Jump to content

Ущелье Джукан

Координаты : 22 ° 37'3 "ю.ш., 117 ° 9'28" в.д.  / 22,61750 ° ю.ш., 117,15778 ° в.д.  / -22,61750; 117.15778

22 ° 37'3 "ю.ш., 117 ° 9'28" в.д.  / 22,61750 ° ю.ш., 117,15778 ° в.д.  / -22,61750; 117.15778 Ущелье Джуукан ущелье в хребте Хамерсли в регионе Пилбара в Западной Австралии , примерно в 60 километрах (37 миль) от Тома Прайса . Он был назван в честь дочери человека Пууту Кунти Куррама Джуукана, также известного как Томми Эшбертон, который родился в Джукаринье (гора Брокман). [ 1 ]

Ущелье известно, прежде всего, пещерой, которая была единственным внутренним участком в Австралии, где сохранились свидетельства постоянного проживания человека на протяжении более 46 000 лет, в том числе во время последнего ледникового периода . Пещера была окончательно разрушена горнодобывающей компанией Rio Tinto в мае 2020 года. В 2013 году в соответствии с законодательством штата Вашингтон было дано согласие министерства на расширение рудника Rio Tinto. [ 2 ]

До своего разрушения пещера в ущелье Джуукан представляла собой древнее место , раскопки которого несколько раз проводились с помощью традиционных владельцев земли, народов Пууту Кунти Куррама и Пиникура (Бинигура).

Археологическое значение

[ редактировать ]

Археологическое значение ущелья Джуукан было известно как минимум с 2009 года, когда Слэк и др. сообщил о «двух каменных убежищах, заселенных аборигенами, начавшихся не менее 32 000 лет назад и продолжавшихся на протяжении всего последнего ледникового периода». [ 3 ]

Rio Tinto получила разрешение министерства на разработку этого участка в 2013 году в целях расширения своих операций по добыче железной руды . Год спустя археологические раскопки обнаружили, что это место было намного старше, чем считалось ранее, около 46 000 лет, и богато артефактами, включая кости животных в кучах, свидетельствующие об изменениях в местной фауне, точильные камни и различные священные предметы . Одной из особенно важных находок стал кусок заплетенного человеческого волоса, сплетенного из прядей с голов нескольких разных людей возрастом около 4000 лет. Анализ ДНК показал, что волосы принадлежали прямым предкам людей Пууту Кунти Куррама и Пиникура (ПККП), живущих сегодня. [ 2 ]

Менеджер по наследию PKKP Хизер Билт рассказала Rio Tinto, что это место входит в «пятерку» самых значительных во всем регионе Пилбара, а археолог Майкл Слэк рассказал им, что одно из каменных убежищ, Джуукан 2, было «самым значимым». высочайшее археологическое значение в Австралии», заявив, что его значение «нельзя переоценить», поскольку это «[единственное] место этого возраста, где остатки фауны однозначно связаны с каменными орудиями ». [ 4 ]

Разрушение пещеры

[ редактировать ]

Пещера была окончательно разрушена взрывчаткой 24 мая 2020 года. [ 2 ] в рамках расширения Rio Tinto рудника Брокман 4 . [ 5 ] И это несмотря на то, что РПКП много раз заявляла, что хочет сохранить это место, и за пять дней до этого направила срочную просьбу остановить взрывы. [ 6 ] Закон о наследии аборигенов 1972 года (WA) не допускает пересмотра согласия на добычу полезных ископаемых на основе новой информации. [ 2 ] и взрыв был законным в соответствии с исключением из статьи 18 Закона. [ 5 ] По состоянию на август 2020 года министр штата Вашингтон по делам аборигенов Бен Вятт пересматривал закон. [ 7 ]

В ходе парламентского расследования Регистратор мест проживания аборигенов пояснил ( см. материал 152) , что традиционные владельцы не возражали против взрыва, пока не стало слишком поздно. Согласие министерства было получено в 2013 году.

