Министерство финансов (Чили)

Марио Марсель, нынешний министр финансов.

Министерство финансов Чили (испанский: Ministryio de Hacienda ) является административным органом на уровне кабинета министров, отвечающим за управление финансовыми делами, налогово-бюджетной политикой и рынками капитала Чили ; планирование, руководство, координация, исполнение, контроль и информирование всей финансовой политики, сформулированной президентом Чили .

С марта 2022 года министром финансов является Марио Марсель .

История

В 1814 году был создан министр финансов, поскольку верховный директор Бернардо О'Хиггинс стремился разработать административную структуру для тогда еще недавно образованной нации, учитывая необходимость подтверждения ее независимости от испанской короны. Управление было впервые организовано указом президента от 2 июня 1817 года и носило название «Секретариат финансов» (1818–1824). Иполито де Вильегас был назначен руководителем нового учреждения. Нынешняя структура, обязанности и полномочия были определены Президентским указом № 7912 «Общий закон о министерствах» от 30 ноября 1927 года.

Институциональная основа

Согласно статье 6 Указа № 7912 от 1927 г., в обязанности Министерства финансов входят, среди прочего:

• Управление финансовой политикой государства
• Сбор и управление государственными доходами
• Государственный учет
• Изучение таможенной политики и вмешательство в торговые соглашения
• Вопросы денежного законодательства, банков и кредитных учреждений
• Вопросы корпоративного надзора, фондовой биржи и страхования
• Все, что связано с государственным кредитом и представлением в Конгрессе проектов, влияющих на государственные финансы.
• Разработка и техническое изучение Национального бюджета и инвестиционного счета.

На практике Министерство финансов реализует политику через несколько связанных и зависимых учреждений.

Связанные учреждения:

• БанкоЭстадо
• Управление государственных закупок
• Управление государственной службы
• Национальная таможенная служба
• Внутренняя налоговая служба
• Департамент государственных закупок и подбора персонала
• Управление банков и финансовых учреждений
• Управление по ценным бумагам и страхованию
• Управление игровых казино
• Отдел финансового анализа

Зависимые учреждения:

• Бюджетное управление
• Главное казначейство Республики

Политика

Одной из центральных особенностей налогово-бюджетной политики Чили является ее антициклический характер. Этому способствовало добровольное применение с 2001 года политики структурного баланса, основанной на приверженности заявленной цели среднесрочного структурного баланса в процентах от ВВП. Структурный баланс нивелирует влияние экономического цикла (включая волатильность цен на медь) на бюджетные доходы и ограничивает расходы до соответствующего последовательного уровня. На практике это означает, что расходы растут, когда экономическая активность низкая, и снижаются во время бума. Целью было 1% ВВП в период с 2001 по 2007 год, она была снижена до 0,5% в 2008 году, а затем до 0% в 2009 году после мирового финансового кризиса. В 2005 году ключевые элементы этой добровольной политики были включены в законодательство посредством Закона о бюджетной ответственности (Закон 20,128).

Однако финансовый кризис 2008 года вместе с восстановлением после землетрясения в Чили в 2010 году подорвали финансовое положение страны, что привело к структурному дефициту, который сократился до 1/2 процента ВВП в 2012 году, на два года раньше, чем ожидалось правительство. порог в 1%. Бюджет на 2013 год был разработан с целевым структурным дефицитом в 1%.

Закон о бюджетной ответственности также позволил создать два суверенных фонда благосостояния : Пенсионный резервный фонд (PRF) и Фонд экономической и социальной стабилизации (ESSF). PRF был создан в ответ на ожидаемое увеличение обязательств, связанных с пенсиями и пособиями по старости, особенно для бедных слоев населения. и к концу 2012 года он накопил 5,883 миллиона долларов США (рыночная стоимость). PRF будет получать ежегодные вливания капитала в размере от 0,2% до 0,5% ВВП предыдущего года в зависимости от профицита бюджета, поэтому каждый год обеспечиваются новые ресурсы. Целью ESSF является стабилизация бюджетных расходов путем предоставления средств для финансирования бюджетного дефицита и погашения долга. и имел рыночную стоимость 14,998 миллионов долларов США к концу 2012 года. Каждый год ESSF накапливает любой профицит бюджета, остающийся после отчислений в FRP и в капитал Центрального банка Чили , исключая обслуживание долга и ожидающие взносы в течение предыдущего года. Фонды управляются Центральным банком Чили, и Финансовый комитет консультирует их по инвестиционной политике. Чили также приняла участие в обсуждении и согласилась с Сантьягскими принципами .

