Инициатива по безопасности контейнеров

Инициатива по безопасности контейнеров ( CSI ), известная как « Правило 24 часов» была запущена в 2002 году Бюро таможенной и пограничной охраны США (CBP), агентством Министерства внутренней безопасности . Его целью было повысить безопасность контейнерных грузов , отправляемых в США. По словам CBP, цель состоит в том, чтобы «расширить зону безопасности, чтобы американские границы были последней линией обороны, а не первой».

Обоснование

Контейнерные перевозки являются важнейшим компонентом международной торговли . По данным ЦБП:

• Около 90% мировой торговли перевозится в грузовых контейнерах .
• Почти половина входящей торговли США (в стоимостном выражении) прибывает в контейнерах на борту кораблей .
• на суда прибывают и разгружаются в морских портах США около семи миллионов грузовых контейнеров. Ежегодно

Поскольку террористические организации все чаще прибегают к разрушению экономической инфраструктуры, чтобы оказать влияние на страны, уязвимость международного судоходства оказалась под пристальным вниманием. В рамках программы CSI проверка контейнеров, представляющих опасность терроризма, осуществляется группами сотрудников CBP, которые работают совместно с коллегами из принимающей страны .

Основные элементы CSI

Гамма-изображение грузовика с грузовым контейнером

CSI состоит из четырех основных элементов:

• Использование разведывательной и автоматизированной информации для выявления и выявления контейнеров, представляющих угрозу терроризма.
• Предварительная проверка тех контейнеров, которые представляют риск в порту отправления, до их прибытия в порты США.
• Использование технологии обнаружения для быстрой предварительной проверки контейнеров, представляющих риск.
• Использование более умных контейнеров с защитой от несанкционированного доступа.

Первоначальная программа CSI была сосредоточена на реализации в 20 крупнейших портах, отправляющих примерно две трети объема контейнеров в Соединенные Штаты. Однако по их инициативе в программу были добавлены более мелкие порты, и участие открыто для любого порта, отвечающего определенным требованиям по объему, оборудованию, процедурам и обмену информацией. Планы на будущее включают расширение дополнительных портов в зависимости от объема, местоположения и стратегических соображений.

Большая часть первоначальной идеи программы CSI возникла из работы Джеймса Германски , который был одним из первых сторонников безопасности цепочки поставок.

Глобальное воздействие

Программа CSI предлагает странам-участницам взаимную возможность повысить безопасность своих входящих грузов. Партнеры CSI могут отправлять своих таможенников в крупные порты США для отслеживания океанских контейнерных грузов, которые будут экспортироваться из США в свои страны. Аналогичным образом, CBP делится информацией на двусторонней основе со своими партнерами по CSI. Япония и Канада в настоящее время пользуются этой взаимностью.

CSI также вдохновил и обосновал глобальные меры по повышению безопасности судоходства. В июне 2002 года Всемирная таможенная организация единогласно приняла резолюцию, которая позволит портам во всех 161 стране-члене начать разработку программ по модели CSI. 22 апреля 2004 года Европейский Союз и Министерство внутренней безопасности США подписали соглашение, которое призывает к быстрому расширению CSI по всему Европейскому сообществу .

Участвующие порты

порты США

• ПРИМЕЧАНИЕ. Здесь необходима информация о портах, участвующих во взаимных соглашениях.

Иностранные порты

По состоянию на 29 сентября 2006 г. 47 зарубежных портов CSI функционируют. Они включают в себя:

• Галифакс, Монреаль и Ванкувер, Канада (март 2002 г.)
• Роттердам, Нидерланды (2 сентября 2002 г.)
• Гавр, Франция (2 декабря 2002 г.)
• Марсель, Франция (07.01.2005)
• Бремерхафен , Германия (2 февраля 2003 г.)
• Гамбург, Германия (09 февраля 2003 г.)
• Антверпен, Бельгия (23 февраля 2003 г.)
• Зебрюгге, Бельгия (29 октября 2004 г.)
• Сингапур (10 марта 2003 г.)
• Иокогама, Япония (24 марта 2003 г.)
• Токио, Япония (21 мая 2004 г.)
• Гонконг, Китай (05.05.2003)
• Гетеборг, Швеция (23 мая 2003 г.)
• Феликстоу, Великобритания (24 мая 2003 г.)
• Ливерпуль, Темспорт, Тилбери и Саутгемптон, Великобритания. (01.11.2004)
• Генуя, Италия (16 июня 2003 г.)
• Ла Специя, Италия (23 июня 2003 г.)
• Ливорно, Италия (30 декабря 2004 г.)
• Неаполь, Италия (30 сентября 2004 г.)
• Джоя Тауро, Италия (31 октября 2004 г.)
• Пусан, Корея (04 августа 2003 г.)
• Дурбан, Южная Африка (01 декабря 2003 г.)
• Порт-Кланг, Малайзия (08 марта 2004 г.)
• Танджунг Пелепас, Малайзия (16 августа 2004 г.)
• Пирей, Греция (27 июля 2004 г.)
• Альхесирас, Испания (30 июля 2004 г.)
• Нагоя и Кобе, Япония (6 августа 2004 г.)
• Лаем Чабанг, Таиланд (13 августа 2004 г.)
• Дубай, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) (26 марта 2005 г.)
• Шанхай, Китай (28 апреля 2005 г.)
• Шэньчжэнь, Китай (24 июня 2005 г.)
• Гаосюн, Китайская Республика (Тайвань) (25 июля 2005 г.)
• Сантос, Бразилия (22 сентября 2005 г.)
• Коломбо, Шри-Ланка (29 сентября 2005 г.)
• Буэнос-Айрес, Аргентина (17 ноября 2005 г.)
• Лиссабон, Португалия (14 декабря 2005 г.)
• Порт Салала, Оман (08 марта 2006 г.)
• Пуэрто-Кортес , Гондурас (25 марта 2006 г.)
• Кауседо, Доминиканская Республика (2006)
• Кингстон, Ямайка (2006)
• Фрипорт, Багамы (2006 г.)

в настоящее время есть По данным Министерства внутренней безопасности США, 58 иностранных портов участвуют в Инициативе по безопасности контейнеров, на которые приходится 85 процентов контейнерных перевозок, направляющихся в Соединенные Штаты.

Действующие порты в настоящее время

В Америке

• Монреаль, Ванкувер и Галифакс, Канада (март 2002 г.)
• Сантос, Бразилия
• Буэнос-Айрес, Аргентина
• Пуэрто-Кортес*, Гондурас
• Кауседо, Доминиканская Республика
• Кингстон, Ямайка
• Фрипорт, Багамы
• Бальбоа, Колон и Мансанильо, Панама
• Картахена, Колумбия

В Европе:

• Роттердам, Нидерланды (2 сентября 2002 г.)
• Бремерхафен и Гамбург, Германия
• Антверпен и Зебрюгге, Бельгия
• Гавр и Марсель, Франция
• Гетеборг, Швеция
• Ла Специя, Генуя, Неаполь, Джоя Тауро и Ливорно, Италия
• Феликстоу, Ливерпуль, Темспорт, Тилбери и Саутгемптон, Великобритания (Великобритания)
• Пирей, Греция
• Альхесирас, Барселона и Валенсия, Испания.
• Лиссабон, Португалия

В Азии и на Ближнем Востоке

• Сингапур*
• Иокогама, Токио, Нагоя и Кобе, Япония.
• Гонконг
• Пусан* (Пусан), Южная Корея
• Порт-Кланг и Танджунг-Пелепас, Малайзия
• Лаем Чабанг, Таиланд
• Дубай, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ)
• Шэньчжэнь и Шанхай
• Гаосюн и Чи-Лунг
• Коломбо, Шри-Ланка
• Порт Салала*, Оман
• Порт Касим, Пакистан
• Ашдод, Израиль
• Хайфа, Израиль

В Африке:

• Александрия, Египет
• Дурбан, Южная Африка

См. также

• Безопасность цепочки поставок
• Список морских портов
• Безопасность порта
• Закон о БЕЗОПАСНЫХ портах 2006 г. (HR 4954)
• Судовой транспорт
• Глобальная торговая биржа
• Дениз Крепп
• Джеймс Германски

Внешние ссылки

• Европейская комиссия: Налоговый и таможенный союз – сотрудничество в сфере безопасности с третьими странами
• USDHS: Инициатива по безопасности контейнеров
• Всемирная таможенная организация
• Американская ассоциация портовых властей

В эту статью включен текст со страниц Бюро таможенного и пограничного контроля США и документы об Инициативе по безопасности контейнеров, измененные для более глобальной перспективы.