Ответ Рио Тинто

[ редактировать ]

После того, как это вызвало широкое освещение в международных СМИ и общественный резонанс, [ 8 ] Rio Tinto извинилась перед народами Пууту Кунти Куррама и Пиникура за разрушение пещер и причинение страданий. [ 9 ] 17 июня генеральный директор железорудной группы принес извинения от имени компании. Национальный совет по титулам коренных народов (NNTC) обратился к федеральному правительству с просьбой принять национальное законодательство о культурном наследии коренных народов. [ 10 ]

Внутренняя проверка совета директоров Rio Tinto под руководством Майкла Л'Эстрейнджа , независимого неисполнительного директора Rio Tinto и бывшего верховного комиссара Австралии в Великобритании, [ 11 ] приписали ошибку ряду недостатков в их системах, обмене информацией, взаимодействии с коренными народами и процессе принятия решений и пообещали принять новые меры, включая «необходимость уделять больше внимания партнерству и отношениям с традиционными владельцами и первыми Люди из старших оперативных руководителей и команд».

11 сентября 2020 года было объявлено, что из-за разрушений в ущелье Жукан генеральный директор Жан-Себастьен Жак и двое других руководителей Rio Tinto уйдут в отставку. [ 12 ] Национальный совет по титулам коренных жителей (NNTC) приветствовал этот шаг, но заявил, что необходимо провести независимую проверку процедур и культуры компании, чтобы гарантировать, что подобный инцидент никогда не повторится. [ 13 ] Rio Tinto признала свою ошибку и принесла извинения через СМИ [ 14 ] и на своем веб-сайте, а также стремились построить отношения с традиционными владельцами , а также привлечь представителей коренных народов на руководящие должности в компании. [ 15 ] Один анализ того, что пошло не так в Rio Tinto, что привело к разрушению, показал, что процессы провалились на нескольких уровнях, но главным образом из-за его «сегментированной организационной структуры», плохой структуры отчетности и того, что отношения с коренными народами не были должным образом представлены на достаточно высоком уровне. уровень. [ 16 ] Саймон Томпсон, председатель корпорации Rio Tinto, объявил 3 марта 2021 года, что уходит в отставку, несмотря на рекордную прибыль. [ 17 ]

Ни один политик не был привлечен к ответственности за разрушение пещер Джуукан.

Парламентское расследование

[ редактировать ]

«Расследование разрушения 46 000-летних пещер в ущелье Джуукан в регионе Пилбара в Западной Австралии» было передано в Объединенный постоянный комитет по Северной Австралии 11 июня 2020 года, который должен представить отчет к 20 сентября 2020 года. [ 18 ] Rio Tinto предстала перед расследованием в августе и признала, что не советовала традиционным владельцам других вариантов, кроме взрывных работ. Высшее руководство узнало о значении этого объекта только 21 мая. [ 7 ] [ 19 ] Председатель парламента от либеральной партии Уоррен Энтш запросил у премьер-министра штата Вашингтон Марка Макгоуэна разрешение на поездку небольшой группы политиков и сотрудников в регион для проведения личных слушаний с традиционными владельцами в начале сентября. Hansard обеспечит точную отчетность о встречах, а дополнительные меры предосторожности необходимы из-за пандемии COVID-19 в Австралии . [ 9 ]

Помимо Энча, членами расследования были: [ 20 ]

Материалы

[ редактировать ]

В период с июня по ноябрь 2020 года в комитет поступило 160 заявок. [ 21 ] Таня Батлер, которая была регистратором объектов наследия аборигенов штата Вашингтон и секретариатом Комитета по культурным материалам аборигенов (ACMC), была допрошена Уорреном Энтшем в ходе расследования. ACMC несет ответственность в соответствии с Законом о наследии аборигенов 1972 года за оценку заявлений о нарушении объектов наследия аборигенов в соответствии с разделом 18 Закона, но определение объекта аборигенов с годами изменилось. Батлер сказал, что ACMC не осознавал всей значимости объектов ущелья Джуукан, когда оно оценивалось в 2013 году. [ 22 ]

В документе 152 показано, что Rio Tinto получила разрешение министерства нанести ущерб объекту в 2013 году в соответствии с разделом 18 в целях расширения своих операций по добыче железной руды . ПККП не возражала против раздела 18, несмотря на то, что принимала участие в раскопках в 2009 году (см. отчет Slack выше). [ 3 ] ). [ 21 ]

Промежуточный отчет (декабрь 2020 г.)

