целей, S. 1739 § 1. Однако закон не получил дальнейшего развития после того, как был отправлен в Юридический комитет Сената . [4] Постановление 2006 года [ где? ] установил, что закон о существенных свидетелях может применяться только в том случае, если человека действительно разыскивают в качестве свидетеля и существует риск побега ; его нельзя использовать в качестве превентивной меры. [ нужна ссылка ]
Эшкрофт против аль-Кидда
[ редактировать ]В 2009 году Девятый апелляционный округ в Сан-Франциско , штат Калифорния, установил в деле «Эшкрофт против аль-Кидда» , что бывшему генеральному прокурору Джону Эшкрофту может быть предъявлен иск лично за неправомерное задержание Абдуллой аль-Киддом , американским гражданином , арестованным в 2003 году и задержанным за неправомерное задержание. 16 дней в тюрьмах строгого режима для использования в качестве важного свидетеля в суде над Сами Омаром Аль-Хусайеном . Аль-Кидду так и не было предъявлено обвинение, и он не был вызван в качестве свидетеля. (Аль-Хусайен был оправдан в 2004 году по всем обвинениям в поддержке терроризма.) [5] [6]
Решение окружного суда было единогласно отменено 31 мая 2011 г. по делу Эшкрофт против аль-Кидда (2011 г.) Верховным судом США , что подтвердило иммунитет государственных чиновников, занимающих свои официальные должности. [7]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Генеральный прокурор Эшкрофт описывает рабочую группу по отслеживанию иностранных террористов» , США Министерство юстиции , 31 октября 2001 г.
- ^ «Свидетель о злоупотреблениях: нарушения прав человека в соответствии с Законом о важных свидетелях с 11 сентября» , Human Rights Watch и Американский союз гражданских свобод , июнь 2005 г.
- ^ Административное управление судов США , Судебная деятельность судов США, Таблица M-3 (2005 г.), ID. (2004), там же. (2003), там же. (2002), там же. (2001), там же. (2000).
- ^ «Законопроект о внесении поправок в статут о важных свидетелях для усиления процессуальных гарантий и для других целей. (2005; 109-й Конгресс, S. 1739) - GovTrack.us» .
- ^ «Джону Эшкрофту можно предъявить иск за неправомерное задержание» ,
- ^ «Апелляционный суд вынес решение против Эшкрофта по делу 11 сентября — Yahoo! News» . news.yahoo.com . Архивировано из оригинала 9 сентября 2009 г.
- ^ «Эшкрофт против Аль-Кидда» .