Меморандум Кенига
Меморандум Кенига (также известный как «Отчет Кенига ») был конфиденциальным внутренним Израиля, правительственным документом написанным в апреле 1976 года Исраэлем Кенигом , членом Альянса ( тогда правящей партии), который занимал должность комиссара Северного округа Министерства Интерьеру уже 26 лет. [ 1 ] [ 2 ]
В документе выдвинут ряд стратегических целей и тактических шагов, направленных на сокращение численности и влияния арабских граждан Израиля в регионе Галилеи . Описывая то, что он считал «объективной мыслью, обеспечивающей долгосрочные еврейские национальные интересы», Кениг подчеркнул необходимость «изучить возможность уменьшения существующей концентрации арабского населения». [ 3 ]
Утечку отчета израильской газеты «Аль-Хамишмар» часто называют «важным поворотным моментом в отношениях между израильским государством и палестинским меньшинством». [ 4 ]
Фон
[ редактировать ]Меморандум Кенига был первым общедоступным документом, в котором излагались некоторые из «политик дискриминации и сдерживания», которым подвергались палестинские граждане с 1948 года, отражая «планирование и обсуждения в политических кругах». [ 4 ] В его публикации также были представлены варианты политики, которые израильские политики рассматривали перед Днем земли , поскольку ее первый (основной) раздел был завершен 1 марта - за месяц до событий Дня земли. [ 4 ]
Хотя израильское правительство никогда официально не признавало, что официальная политика правительства руководствовалась этим планом, некоторые рекомендации Кенига были реализованы, особенно те, которые касались расширения экспроприации земель у арабских владельцев и создания новых еврейских поселений в этом районе с целью фрагментации и сдержать палестинское арабское население в Израиле. [ 3 ] [ 5 ] [ 6 ]
Кроме того, и тель-авивский журнал New Outlook, и нью-йоркская газета Jewish Press сообщили осенью 1976 года, что Кениг сотрудничал с видными активистами Мапаи , партии Бен-Гуриона , Эшколя , Меира , Переса и Рабина для подготовки отчета, и что Цви Алдораты, кандидат от Мапай на пост директора по арабским делам, был основным соавтором. [ 7 ]
Общественная приемная
[ редактировать ]Меморандум Кенига привлек внимание общественности в сентябре 1976 года, когда он был полностью перепечатан в Аль-Хамишмар» на иврите. израильской газете « [ 8 ]
Его публикация вызвала широкую дискуссию как на внутренней, так и на международной арене.
Международная реакция
[ редактировать ]Комментарии представителя Египта в Безопасности ООН Совете Ахмеда Асмата Абдель-Мегида служат одной из иллюстраций подобных дебатов на международной арене. На заседании Совета Безопасности 1 ноября 1976 года Мегид заявил: «Цели израильского правительства хорошо известны, но недавно один из этих официальных планов стал известен общественному мнению: это секретный документ, известный как Меморандум Кенига, представленный канцелярии премьер-министра г-ном Кенигом, который является высокопоставленным чиновником в Министерстве внутренних дел Израиля и отвечает за обращение с арабами в Израиле. Правительство Израиля находится в некотором замешательстве — по крайней мере, оно так говорит — не из-за содержания этого меморандума, а только потому, что он был доведен до сведения мировой общественности». [ 9 ]
Внутренняя реакция
[ редактировать ]Внутри Израиля публикация меморандума была встречена в целом более сдержанной реакцией. Израильская газета «Едиот Ахронот» сообщила 7 сентября, что высокопоставленные лица, близкие к премьер-министру, придают большое значение докладу Кенига. Израильское радио 8 сентября сообщило, что внутренних дел министр Йосеф Бург отреагировал на публикацию документа, заявив, что он полностью доверяет господину Кенигу. [ 9 ]
9 сентября газета «Гаарец» сообщила, что генеральный директор канцелярии премьер-министра Израиля Амос Эйран выразил сожаление по поводу «утечки» доклада Кенига Аль-Хамишмара, но ни один правительственный деятель не отказался от его рекомендаций. [ 7 ]
Ахмад Х. Саади, преподаватель кафедры политики и государственного управления Университета Бен-Гуриона в Негеве в Израиле, утверждает, что «расистские формулировки доклада и его драконовские предложения вызвали широкомасштабное негодование палестинцев. Однако Государственные чиновники назвали эту реакцию необоснованной. Они утверждали, что Отчет отражает мнение его автора(ов) и не отражает официальную политику и образ мышления в кругах, принимающих решения. Публикации в основном сосредоточены на пределах свободы выражения мнений (и расизма), которые должны соблюдать государственные служащие, а не на предпосылках государственной политики в отношении меньшинства». [ 4 ]