[ редактировать ]

9 декабря 2020 года расследование опубликовало промежуточный отчет под названием « Никогда снова» . [ 20 ] В докладе «подчеркивается неравенство во власти между коренными народами и промышленностью в области защиты наследия коренных народов, а также серьезные недостатки законодательства, призванного защитить наследие коренных народов и продвигать титулы коренных народов ». Было сделано семь рекомендаций, включая мораторий на добычу полезных ископаемых в этом районе и восстановление этого объекта. [ 23 ] В отчете также рекомендуется выплатить компенсацию традиционным владельцам. [ 24 ] В нем заявили, что разрушение пещер было «непростительным», а также призвали горнодобывающие компании добровольно прекратить действовать на основании существующих разрешений. Хотя расследование и отчет были двухпартийными, был один несогласный голос по поводу моратория; Сенатор-либерал от штата Вашингтон Дин Смит был обеспокоен тем, что важные работы по инфраструктуре могут быть неоправданно отложены. [ 25 ]

В отчете также рекомендуется правительству Западной Австралии пересмотреть и реформировать действующие законы штата о наследии, а также федеральному правительству пересмотреть Закон 1984 года об охране наследия аборигенов и жителей островов Торресова пролива . [ 23 ] В нем также указываются недостатки Закона о WA. [ 26 ]

После публикации отчета сенатор Пэт Додсон написал в Твиттере: «Уничтожение этих древних мест стало катастрофой для нашей страны и мира». [ 27 ]

В ходе расследования были изучены недостатки законов штата и Содружества об охране наследия, поскольку действия Rio Tinto были технически законными после того, как в 2013 году они получили разрешение в соответствии с разделом 18 Закона о наследии аборигенов штата Вашингтон 1972 года на проведение взрывных работ. [ 24 ] Процесс включал дискуссии с аборигенами, экспертами отрасли и широкой общественностью. [ 28 ] Полный отчет «Путь вперед» был опубликован 18 октября 2021 года. [ 27 ] [ нужно обновить ]

Новое законодательство

[ редактировать ]

В 2021 году был принят Закон о культурном наследии аборигенов 2021 года , заменивший с 1 июля 2023 года Закон о культурном наследии аборигенов 1972 года . [ 29 ] Новый закон ставит традиционных владельцев в центр процесса принятия решений об управлении наследием. [ 28 ] В этом законе местные службы культурного наследия аборигенов, коренные власти и другие корпорации аборигенов будут играть решающую роль в управлении и обследовании объектов наследия. [ 30 ] 8 августа 2023 года премьер Западной Австралии объявил, что закон будет отменен , а закон 1972 года восстановлен и изменен. [ 31 ]

Закон 1972 года с поправками вступил в силу в Западной Австралии 15 ноября 2023 года. Одним из изменений является новый установленный законом Комитет по культурному наследию аборигенов, большинство членов которого составляют аборигены. Он будет давать рекомендации правительству по решениям «раздела 18», касающимся мест обитания аборигенов. [ 32 ] Первое испытание закона произошло в феврале 2024 года, когда произошел инцидент, нарушающий новый закон, касающийся водных путей в Шире Тудья . [ 33 ]