Основными налогами в Чили с точки зрения сбора доходов являются налог на добавленную стоимость (45,8% от общих доходов в 2012 г.) и подоходный налог (41,8% от общих доходов в 2012 г.). Налог на добавленную стоимость взимается с продаж товаров и услуг (включая импорт) по ставке 19%, за некоторыми исключениями. Поступления по подоходному налогу состоят из различных налогов. Хотя существует корпоративный подоходный налог в размере 20% от прибыли компаний (так называемый налог первой категории), в конечном итоге система предназначена для налогообложения физических лиц. Таким образом, уплаченные корпоративные подоходные налоги представляют собой зачет двух подоходных налогов с населения: глобального дополнительного налога (в случае резидентов) или дополнительного налога (в случае нерезидентов). Глобальный дополнительный налог уплачивается теми, кто имеет разные источники дохода, в то время как те, кто получает доход исключительно от зависимой работы, облагаются налогом второй категории. Оба налога являются одинаково прогрессивными по закону, с максимальной предельной ставкой 40%. Доходы, полученные от корпоративной деятельности в рамках глобального дополнительного налога, подлежат выплате только в том случае, если они эффективно распределены между физическими лицами. Существуют также специальные налоги с продаж алкоголя и предметов роскоши, а также специальные налоги на табак и топливо. Другие налоги включают налог на наследство и таможенные пошлины.

В 2012 году расходы сектора государственного управления достигли 21,5% ВВП, а доходы были эквивалентны 22% ВВП. Валовой финансовый долг составил 12,2% ВВП, тогда как в чистом выражении он составил -6,9% ВВП, что значительно ниже средних показателей по ОЭСР.

Разумная бюджетно-налоговая политика Чили наряду с низким уровнем долга были названы факторами, способствующими исключительно высокому кредитному рейтингу Чили в контексте региона. Рейтинг Чили AA- S&P является самым высоким в Латинской Америке, тогда как Fitch Ratings ставит страну на ступень ниже, на A+.

Список министров финансов

Патрия Вьеха Период

Картина	Имя	Вошел в офис	Вышедший офис	Примечания	Назначен
	Хосе Мария Вильярреал	14 марта 1814 г.	23 июля 1814 г.	Секретарь правительства	Франсиско де ла Ластра
	Бернардо де Вера и Пинтадо	23 июля 1814 г.	10 августа 1814 г.	Секретарь правительства и финансов	Правительственный совет
	Мануэль Родригес Эрдойса	10 августа 1814 г.	2 октября 1814 г.	Секретарь правительства и финансов