Основное содержание
[ редактировать ]Первый раздел доклада Кенига озаглавлен «Демографическая проблема и проявления арабского национализма». [ 2 ] В этом разделе Кениг утверждает, что к 1978 году арабское население региона Галилеи будет составлять большинство (51%) населения, и что это, наряду с ростом «националистических» настроений, «поставит под угрозу наш контроль над этой территорией». [ 2 ] Затем он переходит к обзору организационных возможностей партии Раках , предвещая и отражая важную роль, которую они сыграли в демонстрациях в честь Дня земли , которые прошли 30 марта 1976 года, в ходе которых шесть арабских граждан Израиля были убиты ЦАХАЛом и израильской полицией .
В своей книге «Судьба евреев: народ, разрывающийся между израильской властью и еврейской этикой» Роберта Штраус Фейерлихт резюмирует некоторые из основных стратегических целей и тактических шагов, одобренных Меморандумом Кенига, следующим образом:
- Чтобы исключить любую возможность (независимого арабского) политического союза, Кениг рекомендовал построить больше еврейских поселений в районах, где преобладают арабы.
- Враждебные арабские лидеры должны быть заменены послушными, которых Израиль должен был «создать». Кениг хотел сократить число арабских интеллектуалов, поскольку их разочарование потенциально опасно. Он будет поощрять «направление [арабских] студентов на технические профессии, физические и естественные науки. Эти исследования оставляют меньше времени для занятий национализмом, а процент отсева выше». Кениг хотел облегчить арабам учебу за границей и усложнить им возвращение и поиск работы. Выпускники, оставшиеся в Израиле, должны были быть кооптированы.
- Кениг также предложил развернуть клеветническую кампанию против арабских активистов, сократить ликвидные сбережения, чтобы ограничить средства, доступные в арабском сообществе для поддержки политических целей, и снизить эффективность арабских студенческих организаций. [ 10 ]
Дальнейшие элементы меморандума включали размышления Кенига о том, что «Социальная и экономическая безопасность освобождают человека и семью от экономических забот… и дают ему, сознательно и подсознательно, свободное время для социальных и националистических мыслей, которые используется враждебными элементами для создания брожения и горечи». В качестве одной из практических мер, помогающих избежать этой цели, Кениг предложил «нейтрализовать гранты многодетным семьям». [ 1 ]
Английский перевод полного отчета появился в SWASIA . [ 11 ]
Ссылки на Меморандум Кенига в книгах по Ближнему Востоку
[ редактировать ]В своей книге «Сознательный обман: лицом к лицу с фактами об американо-израильских отношениях» Пол Финдли приводит среди других примеров рекомендации Меморандума Кенига, чтобы опровергнуть распространенное просионистское мнение о том, что еврейские граждане Израиля «не имеют больше прав, чем их собратья-неевреи». Он отмечает, что эти рекомендации включали поощрение эмиграции палестинских арабов посредством программ обучения за рубежом и предоставление «преференциального режима еврейским группам или отдельным лицам, а не арабам». [ 12 ] Эдвард Саид тщательно проанализировал Меморандум по своему «Вопросу о Палестине», впервые опубликованный в 1979 году. По его словам, «ничто в докладе Кенига не противоречит основной дихотомии сионизма, то есть доброжелательности по отношению к евреям и существенной, но патерналистской враждебности к евреям». Арабы». [ 13 ]
Недавние заявления Исраэля Кенига
[ редактировать ]В онлайн-английском издании газеты «Гаарец» Исраэль Кениг, ныне пенсионер, цитирует высказывание о том, что израильские арабы «хотят только высосать из нас самое лучшее». Далее он рассказывает историю о своем друге, «богатом христианине из Назарета », который благодарен ему за то, что Кениг убедил его иммигрировать в Канаду. Кениг рассказывает, что он использовал следующее обоснование: «Вашим детям здесь никогда не будет хорошо». [ 1 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Йосси Кляйн (4 ноября 2006 г.). «Другие израильтяне» . Гаарец онлайн, английское издание. Архивировано из оригинала 1 октября 2007 г. Проверено 4 ноября 2006 г.