  1. ^ «Представление народа Пууту Кунти Куррама и Пиникура Объединенному постоянному комитету Северной Австралии по расследованию разрушения 46 000-летних пещер в ущелье Джуукан в регионе Пилбара в Западной Австралии » Получено 20 ноября.
  2. ^ Jump up to: а б с д «Rio Tinto взрывает территорию аборигенов возрастом 46 000 лет, чтобы расширить железорудный рудник» . Хранитель . 26 мая 2020 г. Проверено 27 мая 2020 г.
  3. ^ Jump up to: а б Слэк, Майкл; Филлиос, Мелани; Фуллагар, Ричард (декабрь 2009 г.). «Поселение аборигенов во время LGM в Брокмане, регион Пилбара, Западная Австралия» . Археология в Океании . 44 (44): 32–39. дои : 10.1002/j.1834-4453.2009.tb00066.x . В этой статье описываются результаты и последствия недавних раскопок многоквартирного дома Хамерсли Айрон Брокман 4 недалеко от Тома Прайса, Западная Австралия. Результаты сосредоточены на двух скальных убежищах, заселенных аборигенами, начавшихся не менее 32 000 лет назад и продолжавшихся на протяжении всего последнего ледникового периода. Предлагаются предварительные наблюдения относительно характера способов кормления аборигенов, отраженных в чешуйчатых камнях и фаунистических записях региона Брокмана.
  4. ^ Дженкинс, Кира (5 августа 2020 г.). «Rio Tinto сообщает сенатскому расследованию, что могла бы избежать разрушения ущелья Джуукан» . НИТВ . Проверено 24 августа 2020 г.
  5. ^ Jump up to: а б Перпитч, Николас (23 августа 2020 г.). «Руководителей Rio Tinto лишили премий за разрушение каменных убежищ в ущелье Джуукан» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 24 августа 2020 г.
  6. ^ Уолквист, Калла; Аллам, Лорена (4 августа 2020 г.). «Rio Tinto взорвала каменные убежища в ущелье Джуукан, «чтобы получить доступ к большим объемам высококачественной руды» » . Хранитель . Проверено 24 августа 2020 г.
  7. ^ Jump up to: а б Мишельмор, Карен (7 августа 2020 г.). «Rio Tinto не сказала традиционным владельцам, что есть варианты спасти древние каменные убежища в ущелье Джуукан» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 24 августа 2020 г.
  8. ^ Уолквист, Калла (18 августа 2020 г.). «Традиционные владельцы ущелья Джуукан «потрясены» попыткой продажи несанкционированных фотографий» . Хранитель . Проверено 24 августа 2020 г.
  9. ^ Jump up to: а б Хендерсон, Анна (18 августа 2020 г.). «Федеральные депутаты получили освобождение от пограничного контроля за коронавирусом в Западной Австралии для расследования разрушения ущелья Джуукан компании Rio Tinto» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 24 августа 2020 г.
  10. ^ Хирини, Ранги (17 июня 2020 г.). «Rio Tinto отвечает на обвинения в том, что они «не сожалеют» о разрушении ущелья Джуукан» . НИТВ . Проверено 24 августа 2020 г.
  11. ^ Хопкинс, Эндрю; Кемп, Дина; Оуэн, Джон (22 июня 2020 г.). «Как Rio Tinto может обеспечить прозрачность и независимость своей проверки наследия аборигенов» . Разговор . Проверено 24 августа 2020 г.
  12. ^ Шайма Халил (11 сентября 2020 г.). «Руководитель Rio Tinto Жан-Себастьен Жак уходит в отставку из-за разрушения пещер аборигенами» . Новости Би-би-си . Проверено 11 сентября 2020 г.
  13. ^ Чау, Дэвид; Янда, Майкл (11 сентября 2020 г.). «Руководитель Rio Tinto Жан-Себастьян Жак увольняется из-за взрыва в ущелье Джуукан» . ABC News (Австралийская радиовещательная корпорация) . Проверено 12 сентября 2020 г.
  14. ^ Фернандо, Гэвин; Янг, Эван; Стейнер, Том (11 сентября 2020 г.). «Руководитель и высшее руководство Rio Tinto уходят в отставку после разрушения каменных убежищ аборигенов в ущелье Джуукан» . Новости СБС . Проверено 12 сентября 2020 г.
  15. ^ «Исследование ущелья Джукан » Рио Тинто августа 24 Получено 12 сентября.
  16. ^ Хопкинс, Эндрю; Кемп, Дина (11 сентября 2020 г.). «Корпоративная дисфункция в вопросах коренных народов: почему в Rio Tinto покатились головы» . Разговор . Проверено 12 сентября 2020 г.