Министры финансов

Картина	Имя	Вошел в офис	Вышедший офис	Примечания	Назначен
	Иполито де Вильегас и Фернандес	7 сентября 1817 г.	30 марта 1818 г.		Бернардо О'Хиггинс
	Ансельмо де ла Крус и Баамонд	30 марта 1818 г.	14 апреля 1818 г.
	Хосе Мигель Инфанте и Рохас	14 апреля 1818 г.	27 июня 1818 г.
	Ансельмо де ла Крус и Баамонд	27 июня 1818 г.	2 мая 1820 г.
	Хосе Антонио Родригес Альдеа	2 мая 1820 г.	28 января 1823 г.
	Агустин Виал Сантелис	28 января 1823 г.	8 апреля 1823 г.		Правительственный совет
	Педро Ноласко Мена и Рамирес Ривилла	8 апреля 1823 г.	12 июля 1823 г.		Рамон Фрейре
	Диего Хосе Бенавенте Бустаманте	12 июля 1823 г.	22 февраля 1825 г.
	Хосе Игнасио Эйсагирре Аречавала	22 февраля 1825 г.	18 июня 1825 г.
	Рафаэль Корреа из Саа Ласона	18 июня 1825 г.	8 октября 1825 г.
	Диего Хосе Бенавенте Бустаманте	8 октября 1825 г.	17 октября 1825 г.
	Мануэль Хосе Гандарильяс Гусман	17 октября 1825 г.	9 сентября 1826 г.
	Агустин Виал Сантелис	12 сентября 1826 г.	20 октября 1826 г.		Агустин Эйсагирре
	Мельчор Сантьяго Конча и Серда	20 октября 1826 г.	22 октября 1826 г.
	Белая Вентура	8 марта 1827 г.	23 июля 1828 г.	переназначен	Рамон Фрейре
	Франсиско Руис-Тагле Порталес	23 июля 1828 г.	16 июля 1829 г.		Франсиско Антонио Пинто
	Мануэль Хосе Уиси	16 июля 1829 г.	9 ноября 1829 г.		Франсиско Рамон Викунья
	Педро Хосе Прадо Монтанер	9 ноября 1829 г.	7 декабря 1829 г.
	Мариано Эганья Фабрес	20 февраля 1830 г.	18 марта 1830 г.		Франсиско Руис-Тагле
	Хуан Франсиско Менесес Эшанес	18 марта 1830 г.	15 июня 1830 г.
	Мануэль Ренхифо Карденас	15 июня 1830 г.	9 ноября 1835 г.		Хосе Томас Овалье
	Хоакин Токорналь Хименес	9 ноября 1835 г.	14 апреля 1841 г.		Хосе Хоакин Прието
	Рафаэль Корреа из Саа Ласона	14 апреля 1841 г.	18 сентября 1841 г.
	Мануэль Ренхифо Карденас	18 сентября 1841 г.	10 апреля 1845 г.		Мануэль Бульнес
	Хосе Хоакин Перес Маскаяно	10 апреля 1845 г.	22 сентября 1846 г.
	Мануэль Камило Флакон Формас	22 сентября 1846 г.	9 мая 1848 г.	Промежуточный
	Сальвадор Санфуэнтес Торрес	9 мая 1848 г.	12 июня 1849 г.	Промежуточный
	Антонио Гарсиа Рейес	12 июня 1849 г.	19 апреля 1850 г.
	Херонимо Урменета Гарсиа-Абелло	19 апреля 1850 г.	7 мая 1852 г.	Назначен
				Повторно назначен	Мануэль Монтт
	Джозеф Уильям Уоддингтон Уррутиа	7 мая 1852 г.	7 января 1854 г.
	Хосе Мария Берганса Лорка	7 января 1854 г.	18 сентября 1856 г.	Промежуточный
	Хосе Франсиско Гана Лопес	18 сентября 1856 г.	31 октября 1856 г.	Промежуточный
	Алехандро Виаль Гусман	31 октября 1856 г.	29 сентября 1857 г.
	Франсиско де Борха Солнечная Горостиага	29 сентября 1857 г.	8 января 1858 г.
	Матиас Овалье Эррасурис	8 января 1858 г.	3 октября 1859 г.
	Джовино Новоа Видаль	3 октября 1859 г.	1 октября 1861 г.
	Мануэль Ренгифо Флакон	1 октября 1861 г.	9 июля 1862 г.		Хосе Хоакин Перес
	Хосе Викторино Ластарриа Сантандер	9 июля 1862 г.	16 января 1863 г.
