Харпер против Канады (АГ)

Харпер против Канады (АГ)
Харпер против Канады (АГ)
	Верховный суд Канады
Слушание: 10 февраля 2004 г. ; Решение: 18 мая 2004 г.
Полное название дела	Генеральный прокурор Канады против Стивена Джозефа Харпера
Цитаты	[2004] 1 SCR 827; 2004 SCC 33 (CanLII); (2004), 239 ДЛР (4-й) 193; [2004] 8 ВВР 1; (2004), 119 CRR (2d) 84; (2004), 27 Альта. ЛР (4-й) 1
Номер квитанции	29618
Предыдущая история	Решение ответчика в Апелляционном суде Альберты .
Постановление	Ограничения расходов, предусмотренные Законом о выборах в Канаде, являются конституционными.
Членство в суде
	Главный судья: Беверли Маклахлин ; Судьи Пюисне: Фрэнк Якобуччи , Джон К. Мейджор , Мишель Бастараш , Ян Бинни , Луиза Арбор , Луи Лебель , Мари Дешам , Моррис Фиш
Причины указаны
Большинство	Бастараш Дж., к которому присоединились Якобуччи, Арбур, ЛеБель, Дешам и Фиш Дж.Дж.
Согласен/Они бы сказали	Маклахлин CJ и Майор Дж., к которым присоединился Бинни Дж. (частично)

Харпер против Канады (AG) , [2004] 1 SCR 827, 2004 SCC 33, является ведущим решением Верховного суда Канады , в котором суд постановил, что ограничения расходов Закона о выборах Канады на предвыборную рекламу третьих сторон действительно нарушают раздел 2 ( б) Канадской хартии прав и свобод, но было оправдано в соответствии с разделом первым Канадской хартии прав и свобод .

Фон

1974 года Закон о расходах на выборы запрещал сторонним группам интересов, определяемым как любое физическое лицо или группа, кроме кандидата или зарегистрированной политической партии, тратить деньги на продвижение или противодействие кандидатам и партиям. В 1997 году Верховный суд постановил в деле Либман против Генерального прокурора Квебека , что ограничение расходов третьих сторон имеет вескую цель «позволить сделать осознанный выбор, гарантируя, что одни должности не будут похоронены другими».

Правительство Либеральной партии Канады представило законопроект C-2, который стал новым Законом о выборах в Канаде в 2002 году. Законопроект C-2 ограничил максимальные расходы на предвыборную рекламу третьих лиц до 150 000 долларов США по всей стране, из которых максимум 3 000 долларов США можно потратить на конкретную кампанию. избирательный округ .

Стивен Харпер , тогдашний президент Национальной гражданской коалиции (он стал премьер-министром в 2006 году), в июне 2000 года подал конституционный иск в суд королевской скамьи Альберты в Эдмонтоне . Суд постановил, что статьи 350 и 351 Закона о выборах в Канаде неконституционны. решением Апелляционный суд Альберты 2-1 постановил от 16 декабря 2002 года, что все положения о деятельности третьих лиц, за исключением статьи 358, нарушают Хартию прав и свобод.

Постановление

Большинство было написано судьей Бастарашем, при этом с ним согласились судьи Якобуччи, Арбур, Лебель, Дешам и Фиш.

Суд установил, что, хотя лимиты расходов нарушают раздел 2b Хартии, закон является разумным и оправданным в свете раздела 1 . Большинство пришло к выводу, что целью ограничения расходов является справедливость выборов. Закон способствует созданию «равных условий для тех, кто желает участвовать в предвыборном дискурсе, что позволяет избирателям быть лучше информированными». Кроме того, не нарушается раздел 3 Хартии, поскольку право на полноценное участие в избирательном процессе включает в себя право на участие информированным образом . Без ограничений на расходы отдельные лица или группы могут доминировать в дискуссии и не допускать того, чтобы противоположные точки зрения были услышаны.

Несогласие

Главный судья Маклахлин и судья Мейджор выразили несогласие (частично), с этим согласился судья Бинни. Несогласные судьи утверждали, что лимит расходов, установленный в статье 350 Закона о выборах в Канаде, несовместим с разделом 2b Хартии прав и свобод, поскольку ограничения для третьих лиц были слишком строгими. Лимита в 3000 долларов было недостаточно, чтобы купить рекламу на всю полосу в крупной канадской газете или начать кампанию по массовой рассылке за одну поездку с Canada Post . Таким образом, радио- и телекоммуникации становятся «исключительным правом зарегистрированных политических партий и их кандидатов». Раздел 351 также следует признать недействительным, поскольку «он привязан исключительно к лимитам расходов, указанным в статье 350». Судьи постановили, что остальные разделы Закона о выборах нарушают статью 2 (b), но сохранены статьей 1.

Последствия

Стивен Харпер позже стал премьер-министром и занимал этот пост почти десять лет, за это время его консервативное правительство приняло несколько далеко идущих изменений в Законе о выборах в Канаде и связанных с ним избирательных законах. Несмотря на это, правительство Харпера внесло лишь незначительные изменения в статьи 350 и 351. ^{[ 2 ]} которые остаются в силе (вместе с лимитами, первоначально установленными в 2000 году, которые не корректируются и не индексируются с учетом инфляции) по состоянию на 2016 год.

См. также

Ссылки

^ Информация о деле SCC - Дело 29618 Верховного суда Канады.
^ Закон о выборах в Канаде

Внешние ссылки

Полный текст решения Верховного суда Канады доступен на сайтах LexUM и CanLII.

[1] Информация о деле SCC - Дело 29618 Верховного суда Канады.

[2] Закон о выборах в Канаде

[ 1 ]

[ 2 ]