  17. ^ «Председатель Rio Tinto уходит из-за ущерба, нанесенного аборигенам в Австралии» . aljazeera.com . Аль-Джазира на английском языке. 3 марта 2021 г. Проверено 5 марта 2021 г.
  18. ^ «Расследование разрушения 46 000-летних пещер в ущелье Джуукан в регионе Пилбара в Западной Австралии» . Парламент Австралии . 18 июня 2020 г. Проверено 24 августа 2020 г.
  19. ^ Уолквист, Калла (7 августа 2020 г.). «Rio Tinto не сказала традиционным владельцам, что взрыв участка в ущелье Джуукан был для меня лишь одним из вариантов» . Хранитель . Проверено 24 августа 2020 г.
  20. ^ Jump up to: а б Объединенный постоянный комитет по Северной Австралии (декабрь 2020 г.). Никогда больше: расследование разрушения 46 000-летних пещер в ущелье Джуукан в регионе Пилбара в Западной Австралии – промежуточный отчет . Содружество Австралии . ISBN  978-1-76092-197-2 . PDF
  21. ^ Jump up to: а б «Материалы [расследованию разрушения 46 000-летних пещер в ущелье Джуукан в регионе Пилбара в Западной Австралии]. Представление 152» . Парламент Австралии . 2020 . Проверено 22 июня 2021 г. Вопросы от г-на Сноудона . 18. Г-н Сноудон: Есть ли в ваших записях какие-либо возражения против предложения включить раздел 18?... [Г-жа Батлер]: Нет, в записях нет никаких возражений против раздела 18, а есть ряд рекомендаций. в результате консультации между Заявителем и представителями ПККП.
  22. ^ Рэмси, Майкл (20 ноября 2020 г.). «Агентство не знает об удалении объектов наследия штата Вашингтон» . Старший . Проверено 22 июня 2021 г.
  23. ^ Jump up to: а б «Больше никогда» . Парламент Австралии . 9 декабря 2020 г. Проверено 5 января 2021 г.
  24. ^ Jump up to: а б Хиггинс, Изабелла (9 декабря 2020 г.). «Rio Tinto должна выплатить компенсацию за взрыв в пещерах ущелья Джуукан, рекомендует расследование» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 5 января 2021 г.
  25. ^ Уолквист, Калла; Аллам, Лотарингия (9 декабря 2020 г.). «Расследование в ущелье Джукан: решение Rio Tinto взорвать каменные убежища коренных народов «непростительно» » . Хранитель ​Получено 5 января.
  26. ^ Кемп, Дина; Оуэн, Джон; Барнс, Роджер (9 декабря 2020 г.). «Расследование ущелья Джуукан привлекает внимание Rio Tinto, но без радикальных реформ это может произойти снова» . Разговор . Проверено 5 января 2021 г.
  27. ^ Jump up to: а б Кросс, Ханна (9 декабря 2020 г.). «Комиссия по расследованию ущелья Джуукан говорит: «Никогда » больше Национальные времена коренных народов Получено 5 января.
  28. ^ Jump up to: а б Скомаццон, Люсиль; Вуд, Анджела; Дункан-Библия, Тами (2 июня 2023 г.). «Ощущается волновой эффект от ущелья Джуукан: новый Закон о культурном наследии аборигенов Западной Австралии 2021 года» . Мэддокс . Проверено 25 июля 2023 г.
  29. ^ «Реформа культурного наследия аборигенов» . Правительство Западной Австралии . 4 июля 2023 г. Проверено 25 июля 2023 г.
  30. ^ Хосе, Люсинда (15 июня 2023 г.). «Правительство штата Западная Австралия твердо придерживается нового Закона штата о наследии аборигенов, несмотря на призывы к отсрочке» . ABC News (Австралия) . Проверено 25 июля 2023 г.
  31. ^ «Западная Австралия отменяет новый закон, защищающий объекты наследия аборигенов» . Аль Джазира . 8 августа 2023 г. Проверено 8 августа 2023 г.
  32. ^ «Законы о наследии аборигенов: Закон о наследии аборигенов 1972 года с поправками вступил в силу 15 ноября 2023 года» . Правительство Западной Австралии . 11 января 2024 г. Проверено 17 апреля 2024 г.
  33. ^ Бреннан, Дехлан (13 февраля 2024 г.). «Первая проверка обновленных законов штата Вашингтон о культурном наследии» . Национальные времена коренных народов . Проверено 17 апреля 2024 г.

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 06de3d5b3753a43500b954b7a75a1831__1721452740
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/06/31/06de3d5b3753a43500b954b7a75a1831.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Juukan Gorge - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)