	Доминго Санта Мария Гонсалес	16 января 1863 г.	10 мая 1864 г.
	Алехандро Рейес Котапос	10 мая 1864 г.	7 января 1869 г.
	Мельчор де Конча и Торо	7 января 1869 г.	2 августа 1870 г.
	Хосе Антонио Гандарильяс Луко	2 августа 1870 г.	18 сентября 1871 г.
	Камило Кобо Гутьеррес	18 сентября 1871 г.	12 апреля 1872 г.		Федерико Эррасурис Заньярту
	Рамон Баррос Луко	12 апреля 1872 г.	18 сентября 1876 г.
	Рафаэль Сотомайор Баэса	18 сентября 1876 г.	27 октября 1877 г.		Анибал Пинто
	Аугусто Матте Перес	27 октября 1877 г.	5 августа 1878 г.
	Хулио Зегерс Саманиего	5 августа 1878 г.	17 апреля 1879 г.
	Аугусто Матте Перес	17 апреля 1879 г.	16 июня 1880 г.
	Хосе Альфонсо Кавада	16 июня 1880 г.	18 сентября 1881 г.
	Карьера Луиса Альдунате	18 сентября 1881 г.	25 апреля 1882 г.		Воскресенье, Святая Мария
	Педро Лусио Куадра Луке	25 апреля 1882 г.	18 января 1884 г.
	Рамон Баррос Луко	18 января 1884 г.	5 сентября 1885 г.
	Педро Ноласко Гандарильяс Луко	5 сентября 1885 г.	13 октября 1885 г.
	Эрмогенес Перес де Арсе Лопетеги	13 октября 1885 г.	18 сентября 1886 г.
	Агустин Эдвардс Росс	18 сентября 1886 г.	13 апреля 1888 г.		Хосе Мануэль Бальмаседа
	Энрике Сальвадор Санфуэнтес Андонаеги	13 апреля 1888 г.	2 ноября 1888 г.
	Юстиниано Сотомайор Гусман	2 ноября 1888 г.	11 июня 1889 г.
	Хуан де Диос Виаль Гусман	11 июня 1889 г.	23 октября 1889 г.
	Педро Монтт Монтт	23 октября 1889 г.	21 января 1890 г.
	Педро Ноласко Гандарильяс Луко	21 января 1890 г.	7 августа 1890 г.
	Мануэль Салустио Фернандес Прадель	7 августа 1890 г.	15 октября 1890 г.
	Лауро Баррос Вальдес	15 октября 1890 г.	26 декабря 1890 г.
	Анфион Муньос Муньос	26 декабря 1890 г.	5 января 1891 г.
	Исмаэль Перес Монтт	27 декабря 1890 г.	5 января 1891 г.	Промежуточный
	Хосе Мигель Вальдес Каррера	5 января 1891 г.	29 марта 1891 г.
	Мануэль Аристидес Заньярту Заньярту	29 марта 1891 г.	29 июля 1891 г.
	Мануэль Хосе Ираррасаваль Ларраин	29 июля 1891 г.	29 августа 1891 г.
	Хоакин Уокер Мартинес	7 сентября 1891 г.	26 декабря 1891 г.		Революционная хунта Икике
	Франсиско Вальдес Вергара	26 декабря 1891 г.	14 марта 1892 г.		Хорхе Монтт
	Агустин Эдвардс Росс	14 марта 1892 г.	9 июля 1892 г.
	Энрике МакИвер	9 июля 1892 г.	22 апреля 1893 г.
	Алехандро Виаль Гусман	22 апреля 1893 г.	26 апреля 1894 г.
	Карлос Риеско Эррасурис	26 апреля 1894 г.	7 декабря 1894 г.
	Мануэль Салустио Фернандес	7 декабря 1894 г.	1 августа 1895 г.
	Энрике МакИвер	1 августа 1895 г.	24 ноября 1895 г.
	Эрмогенес Перес де Арсе Лопетеги	24 ноября 1895 г.	18 сентября 1896 г.
	Хосе Франсиско Фабрес	18 сентября 1896 г.	20 ноября 1896 г.		Федерико Эррасурис Эчауррен
	Юстиниано Сотомайор Гусман	20 ноября 1896 г.	26 июня 1897 г.
	Хуан Энрике Токорналь	26 июня 1897 г.	25 августа 1897 г.
	Элиас Фернандес Альбано	25 августа 1897 г.	23 декабря 1897 г.
	Альберто Гонсалес Эррасурис	23 декабря 1897 г.	14 апреля 1898 г.
