Межвоенная безработица и бедность в Соединенном Королевстве

Безработица была доминирующей проблемой британского общества в межвоенные годы . [1] Уровень безработицы редко опускался ниже 1 000 000 и достиг пика более 3 000 000 в 1933 году, что составляло более 20% работающего населения. Уровень безработицы был еще выше в таких регионах, как Южный Уэльс и Ливерпуль . [1] В 1920 году правительство расширило программы страхования по безработице, чтобы смягчить последствия безработицы. [2]
Причины
[ редактировать ]Причин упадка промышленности после Первой мировой войны было несколько. Окончание войны принесло бум. В судоходной отрасли предприятия быстро расширялись, чтобы воспользоваться ростом спроса. Однако бум был недолгим, и такое быстрое расширение вызвало спад из-за переизбытка предложения. [3] Структурные слабости британской экономики означали, что непропорционально большое количество рабочих мест было в традиционных отраслях. Сочетание отсутствия довоенного технологического развития и послевоенной конкуренции нанесло ущерб экономике, а в появившихся новых отраслях было занято меньше людей. В то же время Великобритания начала терять свои зарубежные рынки из-за сильной иностранной конкуренции. [4] Некоторые утверждают, что чрезмерно щедрая система страхования по безработице ухудшила состояние экономики. [5] Крах Уолл-стрит в 1929 году стал причиной мирового спада в торговле и привел к Великой депрессии .
Если не считать крупных очагов безработицы, Великобритания в целом была процветающей. Историк Пирс Брендон пишет:
- Историки, однако, уже давно пересмотрели эту мрачную картину, представляя десятилетие дьявола как колыбель общества изобилия. В период между войнами цены резко упали, а средние доходы выросли примерно на треть. Термин «демократия собственности» был придуман в 1920-х годах, и в 1930-е годы было построено 3 000 000 домов. Земля, рабочая сила и материалы были дешевыми: бунгало можно было купить за 225 фунтов, а полуторку — за 450 фунтов. Средний класс также покупал радиолы , телефоны, трехместные люксы , электрические плиты, пылесосы и клюшки для гольфа. Они ели кукурузные хлопья Kellogg («никогда не пропускайте ни дня»), ездили в кинотеатры Odeon в Остине Севенс (стоимостью в 135 фунтов стерлингов к 1930 году) и курили сигареты Craven A с пробковым наконечником, «чтобы предотвратить боль в горле». Депрессия породила потребительский бум. [6]
Ответ
[ редактировать ]Коалиция Ллойд Джорджа
[ редактировать ]Поскольку правительство финансировало Великую войну в основном за счет займов, Великобритания накопила большой государственный долг. В 1919 году произошел экономический бум, в результате которого уровень безработицы снизился. Бум прекратился в 1920 году, когда безработица начала расти. К тому времени, когда либерально-консервативная коалиция потеряла власть на всеобщих выборах 1922 года , уровень безработицы достиг 2 500 000 человек. Комитет по безработице был создан в 1920 году и рекомендовал схемы общественных работ для снижения уровня безработицы. Это привело к созданию Комитета по пособиям по безработице . Поскольку уровень безработицы не был одинаковым по всей Великобритании, было решено сконцентрировать схемы в тех районах страны, которые особенно пострадали от экономического спада. [7] Однако правительство также хотело вернуться к золотому стандарту , что потребовало бы сокращения государственных расходов. [7] Закон о страховании по безработице 1920 года распространил пособия по безработице на всех работников, заработавших менее 250 фунтов стерлингов. «Тест на поиск работы» был введен в 1921 году. В нем говорилось, что для получения полного пособия по безработице должны быть доказательства того, что получатель ищет работу.
Консервативная политика
[ редактировать ]Закон о страховании по безработице 1927 года вернулся к принципу, согласно которому работники должны вносить взносы в программы страхования, чтобы стать их частью. Система работных домов была упразднена и заменена системой комитетов общественной помощи .
Трудовая политика
[ редактировать ]Рамсея Макдональда Правительство приняло Закон о развитии (гарантии и гранты по кредитам) 1929 года ( 20 и 21 Geo. 5. c. 7).
Национальное правительство
[ редактировать ]В 1931 году после раскола кабинета министров в результате финансового кризиса было сформировано национальное правительство. Национальные правительства оставались у власти с 1931 по 1940 годы, пока Уинстон Черчилль не стал премьер-министром коалиционного правительства во время Второй мировой войны.