- ^ Jump up to: а б с «Отчет Кенига: демографический расизм в Израиле». Отчеты МЕРИП . 51 (51). Ближневосточный исследовательский и информационный проект (МЕРИП): 11–14. Октябрь 1976 г. doi : 10.2307/3010906 . JSTOR 3010906 .
- ^ Jump up to: а б Центр по жилищным правам и выселениям (COHRE) и Ресурсный центр BADIL по вопросам проживания палестинцев и прав беженцев (май 2005 г.). «Правление Палестины: история законно санкционированного еврейско-израильского захвата земли и жилья в Палестине» (PDF) . БАДИЛ. Архивировано из оригинала (PDF) 31 декабря 2006 г. Проверено 4 ноября 2006 г.
- ^ Jump up to: а б с д Ахмад Х. Саади (1 июля 2003 г.). «Доклад Кенига и политика Израиля в отношении палестинского меньшинства, 1965–1975: старое вино в новых бутылках» . Ежеквартальный журнал арабских исследований. Архивировано из оригинала 24 июня 2007 года.
- ^ «Дневник дискриминации» . Арабская ассоциация по правам человека. 12 ноября 1999 г. Архивировано из оригинала 9 ноября 2006 г. Проверено 5 ноября 2006 г.
- ^ Джонатан Кук (3–9 апреля 2003 г.). «Свобода забрать нашу землю» . Еженедельник Аль-Ахрам. Архивировано из оригинала 9 ноября 2006 г. Проверено 5 ноября 2006 г.
- ^ Jump up to: а б Л. Хамфри Уолц (июль – август 1977 г.). «Израильские нарушения прав человека» . The Link, перепечатано американцами для понимания Ближнего Востока. Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 г. Проверено 4 ноября 2006 г.
- ^ Исмаэль Абу-Саад (май 2006 г.). «Палестинское образование в Израиле: наследие военного правительства» . Исследования Святой Земли . 5 (1): 21–56. дои : 10.3366/hls.2006.0001 . S2CID 154184442 .
- ^ Jump up to: а б "С/ПВ.1966" . Официальные отчеты Совета Безопасности ООН за 31-й год. 1 ноября 1976 года.
- ^ Роберта Штраус Фейерлихт (1983). «Судьба евреев: народ, разрывающийся между властью Израиля и еврейской этикой» . Книги Нью-Йорк Таймс. п. 251.
- ^ Секретный документ: «Записка Кенига» , SWASIA, Том III, № 31, октябрь 1976 г., стр. 1-8.
- ^ Ричард Х. Кертисс (июнь 1993 г.). «Рецензии на книгу: Умышленный обман: лицом к лицу с фактами об американо-израильских отношениях» . Вашингтонский доклад по делам Ближнего Востока (WRMEA). п. 70.
- ^ Эдвард Саид (1980). Вопрос о Палестине. Рэндом Хаус, Нью-Йорк. п. 110.