	Дарио Саньярту дель Рио	14 апреля 1898 г.	28 июня 1898 г.
	Рафаэль Сотомайор Гаэте	28 июня 1898 г.	27 июня 1899 г.
	Мануэль Салинас Гонсалес	27 июня 1899 г.	14 октября 1900 г.
	Рамон Сантелис Куэвас	14 октября 1900 г.	3 ноября 1900 г.
	Николас Гонсалес Эррасурис	3 ноября 1900 г.	15 марта 1901 г.
	Мануэль Фернандес Гарсия	15 марта 1901 г.	1 мая 1901 г.
	Хуан Луис Санфуэнтес Андонаеги	1 мая 1901 г.	3 октября 1901 г.
	Луис Баррос Боргоньо	3 октября 1901 г.	18 ноября 1901 г.		Немецкий Риеско
	Энрике Вильегас Энкалада	18 ноября 1901 г.	6 мая 1902 г.
	Гильермо Баррос Хара	6 мая 1902 г.	20 ноября 1902 г.
	Рикардо Круза Уртадо	20 ноября 1902 г.	7 апреля 1903 г.
	Мануэль Салинас Гонсалес	7 апреля 1903 г.	1 сентября 1903 г.
	Мигель Крушага Токорналь	1 сентября 1903 г.	10 января 1904 г.
	Рамон Сантелис Куэвас	10 января 1904 г.	12 апреля 1904 г.
	Гильермо Баррос Хара	12 апреля 1904 г.	12 мая 1904 г.
	Максимилиано Ибаньес	12 мая 1904 г.	30 октября 1904 г.
	Эрнесто Хюбнер Бермудес	30 октября 1904 г.	18 марта 1905 г.
	Антонио Суберкасо Перес	18 марта 1905 г.	21 октября 1905 г.
	Бельфор Фернандес	21 октября 1905 г.	19 марта 1906 г.
	Рамон Сантелис Куэвас	19 марта 1906 г.	7 мая 1906 г.
	Хоакин Прието Уртадо	7 мая 1906 г.	18 сентября 1906 г.
	Хосе Раймундо дель Рио Сото Агилар	18 сентября 1906 г.	29 октября 1906 г.		Педро Монтт
	Рафаэль Сотомайор Гаэте	29 октября 1906 г.	12 июня 1907 г.
	Рамон Суберкасо Перес	12 июня 1907 г.	25 октября 1907 г.
	Энрике А. Родригес	25 октября 1907 г.	29 августа 1908 г.
	Педро Николас Монтенегро Онель	29 августа 1908 г.	22 января 1909 г.
	Луис Девото А.	22 января 1909 г.	15 июня 1909 г.
	Хоакин Фигероа Ларраин	15 июня 1909 г.	15 сентября 1909 г.
	Мануэль Салинас Гонсалес	15 сентября 1909 г.	25 июня 1910 г.
	Карлос Бальмаседа Сааведра	25 июня 1910 г.	23 декабря 1910 г.
	Хосе Раймундо дель Рио Сото Агилар	23 декабря 1910 г.	11 января 1911 г.		Рамон Баррос Луко
	Роберто Санчес Гарсиа де ла Уэрта	11 апреля 1911 г.	15 августа 1911 г.
	Педро Николас Монтенегро Онель	15 августа 1911 г.	20 мая 1912 г.
	Сэмюэл Кларо Ластаррия	20 мая 1912 г.	8 августа 1912 г.
	Мануэль Ривас Викунья	8 августа 1912 г.	8 апреля 1913 г.
	Педро Гарсиа де ла Уэрта Искьердо	8 августа 1913 г.	16 июня 1913 г.
	Артуро Алессандри Пальма	16 июня 1913 г.	17 ноября 1913 г.
	Рикардо Салас Эдвардс	17 ноября 1913 г.	3 сентября 1914 г.
	Альфредо Баррос Эррасурис	3 сентября 1914 г.	6 сентября 1914 г.
	Энрике Оярсун Мондака	6 сентября 1914 г.	15 сентября 1914 г.
	Альберто Эдвардс Аргандонья	15 сентября 1914 г.	15 декабря 1915 г.
	Мануэль Гарсиа де ла Уэрта	15 декабря 1915 г.	23 декабря 1915 г.
	Рамон Сантелис Куэвас	23 декабря 1915 г.	8 января 1916 г.	ПК	Хуан Луис Санфуэнтес
	Армандо Кесада Ачаран	8 января 1916 г.	1 июля 1916 г.	пиар
	Луис Девото Аррисага	1 июля 1916 г.	20 ноября 1916 г.	ПЛД