Местное правительство было реорганизовано таким образом, что местные власти обеспечивали школьные обеды и медицинские услуги, была введена проверка нуждаемости и в 1934 году был создан Совет по помощи безработным . Экономические меры включали девальвацию фунта стерлингов и вывод британской валюты из-под золотого стандарта, а также заимствование. повысился. Закон об особых территориях 1934 года предпринял попытку влить финансирование в депрессивные районы, а британская промышленность была защищена протекционистскими мерами, такими как государственные субсидии и импортные квоты. Закон о безработице 1934 года увеличил число людей, охваченных страхованием по безработице.
Законодательство
[ редактировать ]- Закон о страховании по безработице 1920 года
- Закон о страховании по безработице 1921 года
- Закон о страховании по безработице 1924 года
- Закон о страховании по безработице 1927 года
- Закон о страховании по безработице 1930 года
- Закон об угольных шахтах 1930 года
- Закон об импортных пошлинах 1932 года
- Закон о безработице 1934 года
- Закон об особых территориях 1934 г.
- Закон о британском судоходстве (помощи) 1935 года
- Закон о хлопковой промышленности (реорганизация) 1936 г.
- Закон об особых территориях (поправка) 1937 года
- Закон о хлопковой промышленности (реорганизация) 1939 г.
Беспорядки
[ редактировать ]В этот период было несколько примеров беспорядков, в первую очередь всеобщая забастовка 1926 года и Марш Джарроу в октябре 1936 года. Были также протесты против введения проверки нуждаемости и голодные марши, организованные Национальным движением безработных .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Лейборн, Кейт (1999). Современная Британия с 1906 года: читатель . Читатели истории Тавриды. И. Б. Таврида. п. 105. ИСБН 978-1-86064-237-1 .
- ^ «Документы кабинета министров | Сокращение безработицы в межвоенный период» . Nationalarchives.gov.uk . Проверено 6 октября 2012 г.
- ^ «Документы кабинета министров | Межвоенный период» . Nationalarchives.gov.uk . Проверено 6 октября 2012 г.
- ^ "Введение" . Создание современного мира. 12 декабря 1938 г. Проверено 6 октября 2012 г.
- ^ Дэниел К. Бенджамин и Левис А. Кочин, «В поисках объяснения безработицы в межвоенной Британии», Журнал политической экономии 87 (1979), стр. 441-478.
- ^ Брендон, Пирс (5 июля 2008 г.). «Обзор: Социальная история Британии между войнами Мартина Пью» . TheGuardian.com . Проверено 12 ноября 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Документы кабинета министров | Коалиция Ллойд Джорджа» . Nationalarchives.gov.uk . Проверено 6 октября 2012 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Бенджамин, Дэниел К. и Левис А. Кочин, «В поисках объяснения безработицы в межвоенной Британии», Журнал политической экономии 87 (1979), стр. 441–478.
- Коул, Гарольд Л. и Ли Э. Оганян. «Великая британская депрессия: загадка и возможное решение». Обзор экономической динамики 5.1 (2002): 19–44.
- Эйхенгрин, Барри Дж. и Тимоти Дж. Хаттон, ред. Межвоенная безработица в международной перспективе (Springer, 2012).
- Эйхенгрин, Барри. «Безработица в межвоенной Британии». Институт исследований труда и занятости (1988). онлайн
- Хаттон, Тимоти Дж. «Безработица и рынок труда, 1870–1939». в Кембриджской экономической истории современной Британии: том 2, 1860–1939 (2004).
- Хаттон, Тимоти Дж. и Рой Э. Бейли. «Уровень безработицы в межвоенном Лондоне». Экономика 69.276 (2002): 631–654.
- МакКиббин, Росс. Классы и культуры: Англия 1918–1951 (2000), стр. 111–26.
- Пью, Мартин . Обзор «Мы танцевали всю ночь»: социальная история Британии между войнами (2008), автор Пирс Брендон в The Guardian, 4 июля 2008 г.
- Шринивасан, Навин и Пратик Митра. «Межвоенная безработица в Великобритании и США: старые и новые доказательства». Южноазиатский журнал макроэкономики и государственных финансов 5.1 (2016): 96–112. онлайн