	Артуро Прат Карвахаль	20 ноября 1916 г.	14 июля 1917 г.	ПН
	Армандо Кесада Ачаран	14 июля 1917 г.	12 октября 1917 г.	пиар
	Рикардо Салас Эдвардс	12 октября 1917 г.	18 января 1918 г.	ПК
	Мануэль Хедерра Конча	18 января 1918 г.	27 апреля 1918 г.	ПН
	Луис Кларо Солар	27 апреля 1918 г.	6 сентября 1918 г.	ПЛ
	Луис Анибал Барриос	6 сентября 1918 г.	25 ноября 1918 г.	пиар
	Луис Кларо Солар	25 ноября 1918 г.	9 июля 1919 г.	ПЛ
	Хулио Филиппи Биль	9 июля 1919 г.	8 ноября 1919 г.
	Рамон Суберкасо Перес	8 ноября 1919 г.	26 марта 1920 г.	ПНа
	Энрике Оярсун Мондака	26 марта 1920 г.	16 июня 1920 г.	пиар
	Антонио Виера Галло	16 июня 1920 г.	1 июля 1920 г.	ПН
	Победа Франсиско Гарсеса	1 июля 1920 г.	23 декабря 1920 г.	ПЛ
	Дэниел Мартнер	23 декабря 1920 г.	12 мая 1921 г.	пиар	Артуро Алессандри
	Энрике Оярсун Мондака	12 мая 1921 г.	16 августа 1921 г.
	Виктор Р. Селис Матурана	16 августа 1921 г.	3 ноября 1921 г.
	Победа Франсиско Гарсеса	3 ноября 1921 г.	22 марта 1922 г.	ПЛ
	Гальварино Галлардо Ньето	22 марта 1922 г.	1 апреля 1922 г.	пиар
	Сэмюэл Кларо Ластаррия	1 апреля 1922 г.	29 августа 1922 г.	ПЛ
	Гильермо Эдвардс Мэтт	29 августа 1922 г.	21 декабря 1922 г.
	Рикардо Вальдес Бустаманте	21 декабря 1922 г.	12 января 1923 г.
	Анибал Родригес Эррера	12 января 1923 г.	16 марта 1923 г.	ПН
	Виктор Р. Селис Матурана	16 марта 1923 г.	14 июня 1923 г.	пиар
	Агустин Корреа Браво	14 июня 1923 г.	2 июля 1923 г.	ПЛД
	Рамон Суберкасо Перес	2 июля 1923 г.	3 января 1924 г.	ПН
	Энрике Заньярту Прието	3 января 1924 г.	1 февраля 1924 г.	ПЛД
	Сэмюэл Кларо Ластаррия	1 февраля 1924 г.	14 марта 1924 г.	ПЛ
	Бельфор Фернандес Родригес	14 марта 1924 г.	20 июля 1924 г.	ПЛД
	Энрике Заньярту Прието	20 июля 1924 г.	5 сентября 1924 г.	ПЛД

• PAL - Аграрно-лейбористская партия
• ПК – Консервативная партия
• КПК — Коммунистическая партия Чили.
• PCSC - Христианско-социальная консервативная партия
• PCU - Объединенная консервативная партия
• PDC - Христианско-демократическая партия
• Индийский - независимый
• ПЛ - Либеральная партия
• ПЛД - Либерально-демократическая партия
• МАПУ - Унитарное движение народного действия
• ПН - Национальная партия
• ПНа – Партия националистического союза
• ПР - Радикальная партия
• PRDe – Демократическая радикальная партия
• ПС - Социалистическая партия

Источники

• Республика Чили (1942 г.). «VI. Исполнительная власть - список губернаторов, президентов и министров с момента обретения независимости». Сенатское руководство. 1810–1942 (PDF) (на испанском языке). Сантьяго-де-Чили: Университетская типография.
• Валенсия Авария, Луис (1986). Анналы республики: конституционные тексты Чили и реестр граждан, объединивших исполнительную и законодательную власть с 1810 года (на испанском языке) (2-е изд.). Сантьяго-де-Чили: редакционная статья Андреса Белло.

Внешние ссылки

• [ Официальный сайт (на испанском языке)